Αρ. πρωτ.: Φ. 900/13/ Σ /09/ Εφαρμογή του Ν.39

Transcript

1 Πίνακας περιεχομένων ΚΑΘΟΡΙΖΟΥΜΕ 2. Σχετική νομοθεσία-ορισμοί: 3. Περιορισμοί που καταργούνται Αρ. πρωτ.: Φ. 900/13/ Σ /09/ Εφαρμογή του Ν.3919/2011 «Αρχή της επαγγελματικής ελευθερίας 1. Έχοντας υπόψη: Τις διατάξεις του ΝΔ 1044/1971, όπως ισχύει σήμερα, το άρθρο 2 του ΠΔ 37/2009, το άρθρο 94 παρ. 6 περ.34 του Ν.3852/2010, το άρθρο 44 του Ν.3979/2011 και τα άρθρα 2 και 3 του Ν.3919/2011 ΚΑΘΟΡΙΖΟΥΜΕ τους περιορισμούς που καταργούνται, κατ' εφαρμογή του Ν.3919/2011 (ΦΕΚ Α'32) και αφορούν στην πρόσβαση και άσκηση επαγγελμάτων και συγκεκριμένα στην πώληση καπνοβιομηχανικών προϊόντων, στη χορήγηση αδειών εκμετάλλευσης περιπτέρων και κυλικείων. 2. Σχετική νομοθεσία-ορισμοί: α. Στην παράγραφο 1 του άρθρου 2 του Ν.3919/2011 προβλέπεται η κατάργηση περιορισμών που υπάρχουν στην ισχύουσα νομοθεσία, οι οποίοι αφορούν στην πρόσβαση και την άσκηση επαγγελμάτων. Ως τέτοιοι περιορισμοί νοούνται αυτοί που διαλαμβάνονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 2 του παραπάνω νόμου. β. Σύμφωνα με τη διάταξη της παραγράφου 1 του άρθρου 3 του ίδιου νόμου, παύει να ισχύει η απαίτηση προηγούμενης διοικητικής άδειας για την άσκηση επαγγέλματος. Για τη λειτουργία των ιδιωτικών φορέων (πώληση καπνοβιομηχανικών προϊόντων) απαιτείται αναγγελία έναρξης σύμφωνα με το ανωτέρω άρθρο, συνοδευόμενη από τα νόμιμα δικαιολογητικά για την πιστοποίηση της συνδρομής των νόμιμων προϋποθέσεων. Στην περίπτωση των περιπτέρων και κυλικείων, οι αρμόδιες υπηρεσίες των δήμων, αφού συλλέξουν τα απαραίτητα δικαιολογητικά, θα προβαίνουν στις προβλεπόμενες διαδικασίες και ελέγχους με σκοπό τη διαπίστωση συνδρομής όλων των απαραίτητων προϋποθέσεων για τη νόμιμη λειτουργία τους και θα εκδίδουν τη σχετική βεβαίωση αναγγελίας. Επισημαίνεται ότι η εκμετάλλευση περιπτέρων και κυλικείων γίνεται σε δημόσιους χώρους και σε χώρους δημοσίων οργανισμών και για το λόγο αυτό απαιτείται η προηγούμενη έγκριση σχετικής βεβαίωσης αναγγελίας. γ. Η εφαρμογή των ρυθμίσεων αρχίζει από την ανάρτηση της παρούσας στο διαδίκτυο. 3. Περιορισμοί που καταργούνται Page 1 of 8

