B8-0013/2015 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ

Transcript

1 EΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Έγγραφο συνόδου B8-0013/2015 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ εν συνεχεία δήλωσης της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για τις Εξωτερικές Υποθέσεις και την Πολιτική Ασφάλειας σύµφωνα µε το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισµού σχετικά µε την κατάσταση στη Λιβύη (2014/3018(RSP)) Barbara Lochbihler, Ernest Urtasun, Davor Škrlec, Jean Lambert, Bodil Ceballos, Jordi Sebastià, Igor Šoltes, Bronis Rop, Josep-Maria Terricabras, Judith Sargentini εξ ονόµατος της Οµάδας Verts/ALE RE\ doc PE v01-00 Eνωµένη στην πολυµορφία

2 B8-0013/2015 Ψήφισµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά µε την κατάσταση στη Λιβύη (2014/3018(RSP)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη τις αποφάσεις του Συµβουλίου Ασφαλείας των Ηνωµένων Εθνών (ΣΑΗΕ) για τη Λιβύη, συµπεριλαµβανοµένου του ψηφίσµατος 2174 της 27ης Αυγούστου 2014, έχοντας υπόψη τα ενηµερωτικά δελτία του Συµβουλίου Ασφαλείας των Ηνωµένων Εθνών από τον Ειδικό Εντεταλµένο του Γενικού Γραµµατέα των Ηνωµένων Εθνών και Επικεφαλής της Αποστολής Υποστήριξης του ΟΗΕ στη Λιβύη (UNSMIL), έχοντας υπόψη την έκθεση της UNSMIL και της Ύπατης Αρµοστείας των Ηνωµένων Εθνών για τα Ανθρώπινα ικαιώµατα (OHCHR) σχετικά µε τις παραβιάσεις των διεθνών ανθρωπίνων δικαιωµάτων και του ανθρωπιστικού δικαίου κατά τη διάρκεια των συνεχιζόµενων βιαιοπραγιών στη Λιβύη, της 4ης Σεπτεµβρίου 2014, η οποία επικαιροποιήθηκε στις 23 εκεµβρίου 2014, έχοντας υπόψη τα συµπεράσµατα του Συµβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων της ΕΕ σχετικά µε τη Λιβύη, µε πιο πρόσφατα εκείνα της 15ης εκεµβρίου 2014, έχοντας υπόψη τα παλαιότερα ψηφίσµατά του για τη Λιβύη, και ειδικότερα εκείνο της 18ης Σεπτεµβρίου , έχοντας υπόψη τις πρόσφατες δηλώσεις της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέµατα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας κ. Frederica Mogherini σχετικά µε τη Λιβύη, συµπεριλαµβανοµένων εκείνων της 16ης και 30ής εκεµβρίου 2014 και 10ης Ιανουαρίου 2015, έχοντας υπόψη την τοπική δήλωση στην οποία προέβησαν στις 27 Ιουνίου 2014 οι επικεφαλής του Στρατιωτικού Επιτελείου των κρατών µελών της ΕΕ που συµµετέχουν στην αποστολή στη Λιβύη σχετικά µε τη δολοφονία της κ. Salwa Bugaigis, έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση των υπουργών Εξωτερικών της Γαλλίας, της Γερµανίας, της Ιταλίας, της Ισπανίας, του Ηνωµένου Βασιλείου και των ΗΠΑ, της Αντιπροέδρου της Επιτροπής και Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης (ΥΕ/ΑΕ) και του Ειδικού Εντεταλµένου του Γενικού