Σάµος Αρ. πρωτ: 80345/3002/Φ.10.6

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΒΟΡΕΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ ΓΕΝ. /ΝΣΗ ΑΝΑΠΤ. ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ & ΥΠΟ ΟΜΩΝ /ΝΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ & ΧΩΡ. ΣΧΕ ΙΑΣΜΟΥ ΤΜΗΜΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ & Υ ΡΟΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΣΑΜΟΥ (Κ.Ε.Π.ΠΕ. ΣΑΜΟΥ - ΙΚΑΡΙΑΣ) Ταχ. /νση: ερβενακίων Αλέξη Αλέξη Πληρ/ρίες: Β. Παράσχος, Μ. Μιχαλιάδης, Θ. Παπαδάµ Τηλέφωνο : , , Fax : perivallon@samos.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ Σάµος Αρ. πρωτ: 80345/3002/Φ.10.6 Προς : 1. Υπουργείο Μετ/κής Πολιτικής Υπηρεσία Υποδοχής & Ταυτοποίησης Συγγρού 83 Τ.Κ Αθήνα (Με απόδειξη Παραλαβής ) 1 2. "GEON ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΜΟΝ. Ε.Π.Ε." Μαρίκας Κοτοπούλη 8 Νέο Ηράκλειο Τ.Κ Αθήνα (Με απόδειξη Παραλαβής ) Κοιν : Πίνακας Κοινοποιήσεων Θέµα : «Επιβολή διοικητικών κυρώσεων για παραβάσεις της περιβαλλοντικής νοµοθεσίας και υποβάθµιση περιβάλλοντος στο χώρο λειτουργίας του Κέντρου Υποδοχής & Ταυτοποίησης και Προσωρινής οµής Φιλοξενίας αιτούντων άσυλο και ευάλωτων οµάδων πολιτών τρίτων χωρών Σάµου (Κ.Υ.Τ. Σάµου) εντός παραχωρηθείσας έκτασης από το ΥΠ.ΕΘ.Α., στη θέση "Πρώην Πεδίο Βολής" της.ε. Βαθέος του ήµου Σάµου του Ν. Σάµου». Α Π Ο Φ Α Σ Η Ο ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΒΟΡΕΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν. 1650/1986 (Α 160) «Για την προστασία του περιβάλλοντος», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 2. Το Ν. 4014/2011 (Α 209) «Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων, ρύθµιση αυθαιρέτων σε συνάρτηση µε δηµιουργία περιβαλλοντικού ισοζυγίου και άλλες διατάξεις αρµοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος.». 3. Το Ν. 4042/2012 (Α 24) «Ποινική προστασία του περιβάλλοντος Εναρµόνιση µε την Οδηγία 2008/99/ΕΚ Πλαίσιο παραγωγής και διαχείρισης αποβλήτων Εναρµόνιση µε την Οδηγία 2008/98/ΕΚ Ρύθµιση θεµάτων Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής.».