2 Στον πίνακα που ακολουθεί περιλαμβάνονται οι περιορισμοί που καταργούνται για την πώληση καπνοβιομηχανικών προϊόντων, την άδεια εκμετάλλευσης περιπτέρων και κυλικείων, αρμοδιότητας των Δήμων της χώρας, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 2 και 3 του Ν. 3919/2011. Α/Α ΕΠΑΓΓΕΛΜΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ ΠΟΥ ΚΑΤΑΡΓΟΥΝΤΑΙ 1 Πώληση καπνοβιομηχανικών προϊόντων Ν.1044/1971 α) Άρθρο 10 παρ.1:«δικαίωμα λιανικής πώλησης καπνοβ προϊόντων σε δημοτικά ή κοινοτικά διαμερίσματα έχουν προτίμησης, οι ανάπηροι πολέμου, τα θύματα πολέμου, οι α θύματα ειρηνικής περιόδου του ν. 1370/1944, οι ασκούντες να ασκήσουν το επάγγελμα του καπνοπώλη εντός κλειστών όλοι οι ανωτέρω είναι μόνιμοι κάτοικοι του τόπου που π ασκήσουν το επάγγελμα αυτό, 4 τουλάχιστον έτη προ του χρ της αίτησης». Καταργείται η ύπαρξη περιορισμέ αριθμού προσώπων που δικαιούνται να ασκήσο το επάγγελμα καθώς και ο αποκλεισμός της άσκησης υπό ορισμένη εταιρική μορφή, επιτρεπόμενης μόνο της ατομικής άσκησης αυτ επειδή αντίκειται στο άρθρο 2 παρ.2α και στο άρ 2παρ.2ζ του Ν.3919/2011, αντίστοιχα καθώς κα προϋπόθεση της προηγούμενης κατοικίας ως αντιβαίνουσα στο άρθρο 2 παρ.2γ του Ν.3919/2011. β) Άρθρο 10 παρ. 2:«Κατ' εξαίρεση και εφόσον...επιτρέπετ αδειών..εις ιδιώτας.,.αι εις ικανούς προς εργασία χορηγο είναι προσωρινές...» Καταργείται η μέχρι τώρ απαγόρευση χορήγησης άδειας σε νομικά πρόσωπα, ημεδαπά και αλλοδαπά, ως αντιβαίνουσα στο άρθρο 2 παρ.2ζ του Ν.3919/20 Επιπλέον αίρεται η προσωρινότητα των αδειών ικανούς προς ερνασία ιδιώτες, γ) Άρθρο 10 παρ.3:«το ως ασκείται κατόπιν αδείας χορηγούμενης δι' αποφάσεως των 18 αρμοδίων οργάνων..». Καταργείται η απαίτηση προ Page 2 of 8

3 διοικητικής άδειας σε κατοικημένες περιοχές και το επάγγε Α/Α ΕΠΑΓΓΕΛΜΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ ΠΟΥ ΚΑΤΑΡΓΟΥΝΤΑΙ 1 Πώληση καπνοβιομηχανικών προϊόντων Ν.1044/1971 α) Άρθρο 10 παρ.1:«δικαίωμα λιανικής πώλησης καπνοβ προϊόντων σε δημοτικά ή κοινοτικά διαμερίσματα έχουν προτίμησης, οι ανάπηροι πολέμου, τα θύματα πολέμου, οι α θύματα ειρηνικής περιόδου του ν. 1370/1944, οι ασκούντες να ασκήσουν το επάγγελμα του καπνοπώλη εντός κλειστών όλοι οι ανωτέρω είναι μόνιμοι κάτοικοι του τόπου που π ασκήσουν το επάγγελμα αυτό, 4 τουλάχιστον έτη προ του χρ της αίτησης». Καταργείται η ύπαρξη περιορισμέ αριθμού προσώπων που δικαιούνται να ασκήσο το επάγγελμα καθώς και ο αποκλεισμός της άσκησης υπό ορισμένη εταιρική μορφή, επιτρεπόμενης μόνο της ατομικής άσκησης αυτ επειδή αντίκειται στο άρθρο 2 παρ.2α και στο άρ 2παρ.2ζ του Ν.3919/2011, αντίστοιχα καθώς κα προϋπόθεση της προηγούμενης κατοικίας ως αντιβαίνουσα στο άρθρο 2 παρ.2γ του Ν.3919/2011. β) Άρθρο 10 παρ. 2:«Κατ' εξαίρεση και εφόσον...επιτρέπετ αδειών..εις ιδιώτας.,.αι εις ικανούς προς εργασία χορηγο είναι προσωρινές...» Καταργείται η μέχρι τώρ απαγόρευση χορήγησης άδειας σε νομικά πρόσωπα, ημεδαπά και αλλοδαπά, ως αντιβαίνουσα στο άρθρο 2 παρ.2ζ του Ν.3919/20 Page 3 of 8

