* ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΑ * Νο. 2

Transcript

1 * ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΑ * Νο. 2 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αθήνα 21/9/1998 ΙΔΡΥΜΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ Αριθ.Πρωτ. Ε41/105 ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΑΡ. 85 ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΑΣΦ/ΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΣΦ/ΣΗΣ-ΕΣΟΔΩΝ ΤΜΗΜΑ ΕΛΕΓΧΟΥ ΟΙΚΟΔ/ΚΩΝ ΕΡΓΩΝ ΘΕΜΑ: Μείωση ασφ/κών εισφορών αγροτικών κατασκευών. Σας κοινοποιούμε την διάταξη του άρθρ. 26 Ν.2520/97 (ΦΕΚ 173τ.Α/1.9.97) και της /98 (ΦΕΚ 688 τ.β/6.7.98) κοινής Υπουργικής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Γεωργίας και σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα: 1) Από το άρθρο 26 παρ. 2 εδ.δ και παρ.3 προβλέπεται μείωση κατά 50% του αριθμού των ημερών εργασίας όπως αυτές καθορίζονται από τους συντελεστές του άρθρου 38 του ΚΑ ΙΚΑ, ως ελάχιστα υποχρεωτικά απαιτούμενες για τον υπολογισμό των καταβλητέων εισφορών. α) για τα οικοδομικοτεχνικά έργα των αγροτικών κατασκευών που κατασκευάζονται από αγρότες, νέους αγρότες, νεοεισερχόμενους στον αγροτικό τομέα, εργάτες γης και ομογενείς σε αγροτικές περιοχές. β) για πρώτη κατοικία, ή προσθήκη και επισκευή αυτής με μέγιστο συνολικό εμβαδόν 140 τ.μ. εάν συμπεριλαμβάνονται στο συντελεστή δόμησης του οικοπέδου μία φορά για κάθε οικόπεδο, συνυπολογιζομένων των ήδη υπαρχόντων κτισμάτων που έχουν χρήση κατοικίας (περ. ΙΙ α της παρ. 1 του αυτού άρθρου) που κατασκευάζονται από κατοίκους των ορεινών περιοχών. 2) Οι αγροτικές περιοχές και οι αγροτικές κατασκευές ορίζονται από τις περ.ι και ΙΙ της παρ. 1 του άρθρου 26 Ν.2520/97 και της παρ.1 και 2 του άρθρου 1 της /98 Κοινής Υπουργικής Απόφασης. 3) Προκειμένου τα δικαιούμενα πρόσωπα να τύχουν της μείωσης του 50% των κατά το άρθρο 38 του ΚΑ ΙΚΑ υπολογιζομένων ημερών εργασίας θα πρέπει σύμφωνα με τα οριζόμενα στην περ. γ της παρ.2 του άρθρου 2 της Κοινής Υπουργικής Απόφασης να προσκομίζουν στις υπηρεσίες μας α)βεβαίωση του δημάρχου ή του προέδρου κοινότητος για τον τόπο της μόνιμης κατοικίας του ενδιαφερομένου, β)βεβαίωση της Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης ότι ο ενδιαφερόμενος είναι αγρότης, νέος αγρότης, νεοεισερχόμενος νέος στον αγροτικό τομέα ή εργάτης γης, γ)επίσημο αντίγραφο της έγκρισης της μελέτης βιωσιμότητας ή του σχεδίου βελτίωσης ή της μελέτης σκοπιμότητας της εκμετάλλευσης, όπου απαιτείται. Ακόμη περάν των προαναφερομένων, θα πρέπει να προσκομίζεται βεβαίωση της Νομαρχίας από την οποία να προκύπτει, ότι η αγροτική κατασκευή κατασκευάζεται σε προβλεπόμενη από τις διατάξεις περιοχή, μνημονεύοντας τη συγκεκριμένη περίπτωση (ορεινή, παραμεθόρια, μειονεκτική, κτλ). 4) Η μείωση, σύμφωνα με το πνεύμα του Νομοθέτη, λόγω συμμετοχής του κυρίου του έργου και των μελών της οικογενείας του στην εκτέλεση των εργασιών αφορά τα ελάχιστα υποχρεωτικά απαιτούμενα ημερομίσθια και όχι τα πραγματοποιούμενα, οι εισφορές των οποίων καταβάλλονται στο ακέραιο. Εάν δικαιούμενα της μείωσης πρόσωπα καλύψουν με τις υποβληθείσες ανακεφαλαιωτικές καταστάσεις εντολών ασφάλισης το 50% των κατά το άρθρο 38 του ΚΑ ΙΚΑ προσδιοριζομένων ημερών εργασίας και δεν υπάρχουν από επιτοπίους ελέγχους καταγγελίες κλπ στοιχεία για καταλογισμό επί πλέον εισφορών θα προβαίνετε σε εκκαθάριση και αρχειοθέτηση των έργων. 5)Οι κοινοποιούμενες διατάξεις έχουν εφαρμογή για έργα ή εργασίες που απεγράφησαν από 1/9/97 καθώς και για έργα ή εργασίες που απεγράφησαν πριν την 1/9/97 και μέχρι την ημερομηνία αυτή δεν είχε γίνει έναρξη εργασιών. Τυχόν εισφορές που έχουν καταλογισθεί μετά την 1/9/97 πέραν των καταστάσεων με βάση τους συντελεστές του άρθρου 38 του ΚΑ ΙΚΑ επιστρέφονται ή συμψηφίζονται μετά από αίτηση του εργοδότη, για ποσό εισφορών που αναλογεί στο πέραν του 50% των ημερών εργασίας.