2 4. O Ν.4375/2016 (Α 51) «Οργάνωση και λειτουργία Υπηρεσίας Ασύλου, Αρχής Προσφυγών, Υπηρεσίας Υποδοχής και Ταυτοποίησης σύσταση Γενικής Γραµµατείας Υποδοχής, προσαρµογή της Ελληνικής Νοµοθεσίας προς τις διατάξεις της Οδηγίας 2013/32/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου «σχετικά µε τις κοινές διαδικασίες για τη χορήγηση και ανάκληση του καθεστώτος διεθνούς προστασίας (αναδιατύπωση)» (L 180/ ), διατάξεις για την εργασία δικαιούχων διεθνούς προστασίας και άλλες διατάξεις.» όπως ισχύει. 5. Ο Ν. 4368/2001 (Α 21) «Μέτρα για την επιτάχυνση του κυβερνητικού έργου και άλλες διατάξεις». 6. Το Ν. 2939/2001 (Α 179) «Συσκευασίες και εναλλακτική διαχείριση των συσκευασιών και άλλων προϊόντων Ίδρυση Εθνικού Οργανισµού Εναλλακτικής ιαχείρισης Συσκευασιών και Άλλων Προϊόντων (Ε.Ο.Ε..Σ.Α.Π.) και άλλες διατάξεις» όπως τροποποιήθηκε µε το Ν. 3854/2010 (Α 94), και στη συνέχεια µε τα άρθρα 6 και 46 του Ν. 4042/2012 (Α 24) και όπως ισχύει. 7. Το Ν. 3852/2010 (Α 87) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 8. Το Π.. 122/2017 (Α 149) «Οργανισµός Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής.» όπως ισχύει. 9. To Π.. 148/2009 (Α 190) «Περιβαλλοντική ευθύνη για την πρόληψη και την αποκατάσταση των ζηµιών στο περιβάλλον Εναρµόνιση µε την οδηγία 2004/35/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 21ης Απριλίου2004, όπως ισχύει». 10. Το Π.. 137/2010 (Α 230) «Οργανισµός της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου», όπως τροποποιήθηκε από την Υ. Α. µε Αριθµ. 296 /2014 (Β 524) «Έγκριση τροποποίησης του Οργανισµού Εσωτερικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου» και τη µε Αριθ /2016 (Β 4281) απόφαση του Γενικού Γραµµατέα Αποκεντρωµένης ιοίκησης Αιγαίου «Έγκριση τροποποίησης Οργανισµού Εσωτερικής Υπηρεσίας Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου». 11. Η Κ.Υ.Α. Αριθ. 6634/ /2016 (Β 10) «Σύσταση Κέντρου Πρώτης Υποδοχής και προσωρινών οµών Φιλοξενίας αιτούντων άσυλο και ευάλωτων οµάδων πολιτών τρίτων χωρών στις νήσους Χίο και Σάµο.». 12. Η Κ.Υ.Α. µε αριθµ. Φ.000/8/245258/Σ.37/2016 (Β 630) «Ρύθµιση θεµάτων Κεντρικού Συντονιστικού Οργάνου ιαχείρισης Προσφυγικής Κρίσης (ΚΕ.Σ.Ο..Π.) και Τοπικών Συντονιστικών Κέντρων ιαχείρισης Προσφυγικής Κρίσης (ΤΟ.Σ.ΚΕ..Π.).». 13. Την Κ.Υ.Α /3363/1988 (Β 638) «Τρόπος, όργανα και διαδικασία επιβολής και είσπραξης των διοικητικών προστίµων του άρθρου 30 του Ν. 1650/1986». 14. Την Υ.Α. µε Αριθ. 1958/ 2012 (Β 21) «Κατάταξη δηµόσιων και ιδιωτικών έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες και υποκατηγορίες σύµφωνα µε το Άρθρο 1 παράγραφος 4 του Ν. 4014/ (Α 209)» όπως αυτή τροποποιήθηκε µε τις µε Αριθµ / (Β 1565) και Αριθµ. οικ / (Β 2036) Υ.