Γραµµατέα του ΟΗΕ της 3ης εκεµβρίου 2014, έχοντας υπόψη το κοινό ανακοινωθέν που εξέδωσαν στις 22 Σεπτεµβρίου 13 χώρες, µεταξύ των οποίων η Αίγυπτος, το Κατάρ, η Τουρκία και τα Ηνωµένα Αραβικά Εµιράτα, µε το οποίο εγγυώνται να ακολουθήσουν πολιτική µη παρέµβασης στις υποθέσεις της Λιβύης, έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισµού του, 1 Κείµενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2014)0028. PE v /8 RE\ doc

3 Α. λαµβάνοντας υπόψη ότι η Λιβύη βίωσε µια συνταρακτική διαδοχή πολιτικών και θεσµικών κρίσεων καθώς και κρίσεων ασφάλειας µετά την ανατροπή του δικτάτορα Μουαµάρ Καντάφι από οµάδες ανταρτών που συνεπικουρούντο από δυνάµεις του ΝΑΤΟ το 2011 Β. λαµβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη µέλη της ΕΕ που συµµετείχαν στον πόλεµο του 2011, καθώς και ολόκληρη η ΕΕ, έχουν ιδιαίτερη υποχρέωση να βοηθήσουν τον πληθυσµό της Λιβύης και να στηρίξουν τις προσπάθειες για επίτευξη της ειρήνης και της σταθερότητας στη χώρα Γ. λαµβάνοντας υπόψη ότι το τελευταίο εξάµηνο συγκλονίζει τη χώρα ένας κλιµακούµενος κύκλος βίας λαµβάνοντας υπόψη ότι στη σύγκρουση αντιµάχονται κυρίως δύο ετερογενείς και κατακερµατισµένες αντίπαλες οµάδες, και πιο συγκεκριµένα οι δυνάµεις της «Επιχείρησης Αξιοπρέπεια» του απόστρατου στρατηγού Χαλίφα Χάφταρ, που συνδέεται µε πολιτοφυλακές της πόλης Ζιντάν και ο συνασπισµός της «Αυγής της Λιβύης», ο οποίος αποτελείται κυρίως από πολιτοφυλακές της πόλης της Μισράτα και της µειονότητας των Αµαζίγ, καθώς και από ισλαµιστικές οµάδες και τοπικές πολιτοφυλακές άλλων πόλεων της δυτικής Λιβύης. λαµβάνοντας υπόψη ότι η ένοπλη σύγκρουση και οι λοιπές βιαιοπραγίες ξέσπασαν στα µέσα Μαΐου 2014 στο εσωτερικό και στα περίχωρα της πόλης της Βεγγάζης και έπειτα στην Τρίπολη, την πρωτεύουσα της Λιβύης, ενώ στη συνέχεια εξαπλώθηκαν στη δυτική Λιβύη λαµβάνοντας υπόψη ότι σηµειώνονται βιαιοπραγίες και στη νότια Λιβύη λαµβάνοντας υπόψη ότι τις περασµένες εβδοµάδες πραγµατοποιήθηκαν συγκρούσεις για τον έλεγχο του µεγαλύτερου τερµατικού σταθµού πετρελαίου της Λιβύης στο Ες Σίντερ και του µεγαλύτερου διυλιστηρίου στην πόλη Ρας Λανούφ, στο ανατολικό τµήµα της χώρας Ε. λαµβάνοντας υπόψη ότι τα ανθρώπινα δικαιώµατα και η ανθρωπιστική κατάσταση έχει επιδεινωθεί σηµαντικά καθώς η Λιβύη έχει διολισθήσει σε εµφύλιο πόλεµο λαµβάνοντας υπόψη ότι και οι δύο πλευρές φέρονται να έχουν διαπράξει σειρά παραβιάσεων και καταπατήσεων των διεθνών ανθρώπινων δικαιωµάτων και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου, προκαλώντας εκατοντάδες θανάτους, µαζικούς εκτοπισµούς πληθυσµών και ανθρωπιστική κρίση σε πολλές περιοχές λαµβάνοντας υπόψη ότι σύµφωνα µε την UNSMIL πραγµατοποιούνται άνευ διακρίσεων βοµβαρδισµοί