2 Ακριβές Αντίγραφο Η Τμημ/χης Διεκ/σης & Πρωτ/λου Ε.ΠΟΥΛΙΟΥ Ο Γενικός Διευθυντής Ασφαλιστικών Υπηρεσιών ΣΤΑΘΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ Άρθρο 26 Ν.2520/97 Μέτρα για τις αγροτικές κατασκευές 1.Για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος άρθρου οι ακόλουθοι όροι έχουν την αντίστοιχη προσδιοριζόμενη έννοια: Αγροτικές περιοχές θεωρούνται: α) Οι ορεινές, ημιορεινές και μειονεκτικές περιοχές, όπως αυτές προσδιορίζονται από τις ισχύουσες διατάξεις. β) Οι παραμεθόριες περιοχές που απέχουν 30 χιλ. από τα σύνορα του κράτους, εκτός των πόλεων άνω των πέντε χιλιάδων (5.000) κατοίκων και των περιοχών που έχουν χαρακτηρισθεί τουριστικές ή αξιόλογες ή δυναμικές ή περιαστικές και που βρίσκονται μέσα στα όρια των τριάντα (30) χιλιομέτρων. γ) Οι περιοχές που βρίσκονται μέσα στα όρια των αγροτικών περιοχών των οικισμών, εκτός από εκείνες που έχουν χαρακτηριστεί ως τουριστικές ή αξιόλογες ή δυναμικές ή περιαστικές σύμφωνα με τις διατάξεις του από προεδρικού διατάγματος (ΦΕΚ 181Δ). Του παρόντος περιορισμού εξαιρούνται οι αλιείς, καθώς και περιοχές για τις οποίες θα υπάρξει σχετική απόφαση των αρμόδιων Υπουργών. ΙΙ.Αγροτικές κατασκευές θεωρούνται αυτές που κατασκευάζονται αποκλειστικά από αγρότες, νέους αγρότες, νεοεισερχόμενους στον αγροτικό τομέα, ομογενείς και εργάτες γης εντός των αγροτικών περιοχών και συγκεκριμένα: α) Η πρώτη κατοικία, η προσθήκη και επισκευή αυτής, με μέγιστο συνολικό εμβαδόν 140 τ.μ. εάν συμπεριλαμβάνονται στο συντελεστή δόμησης του οικοπέδου μία φορά για κάθε οικόπεδο, συνυπολογιζομένων των ήδη υπαρχόντων κτισμάτων που έχουν χρήση κατοικίας. β) Οι αποθήκες, στάβλοι, υπόστεγα, βοηθητικές εγκαταστάσεις των οποίων το συνολικό εμβαδό καθορίζεται βάσει μελέτης βιωσιμότητας της εκμετάλλευσης. γ) Οι περιφράξεις, περιτοιχίσεις, κλειστές δεξαμενές και λοιπές κατασκευές που χρησιμεύουν για αγροτικές εργασίες και για τις οποίες, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, μόνος τρόπος σύνταξης του προϋπολογισμού είναι ο αναλυτικός. 2.Για τις αγροτικές κατασκευές του παρόντος άρθρου: α) Οι αμοιβές των μηχανικών για τη μελέτη και επίβλεψη, όπως αυτές καθορίζονται από το π.δ.515/1989 (ΦΕΚ 219Α) μειώνονται κατά πενήντα τοις εκατό (50%) για τις περιπτώσεις ΙΙ α και β της προηγούμενης παραγράφου και κατά ογδόντα τοις εκατό (80%) για την περίπτωση ΙΙ γ της ίδιας παραγράφου. β)οι συντελεστές προσδιορισμού καθαρού εισοδήματος του άρθρου 49 του ν.2238/1994 (ΦΕΚ 151Α) μειώνονται στο ένα τέταρτο. γ) Καταργούνται οι κρατήσεις και λοιπές επιβαρύνσεις για την έκδοση των οικοδομικών αδειών των αγροτικών κατασκευών, δηλαδή η εισφορά του ΚΗ ψηφίσματος, τα πάσης φύσεως παράβολα δημοσίου, το παράβολο του ν.1041/1980 (ΦΕΚ 75Α), καθώς και τα τέλη χαρτοσήμου στις εισφορές που γίνονται υπέρ του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος και του Ταμείου Συντάξεως Μηχανικών και Εργοληπτικών Δημοσίων Έργων. δ)μειώνεται στο πενήντα τοις εκατό (50%) ο αριθμός ημερών εργασίας που προβλέπεται από τις ισχύουσες διατάξεις ως ελάχιστος, υποχρεωτικά απαιτούμενος για τον υπολογισμό των καταβλητέων εισφορών προς το ΙΚΑ για τα οικοδομικοτεχνικά έργα, όπως επίσης και ο τεκμαρτός προϋπολογισμός του έργου. 