Α., και τροποποιήθηκε και κωδικοποιήθηκε µε τη µε Αριθµ. ΙΠΑ/οικ / Υ. Α. (Β 2471) και τροποποιήθηκε µε τη µε Αριθµ. οικ. 2307/ Υ. Α. (ΦΕΚ Β 439). 15. Τη µε αριθµ. 116/2014 Απόφασης Πολυµελούς Πρωτοδικείου Μυτιλήνης όπως αυτή διορθώθηκε µε την 119/2014 όµοια Απόφαση και το πρακτικό της από Ορκωµοσίας της Περιφερειάρχη Βορείου Αιγαίου. 2

3 16. Τη µε αριθµ. 6349/355/ (Υ.Ο... 71) Απόφαση της Περιφερειάρχη Βορείου Αιγαίου «Ορισµός Αντιπεριφερειαρχών στην Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου και ανάθεση τοµέων ευθύνης». 17. Τη µε αριθµ. 7745/451/ (Β 639) Απόφαση της Περιφερειάρχη Βορείου Αιγαίου «Μεταβίβαση αρµοδιοτήτων σε Αντιπεριφερειάρχες στην Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου». 18. Τη µε αρ. πρ. οικ /323/ (Α Α: ΩΧΖ77ΛΩ-Θ23) Απόφαση Περιφερειάρχη Βορείου Αιγαίου µε θέµα: «Σύσταση Κλιµακίου Ελέγχου Ποιότητας Περιβάλλοντος (Κ.Ε.Π.ΠΕ.) Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου». 19. Το µε αρ. πρ. ΟΙΚ /720/ έγγραφο του Γρ. Αντιπεριφερειάρχη κου Θ. Βαλσαµίδη µε θέµα: «ιενέργεια ελέγχου σχετικά µε την τυχόν παραβάσεις περιβαλλοντικής νοµοθεσίας στο Κέντρο Υποδοχής & Ταυτοποίησης Μεταναστών της Σάµου.». 20. Το µε αρ. πρ /2056/Φ.10.6/ έγγραφο του Τµ. Περ/ντος & Υδροοικονοµίας Π.Ε. Σάµου µε θέµα «Πρόσκληση Κλιµακίου Ελέγχου Ποιότητας Περιβάλλοντος (Κ.Ε.Π.ΠΕ.) για διενέργεια αυτοψίας στο Κέντρο Υποδοχής & Ταυτοποίησης Προσφύγων-Μεταναστών Σάµου.». 21. Το µε αρ. πρ. 1198/ έγγραφο µε θέµα : «Πρόσκληση Κ.Ε.Π.ΠΕ. για αυτοψία στο Κ.Υ.Τ. Σάµου», του Τµ. Περιβαλλοντικής Υγιεινής & Υγειονοµικού Ελέγχου της /νσης ηµόσιας Υγείας και Κοινωνικής Μέριµνας Π.Ε. Σάµου. 22. To από της εταιρείας "GEON ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΜΟΝ. ΕΠΕ", που έλαβε τον αριθ. πρωτ. της Υπηρεσίας µας 68982/2603/ , µε θέµα «ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ ΙΕΥΚΡΙΝΙΣΤΙΚΟΥ ΕΓΓΡΑΦΟΥ ΠΡΟΣ ΗΜΟ ΣΑΜΟΥ» και συνηµµένα (i) έγγραφο προς την Υπηρεσία µας µε θέµα «ΑΠΑΝΤΗΤΙΚΟ ΕΓΓΡΑΦΟ ΣΕ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΟΥ ΗΜΟΥ ΣΑΜΟΥ από 12/10/2018» και (ii) έγγραφο προς το ήµο Σάµου µε θέµα «ΙΑΘΕΣΗ ΑΚΑΘΑΡΤΩΝ ΦΟΡΗΤΩΝ ΤΟΥΑΛΕΤΩΝ ΣΤΟ ΚΥΤ ΣΑΜΟΥ». 23. Το µε αρ. πρ /2603/ έγγραφο µε θέµα «Αποστολή Έκθεσης Αυτοψίας για υποβολή απόψεων-υποβολή ιευκρινιστικών Απαντήσεων» του Τµ. Περ/ντος & Υδροοικονοµίας Π.Ε. Σάµου - Κλιµάκιο Ελέγχου Ποιότητας Περιβάλλοντος (Κ.Ε.Π.ΠΕ.). 24. Το µε αρ. πρ. 4.3/12462/ διαβιβαστικό έγγραφο της Γ.Γ. Υποδοχής του Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής µε το οποίο µας διαβιβάστηκε το µε αρ. πρ έγγραφο της ιοικήτριας του ΚΥΤ Σάµου (αρ. πρ. υπηρεσίας µας 65811/2473/ ). 