4 Επιπλέον αίρεται η προσωρινότητα των αδειών ικανούς προς ερνασία ιδιώτες, γ) Άρθρο 10 παρ.3:«το ως ασκείται κατόπιν αδείας χορηγούμενης δι' αποφάσεως των 18 αρμοδίων οργάνων..». Καταργείται η απαίτηση προ διοικητικής άδειας σε κατοικημένες περιοχές και το επάγγε ασκείται ελεύθερα μετά πάροδο 3μήνου από τ αναγγελία έναρξης ασκήσεώς του, σύμφωνα με άρθρο 3 παρ. 1 του Ν.3919/2011. δ) Άρθρο 10 παρ.4:«απαγο της ανωτέρω αδείας λιανική πώλησις των ως άνω ειδών, ω αυτών παρά καπνοβιομηχάνων, αντιπροσώπων και πρα χονδρικής πώλησης τοιούτων ειδών». Καταργείται η απανό είδους αναθών από ορισμένη κατηνορία επαγγελματικ εγκαταστάσεων, ως αντιβαίνουσα στο άρθρο παρ.2στ του Ν.3919/2011. ε) Άρθρο 10 παρ.5:«άδειαι λιανικής πώλησης καπνοβιομηχα εν ουδεμία περιπτώσει επί ποινή ανακλήσεως τούτων, εκμι πρατήρια χονδρικής πώλησης σιγαρέτων, καφενεία, ζαχα παντοπωλεία, λοιπά καταστήματα πώλησης ειδών διατροφή Καταργείται, όπως παραπάνω ο περιορισμός που προβλέ 2 παρ.2στ του Ν.3919/2011 στ) Άρθρο 10 παρ.6 και 10.Καταργείται ο περιορισμός στο αδειών με βάση πληθυσμιακά κριτήρια, ως αντιβαίνων στο άρθρ παρ.2α και ν του Ν.3919/2011. ζ) Άρθρο 11 παρ.1:«επιτ χορήγηση προσωρινής ισχύος αδειών λιανικής πώλησης παραθερισμού κατά τους θερινούς μήνες και εν ω μέτρω απαραίτητοι προς εξυπηρέτησιν των παραθεριστών, ο αριθμ δεν δύναται να υπερβαίνει το 1/3 των εν άρθρον 10 παρ.6 τοιούτων» Καταργείται ο περιορισμός που αφορά Page 4 of 8

5 εξάρτηση της χορήγησης προσωρινών συμπληρωματικών αδειών σε τόπους παραθερισμού κατά τους θερινούς μήνες από τ εκτίμηση της Διοίκησης ως προς την ύπαρξη ανάνκης εξυπηρέτησης των παραθεριστών, ω αντιβαίνων στο άρθρο 2 παρ.2β του Ν.3919/20 Στο ίδιο πλαίσιο καταργείται και ο περιορισμός προβλέπει ότι ο συνολικός αριθμός των αδειώ αυτών καθορίζεται αναλογικά με τον αριθμό τ κατοίκων στους τόπους παραθερισμού. η) Άρθρο 11 παρ.2:«εξαιρετικά...επιτρέπεται n χορήγηση ά πώλησης καπνοβιομηχανιών προϊόντων σε εξοχικά κέντρα (μοτέλ), εστιατόρια, και κυλικεία αεροδρομίων, που βρίσ κατοικημένων περιοχών και εφόσον σε απόσταση τουλάχιστ δε λειτουργεί περίπτερο ή κατάστημα με παρόμοια άδεια, κυλικεία επιβατικών πλοίων» Καταργείται ο περιορ που προβλέπει ότι απαιτείται η έκδοση χορήνησ προηγούμενης διοικητικής άδειας νια την πώλη καπνοβιομηχανιών προϊόντων σε μη κατοικημέν περιοχές καθώς και ο περιορισμός της παραπά πώλησης σε μη κατοικημένες περιοχές και σε συγκεκριμένες εγκαταστάσεις, ως αντιβαίνοντες άρθρο 2 παρ.2γ,δ και στ του Ν.3919/2011 θ) Άρθρο 11 παρ.3:«...καθορίζονται αι προϋποθέσεις χορή προσωρινής ισχύος...εις πόλεις πληθυσμού άνω των Page 5 of 8