και αεροπορικές επιδροµές εναντίον αµάχων και εκτεταµένες επιθέσεις σε ζωτικές υποδοµές και εκλεγµένα θεσµικά όργανα λαµβάνοντας υπόψη ότι δεκάδες υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωµάτων, επαγγελµατίες των µέσων ενηµέρωσης και άλλα δηµόσια πρόσωπα έχουν είτε απαχθεί, είτε απειληθεί, είτε έχουν υποστεί λεηλασία ή εµπρησµό των κατοικιών τους λαµβάνοντας υπόψη ότι οι επαγγελµατίες των µέσων ενηµέρωσης εξακολουθούν να αποτελούν στόχο λαµβάνοντας υπόψη ότι ο ΟΗΕ έχει δεχτεί καταγγελίες για αυθαίρετες κρατήσεις, βασανισµούς και κακοµεταχείριση και από τις δύο πλευρές λαµβάνοντας υπόψη ότι στην Τρίπολη, τη Βεγγάζη, καθώς και στα όρη Ναφούσα και στην πόλη Ουµπάρι ο άµαχος πληθυσµός αντιµετωπίζει ελλείψεις τροφίµων, καυσίµων και άλλων ειδών πρώτης ανάγκης ΣΤ. λαµβάνοντας υπόψη ότι τα αντίπαλα στρατόπεδα έχουν αντιτιθέµενη επιχειρηµατολογία και αξιώσεις νοµιµοποίησης, µε δύο αντίπαλες κυβερνήσεις και RE\ doc 3/8 PE v01-00

4 κοινοβούλια µε αντίστοιχες έδρες στην Τρίπολη και το Τοµπρούκ λαµβάνοντας υπόψη ότι στις 6 Νοεµβρίου το Ανώτατο ικαστήριο της Λιβύης εξέδωσε ετυµηγορία, η οποία κήρυττε παράνοµη τη διεθνώς αναγνωρισµένη Βουλή των Αντιπροσώπων που εξελέγη στις βουλευτικές εκλογές του Ιουνίου Ζ. λαµβάνοντας υπόψη ότι και οι δύο αντιµαχόµενες πλευρές λαµβάνουν σύµφωνα µε ισχυρισµούς έξωθεν στήριξη λαµβάνοντας υπόψη ότι η Αίγυπτος και τα Ηνωµένα Αραβικά Εµιράτα έχουν πραγµατοποιήσει, σύµφωνα µε πληροφορίες, αεροπορικές επιθέσεις και επιδροµές στο πλαίσιο ειδικών αποστολών εναντίον των τζιχαντιστών στις πόλεις Βεγγάζη και Ντέρνα και σε βάσεις της «Αυγής της Λιβύης» στην Τρίπολη λαµβάνοντας υπόψη ότι εικάζεται ότι το Κατάρ και η Τουρκία παρέχουν στήριξη στις δυνάµεις της «Αυγής της Λιβύης» Η. λαµβάνοντας υπόψη ότι οι οµάδες της πολιτοφυλακής που φέρονται να συνδέονται µε το Ισλαµικό Κράτος έχουν πλέον παρουσία στην πόλη Ντέρνα της ανατολικής Λιβύης και έχουν κατηγορηθεί για τροµοκρατικές δραστηριότητες, όπως αποκεφαλισµούς νέων ακτιβιστών και µια βοµβιστική επίθεση αυτοκτονίας στην Βουλή των Αντιπροσώπων στις 30 εκεµβρίου 2014 λαµβάνοντας υπόψη ότι µονάδες της Αλ Κάιντα στο Ισλαµικό Μαγκρέµπ έχουν ιδρύσει, σύµφωνα µε πληροφορίες, κέντρα υλικοτεχνικής υποστήριξης στη νότια περιφέρεια της Λιβύης λαµβάνοντας υπόψη ότι το Συµβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ καταχώρισε στον κατάλογο των τροµοκρατικών οργανώσεων, µε την απόφασή του αριθ. 1267, τα δύο παρακλάδια της ισλαµικής εξτρεµιστικής οργάνωσης Ανσάρ αλ-σαρία, τα οποία έχουν τη βάση τους στην Ντέρνα και τη Βεγγάζη αντίστοιχα Θ. λαµβάνοντας υπόψη ότι ο Ειδικός Εντεταλµένος του ΟΗΕ Bernardino León έχει καταβάλει συστηµατικές προσπάθειες για να µεσολαβήσει ώστε να