25. Το µε αρ. πρ. Φ.900/111/29955/Σ. 4399/ έγγραφο της 79 Ανώτερης ιοίκησης Ταγµάτων Εθνοφυλακής «Μυκάλη»/ΤΟ.Σ.ΚΕ..Π. µε έξι (6) συνηµµένα (αρ. πρ. υπηρεσίας µας 73954/2756/ ). 26. Το µε αρ. πρ. υπηρεσίας µας 73960/2757/ υποβληθέν υπόµνηµα της εταιρείας «GEON ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΜΟΝ. ΕΠΕ». 27. Το µε αριθ. πρωτ.: 73954/2756/-18/ έγγραφό µας µε θέµα «Εισήγηση επιβολής διοικητικών κυρώσεων για παραβάσεις της περιβαλλοντικής νοµοθεσίας και υποβάθµιση περιβάλλοντος στο χώρο λειτουργίας του Κέντρου Υποδοχής & Ταυτοποίησης και Προσωρινής οµής Φιλοξενίας αιτούντων άσυλο και ευάλωτων οµάδων πολιτών τρίτων χωρών Σάµου (Κ.Υ.Τ.) Σάµου εντός παραχωρηθείσας έκτασης από το ΥΠ.ΕΘ.Α., στη θέση "Πρώην Πεδίο Βολής" της.ε. Βαθέος του ήµου Σάµου 3

4 του Ν. Σάµου.», ύψους Α) τριάντα χιλιάδων ευρώ ( ) στο Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής & Β) δύο χιλιάδων ευρώ (2.000 ) στην Μονοπρόσωπη Εταιρεία «GEON ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΜΟΝ. ΕΠΕ» µε τα συνηµµένα. 31. Τη σοβαρότητα των παραβάσεων, τη συχνότητα, την υποτροπή, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο άρθρο 21 του 2. σχετ. Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ο Υ Μ Ε Την επιβολή σε βάρος Α) του Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής (Υπηρεσία Υποδοχής & Ταυτοποίησης) ως υπεύθυνου Φορέα για τη λειτουργία του Κέντρου Υποδοχής & Ταυτοποίησης και Προσωρινής οµής Φιλοξενίας αιτούντων άσυλο και ευάλωτων οµάδων πολιτών τρίτων χωρών Σάµου (Κ.Υ.Τ.) Σάµου εντός παραχωρηθείσας έκτασης από το ΥΠ.ΕΘ.Α., στη θέση "Πρώην Πεδίο Βολής" της ηµοτικής Ενότητας Βαθέος του ήµου Σάµου του Νοµού Σάµου Την επιβολή διοικητικής κύρωσης (χρηµατικού προστίµου) ύψους τριάντα χιλιάδων ευρώ ( ) Για τις ακόλουθες παραβάσεις: 1. Παράβαση του Ν. 1650/1986 (Α 160) 1.1. Παράβαση των διατάξεων της περιβαλλοντικής νοµοθεσίας, κατά την έννοια των ορισµών του άρθρου 2 του 1. σχετ Παράβαση της παραγράφου 5 του άρθρου 12 του Νόµου (Απαγόρευση) όπου αναφέρεται: «5. Απαγορεύεται η ανεξέλεγκτη απόρριψη στερεών αποβλήτων εντός ή εκτός αστικών περιοχών και σε οποιοδήποτε φυσικό αποδέκτη. Ο κάτοχος των στερεών αποβλήτων τα παραδίδει στον υπόχρεο διαχείρισης σύµφωνα µε την παρ. 2.» 2. Παράβαση Ν. 4042/2012 (Α 24) 2.1. Παράβαση του άρθρου 14 του Νόµου (Παράλειψη) όπου αναφέρεται: «Η διαχείριση των αποβλήτων πραγµατοποιείται χωρίς να τίθεται σε κίνδυνο η ανθρώπινη υγεία και χωρίς να βλάπτεται το περιβάλλον, και ιδίως: α) χωρίς να δηµιουργείται κίνδυνος για το νερό, τον αέρα, το έδαφος, τα φυτά ή τα ζώα, β) χωρίς να προκαλείται όχληση από θόρυβο ή οσµές, και γ) χωρίς να επηρεάζεται δυσµενώς το τοπίο ή οι τοποθεσίες ιδιαίτερου ενδιαφέροντος.» 