2. Τον Γενικό Γραµµατέα ΥΠ.Π.Ε.Θ., κ. Ι. Παντή 3. Τη Γενική Διεύθυνση Στρατηγικού Σχεδιασµού, Προγραµµατισµού & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

Transcript

1 Πληρ.: ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΣΥ.Κ.Γ.Γ.Π.Ε. Ελλάδας, κα Αθηνά Καραθάνου Τηλ. : akarathanou@apf.gr Αθήνα, 25 Νοεµβρίου 2015 Αριθµ. πρωτ. : 136 ΠΡΟΣ : Τον Πρόεδρο του Εθνικού Οργανισµού Εξετάσεων, κ. Γ. Δάσιο Κοιν: 1. Τον Υπουργό Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευµάτων, κ.ν. Φίλη 2. Τον Γενικό Γραµµατέα ΥΠ.Π.Ε.Θ., κ. Ι. Παντή 3. Τη Γενική Διεύθυνση Στρατηγικού Σχεδιασµού, Προγραµµατισµού & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης ΘΕΜΑ: «Διαπιστώσεις του Επιστηµονικού Συνδέσµου Καθηγητών Πανεπιστηµιακής Εκπαίδευσης Ελλάδας (APF FU GRÈCE) αναφορικά µε την πρόταση του Εθνικού Οργανισµού Εξετάσεων προς τους Προέδρους των Τµηµάτων των Πανεπιστηµίων και Τ.Ε.Ι. της χώρας για διερεύνηση πιθανών αλλαγών στην εξέταση των ειδικών µαθηµάτων» ΣΧΕΤ.: Το µε αριθµ. πρωτ. 443/ έγγραφό σας Σε συνέχεια του ως άνω σχετικού εγγράφου σας, αφού µελέτησαµε τα επιχειρήµατα που παραθέτονται για την τεκµηρίωση ενδεχόµενης µεταβολής ή/και κατάργησης της εξέτασης των ειδικών µαθηµάτων για τα Τµήµατα ή Σχολές που απαιτούν επιπλέον εξέταση σε ειδικά µαθήµατα, θα θέλαµε να εκφράσουµε την πλήρη αντίθεσή µας και να επισηµάνουµε ότι τα εν λόγω επιχειρήµατα, τα οποία καταγράφουν υπαρκτά προβλήµατα που συνδέονται άρρηκτα µε την ασκούµενη Εθνική Εκπαιδευτική Πολιτική και εν προκειµένω µε την Εθνική Ξενόγλωσση Εκπαιδευτική πολιτική για την οποία ουδέποτε έχει εκπονηθεί ένα «ολοκληρωµένο και συνεκτικό σχέδιο», δε στοιχειοθετούν την ανάγκη µεταβολής ή/και τυχόν κατάργησης της εξέτασης των ειδικών µαθηµάτων. Αντιθέτως, καταδεικνύουν ξεκάθαρα ότι ο σχεδιασµός της παρεχόµενης Ξενόγλωσσης Εκπαίδευσης στη χώρα µας βρίσκεται σε πλήρη διάσταση µε τις θέσεις και τα εργαλεία που έχει αναπτύξει το Συµβούλιο της Ευρώπης για τη διαµόρφωση ενός συγκεκριµένου πλαισίου

2 προτάσεων για την ανάπτυξη γλωσσικών εκπαιδευτικών πολιτικών που προάγουν την πολυγλωσσία στις χώρες-µέλη της Ε.Ε. Με δεδοµένη την αντίθεσή µας στην εν λόγω πρόταση του Ε.Ο.Ε., παραθέτουµε στη συνέχεια τα αντεπιχειρήµατά µας σε κάθε έναν από τους καταγεγραµµένους λόγους που εγείρουν ζήτηµα διερεύνησης µεταβολής ή/και κατάργησης της εξέτασης των ειδικών µαθηµάτων των Πανελλαδικών Εξετάσεων: 1. Πολυπλοκότητα και µεγάλο χρονικό εύρος των Πανελλαδικών Εξετάσεων Ανάγκη µετακίνησης πολλών µαθητών για να εξεταστούν Πρόκειται για δύο συνθήκες, οι οποίες αφορούν στο γενικότερο σχεδιασµό των Παννελαδικών Εξετάσεων και επιβαρύνουν το σύνολο των υποψηφίων που