ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΣΕΙΣΜΟΠΛΗΚΤΩΝ (Υ.Α.Σ.)

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ Αθήνα 19 Νοεµβρίου 1999 ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΚΑΙ ΗΜ. ΕΡΓΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜ. ΗΜ. ΕΡΓΩΝ Αρ. Πρωτ.: οικ/6940 ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΣΕΙΣΜΟΠΛΗΚΤΩΝ (Υ.Α.Σ.) Τµήµα : Αποκατάστασης Ζηµιών Ταχ. /ναη : Ιπποκράτους Α Π Ο Φ Α Σ Η Ταχ. Κωδ. : ΑΘΗΝΑ Πληροφορίες : Κ.Πίνιου Τηλέφωνο : FAX : TELEX : ΘΕΜΑ: ιαδικασία έκδοσης οικοδοµικών αδειών επισκευής κτιρίων που έχουν υποστεί ζηµιές από το σεισµό της 7 ης Σεπτεµβρίου 1999 σε περιοχές του Νοµού Αττικής. Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΚΑΙ ΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του άρθρου 2, παρ. 2 της από Πράξεως Νοµοθετικού Περιεχοµένου του Προέδρου της ηµοκρατίας «περί αποκαταστάσεως ζηµιών εκ σεισµών 1978 εις περιοχή Βορείου Ελλάδος κλπ. και ρυθµίσεως ετέρων τινών συναφών θεµάτων» που κυρώθηκε µε το Ν. 867/79 (ΦΕΚ Α'24). 2. Τις διατάξεις του Ν. 1190/81 (ΦΕΚ 203/Α/ ) ο οποίος κυρώνει την από Πράξη Νοµοθετικού Περιεχοµένου του Προέδρου της ηµοκρατίας, «περί αποκαταστάσεως ζηµιών εκ σεισµών 1981 και ρυθµίσεως ετέρων συναφών θεµάτων» όπως αυτή τροποποιήθηκε και συµπληρώθηκε µε το άρθρο 1, παρ. 42 και 43 του Ν. 2412/96 «Μεταφορά αρµοδιοτήτων από το Υπουργικό Συµβούλιο σε άλλα Κυβερνητικά όργανα και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 123/Α/ ). 3. Τις υπ. αριθµ. οικ/3751/τπ 31/ , οικ/3992/ ΤΠ 31/ και οικ/4194/ ΤΠ 31/ Κοινές Αποφάσεις του Υπουργού Εθνικής Οικονοµίας και των Υφυπουργών Οικονοµικών και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και ηµ. Έργων µε θέµα την αποκατάσταση των ζηµιών από το σεισµό της 7 ης Σεπτεµβρίου 1999 στο Νοµό Αττικής. 4. Το Π.. 69/1988 «Οργανισµός Γενικής Γραµµατείας ηµοσίων Έργων». 5. Την Κοινή Απόφαση 16α/04/773/ του Υπουργού Προεδρίας και του Αναπλ. Υπουργού ΠΕ.ΧΩ..Ε. «περί εξαιρέσεως διοικητικών πράξεων και εγγράφων από τον κανόνα των τριών υπογραφών». 6. Την οικ/5172/αζ5β/ Απόφαση για τον καθορισµό ελαχίστων υποχρεωτικών απαιτήσεων, για τη σύνταξη των µελετών αποκατάστασης των κτιρίων που έχουν υποστεί βλάβες από το σεισµό της και την έκδοση των σχετικών οικοδοµικών αδειών.