2.2. Παράβαση του άρθρου 29 του Νόµου (Απαγόρευση) όπου αναφέρεται: «1. Απαγορεύεται η εγκατάλειψη, η απόρριψη και η ανεξέλεγκτη διαχείριση των αποβλήτων.» 3. Παράβαση της Κ.Υ.Α /2727/2003 (Β 1909) 3.1. Παράβαση του άρθρου 11 της Κ.Υ.Α. (Παράλειψη) όπου αναφέρεται: «Υποχρεώσεις κατόχων Κάθε κάτοχος αποβλήτων υποχρεούται: 4

5 α) Να παραδίδει τα απόβλητα σε φορέα διαχείρισης, στον οποίο έχει χορηγηθεί η προβλεπόµενη στο άρθρο 8 άδεια, ή σε εγκεκριµένα συστήµατα εναλλακτικής διαχείρισης, σύµφωνα µε τις διατάξεις του Ν. 2939/2001, ή β) Να εξασφαλίζει ο ίδιος την αξιοποίηση ή διάθεσή τους, σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρούσας απόφασης και τις διατάξεις του Ν. 2939/2001.» οι οποίες προέκυψαν από τις εξής διαπιστώσεις της από 25 η ς Σεπτεµβρίου 2018 αυτοψίας: 1) Εντός του Κ.Υ.Τ. Σάµου η κατάληψη του χώρου είναι πλήρης και ασφυκτική λόγω της αναντιστοιχίας της χωρητικότητας για την οποία σχεδιάστηκε µε τον αριθµό των ήδη διαµενόντων, µε την αναλογία αυτή να ανέρχεται περίπου στο ένα (1) προς έξι (6). Το Κ.Υ.Τ. Σάµου κατά την ηµέρα της αυτοψίας ( ) φιλοξενούσε σύµφωνα µε την κατάσταση που εκδίδεται σε ηµερήσια βάση από το Εθνικό Συντονιστικό Κέντρο Συνόρων, Μετανάστευσης και Ασύλου (Ε.Σ.Κ.Ε.Σ.Μ.Α.) του Υπουργείου Εσωτερικών, διαµένοντες αιτούντες άσυλο, αν και σύµφωνα µε τον σχεδιασµό του, κατασκευάστηκε για να φιλοξενεί 648 άτοµα. Ο συνωστισµός τόσων ανθρώπων εντός του Κ.Υ.Τ. Σάµου και η εξυπηρέτηση των καθηµερινών αναγκών τους έχει αρνητικές επιπτώσεις στην οικολογική ισορροπία, στην ποιότητα ζωής και στην υγεία των κατοίκων τα οποία συνιστούν υποβάθµιση στο φυσικό και ανθρωπογενές περιβάλλον, κατά την έννοια των ορισµών του άρθρου 2 του 1. σχετ. 2) Εκτός του Κ.Υ.Τ. Σάµου υπάρχει µεγάλης έκτασης κατάληψη µε πληθώρα σκηνών προς τα γειτονικά γήπεδα ανατολικά και δυτικά αυτού, αλλά και εντός της κοίτης του όµορου ρέµατος ανατολικά του Κ.Υ.Τ. Σάµου από διαµένοντες αιτούντες άσυλο µε ανύπαρκτη υποδοµή για την εξυπηρέτηση των αναγκών τους και µε αποτέλεσµα όλες οι ανθρωπογενείς δραστηριότητες να λαµβάνουν χώρα κάτω από µη ελεγχόµενες συνθήκες. Στον πληθυσµό του Κ.Υ.Τ. Σάµου συγκαταλέγονται και οι συγκεκριµένοι διαµένοντες αιτούντες άσυλο, αφού εµφανίζονται στην δύναµή του. Το γεγονός αυτό εγκυµονεί κινδύνους για το φυσικό και ανθρωπογενές περιβάλλον κυρίως σε ότι αφορά στην υγεία των ανθρώπων, κατά την έννοια των ορισµών του άρθρου 2 του 1. σχετ. 3) Εκτός του Κ.Υ.