3.Οι διατάξεις της προηγούμενης παραγράφου έχουν εφαρμογή και για τις κατασκευές της περίπτωσης ΙΙ α της παραγράφου Ι που κατασκευάζονται εντός των ορεινών περιοχών από κατοίκους των περιοχών αυτών. 4.Με απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Γεωργίας καθορίζονται οι αναγκαίες λεπτομέρειες για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου.

3 Οι διατάξεις της παραγράφου 7 του άρθρου 2 εφαρμόζονται αναλογικά και για την κάλυψη της μείωσης των αμοιβών των μηχανικών.

4 ΥΠΟΥΡΓΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ Αριθ / Λεπτομέρειες εφαρμογής του άρθρου 26 του Ν.2520/1997 <<Μέτρα για τους νέους αγρότες σύσταση Οργανισμού Γεωργικής Επαγγελματικής Εκπαίδευσης Κατάρτισης και Απασχόλησης και άλλες διατάξεις>> (Α173). ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΓΕΩΡΓΙΑΣ Έχοντας υπόψη: 1.Τις διατάξεις: α)της παραγράφου 4 του άρθρου 26 του Ν.2520/1997, που τροποποιήθηκε με την παράγραφο 13 του άρθρου 70 του Ν.2538/1997 Τροποποίηση της κείμενης νομοθεσίας για τα γεωργικά και κτηνιατρικά φάρμακα, ρύθμιση χρεών συνεταιριστικών οργανώσεων και άλλες διατάξεις (Α 242) β)του άρθρου 29Α του Ν.1558/1985 Κυβέρνηση και κυβερνητικά όργανα (Α 137) που προστέθηκε με το άρθρο 27 του Ν.2081/1992 <<Ρύθμιση του θεσμού των Επιμελητηρίων, τροποποίηση διατάξεων του Ν.1721/1987 για τον εκσυγχρονισμό των επαγγελματικών οργανώσεων των εμπόρων, βιοτεχνών και λοιπών επαγγελματιών και άλλες διατάξεις>> (Α154) και τροποποιήθηκε με το άρθρο 1 του Ν.2469/1997 <<Περιορισμός και βελτίωση της αποτελεσματικότητας των κρατικών δαπανών και άλλες διατάξεις>> (Α38). 2.Την αριθμ /1433/αριθμ. απόφασης 305/ απόφαση του Υπουργού Γεωργίας και του Υφυπουργού Οικονομικών. 3. Την /1239/006/ απόφαση του Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονομικών <<Ανάθεση αρμοδιοτήτων Υπουργού Οικονομικών στους Υφυπουργούς Οικονομικών>> (Β 922). 4.Το γεγονός ότι από την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού πέραν της προβλεπομένης στην αριθμ /1433/αριθμ. απόφασης 305/ απόφαση του Υπουργού Γεωργίας και του Υφυπουργού Οικονομικών, η οποία είναι σχετική με την υλοποίηση προγραμμάτων που χρηματοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Ένωση, αποφασίζουμε: Άρθρο 1 Εννοιολογικοί προσδιορισμοί 1.Ως αγροτικές περιοχές της περίπτωσης Ι της παραγράφου 1 του άρθρου 26 του Ν.2520/1997 νοούνται: α)οι ορεινές (3,3), μειονεκτικές (3,4) και με ειδικά προβλήματα (3,5) περιοχές (δήμοι, κοινότητες, οικισμοί με την κτηματική τους περιοχή) όπως περιλαμβάνονται στον κατάλογο της οδηγίας 85/148/Ε.