2 2 7. Την κοινή απόφαση 17α/03/99/Φ.2.2.1/ (ΦΕΚ 1006/Β/ ) του Πρωθυπουργού και του Υπουργού ΠΕΧΩ Ε «Ανάθεση Αρµοδιοτήτων Υπουργού ΠΕΧΩ Ε στους Υφυπουργούς ΠΕΧΩ Ε Χρίστο Βερελή και Θεόδωρο Κολιοπάνο». 8. Τις έκτακτες στεγαστικές και λοιπές ανάγκες που έχουν δηµιουργηθεί στους κατοίκους του Νοµού Αττικής που επλήγησαν από το σεισµό της 7 ης Σεπτεµβρίου ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ Καθορίζουµε τη διαδικασία έκδοσης των οικοδοµικών αδειών επισκευής των κτιρίων που έχουν υποστεί ζηµιές από τους σεισµούς της σε περιοχές του Νοµού Αττικής. Ο φάκελος µελέτης επισκευής του βλαβέντος κτιρίου θα συµπληρωθεί σύµφωνα µε την ΥΑΣ/οικ/5172/ΑΖ5β/ Απόφαση, τα εγκεκριµένα για τις αντίστοιχες εργασίες Τιµολόγια εργασιών επισκευής κτιρίων για τις σεισµόπληκτες περιοχές, τις συνοπτικές οδηγίες για επισκευή του φέροντος οργανισµού κτιρίων από οπλισµένο σκυρόδεµα µε βλάβες από σεισµό του ΟΑΣΠ Σεπτεµβρίου 1999, καθώς επίσης συµβουλευτικά τις συστάσεις για επισκευές κτιρίων βλαβέντων από σεισµό (έκδοση ΕΜΠ 1978) και τις κατευθυντήριες προδιαγραφές και οδηγίες για επισκευές κτιρίων µε βλάβες από σεισµό (Κ.Π.Ο.Ε.Κ.Β.Σ) του Υ Ε Κάθε δικαιούχος ή εξουσιοδοτηµένος εκπρόσωπος ιδιοκτησίας/ων θα υποβάλλει µε αίτηση του στον αντίστοιχο Τοµέα Αποκατάστασης Σεισµοπλήκτων (ΤΑΣ) της περιοχής, εντός της προθεσµίας υποβολής αιτήσεων, τα ακόλουθα δικαιολογητικά: Α. ΤΥΠΙΚΑ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ 1. Αίτηση Ιδιοκτήτη 2. Επικυρωµένοι τίτλοι κυριότητας που να αποδεικνύουν την κυριότητα στο ακίνητο, εις διπλούν 3. Πρόσφατο πιστοποιητικό ιδιοκτησίας από το Υποθηκοφυλακείο εις διπλούν. Σε περίπτωση κατά τη οποίαν ο δικαιούχος δεν είναι κάτοχος νοµίµου τίτλου του ακινήτου και νέµεται αυτό κατά την τελευταία τουλάχιστον 20ετία, δύναται αν αποδεικνύει την κυριότητα επ' αυτού µε την υποβολή υπευθύνου δηλώσεως (του άρθρου 8 του Ν. 1599/86) εκ µέρους του καθώς και από µία υπεύθυνη δήλωση δύο µαρτύρων περί του ότι νέµεται το ακίνητο κατά το ως άνω χρονικό διάστηµα των 20ετών. Οι υπεύθυνες δηλώσεις να υποβληθούν εις διπλούν. Θα υποβληθεί επίσης αντίγραφο µερίδας του οικοπέδου από το υποθηκοφυλακείο. 4. Ο δικαιούχος θα πρέπει να δηλώνει µε υπεύθυνη δήλωση του Ν.1599/86 πέραν των άλλων και: ότι δεν έχω πάρει από άλλο άτοκο δάνειο (το οποίο µου έχει χορηγηθεί εξαιτίας του σεισµού της που έπληξε κτίρια του νοµού Αττικής) από άλλο φορέα για το ίδιο ακίνητο, καθώς και την αναλογούσα σ' αυτό δωρεάν κρατική αρωγή. ότι θα διατηρήσω την κυριότητα του προς δανειοδότηση ακινήτου µου µέχρι την ηµεροµηνία υπογραφής της δανειστικής σύµβασης. Επιθυµώ η δωρεάν κρατική αρωγή να µου δοθεί για το κτίριο µου που κρίθηκε κατεδαφιστέο µε το υπ'αρ... πρωτόκολλο κατεδάφισης (ΕΕ) ή την