Τ. Σάµου, τόσο εντός των παρακείµενων ρεµάτων, αλλά και στα γειτονικά γήπεδα ανατολικά και δυτικά αυτού όπου έχουν καταληφθεί από σκηνές µε διαµένοντες αιτούντες άσυλο, εντοπίστηκαν εγκαταλειµµένα διάσπαρτα στερεά απόβλητα προερχόµενα από τις ανθρωπογενείς δραστηριότητες του Κ.Υ.Τ. Σάµου (σίτιση, ένδυση, συσκευασίες όπως πλαστικά µπουκάλια, οικιακά απόβλητα κλπ). Όπου εντοπίστηκαν στερεά απόβλητα ήταν εµφανές πως ήταν εγκαταλελειµµένα για µεγάλο χρονικό διάστηµα. Τούτο συνιστά υποβάθµιση του φυσικού περιβάλλοντος και παράβαση των διατάξεων της κείµενης νοµοθεσίας για την προστασία του περιβάλλοντος, όπως αυτές αναφέρονται ανωτέρω (Παραβάσεις 1,2,3). Με βάση τον Ευρωπαϊκό Κατάλογο Αποβλήτων (ΕΚΑ) -(όπως αυτός παρατίθεται στο Παράρτηµα ΙΒ (άρθρο 17) της 10. σχετ. Κ.Υ.Α. τα στερεά απόβλητα που εντοπίστηκαν είναι ενδεικτικά τα έξης: 5

6 20 ΗΜΟΤΙΚΑ ΑΠΟΒΛΗΤΑ (ΟΙΚΙΑΚΑ ΑΠΟΒΛΗΤΑ ΚΑΙ ΠΑΡΟΜΟΙΑ ΑΠΟΒΛΗΤΑ ΑΠΟ ΕΜΠΟΡΙΚΕΣ ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ, ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΕΣ ΚΑΙ Ι ΡΥΜΑΤΑ), ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΩΝ ΜΕΡΩΝ ΧΩΡΙΣΤΑ ΣΥΛΛΕΓΕ-ΝΤΩΝ χαρτιά και χαρτόνια ρούχα υφάσµατα απορριπτόµενος ηλεκτρικός και ηλεκτρονικός εξοπλισµός άλλος από τον αναφερόµενο στα σηµεία , και ξύλο εκτός εκείνων που περιλαµβάνονται στο σηµείο πλαστικά ογκώδη απόβλητα 4) Εντός του χώρου του Κ.Υ.Τ. Σάµου διαπιστώθηκε ροή λυµάτων στο έδαφος (χώµα) και ροή τους προς τα κατάντη διαµέσου των σκηνών, από διαρροές σε σπασµένες αποχετευτικές σωληνώσεις σε ορισµένους από τους οικίσκους των αποχωρητηρίων (wc) και των λουτήρων. Επίσης, διαπιστώθηκαν στάσιµα και ρέοντα επί του εδάφους λύµατα, τα οποία προέρχονταν από τις καθηµερινές δραστηριότητες των διαµενόντων, όπως το πλύσιµο ρούχων, σκευών, χεριών κ.α.στάσιµα λύµατα διαπιστώθηκαν και εντός αρκετών οικίσκων που είχαν χρήση ως αποχωρητήρια (wc) και λουτήρες. Οι καθηµερινές ανάγκες υγιεινής των διαµενόντων εξυπηρετούνταν από κάποιες βρύσες, οι οποίες όµως δεν κατέληγαν στο αποχετευτικό δίκτυο του Κ.Υ.Τ. Σάµου, µε αποτέλεσµα τη δηµιουργία στάσιµων λυµάτων γύρω από τους οικίσκους. Τα ως άνω θέτουν σε κίνδυνο την υγεία των διαµενόντων και συνιστούν κίνδυνο υποβάθµισης του περιβάλλοντος, κατά την έννοια των ορισµών του άρθρου 2 του 1. σχετ. 5) Στις υπάρχουσες υποδοµές του Κ.Υ.Τ. Σάµου διαπιστώθηκαν προβλήµατα όπως για παράδειγµα, σε χώρο όπου προορίζεται για την διαµονή ασυνόδευτων ανηλίκων δεν υπήρχε ηλεκτρικό ρεύµα, υπήρχαν κατεστραµµένες πόρτες και παράθυρα, οι τουαλέτες ήταν κατεστραµµένες και µε περιττώµατα. Αυτό θέτει σε κίνδυνο την υγεία των ανθρώπων και συνιστά υποβάθµιση του ανθρωπογενούς περιβάλλοντος, κατά την έννοια των ορισµών του αρ. 2 του 1. σχετ. 6) υσοσµία υπήρχε τόσο στους χώρους κατάληψης των γειτονικών γηπέδων ανατολικά και δυτικά του Κ.