µετέχουν σε αυτές. Αποτελούν δε αντικείµενο έντονου προβληµατισµού τις τελευταίες δεκαετίες χωρίς οι αρµόδιες Υπηρεσίες για τη Διοργάνωση και Διεξαγωγή των Εξετάσεων να έχουν µέχρι στιγµής επιδείξει την αναµενόµενη ευαισθησία. Συνυπολογίζοντας ότι: α) το σύστηµα αναµετάδοσης των θεµάτων του συνόλου των πανελλαδικώς εξεταζοµένων µαθηµάτων καθώς και οι αρχές για τη διασφάλιση της εγκυρότητας αυτών είναι κοινά και β) για τη λήψη πιστοποίησης γλωσσοµάθειας, η οποία προτείνεται σε αντικατάσταση της πανελλαδικής εξέτασης στα ειδικά µαθήµατα Ξένων Γλωσσών, απαιτείται παροµοίως η µετακίνηση των υποψηφίων (Βλ. Διοργάνωση και Διεξαγωγή ΚΠΓ), γίνεται σαφές ότι οποιαδήποτε πρόταση πιθανής επίλυσης των συγκεκριµένων προβληµάτων µέσα από την κατάργηση της εξέτασης συγκεκριµένων γνωστικών αντικειµένων πάσχει λογικής, ηθικής και εκπαιδευτικής βάσης. 2.Ανακόλουθος τρόπος εξέτασης των ειδικών µαθηµάτων που δεν ικανοποιεί πλήρως τις απαιτήσεις του γνωστικού αντικειµένου των αντίστοιχων Τµηµάτων ή Σχολών (χαµηλό ή υψηλό επίπεδο εξέτασης). Η πληθώρα των προβληµάτων που προκύπτουν κάθε χρόνο κατά τη διάρκεια των Πανελλαδικών Εξετάσεων καθώς και ο αριθµός των διευκρινίσεων που κατ επαναλήψη καλείται να δώσει η αρµόδια Κεντρική Επιτροπή Πανελλαδικών Εξετάσεων κατά τη διεξαγωγή αυτών, καταδεικνύει ότι το εν λόγω ζήτηµα αφορά το σύνολο των πανελλαδικώς εξεταζοµένων µαθηµάτων και όχι κατ επιλογή τα ειδικά µαθήµατα. Επιπλέον, η συχνότητα επανάληψης τέτοιων φαινοµένων εγείρει ερωτήµατα σχετικά µε την ύπαρξη ενιαίου πλαισίου που να ορίζει ξεκάθαρα και επακριβώς τις γνώσεις/δεξιότητες των υποψηφίων σε κάθε γνωστικό αντικείµενο. Ειδικότερα για τα ειδικά µαθήµατα Ξένων Γλωσσών, θα θέλαµε να τονίσουµε ότι το εν λόγω επιχείρηµα βρίσκεται σε πλήρη αντίθεση µε τη φιλοσοφία εξέτασής τους, καθώς εδώ και πολλά χρόνια υπάρχει αναλυτικό και πλήρως περιγραφικό πλαίσιο που ορίζει τις

3 απαιτήσεις του γνωστικού αντικειµένου όχι µε γενικότητες (πχ χαµηλό ή υψηλό επίπεδο), αλλά µε επιστηµονικούς όρους και πολύ συγκεκριµένους δείκτες. 3. Αναγκαιότητα εξωσχολικής προετοιµασίας καθώς τα πανελλαδικώς εξαταζόµενα ειδικά µαθήµατα και το επίπεδο εξέτασής τους δε διδάσκονται στα δηµόσια σχολεία. Η εξωσχολική προετοιµασία αποτελεί ένα από τα «κακώς κείµενα» της ελληνικής εκπαιδευτικής πραγµατικότητας. Το σύγχρονο σχολείο µε το πλήθος των προβληµάτων που αντιµετωπίζει -των οποίων η επίλυση αποτελεί αποκλειστικά αντικείµενο του εθνικού σχεδιασµού εκπαιδευτικής πολιτικής- ωθεί την πλειοψηφία του µαθητικού δυναµικού τόσο των δηµοσίων όσο και των ιδιωτικών σχολείων στην εξωσχολική προετοιµασία της πλειονότητας των γνωστικών αντικειµένων που παρέχει και όχι