Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Α Π Ο Φ Α Σ Η 3/2012

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΚΥΚΛΑΔΩΝ ΔΗΜΟΣ ΣΥΡΟΥ- ΕΡΜΟΥΠΟΛΗΣ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΑΝΩ ΣΥΡΟΥ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το Πρακτικό 2 της 29/2/2012 συνεδρίασης του Συμβουλίου της Δημοτικής Κοινότητας Άνω Σύρου του Δήμου Σύρου - Ερμούπολης. Α Π Ο Φ Α Σ Η 3/2012 Στην Άνω Σύρο και στην αίθουσα συνεδριάσεων της Δημοτικής Κοινότητας Άνω Σύρου του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης σήμερα την 29η του μηνός Φεβρουαρίου του έτους 2012 ημέρα της εβδομάδος Τετάρτη και ώρα μ.μ. συγκεντρώθηκε το συμβούλιο της Δημοτικής Κοινότητας Άνω Σύρου, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 79 και 83 του νόμου 3852/2010 μετά την με Α.Π 2959/ πρόσκληση του Προέδρου της. Παρόντες ήταν οι κ.κ.: Νικόλαος Ξανθάκης, Θηρεσία-Ελισσάβετ Δαλεζίου, Νικόλαος Ρούσσος και Γιώργος Βουτσίνος, μέλη. Aπό τη συνεδρίαση απουσίαζε ο σύμβουλος κ. Παύλος Ραουζαίος, πρόεδρος, διότι απουσίαζε εκτός Σύρου και για το λόγο αυτό προήδρευσε ο Αντιπρόεδρος κ. Νικόλαος Ξανθάκης. Παρών στη συνεδρίαση ήταν και η δημοτική υπάλληλος Ευαγγελία Φρέρη για την τήρηση των πρακτικών. ΘΕΜΑ 1 ο : Γνωμοδότηση για την ίδρυση και λειτουργία Λαϊκής Αγοράς από το Δήμο Σύρου-Ερμούπολης. Το Συμβούλιο της Δημοτικής Κοινότητας Άνω Σύρου, αφού έλαβε υπόψη του : 1. Το υπ αριθ από 24/2/2012 έγγραφο του Δήμου σχετικά με την πρόθεσή του να προβεί στην ίδρυση και λειτουργία Λαϊκής Αγοράς στη Σύρο και τη λειτουργία αυτής μία (1) φορά την εβδομάδα στα όρια της δημοτικής κοινότητας Άνω Σύρου και συγκεκριμένα στο γήπεδο Άνω Σύρου, στο οποίο επισυνάπτεται και το σχέδιο του κανονισμού λειτουργίας της λαϊκής αγοράς 2. Τη γενόμενη διαλογική συζήτηση μεταξύ των μελών του συμβουλίου και τη θετική εισήγηση του Αντιπροέδρου, 3. Τις διατάξεις των Ν. 3463/2006 και Ν. 3852/2010

2 ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Γνωμοδοτεί θετικά για την ίδρυση λαϊκής αγοράς από το Δήμο Σύρου-Ερμούπολης και τη λειτουργία αυτής μία (1) φορά την εβδομάδα στα όρια της δημοτικής κοινότητας Άνω Σύρου και συγκεκριμένα στο γήπεδο Άνω Σύρου. Εγκρίνει τον Κανονισμό λειτουργίας λαϊκής αγοράς αγροτικών προϊόντων στο σύνολό του, ο οποίος έχει ως εξής: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΛΑΪΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΔΗΜΟΥ ΣΥΡΟΥ-ΕΡΜΟΥΠΟΛΗΣ ΑΡΘΡΟ 1ο : Στη Δημοτική Κοινότητα Ερμούπολης και στη Δημοτική Κοινότητα Ανω Σύρου του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης ιδρύεται Λαϊκή Αγορά Αγροτικών Προϊόντων στο χώρο έμπροσθεν του ΑΚΔΕ και στο χώρο στάθμευσης του γηπέδου Άνω Σύρου. Η λαϊκή αγορά θα λειτουργεί κάθε Σάββατο στο χώρο του ΑΚΔΕ και κάθε Τετάρτη στο χώρο στάθμευσης του γηπέδου Άνω Σύρου. ΑΡΘΡΟ 2ο : Στη λαϊκή αγορά επιτρέπεται να διατίθενται προς πώληση τα παρακάτω είδη: Προϊόντα αγροτικής οικονομίας δηλαδή α) οπωροκηπευτικά (τομάτες, αγγούρια, καρπούζια, πατάτες κ.λπ.) β) πτηνοτροφικά (μόνο αυγά) γ) αλιευτικά (δηλαδή ψάρια κ.λπ.) απαγορευμένων όμως των κατεψυγμένων και των παστών δ) μελισσοκομικά (μέλι) ε) φυτωριακά είδη, άνθη, βότανα αρωματικά κ.λπ. Απαγορεύεται η πώληση βιομηχανικών ειδών, ειδών ένδυσης, υπόδησης, οικιακού εξοπλισμού, σεντόνια, κουβέρτες κ.λπ. ΑΡΘΡΟ 3ο Δικαίωμα συμμετοχής στη λαϊκή αγορά της Δημοτικής Κοινότητας Ερμούπολης και Ανω Σύρου έχουν: α) Συνεταιρισμοί του κλάδου αγροτικής οικονομίας της Σύρου εφόσον τα προς πώληση προϊόντα συγκεντρώνονται ή παράγονται από αυτούς β) Καλλιεργητές παραγωγοί οπωροκηπευτικών, αλιευτικών, φυτωριακών υλικών, ανθέων, βοτάνων και αρωματικών φυτών της νήσου Σύρου γ) Πωλητές λαϊκών αγορών με άδεια της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου για προϊόντα που δεν παράγονται στη Σύρο δ) Μελισσοκόμοι της νήσου Σύρου ε) Πτηνοτρόφοι της νήσου Σύρου (μόνο αυγά)