ξεκινήσουν συνοµιλίες ανάµεσα στις αντιµαχόµενες παρατάξεις και να διεξαχθεί εθνικός διάλογος µε σκοπό την έναρξη διαδικασίας συµφιλίωσης και τον σχηµατισµό κυβέρνησης εθνικής ενότητας λαµβάνοντας υπόψη ότι ο πρώτος γύρος συνοµιλιών πραγµατοποιήθηκε στην πόλη Γκανταµές στις 29 Σεπτεµβρίου 2014 και συνεχίστηκε στην Τρίπολη στις 11 Οκτωβρίου 2014, ενώ ένας ακόµη γύρος που είχε προγραµµατιστεί για τις 5 Ιανουαρίου 2015 αναβλήθηκε λόγω έλλειψης συµφωνίας και από τις δύο πλευρές λαµβάνοντας υπόψη ότι σύµφωνα µε ανακοίνωση της UNSMIL οι αντιτιθέµενες πλευρές της Λιβύης συµφώνησαν να προβούν νέο γύρο συνοµιλιών, οι οποίες θα πραγµατοποιηθούν, σύµφωνα µε πληροφορίες, στις 14 Ιανουαρίου 2015 λαµβάνοντας υπόψη ότι και τα δύο στρατόπεδα είναι κατά τα φαινόµενα απρόθυµα ή αδυνατούν να έρθουν σε συµβιβασµό Ι. λαµβάνοντας υπόψη ότι η Ειδική Εντεταλµένη του ΟΗΕ για την περιοχή του Σαχέλ Hiroute Guebre Sellassie έχει προειδοποιήσει το Συµβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ ότι η κρίση στη Λιβύη απειλεί να αποσταθεροποιήσει ολόκληρη την περιοχή στο άµεσο µέλλον, και έχει δηλώσει ότι τα τροµοκρατικά και εγκληµατικά δίκτυα στη Λιβύη αναπτύσσουν στενότερους δεσµούς µε το Μάλι και την βόρεια Νιγηρία, επιδιδόµενα σε παράνοµες συναλλαγές, όπως το εµπόριο όπλων και η διακίνηση ναρκωτικών ΙΑ. λαµβάνοντας υπόψη ότι η UNSMIL εκτιµά ότι τουλάχιστον Λίβυοι έχουν εκτοπιστεί εσωτερικά από το τελευταίο κύµα συγκρούσεων και ότι άτοµα PE v /8 RE\ doc

5 ακόµη, συµπεριλαµβανοµένων πολλών µεταναστών εργαζοµένων, έχουν εγκαταλείψει τη χώρα λαµβάνοντας υπόψη ότι οι αλλοδαποί εργαζόµενοι στον τοµέα της ανθρωπιστικής βοήθειας και οι διπλωµάτες, συµπεριλαµβανοµένου του προσωπικού της ΕΕ και της UNSMIL, έχουν αποµακρυνθεί από τη Λιβύη λαµβάνοντας υπόψη ότι η µαζική εισροή λίβυων προσφύγων στη γειτονική Τυνησία βάζει σε δοκιµασία τις δυνατότητες της χώρας, καθώς και την ίδια της τη σταθερότητα λαµβάνοντας υπόψη ότι οι λιβυκές αρχές δεν έχουν κατορθώσει να προστατεύσουν τα µέλη της εκτοπισµένης κοινότητας της πόλης Ταουέργκα από τις επιθέσεις και απαγωγές της πολιτοφυλακής, από τότε που εκδιώχθηκαν από τα σπίτια τους τον Αύγουστο του 2011 ΙΒ. ΙΓ. Ι. λαµβάνοντας υπόψη ότι εκατοντάδες µετανάστες και πρόσφυγες, που προσπαθούσαν να ξεφύγουν από τη βία στη Λιβύη, έχασαν σύµφωνα µε πληροφορίες τη ζωή τους προσπαθώντας να διασχίσουν τη Μεσόγειο προς την Ευρώπη, µε αποτέλεσµα να δηµιουργηθεί µεγάλη προσφυγική κρίση στην Ιταλία και τη Μάλτα λαµβάνοντας υπόψη ότι η Λιβύη είναι το πρωταρχικό σηµείο αναχώρησης για τους µετανάστες που προσπαθούν να φτάσουν στην Ευρώπη λαµβάνοντας υπόψη ότι, στις 26 Φεβρουαρίου 2011, το Συµβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ παρέπεµψε την κατάσταση στη Λιβύη στο ιεθνές Ποινικό ικαστήριο ( Π ) λαµβάνοντας υπόψη ότι το Π εξακολουθεί να έχει την αρµοδιότητα να διερευνά τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωµάτων που έχουν διαπραχθεί στη χώρα και να διώκει αυτούς που βαρύνονται µε την ευθύνη λαµβάνοντας υπόψη ότι, στις 27 Ιουνίου 2011, το Π εξέδωσε τρία εντάλµατα σύλληψης για τον Μουαµάρ Καντάφι, τον Σαΐφ αλ-ισλάµ Καντάφι και τον Αµπντουλάχ αλ-σανούσι, για εγκλήµατα κατά της ανθρωπότητας λαµβάνοντας υπόψη ότι οι υπόλοιποι ύποπτοι δεν τελούν υπό την επιτήρηση του ικαστηρίου λαµβάνοντας υπόψη ότι οι λιβυκές αρχές επέµειναν ότι αυτοί πρέπει να δικαστούν στο πλαίσιο του εσωτερικού λιβυκού δικαίου λαµβάνοντας υπόψη ότι το Π παρέπεµψε τη Λιβύη στο Συµβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ στις 10 εκεµβρίου εξαιτίας της µη συµµόρφωσής της µε το αίτηµα του ικαστηρίου για συνεργασία όσον αφορά την παράδοση του Σαΐφ αλ-ισλάµ Καντάφι λαµβάνοντας υπόψη ότι το πετρέλαιο αποτελεί πηγή του 95% των κρατικών εσόδων της Λιβύης και του 65% του ΑΕγχΠ λαµβάνοντας υπόψη ότι η Λιβύη έχει τα µεγαλύτερα αποθέµατα πετρελαίου στην Αφρική και τα πέµπτα µεγαλύτερα παγκοσµίως 1. εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για την παράλογη διολίσθηση της Λιβύης στον εµφύλιο πόλεµο έχει θορυβηθεί εξαιρετικά από την κατάσταση αυτή, η οποία έχει καταστροφικές συνέπειες για τον άµαχο πληθυσµό και τα λιβυκά θεσµικά όργανα, ενώ ενέχει επίσης τον κίνδυνο περαιτέρω αποσταθεροποίησης της ευρύτερης περιοχής 2. καλεί τις αντιµαχόµενες πλευρές να σταµατήσουν αµέσως όλες τις εχθροπραξίες και να συµµετάσχουν σε έναν χωρίς αποκλεισµούς πολιτικό διάλογο στο πλαίσιο αυτό, εκφράζει την πλήρη υποστήριξή του προς τις προσπάθειες των Ηνωµένων Εθνών, και ιδίως του Ειδικού Εντεταλµένου του Bernardino León, για διευκόλυνση της διαδικασίας αυτής µε στόχο την καθιέρωση συναινετικών θεσµικών οργάνων που θα θέτουν επί τάπητος µια ευρεία ατζέντα εθνικής συµφιλίωσης επιµένει ότι, στη διαδικασία αυτή, πρέπει να δοθεί η δέουσα προσοχή στη συµµετοχή των γυναικών και RE\ doc 5/8 PE v01-00

6 των µειονοτήτων 3. καταδικάζει την συνεχιζόµενη βία και τις παραβιάσεις του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου που διαπράττονται από τις αντιµαχόµενες πλευρές σε ολόκληρη τη χώρα εξακολουθεί να ανησυχεί σοβαρά για τη διαρκώς εντεινόµενη επιδείνωση της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωµάτων, καθώς πραγµατοποιούνται µεταξύ άλλων αυθαίρετες κρατήσεις, απαγωγές, παράνοµες εκτελέσεις και βασανιστήρια, καθώς και βιαιοπραγίες εις βάρος δηµοσιογράφων, πολιτικών ακτιβιστών και υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωµάτων 4. τονίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί η λογοδοσία για όλες τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωµάτων και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου επισηµαίνει τη δήλωση της UNSMIL σύµφωνα µε την οποία πολλές από τις παραβιάσεις και καταπατήσεις που διαπράττονται στη Λιβύη υπάγονται στη δικαιοδοσία του Π Π, και ζητεί να παραχωρηθούν στο τελευταίο οι πολιτικοί, υλικοτεχνικοί και χρηµατοδοτικοί πόροι που θα του επιτρέψουν να διερευνήσει τα εγκλήµατα αυτά πιστεύει ότι µε την ενίσχυση των διεθνών µηχανισµών λογοδοσίας θα αποτραπεί η διάπραξη περαιτέρω παραβιάσεων και καταπατήσεων από τις πολιτοφυλακές, και ζητεί να εξεταστεί το ενδεχόµενο σύστασης ερευνητικής επιτροπής του ΟΗΕ ή κάποιου παρόµοιου µηχανισµού µε σκοπό τη διερεύνηση των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωµάτων και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου 5. τονίζει ότι η τελευταία απόφαση του Συµβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ παρέχει δυνατότητα διεύρυνσης των διεθνών κυρώσεων προκειµένου να αντιµετωπίζονται στοιχεία εκτροπής από όλες τις πλευρές ζητεί από τη διεθνή κοινότητα να λάβει έκτακτα µέτρα κατά όλων όσων παρεµποδίζουν τον διάλογο και να εφαρµόσει µε αποτελεσµατικό τρόπο το εµπάργκο όπλων του ΟΗΕ στη Συρία 6. εκφράζει τις επιφυλάξεις του όσον αφορά την εν λευκώ παραχώρηση διεθνούς υποστήριξης σε οποιαδήποτε από τις δύο αντιµαχόµενες πλευρές, καθώς κάτι τέτοιο ενδέχεται να οδηγήσει σε ακόµη πιο βαθιά ριζωµένες σκληροπυρηνικές αντιλήψεις και να υπονοµεύσει τις προσπάθειες συµφιλίωσης στην κρίσιµη αυτή καµπή ιδίως, ζητεί από την ΕΕ και τα κράτη µέλη της να απέχουν από οποιαδήποτε παροχή στρατιωτικής βοήθειας σε λιβυκές οντότητες προτού ολοκληρωθεί η διαδικασία πολιτικής συµφιλίωσης 7. πιστεύει ότι προκειµένου να αντιµετωπιστεί αποτελεσµατικά η ανησυχητική ακραία ισλαµική παρουσία στη Λιβύη πρέπει να συσταθούν εγχώρια θεσµικά όργανα χωρίς αποκλεισµούς, τα οποία να είναι σε θέση να διαφυλάττουν το κράτος δικαίου και καταπολεµούν αποτελεσµατικά τις οµάδες που απειλούν τη σταθερότητα της χώρας και της ευρύτερης περιοχής 8. εκφράζει την ικανοποίησή του για τις αρχικές εργασίες των θεµατικών επιτροπών της Συντακτικής Συνέλευσης και προτρέπει τη συνέλευση να συνεχίσει το έργο της µε διαφάνεια και χωρίς αποκλεισµούς υπογραµµίζει τη σηµασία του έργου της και ζητεί από όλους του Λίβυους να συνεχίσουν να σέβονται την ανεξαρτησία της έτσι ώστε να µπορέσει να ολοκληρώσει το καθήκον που της έχει ανατεθεί 9. καταγγέλλει τη συνεχή και συγκεκαλυµµένη ανάµιξη περιφερειακών παραγόντων στις PE v /8 RE\ doc