αποκλειστικά και κατ εξαίρεση των ειδικών µαθηµάτων και ειδικότερα της Ξένης Γλώσσας. Μέριµνα ειδικής βαρύτητας για την αναβάθµιση του Δηµόσιου Σχολείου θα έπρεπε να είναι όχι η µεταβολή ή/και η τυχόν κατάργηση της πανελλήνιας εξέτασης ορισµένων γνωστικών αντικειµένων- αλλά η ένταξη/διδασκαλία και των ειδικών µαθηµάτων στο σχολικό ωρολόγιο πρόγραµµα κατά ουσιαστικό για τους εκπαιδευόµενους τρόπο, µε δεδοµένο ότι η προτεινόµενη διαδικασία ουδεµία επιπλέον επιβάρυνση δηµιουργεί, εφόσον το δηµόσιο σχολείο διαθέτει ήδη καθηγητές αυτών των ειδικοτήτων. Ειδικότερα, για τα ξενόγλωσσα µαθήµατα, αποτελεί σκάνδαλο η άρνηση της Πολιτείας να συνδέσει το Κρατικό Πιστοποιητικό Γλωσσοµάθειας µε τη διδασκαλία της Ξένης Γλώσσας εντός του δηµόσιου σχολείου εδώ και περισσότερο από µία δεκαετία. Μέσα από την αναµόρφωση της διδασκαλίας των ξένων γλωσσών, τον καλύτερο καταµερισµό των µαθητών σε ολιγοµελή τµήµατα και την αύξηση των ωρών διδασκαλίας δεν θα απαιτείται εξωσχολική προετοιµασία και το σχολείο θα κάνει θετικά βήµατα προς την επιβεβαίωση του δηµόσιου και κοινωνικού του χαρακτήρα. 4. Πριµοδότηση των υποψηφίων µε πολλά µόρια σε περίπτωση επιτυχούς εξέτασής τους στα ειδικά µαθήµατα µε αποτέλεσµα την εισαγωγή τους στα αντίστοιχα Τµήµατα, ακόµη και µε πολύ χαµηλές επιδόσεις στα κύρια µαθήµατα. Η πριµοδότηση των ειδικών µαθηµάτων αφορά στο χαρακτηρισµό τους ως µαθήµατα αυξηµένης βαρύτητας για την εισαγωγή στα Τµήµατα ή/και Σχολές που απαιτούν την εξέταση στα εν λόγω γνωστικά αντικείµενα. Οι χαµηλές επιδόσεις στο σύνολο των πανελλαδικώς εξεταζοµένων µαθηµάτων είναι ένα θλιβερό φαινόµενο, το οποίο λαµβάνει ανησυχητικές διαστάσεις που οδηγούν σε υποβάθµιση της παρεχόµενης εκπαίδευσης εν συνόλω, είτε αναφερόµαστε σε παιδεία και κουλτούρα είτε σε επιστηµονικότητα..

4 Γίνεται σαφές ότι η οποιαδήποτε αναβάθµιση αυτής δεν µπορει να προκύψει µέσα από επιχειρηµατολογία υπέρ µεταβολής ή/και τυχόν κατάργησης των εξετάσεων των ειδικών µαθηµάτων, η οποία µόνο πλήγµα µπορεί να επιφέρει στα εν λόγω γνωστικά αντικείµενα. Αντιθέτως, απαιτούνται ριζικές τοµές, ως αποτέλεσµα συστηµατικής µελέτης πληθώρας παραµέτρων µέσα στο σχολικό περιβάλλον και σε όλο το φάσµα της Πρωτοβάθµιας και Δευτεροβάθµιας Εκπαίδευσης, η εφαρµογή των οποίων θα οδηγεί σταθερά τους υποψηφίους στην κατάκτηση των απαιτούµενων γνώσεων και δεξιοτήτων και θα είναι ανεξάρτητη από τον τρόπο διοργάνωσης και εξέτασης του συνόλου των πανελλαδικώς εξεταζοµένων µαθηµάτων. 