Υ.Τ. Σάµου, όσο και στους χώρους εντός του Κ.Υ.Τ. Σάµου που προορίζονται για την προσωπική υγιεινή των διαµενόντων (π.χ. αποχωρητήρια, λουτήρες κλπ). Β) της Μονοπρόσωπης Εταιρείας «GEON ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΜΟΝ. ΕΠΕ» ως υπεύθυνης για τον καθαρισµό των χηµικών τουαλετών του ΚΥΤ Σάµου δυνάµει της από υπογραφείσας «Σύµβασης Προµήθειας» µε την 79 Α ΤΕ (Λόχος Στρατηγείου 79 Α ΤΕ /4 ο Γραφείο), λόγω της τελικής διάθεσης των λυµάτων των χηµικών τουαλετών µε µη δόκιµο και περιβαλλοντικά ορθό τρόπο διαχείρισης, το οποίο αποτελεί παράβαση των διατάξεων της περιβαλλοντικής νοµοθεσίας κατά την έννοια των ορισµών του άρθρου 2 του 1. σχετ. 6

7 Την επιβολή διοικητικής κύρωσης (χρηµατικού προστίµου) ύψους δύο χιλιάδων ευρώ ( ) Ειδικότερα για την τελική διάθεση, διότι τα συλλεγόµενα λύµατα των χηµικών τουαλετών του ΚΥΤ Σάµου διοχετεύονταν µέσω σωλήνα από το όχηµα αποκλειστικά σε φρεάτιο ακαθάρτων εντός του ΚΥΤ Σάµου, κατά δήλωση της εταιρείας (22. & 26. σχετ.). Η µέθοδος αυτή εγκυµονεί κινδύνους τόσο για την ασφάλεια και τη δηµόσια υγεία των διαµενόντων στο ΚΥΤ Σάµου λόγω της προσβασιµότητας του φρεατίου αυτού, αυξάνει το ήδη επιβαρυµένο φορτίο που δέχεται το αποχετευτικό του ΚΥΤ Σάµου, λόγω της αναντιστοιχίας της σχεδίασης του (648 άτοµα) µε αυτό της λειτουργίας του (4.136 άτοµα την ηµέρα της αυτοψίας 25 η Σεπτεµβρίου 2018) και συνιστά κίνδυνο για το περιβάλλον. Η εν λόγω εταιρεία προσκόµισε µε το απολογητικό υπόµνηµά της (26. σχετ.) έγγραφο της Τεχνικής Υπηρεσίας του ήµου Σάµου µε αρ. πρωτ / και µε θέµα «ιάθεση Αποβλήτων», µε το οποίο της επιτρέπεται η διάθεση των λυµάτων προερχόµενων από τις λειτουργούσες χηµικές τουαλέτες εντός του Κ.Υ.Τ. Σάµου στην ΕΕΛ Καρλοβάσου, συµµορφούµενη µε την ισχύουσα νοµοθεσία. Γ. Το Υπουργείο Μεταναστευτικής Πολιτικής (Υπηρεσία Υποδοχής & Ταυτοποίησης) να λάβει όλα τα απαιτούµενα µέτρα για την παύση των ως άνω παραβάσεων και όπου είναι εφικτό να άρει τις συνέπειες τους, σε συµµόρφωση µε την ισχύουσα περιβαλλοντική νοµοθεσία.. Η εταιρεία «GEON ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΜΟΝ. ΕΠΕ» να διαθέτει τα λύµατα προερχόµενα από τις λειτουργούσες χηµικές τουαλέτες του Κ.Υ.Τ. Σάµου αποκλειστικά στην ΕΕΛ Καρλοβάσου, συµµορφούµενη µε την ισχύουσα νοµοθεσία. Ε. Η είσπραξη του επιβαλλόµενου διοικητικού προστίµου γίνεται σύµφωνα µε τις διατάξεις του Κώδικα Είσπραξης ηµοσίων Εσόδων (ΚΕ Ε) Ν. 2947/2001. Οπότε ο ενδιαφερόµενος θα πρέπει να καταβάλει το ανωτέρω πρόστιµο σε οποιαδήποτε.ο.