3 ... έκθεση αυτοψίας κτίσµατος ευτεροβαθµίου ελέγχου και βρίσκεται στη... 3 Το υπόψη σεισµόπληκτο ακίνητο ήταν/δεν ήταν ασφαλισµένο στην... Ασφαλιστική Εταιρεία για ποσό... Η ως άνω υπεύθυνη δήλωση ξεχωριστά. θα υποβάλλεται εις διπλούν και για κάθε ιδιοκτήτη 5. Φωτοτυπία δύο όψεων ταυτότητας ή πιστοποιητικό ταυτοπροσωπίας. 6. Έντυπο αυτοψίας δευτεροβάθµιας επιτροπής. Εάν δεν έχει εκδοθεί δελτίο αυτοψίας υποβάλλεται υπεύθυνη δήλωση Ν 1599/86 ότι «για το υπ' όψιν κτίσµα δεν έχει εκδοθεί δελτίο δευτεροβάθµιου ελέγχου». 7. Οικοδοµική άδεια σεισµοπλήκτου κτιρίου. 8. Φωτογραφίες όψεων κτιρίου. 9. Στην περίπτωση κατά την οποία χορηγείται εφάπαξ το ποσό της στεγαστικής συνδροµής τότε κατατίθενται, τα παραστατικά που απαιτούνται για την αµοιβή Μηχανικού. Β. ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΜΕΛΕΤΗΣ ΕΠΙΣΚΕΥΗΣ Β1 Περιπτώσεις αποκατάστασης βλαβών τοπικού χαρακτήρα. Η µελέτη επισκευής περιλαµβάνει µόνο την επισκευή των στοιχείων του φέροντα οργανισµού που έχουν υποστεί βλάβες. Απαιτούνται επίσης 1. Στοιχεία από το φάκελο του κτιρίου (στατική µελέτη, αρχιτ. µελέτη κλπ.). 2. ηλώσεις ανάθεσης - ανάληψης της µελέτης και της επίβλεψης. 3. ήλωση µελετητή Μηχανικού για τον τοπικό χαρακτήρα ζηµιών του κτιρίου. 4. Έντυπο καθορισµού ύψους αµοιβής Μελέτης και επίβλεψης Μηχανικού 5. Αποτύπωση της υπάρχουσας κατασκευής, κυρίως του δοµικού συστήµατος (γενική διάταξη Φ.Ο., διατοµές, οργανισµός πλήρωσης, σχηµατικές τοµές). 6. Αποτύπωση βλαβών στα σχέδια (φέροντα οργανισµού και σοβαρών βλαβών οργανισµού πλήρωσης). 7. Φωτογραφίες των βλαβέντων στοιχείων υπογεγραµµένες από τον ιδιώτη µηχανικό και ιδιοκτήτη. 8. Τεχνική έκθεση που θα περιλαµβάνει κρίση για τη συµπεριφορά της κατασκευής, τεχνικές παρατηρήσεις, ΠΙΘΑΝΑ αίτια βλαβών-ερµηνεία, περιγραφή των επεµβάσεων επισκευής µε αναφορά στα σχέδια λεπτοµερειών. 9. Σχέδια λεπτοµερειών των επισκευών. 10. Προµέτρηση- Προϋπολογισµός. Β2. Περιπτώσεις αποκατάστασης βλαβών γενικού χαρακτήρα 1. Για την αποκατάσταση βλαβών Γενικού χαρακτήρα απαιτείται επανυπολογισµός και ανασχεδιασµός του Φ.Ο. του κτηρίου µε τις διατάξεις του Αντισεισµικού Κανονισµού που ίσχυε κατά τον χρόνο έκδοσης της οικοδοµικής αδείας και µε τις παραδοχές της αρχικής µελέτης. Απαιτούνται: 2. Στοιχεία από το φάκελο του κτιρίου (στατική µελέτη, αρχιτ. µελέτη κλπ.).