5. Παρωχηµένη διαδικασία εξέτασης, δεδοµένης της κατοχής από σχεδόν όλους τους υποψηφίους αναγνωρισµένου πιστοποιητικού γλωσσοµάθειας, το οποίο από µόνο του θα µπορούσε να είναι επαρκές για την εισαγωγή στα αντίστοιχα Τµήµατα. Κατ αρχήν είναι παράλογο ένας εθνικός φορέας να εκφέρει επιχειρηµατολογία η οποία αντί να στοχεύει στην ενδυνάµωση των δοµών παροχής δηµόσιας εκπαίδευσης- προωθεί την εξωσχολική προετοιµασία για την απόκτηση αναγνωρισµένου πιστοποιητικού γλωσσοµάθειας. Οφείλουµε εδώ να επισηµάνουµε πως η ταύτιση κατοχής αναγνωρισµένου πιστοποιητικού γλωσσοµάθειας και τρόπου εξέτασης για την εισαγωγή στα αντίστοιχα Πανεπιστηµιακά Τµήµατα είναι τυπικά και ουσιαστικά αβάσιµη και ατεκµηρίωτη καθώς η υφιστάµενη ξενόγλωσση εκπαιδευτική πολιτική ουδέποτε µερίµνησε για τη σύνδεση παρεχόµενης εκπαίδευσης και πιστοποίησης γλωσσοµάθειας µέσα από τη δηµόσια εκπαίδευση την τελευταία δεκαετία, ενώ τα εµπλεκόµενα στην εν λόγω διαδικασία Πανεπιστηµιακά Ιδρύµατα έχουν εκπονήσει ενδελεχείς σχετικές µελέτες. Επίσης, η διατύπωση «από σχεδόν όλους τους υποψήφιους» έρχεται να αναδείξει µε προχειρότητα τη µη δεδοµένη κατοχή αναγνωρισµένων πιστοποιητικών γλωσσοµάθειας, χωρίς να αναλύει τις πιθανές κατηγορίες που µπορεί να υπάγονται κάτω από αυτή τη γενική διατύπωση. Να θυµήσουµε, τέλος, ότι τα Ανώτατα Ιδρύµατα του εξωτερικού στην πλειονότητά τους έχουν διακριτή διαδικασία εξέτασης της ξένης γλώσσας. Κατόπιν των ανωτέρω, διαπιστώνουµε ότι η πιθανή µεταβολή ή/και κατάργηση της εξέτασης των ειδικών µαθηµάτων και ειδικότερα της ξένης γλώσσας για την εισαγωγή σε Τµήµατα ή Σχολές που απαιτούν επιπλέον εξέταση σε ειδικά µαθήµατα δεν αποτελεί λύση για την αντιµετώπιση των καταγεγραµµένων από τον Ε.Ο.Ε. προβληµατικών καταστάσεων, οι οποίες αφορούν στο σύνολο των πανελλαδικώς εξεταζοµένων µαθηµάτων και µπορούν να

5 επιλυθούν µόνο µέσα από εθνικό σχεδιασµό που θα στοχεύει στην αναβάθµιση του Δηµόσιου Σχολείου. Θεωρούµε δε ότι µόνο µέσα από την αναβάθµιση της παρεχόµενης δηµόσιας ξενόγλωσσσης εκπαίδευσης µέσω της δηµιουργίας νέων προγραµµάτων σπουδών, της ενίσχυσης της διδασκαλίας της ξένης γλώσσας στην Πρωτοβάθµια και Δευτεροβάθµια εκπαίδευση καθώς και της σύνδεσης αυτής µε το Κρατικό Πιστοποιητικό Γλωσσσοµάθειας, όπως επί σειρά ετών προτείνουν οι Ξενόγλωσσοι Επιστηµονικοί Σύνδεσµοι, θα οδηγηθούµε σε ορθολογική αντιµετώπιση πολλών στρεβλώσεων του εκπαιδευτικού συστήµατος, ώστε να εξοµαλυνθούν οι ανισότητες µεταξύ γνωστικών αντικειµένων και να βελτιωθεί η σχολική πραγµατικότητα. Κλείνοντας, θα θέλαµε να σας ενηµερώσουµε ότι παραµένουµε στη διάθεσή σας προκειµένου να συµµετέχουµε σε σχετικό διάλογο για την εξεύρεση των βέλτιστων προτάσεων για τη διευθέτηση ενός τόσο σοβαρού ζητήµατος. Για το ΔΣ Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ Η ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΑΘΗΝΑ ΚΑΡΑΘΑΝΟΥ ΜΑΡΙΑ ΠΑΠΠΗ