Ε. (L-56) όπως ισχύει για την Ελλάδα. β)οι ημιορεινές περιοχές (δημοτικά και κοινοτικά διαμερίσματα μα την κτηματική τους περιοχή) όπως έχουν χαρακτηρισθεί από την Εθνική Στατιστική Υπηρεσία της Ελλάδος (ΕΣΥΕ). 2.Οι ενδιαφερόμενοι για να τύχουν: α)της κατά την περίπτωση β της παραγράφου 2 του άρθρου 26 του Ν.2520/1997 μείωσης στο ένα τέταρτο των συντελεστών προσδιορισμού καθαρού εισοδήματος του άρθρου 49 του Ν.2238/1994 (Α 151) που αντικαταστάθηκε με την παράγραφο 1 του άρθρου 13 του Ν.2601/1998, εκτός από τα παραστατικά που προβλέπονται από τη φορολογική νομοθεσία θα πρέπει να υποβάλουν στη Δ/νση Αγροτικής Ανάπτυξης της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης βεβαίωση ότι η συγκεκριμένη αμοιβή αφορά αγροτική κατασκευή των εδαφίων α,β,γ της περίπτωσης ΙΙ της παραγράφου 1 και της παραγράφου 3, του άρθρου 26 του Ν.2520/1997 και ότι ο φορέας έτυχε των ωφελημάτων της προηγούμενης παραγράφου. β)των ωφελημάτων της περίπτωσης γ της παραγράφου 2 του άρθρου 26 του Ν.2520/1997 θα πρέπει στο σχετικό φάκελο για την έκδοση της οικοδομικής άδειας να περιέχεται κατά περίπτωση. αα)βεβαίωση του δημάρχου ή του προέδρου για τον τόπο της μόνιμης κατοικίας του ενδιαφερομένου. ββ)βεβαίωση της Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης ότι ο ενδιαφερόμενος είναι αγρότης, νέος αγρότης, νεοεισερχόμενος νέος στον αγροτικό τομέα ή εργάτης γης. γγ)επίσημο αντίγραφο της έγκρισης της μελέτης βιωσιμότητας ή του σχεδίου βελτίωσης ή της μελέτης σκοπιμότητας της εκμετάλλευσης, όπου απαιτείται.

5 γ)της κατά την περίπτωση δ της παραγράφου 2 του άρθρου 26 του Ν.2520/1997 μείωσης στο πενήντα τοις εκατό (50%) του αριθμού των ημερών εργασίας, θα πρέπει στο σχετικό φάκελο που υποβάλλουν στον Ίδρυμα Κοινωνικών Ασφαλίσεων (ΙΚΑ) να περιέχουν εκτός των άλλων και τα εξής δικαιολογητικά: αα)βεβαίωση του δημάρχου ή του προέδρου για τον τόπο της μόνιμης κατοικίας του ενδιαφερομένου. ββ)βεβαίωση της Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης ότι ο ενδιαφερόμενος είναι αγρότης, νέος αγρότης, νεοεισερχόμενος νέος στον αγροτικό τομέα ή εργάτης γης. γγ)επίσημο αντίγραφο της έγκρισης της μελέτης βιωσιμότητας ή του σχεδίου βελτίωσης ή της μελέτης σκοπιμότητας της εκμετάλλευσης, όπου απαιτείται. 3.Οι εγκριτικές ή απορριπτικές αποφάσεις των αρμοδίων υπηρεσιών για τις αγροτικές κατασκευές του άρθρου 26 του Ν.2520/1997 κοινοποιούνται στη Διεύθυνση Αγροτικής Ανάπτυξης της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης η οποία τηρεί αρχείο με τους φακέλους των ενδιαφερομένων. Γ)Από τις λοιπές περιοχές: αα)οι παραμεθόριες περιοχές δημοτικών και κοινοτικών διαμερισμάτων πληθυσμού μέχρι πέντε χιλιάδων (5000) κατοίκων με την κτηματική τους περιοχή εφόσον απέχουν μέχρι τριάντα (30) χιλιόμετρα από τα σύνορα του κράτους, με εξαίρεση τις περιοχές εκείνες που έχουν χαρακτηρισθεί ως τουριστικές ή αξιόλογες ή δυναμικές ή περιαστικές. ββ)οι περιοχές δημοτικών και κοινοτικών διαμερισμάτων πληθυσμού μέχρι δύο χιλιάδων (2.000) κατοίκων με την κτηματική τους περιοχή που βρίσκονται εκτός των ορίων των παραμεθόριων περιοχών, με εξαίρεση τις περιοχές εκείνες που έχουν χαρακτηρισθεί ως τουριστικές ή αξιόλογες ή δυναμικές ή περιαστικές πλην των περιπτώσεων που δικαιούχοι είναι αλιείς. 