6 αριθμός των οποίων δε δύναται να υπερβαίνει το 1/3 τούτω ο περιορισμός που προβλέπει ότι σε πόλεις με πληθυσμό άνω των κατοίκων, η χορήγη συμπληρωματικών αδειών εξαρτάται από την εκτίμηση της Διοίκησης ως προς την ύπαρξη τ ανάγκης εξυπηρέτησης του κοινού καθώς κα υπολογισμός των αδειών αυτών με βάση τον αριθμό των κατοίκων, ως αντιβαίνοντες στο άρ 2 παρ.2β του Ν.3919/ Εκμετάλλευση περιπτέρων Ν.1044/1971 α) Άρθρα 10 παρ.1 και 14 παρ.1α:καταργείται ο περιορισμό κατοικίας των δικαιούχων άδειας νια την εκμετάλλευση περιπτέρων, ως αντιβαίνων στο άρθρο 2 παρ.2γ του Ν.3919/20 β) Άρθρο 10 παρ.6 και 10.Καταργείται ο περιορισμός στο αδειών εκμετάλλευσης περιπτέρων με βάση πληθυσμια κριτήρια, ως αντιβαίνων στο άρθρο 2 παρ.2α κα του Ν.3919/2011 γ) Άρθρο 10 παρ.9:καταργείται η ύπαρξη περιορισμένου αρι που δικαιούνται να εκμεταλλεύονται τα περίπτερα, όπως αναφέρονται στην παράγραφο αυτή, ως αντιβαίνουσα στο άρθρο 2 παρ.2α του Ν.3919/2 δ) Άρθρο 13: Καταργείται η ύπαρξη περιορισμένου αριθμού δικαιούνται να εκμεταλλεύονται τα περίπτερα, όπως αναφέρον στο άρθρο αυτό, ως αντιβαίνουσα στο άρθρο παρ.2α του Ν.3919/2011 ε) Άρθρο 21 παρ.5:«οι άδειες περιπτέρων εκμισθώνονται απ μόνο σε φυσικά πρόσωπα τα οποία σε καμία περίπτωση δε Page 6 of 8

7 μισθώνουν πέραν της μιας άδειας περιπτέρου». Καταρνείτα της εκμίσθωσης μόνο από φυσικά πρόσωπα και μόν μιας άδειας κι επιτρέπεται πλέον σε φυσικά κα νομικά πρόσωπα, ημεδαπά και αλλοδαπά, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ.2ε και ζ του Ν.3919/2011 ΠΔ 37/2009 Άρθρο 2 περ.α εδ.πρώτο:«για την παραχώρηση του δικ εκμετάλλευσης περιπτέρου απαιτείται όπως ο αιτών κατο που αιτείται την παραχώρηση, διαμένοντας σε αυτόν γι τουλάχιστον πριν από το χρόνο υποβολής της αίτησης». Κ περιορισμός της μόνιμης κατοικίας του ενδιαφερομένου προς εκμετάλλευση περιπτέρου ως αντιβαίνων στο άρθρο 2 παρ.2ν του Ν.3919/ Εκμετάλλευση κυλικείων Ν.1044/1971 α) Άρθρο 23 παρ.1.καταργείται η ύπαρξη συγκεκριμένων π δικαιούνται να εκμεταλλεύονται κυλικεία καθώς και ο αποκλεισ της άσκησης υπό ορισμένη εταιρική μορφή, επε αντίκειται στο άρθρο 2 παρ.2α και στο άρθρο 2παρ.2ζ του Ν.3919/2011, αντίστοιχα, β) Άρθρο 23 παρ.4 λειτουργούν κυλικεία αναπήρων ή θυμάτων πολέμου απαγ αυτοίς λειτουργία και εκμετάλλευσις τοιούτων παρ' οιουδή διάθεσις συναφών ειδών ή προσφορά υπηρεσιών εις το πρ υπηρεσιών τούτων υπό διατηρούντων εκτός των κτιρίων καφενεία ή υπό υπηρεσιακών οργάνων, εν γένει δε πάσ προσβάλλουσα τα δικαιώματα του αναπήρου ή θύματος Καταργείται η απαγόρευση για ένα πρόσωπο της δημ Page 7 of 8

8 περισσότερων εγκαταστάσεων ή επαγγελματικ δραστηριοποίησης σε περισσότερες εγκαταστάσ καθώς και η απαγόρευση της άσκησης επαγγέλματος ή η απαγόρευση της άσκησής τ υπό ορισμένη εταιρική μορφή, ως αντιβαίνουσα άρθρο 2 παρ.2ε- και 1 τουν.3919/2011 Δημήτριος Ελευσινιώτης Υφυπουργός Εθνικής Άμυνας Ακριβές Αντίγραφο Τχης(ΣΣΝΣ) Δήμητρα Μηλιώνη Δντης Γρ. Ν Σ Source URL: Page 8 of 8