4 3. ηλώσεις ανάθεσης - ανάληψης της µελέτης και της επίβλεψης. 4. ήλωση µελετητή Μηχανικού για τον γενικό χαρακτήρα των ζηµιών του κτιρίου 5. ηλώσεις αντισεισµικότητας και τήρησης συντελεστή σεισµικής επιβάρυνσης. 6. Έντυπο καθορισµού ύψους αµοιβής Μελέτης και επίβλεψης Μηχανικού 4 7. Αποτύπωση της υπάρχουσας κατασκευής, κυρίως του δοµικού συστήµατος (γενική διάταξη Φ.Ο., διατοµές, οργανισµός πλήρωσης, σχηµατικές τοµές). 8. Φωτογραφίες των βλαβέντων στοιχείων υπογεγραµµένες από τον ιδιώτη µηχανικό και ιδιοκτήτη. 9. Τεχνική έκθεση που θα περιλαµβάνει κρίση για τη συµπεριφορά της κατασκευής, τεχνικές παρατηρήσεις, ΠΙΘΑΝΑ αίτια βλαβών-ερµηνεία, συνοπτική περιγραφή τεχνικής επεµβάσεων µε αναφορά στα σχέδια λεπτοµερειών. 10. Αποτύπωση βλαβών στα σχέδια (φέροντα οργανισµού και σοβαρών βλαβών οργανισµού πλήρωσης). 11. Προµέτρηση - Προϋπολογισµός δαπάνης. 12. Μελέτη επισκευής / ενίσχυσης - Κατασκευαστικά σχέδια, σύµφωνα µε την Απόφαση 5172/ΑΖ5β/ του Υφυπουργού ΠΕΧΩ Ε. Β3. Περιπτώσεις επισκευής µη Φερόντων στοιχείων Εφ' όσον οι βλάβες περιορίζονται µόνον σε τοίχους πλήρωσης που παρουσιάζουν σοβαρές βλάβες, δεν συντάσσεται µελέτη επισκευής αλλά αποτυπώνονται στην κάτοψη του κτιρίου και περιγράφονται στην Τεχνική Έκθεση. Απαιτούνται επίσης: 1. Τεχνική έκθεση 2. ηλώσεις ανάθεσης - ανάληψης της µελέτης και της επίβλεψης. 3. Αποτύπωση κτιρίου µε αποτυπωµένες τις βλάβες των τοίχων πλήρωσης. 4. Φωτογραφίες των βλαβέντων στοιχείων υπογεγραµµένες από τον ιδιώτη µηχανικό και ιδιοκτήτη. 5. Προµέτρηση- Προϋπολογισµός. Β4. Περιπτώσεις επισκευών κτιρίων χωρίς να ζητείται η χορήγηση στεγαστικής συνδροµές από τον ιδιοκτήτη του κτιρίου. Στην περίπτωση κατά την οποία υποβάλλεται µελέτη επισκευής, χωρίς να ζητείται η χορήγηση Στεγαστικής Συνδροµής από τον ιδιοκτήτη του κτιρίου η δαπάνη επισκευής και η αµοιβή Μηχανικού θα προκύπτει µε εφαρµογή των Εγκεκριµένων Τιµολογίων του Υπουργείου, και θα εκδίδεται άδεια επισκευής από το ΤΑΣ. Οι αµοιβές των Μηχανικών στην περίπτωση αυτή θα καθορίζονται βάσει του προϋπολογισµού της µελέτης επισκευής. Β5. Περιπτώσεις επισκευών κτιρίων µε αυξηµένο σεισµικό συντελεστή. Αν οι ιδιοκτήτες ενός κτιρίου επιθυµούν την επί πλέον ενίσχυση του, µε επεµβάσεις µεγαλύτερες από αυτές που προκύπτουν βάσει των παραγράφων Β1 και Β2 πρέπει να υποβάλλουν επιπλέον της αρχικής µελέτης που έχει συνταχθεί σύµφωνα µε τα αναφερόµενα πιο πάνω και νέα µελέτη επισκευής µε αυξηµένο σεισµικό συντελεστή. Η νέα µελέτη θα συνοδεύεται υποχρεωτικά από τεχνική έκθεση στην οποία θα περιγράφονται αναλυτικά οι παραδοχές του υπολογισµού, ο επιδιωκόµενος βαθµός