υ. υπέρ του Κωδικού Αριθµού Εσόδων (ΚΑΕ) 3517 «Πράσινο Ταµείο» σε ποσοστό 50% του ανωτέρω προστίµου (δηλαδή ποσό το Υπουργείο Μεταναστευτικής Πολιτικής - Υπηρεσία Υποδοχής & Ταυτοποίησης και η Μονοπρόσωπη Εταιρεία «GEON ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΜΟΝ. ΕΠΕ») και στην Περιφερειακή Ενότητα Σάµου - Περιφέρεια Βορ. Αιγαίου στο ΙΒΑΝ GR ΤΡΑΠΕΖΑ ΠΕΙΡΑΙΩΣ κατά ποσοστό 50% (δηλαδή ποσό το Υπουργείο Μεταναστευτικής Πολιτικής - Υπηρεσία Υποδοχής & Ταυτοποίησης και η Μονοπρόσωπη Εταιρεία «GEON ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΜΟΝ. ΕΠΕ»). Η απόδειξη πληρωµής θα πρέπει να κατατεθεί µε µέριµνα του ενδιαφεροµένου στην Υπηρεσία µας εντός διµήνου από την λήψη της παρούσης, ειδάλλως θα βεβαιωθεί το πρόστιµο στην αρµόδια.ο.υ. ΣΤ. Κατά της απόφασης αυτής χωρεί προσφυγή: - για λόγους νοµιµότητας, από οποιονδήποτε έχει έννοµο συµφέρον, ενώπιον του Επόπτη Ο.Τ.Α., µέσα σε προθεσµία δεκαπέντε (15) ηµερών από τη δηµοσίευσή της απόφασης ή την ανάρτησή της στο διαδίκτυο ή από την κοινοποίησή της ή αφότου έλαβε γνώση αυτής, σύµφωνα µε το άρθρο 118 παρ. 1. του νόµου 4555/2018 (ΦΕΚ 133/Α/2018). 7

8 - µέσα σε προθεσµία σαράντα πέντε (45) ηµερών από την ηµέρα κοινοποίησης της παρούσας στον παραβάτη ενώπιον του ιοικητικού Πρωτοδικείου εφαρµοζοµένου του Κώδικα ιοικητικής ικονοµίας, σύµφωνα µε την παράγραφο 3 του άρθρου 30 του Ν. 1650/1986 (ΦΕΚ 160 Α ) όπως τροποποιήθηκε µε το άρθρο 53 παρ.1 του Ν.3900/2010 (Α 213) και ισχύει. Επισηµαίνεται ότι η κατάθεση προσφυγής δεν αναστέλλει τη διαδικασία είσπραξης του προστίµου παρά µόνο αν αυτή συνοδεύεται και από την απόφαση αναστολής εκτέλεσης της παρούσης. Τόσο η προσφυγή όσο και η Απόφαση Αναστολής του προστίµου θα πρέπει υποχρεωτικά να κοινοποιούνται µε ευθύνη του παραβάτη στο Τµήµα Περιβάλλοντος και Υδροοικονοµίας της Π.Ε Σάµου. Σε περίπτωση απράκτου της προθεσµίας του ανωτέρου 60 ηµέρου, το Τµήµα Περιβάλλοντος και Υδροοικονοµίας της Π.Ε Σάµου εντέλλεται να προβεί στη διαδικασία έκδοσης βεβαίωσης οφειλής δηµοσίου εσόδου µε ενηµέρωση της ΟΥ Σάµου, για περαιτέρω ενέργειες. Ο ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΥΠΟ ΟΜΩΝ, ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ & ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΕΩΝ 1. Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου 1.1. Γραφείο Αντιπεριφερειάρχη Υποδοµών, Περιβάλλοντος & Βιοµηχανίας κ. Θ. Βαλσαµίδη Π. Κουντουριώτη 1 Τ.Κ Μυτιλήνη 1.2. Γραφείο Αντιπεριφερειάρχη Σάµου κ. Ν. Κατρακάζου ερβενακίων & Α. Αλέξη 1.3. /νση Περ/ντος & Χωρ. Σχεδ. Βουρνάζων 2 Τ.Κ Μυτιλήνη 2. Κ.Υ.Τ. ΣΑΜΟΥ Α ΤΕ «Μυκάλη» ΤΟ.Σ.ΚΕ..Π. 4. ήµος Σάµου Τεχνική Υπηρεσία ΘΕΟ ΩΡΟΣ ΒΑΛΣΑΜΙ ΗΣ 8