2.Ως αγροτικές κατασκευές νοούνται οι αγροτικές κατασκευές των εδαφίων α, β, γ και δ της περίπτωσης ΙΙ της παραγράφου 1 του άρθρου 26 του Ν.2520/1997 που συμπληρώθηκε με την παράγραφο 13 του άρθρου 70 του Ν. 2538/1997, οι οποίες κατασκευάζονται αποκλειστικά από αγρότες, νέους αγρότες, νεοεισερχόμενους νέους στον αγροτικό τομέα, ομογενείς και εργάτες γης εντός των αγροτικών περιοχών της προηγούμενης παραγράφου 1, όπως αυτοί ορίζονται στο άρθρο 1 του Ν.2520/1997, που τροποποιήθηκε με τις παραγράφους 1,2,3,4 του άρθρου 70 του Ν.2538/1997 και αντικαταστάθηκε με την παράγραφο 8 του άρθρου 13 του Ν.2601/1998 καθώς και οι κατασκευές της παραγράφου 3 του άρθρου 26 του Ν.2520/1997. Άρθρο 2 Εφαρμογή της παραγράφου 2 του άρθρου 26 του Ν.2520/ Οι αμοιβές των μηχανικών της περίπτωσης α της παραγράφου 2 του άρθρου 26 του Ν.2520/1997 για τη μελέτη και επίβλεψη των αγροτικών κατασκευών των εδαφίων α,β,γ της περίπτωσης ΙΙ της παραγράφου 1 και της παραγράφου 3 του άρθρου 26 του ως άνω νόμου εντός των αγροτικών περιοχών της παραγράφου 1 του προηγούμενου άρθρου, με βάση μελέτη βιωσιμότητας ή σχεδίου βελτίωσης της εκμετάλλευσης ή μελέτη σκοπιμότητας, όπου κατά περίπτωση απαιτείται, αρμοδίως εγκεκριμένων, επιδοτούνται ως ακολούθως: α)κατά πενήντα τοις εκατό (50%) επιδοτούνται οι αμοιβές για τη μελέτη και επίβλεψη κατασκευής πρώτης κατοικίας, αποθηκών, στάβλων και υποστέγων. β)κατά ογδόντα τοις εκατό (80%) επιδοτούνται οι αμοιβές για τη μελέτη και επίβλεψη κατασκευής περιφράξεων, περιτοιχίσεων, κλειστών δεξαμενών και λοιπών κατασκευών για τις οποίες σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία ο μόνος τρόπος σύνταξης του προϋπολογισμού είναι ο αναλυτικός. Για την πληρωμή των δικαιούχων της παρούσας παραγράφου εφαρμόζονται οι διατάξεις της περίπτωσης ε της παραγράφου 4.3. του Κεφαλαίου 4 <<ΓΕΝΙΚΕΣ ΚΑΙ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ>> του Μέρους Γ <<ΑΛΛΑ ΜΕΤΡΑ ΥΠΕΡ ΤΩΝ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΕΩΝ>> της αριθμ. 277/ απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Γεωργίας, που προστέθηκε με την παράγραφο 1 της αριθμ /1433/αριθμ. απόφασης 305/ απόφασης του Υπουργού Γεωργίας και του Υφυπουργού Οικονομικών. 4.Για τις υποχρεώσεις των δικαιούχων εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 1 του Ν.2520/1997. Η παρούσα απόφαση να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

6 Αθήνα 25 Ιουνίου 1998 ΥΦΥΠ.ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Γ.ΔΡΥΣ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΓΕΩΡΓΙΑΣ ΣΤΕΦ.ΤΖΟΥΜΑΚΑΣ