5 5 ενίσχυσης καθώς και το είδος των επεµβάσεων. Στην περίπτωση αυτή, εκδίδεται από τον ΤΑΣ άδεια επισκευής για τις εργασίες επισκευής µε αυξηµένο σεισµικό συντελεστή που αναφέρονται στην µελέτη. Η Στεγαστική Συνδροµή που αναλογεί στην επισκευή στην περίπτωση αυτή, προκύπτει από την αρχική µελέτη που έχει συνταχθεί σύµφωνα µε τη παράγραφο Β1 και Β2 και όχι µε τη νέα µελέτη. Άδειες επισκευής µε αυξηµένο σεισµικό συντελεστή σεισµοπλήκτων κτιρίων χορηγούνται από τους ΤΑΣ και σε περίπτωση που υποβάλλεται µελέτη επισκευής που έχει συνταχθεί σύµφωνα µε τα παραπάνω χωρίς να ζητείται η χορήγηση Στεγαστικής Συνδροµής από τον ιδιοκτήτη του κτιρίου. ΓΕΝΙΚΑ: Μετά τον έλεγχο της πληρότητας των παραπάνω δικαιολογητικών και της µελέτης επισκευής, από τον Τ.Α.Σ., χορηγείται η άδεια επισκευής και εγκρίνεται ύψος δανείου ανάλογο µε τον εγκεκριµένο, από τον Τ.Α.Σ., προϋπολογισµό της µελέτης σύµφωνα µε τους όρους των ισχυουσών Τριµερών Υπουργικών Αποφάσεων για την παροχή πιστωτικών διευκολύνσεων των περιοχών που επλήγησαν από το σεισµό τα ισχύοντα Τιµολόγια Εργασιών Επισκευής οικ/5172/αζ5β/ και οικ/5273/αζ9β/ Απόφαση. Η άδεια επισκευής των κοινόκτητων και κοινοχρήστων του κτιρίου καθώς και των εσωτερικών τοίχων του διαµερίσµατος εκδίδεται στο όνοµα ενός ειδικού διαχειριστή ενώ ο καταµερισµός της Στεγαστικής Συνδροµής που αφορά τα ανωτέρω πραγµατοποιείται για κάθε ιδιοκτήτη διαµερίσµατος ανάλογα µε τα ποσοστά συνιδιοκτησίας του επί του οικοπέδου και µε τις βλάβες των εσωτερικών τοίχων του διαµερίσµατος. Ο ειδικός διαχειριστής πρέπει να προσκοµίζει στον ΤΑΣ το πρακτικό της Γενικής Συνέλευση των ιδιοκτητών από το οποίο να προκύπτει η νόµιµη ανάδειξη του καθώς επίσης και τον πίνακα ποσοστών συνιδιοκτησίας της πολυκατοικίας. Η υπηρεσία σε όλες τις περιπτώσεις ζηµιών πραγµατοποιεί επί τόπου αυτοψία παρουσία του µελετητή Μηχανικού και ελέγχει τις αναφερόµενες στην µελέτη επισκευής βλάβες. Συγκεντρωτική κατάσταση των οικοδοµικών αδειών επισκευής που εκδίδονται θα στέλνεται σε τακτά χρονικά διαστήµατα από τους ΤΑΣ στους Ασφαλιστικούς Οργανισµούς (ΙΚΑ, Ταµείο Επικουρικής Ασφάλισης Εργατοτεχνιτών), προκειµένου να µεριµνούν για την µετά την έκδοση των οικοδοµικών αδειών, είσπραξη των εισφορών τους. Οι ασφαλιστικοί φορείς στους οποίους κοινοποιείται η παρούσα, παρακαλούνται να παράσχουν οδηγίες στα κατά τόπους υποκαταστήµατα τους για την είσπραξη των εισφορών τους. Η αµοιβή των Μηχανικών θα κατατίθεται στην Τράπεζα κατά τη διαδικασία έκδοσης των οικοδοµικών αδειών επισκευής και θα υποβάλλονται στην Υπηρεσία η απόδειξη της Τράπεζας, Φ.Ε.Μ, κρατήσεις ΤΣΜΕ Ε µε την χορήγηση της δεύτερης δόσης του δανείου. Με την ισχύ της παρούσας παύει να ισχύει κάθε διάταξη άλλων προηγουµένων αποφάσεων που αντίκειται στις διατάξεις της. Από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισµού.