7 εσωτερικές υποθέσεις της Λιβύης, η οποία συνέβαλε σηµαντικά στη σταδιακή διάλυση της χώρας καλεί τους γείτονες της Λιβύης και άλλους περιφερειακούς παράγοντες, και ιδίως την Αίγυπτο και τα Ηνωµένα Αραβικά Εµιράτα, να απέχουν από κάθε ενέργεια που θα µπορούσε να επιδεινώσει τις εντάσεις στο εσωτερικό της χώρας εκφράζει την ικανοποίησή του για τις πρόσφατες δηλώσεις που κινούνταν στο ίδιο πνεύµα, τις οποίες πραγµατοποίησαν η Αφρικανική Ένωση στη συνεδρίασή της τής 3ης εκεµβρίου 2014 και ο Αραβικός Σύνδεσµος στις 5 Ιανουαρίου επιµένει να διατηρηθεί η ουδετερότητα των βασικών θεσµικών οργάνων της Λιβύης, πιο συγκεκριµένα της Κεντρικής Τράπεζας, της Εθνικής Εταιρίας Πετρελαίου και του κρατικού επενδυτικού ταµείου, τα οποία έχουν εξουσιοδοτηθεί από τον ΟΗΕ να λαµβάνουν τα έσοδα από τις πωλήσεις πετρελαίου στο εξωτερικό ζητεί σε αυτό το πλαίσιο να δηµιουργηθεί διεθνής οργανισµός εποπτείας ο οποίος θα παγώνει τα ποσά των εσόδων αυτών που υπολείπονται (κατόπιν της καταβολής των µισθών) έως ότου σχηµατιστεί εθνική κυβέρνηση ενότητας, µε στόχο να δοθεί κίνητρο στις αντιµαχόµενες πλευρές να δεχτούν να επιδιώξουν πολιτικό συµβιβασµό 11. ζητεί από τις λιβυκές αρχές να δεσµευτούν για υψηλές προδιαγραφές διαφάνειας στον εγχώριο εξορυκτικό τοµέα, έτσι ώστε οι φυσικοί πόροι της Λιβύης να µπορέσουν να ωφελήσουν το σύνολο του πληθυσµού, και ιδίως να προσυπογράψουν το συντοµότερο δυνατόν τις απαιτήσεις της Πρωτοβουλίας για ιαφάνεια των Εξορυκτικών Βιοµηχανιών (Π ΕΒ) επαναλαµβάνει την έκκλησή του προς τις ευρωπαϊκές εταιρείες που εµπλέκονται στη Λιβύη να αποκαλύπτουν τις οικονοµικές συναλλαγές τους στον τοµέα της ενέργειας 12. εκφράζει τη σοβαρή ανησυχία του για τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις της καταστροφής των δεξαµενών αποθήκευσης πετρελαίου κατά τη διάρκεια των πρόσφατων συγκρούσεων στην ανατολική Λιβύη 13. καλεί την ΕΕ και τα κράτη µέλη της να µη φεισθούν προσπαθειών για τη στήριξη των πρωτοβουλιών του ΟΗΕ και άλλων µη στρατιωτικών πρωτοβουλιών µε στόχο την επίλυση της τρέχουσας κρίσης ζητεί, ειδικότερα, από την ΕΕ να εντείνει την ανθρωπιστική της βοήθεια µε σκοπό να αντιµετωπιστεί η απελπιστική κατάσταση του πληθυσµού της Λιβύης, ιδιαίτερα στις περισσότερο πληγείσες περιοχές, και να είναι σε ετοιµότητα να ανταποκριθεί σε περίπτωση οποιασδήποτε περαιτέρω επιδείνωσης της κατάστασης 14. θεωρεί ότι η ΕΕ απέτυχε να διαµορφώσει και να εφαρµόσει µια υγιή και ολοκληρωµένη στρατηγική για την παροχή βοήθειας στη µετά-καντάφι µεταβατική εποχή εκφράζει, ειδικότερα, τη λύπη του για την επίµονη απουσία συντονισµού των πολιτικών των κρατών µελών της ΕΕ σχετικά µε τη Λιβύη και για τα προκλήσεις που αντιµετωπίζει η ΕΥΕ στην προσπάθειά της να προωθήσει µια κοινή και αποτελεσµατική ενωσιακή προσέγγιση 15. προτρέπει την ΕΕ να αξιοποιήσει πλήρως τον µηχανισµό σταθερότητας και ειρήνης (ΜΣΕ) σε σχέση µε τη διαµεσολάβηση, τον διάλογο και τη συµφιλίωση, και να υποστηρίξει επειγόντως τη διαµεσολάβηση, σε συντονισµό µε την UNSMIL καλεί επίσης την ΕΕ να υποστηρίξει την ενίσχυση των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, και ιδίως των οµάδων γυναικών, οι οποίες στοχεύουν στην εξεύρεση µη RE\ doc 7/8 PE v01-00