6 6 Η παρούσα να δηµοσιευθεί στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως σύµφωνα µε το άρθρο 1, παρ.2 της από Πράξεως Νοµοθετικού Περιεχοµένου που κυρώθηκε µε το Ν.1190/81. ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΕ.ΧΩ..Ε. 1. ΥΠΕΧΩ Ε/ΓΓ Ε α) Γρ. κ. Υφυπουργού ΧΡΙΣΤΟΣ ΒΕΡΕΛΗΣ β) Γρ. κ. Γενικού Γραµµατέα 2. Νοµαρχιακές Αυτοδιοικήσεις: Αθηνών, Ανατ. Αττικής, υτ. Αττικής και Πειραιά ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Γρ κ Νοµάρχη Η ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ ΤΜΗΜΑΤΟΣ 3. Τ.Α.Σ. Αθηνών /ΚΟΥ ΚΑΙ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΣ 4. Ν. Φιλαδέλφειας 5.Τ.Α.Σ. Ελευσίνας 6. Τ.Α.Σ. Πειραιά Γ. ΠΑΠΑ ΑΚΗ 7. Άνω Λιοσίων 8. Τ.Α.Σ. Αχαρνών 9. Τ.Α.Σ. Περιστερίου 10. Τ.Α.Σ. Βιοµηχανίας 11.Γ.Α.Σ. Άνω Λιοσίων 12. Γ.Α.Σ. Ζεφυρίου 13. Γ.Α.Σ. Καµατερού 14. Γ.Α.Σ. Πετρούπολης 15. Γ.Α.Σ. Φυλής 16. ΓΑ.Σ. Αχαρνών και Θρακοµακεδόνων 17. Γ.Α.Σ. Κηφισιάς και Ν. Ερυθραίας 18. Γ.Α.Σ. Λυκόβρυσης και Μεταµόρφωσης 19. Γ.Α.Σ. Ελευσίνας, Μάνδρας και Μαγούλας 20. Γ.Α.Σ. Ασπροπύργου 21. Χαϊδαρίου 22. Γ.Α.Σ. Αγίων Αναργύρων 23. Γ.Α.Σ. Αµαρουσίου, Πεύκης και Χαλανδρίου 24. Γ.Α.Σ. Ιλίου 25. Γ.Α.Σ. Ηρακλείου 26. Γ.Α.Σ. Ν. Ιωνίας 27. Γ.Α.Σ. Ν. Φιλαδέλφειας και Ν. Χαλκηδόνας 28. Γ.Α.Σ. Πειραιά, ραπετσώνας, Κερατσινίου και Αµπελακίων Σαλαµίνας 29. Γ.Α.Σ. Κορυδαλλού, Νίκαιας και Περάµατος 30. Γ.Α.Σ. Καλλιθέας, Μοσχάτου, Αγ. Ιωάννη Ρέντη και Ταύρου 31. Γ.Α.Σ. Αγ. Βαρβάρας και Αιγάλεω 32. Γ.Α.Σ. Περιστερίου 33. Εθνικό Τυπογραφείο (για δηµοσίευση) ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΙΑΝΟΜΗ 1. Τµήµα Αποκατάστασης Ζηµιών (4) 2. Τµήµα Προγραµµατισµού (4) 3. Χρον. Αρχ.