8 βίαιων λύσεων για τις πολλαπλές κρίσεις που αντιµετωπίζει η χώρα 16. εκφράζει την ανησυχία του για τις αναφορές σχετικά µε την αποτυχία του δικαστικού συστήµατος στη Λιβύη και τις σοβαρές ελλείψεις όσον αφορά την τήρηση των προτύπων διεξαγωγής δίκαιης δίκης καλεί τις λιβυκές αρχές να συνεργαστούν πλήρως µε το ιεθνές Ποινικό ικαστήριο µέσω της σύµπραξης στις έρευνές του και της συµµόρφωσης µε τις αποφάσεις του εκφράζει την ανησυχία του για την αποτυχία των λιβυκών αρχών να εξασφαλίσουν τα βασικά δικαιώµατα για εφαρµογή της προσήκουσας διαδικασίας στους κατηγορουµένους ενώπιον του Π Αµπντουλάχ αλ- Σανούσι και Σαΐφ αλ-ισλάµ Καντάφι υπενθυµίζει την απόλυτη αντίθεσή του στη θανατική ποινή σε όλες τις περιπτώσεις, ανεξάρτητα από τη φύση του διαπραχθέντος εγκλήµατος, και καλεί τη Λιβύη να καταργήσει τη θανατική ποινή καλεί την ΕΕ να εξετάσει την περίπτωση να στηρίξει τις προσπάθειες για την ενίσχυση του κράτους δικαίου στη χώρα 17. εκφράζει τη σοβαρή ανησυχία του για την τύχη των µεταναστών, των αιτούντων άσυλο και των προσφύγων στη Λιβύη, των οποίων η ήδη επισφαλής κατάσταση εξακολουθεί να επιδεινώνεται ζητεί από την ΕΕ και τα κράτη µέλη να συνδράµουν αποτελεσµατικά την Ιταλία στις αξιέπαινες προσπάθειες που καταβάλλει για την αντιµετώπιση των αυξανόµενων µεταναστευτικών και προσφυγικών ροών από τη Βόρεια Αφρική, και ιδίως από τη Λιβύη θεωρεί ότι το νεοθεσπισθέν ενωσιακό πρόγραµµα «επιχείρηση Τρίτων» δεν συνιστά την κατάλληλη απάντηση στις παρούσες προκλήσεις, και ζητεί τη ριζική αναθεώρησή του καλεί όλα τα κράτη µέλη της ΕΕ, και ιδίως στην Ιταλία, να συµµορφώνονται επακριβώς προς το ενωσιακό και το διεθνές δίκαιο για τους πρόσφυγες, καθώς και να σέβονται την αρχή της µη επαναπροώθησης και να εφαρµόζουν µεµονωµένη κατά περίπτωση αξιολόγηση 18. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισµα στο Συµβούλιο, στην Επιτροπή, στην ΕΥΕ, στην Αντιπρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για τις Εξωτερικές Υποθέσεις και την Πολιτική Ασφάλειας, στα κοινοβούλια και στις κυβερνήσεις των κρατών µελών, στη Βουλή των Αντιπροσώπων της Λιβύης, στον Γενικό Γραµµατέα των Ηνωµένων Εθνών, στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ, στην Ύπατη Αρµοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες, στον Αραβικό Σύνδεσµο και στην Αφρικανική Ένωση. PE v /8 RE\ doc