3 ΑΡΘΡΟ 4ο Στο σχεδιάγραμμα που επισυνάπτεται περιγράφονται οι θέσεις των πωλητών και οι οποίες διακρίνονται σε τύπου α) με μέτωπο πάγκου 3,00 μέτρα και τύπου β) με μέτωπο πάγκου 2,00 μέτρα. Στο σχεδιάγραμμα περιγράφεται ομοίως η μορφή που θα πρέπει να έχουν οι πάγκοι αυτοί. Η επιτροπή λαϊκών αγορών έχει το δικαίωμα στην αυξομείωση των διαστάσεων του χώρου κάθε δικαιούχου, ανάλογα με νέα κριτήρια που η ίδια καθορίζει. ΑΡΘΡΟ 5ο Η επιλογή των δικαιούχων της Λαϊκής Αγοράς (σε περίπτωση περισσότερων αιτήσεων από τις καθορισμένες θέσεις) θα γίνει σε δημόσια κλήρωση που θα λάβει χώρα μεταξύ των ενδιαφερομένων από την επιτροπή Λαϊκής Αγοράς. Οι διαθέσιμες άδειες θα κληρώνονται σε ποσοστό 80% στους ενδιαφερόμενους από τη νήσο Σύρο και σε 20% στους λοιπούς ενδιαφερόμενους αδειούχους πωλητές λαϊκών αγορών. Δημόσια κλήρωση θα διενεργείται και για τη θέση στην οποία θα τοποθετηθεί ο κάθε αδειοδοτούμενος. ΑΡΘΡΟ 6ο Η χορηγούμενη άδεια είναι προσωπική και δεν επιτρέπεται η μεταβίβαση, η εκμίσθωση και η παραχώρηση χρήσης της ή η άσκηση από τρίτα πρόσωπα των δικαιωμάτων που απορρέουν από αυτήν με οποιονδήποτε τρόπο εκτός από τους γονείς, τη σύζυγο και τα τέκνα του κατόχου της άδειας, υπό τον όρο ότι αυτοί δεν κατέχουν άλλη άδεια άσκησης υπαίθριου εμπορίου. ΑΡΘΡΟ 7ο Ως ημέρες λειτουργίας της Λαϊκής Αγοράς των Δημοτικών Κοινοτήτων Ερμούπολης και Ανω Σύρου ορίζονται αυτές που αναφέρονται στο άρθρο 1 του παρόντος κανονισμού. Απαγορεύεται η λειτουργία της λαϊκής αγοράς σε περίπτωση που η καθορισμένη ημέρα λειτουργίας της συμπίπτει με επίσημη αργία. Στην περίπτωση αυτή μεταφέρεται η λειτουργία την προηγούμενη εργάσιμη ή την τελευταία εργάσιμη ημέρα αν συμπίπτουν περισσότερες αργίες. Το ωράριο λειτουργίες της λαϊκής αγοράς καθορίζεται από τις π.μ. μέχρι μ.μ. από 1/5 έως 30/9 και από π.μ. μέχρι μ.μ. από 1/10 έως 30/4. Η προσέλευση των πωλητών στο χώρο θα γίνεται τριάντα (30) λεπτά νωρίτερα και η αποχώρηση τριάντα (30) λεπτά αργότερα. ΑΡΘΡΟ 8ο Τα προς πώληση προϊόντα πρέπει να είναι τοποθετημένα στους πάγκους κατά τρόπο ώστε να εξασφαλίζονται οι κανόνες υγιεινής και σε κάθε περίπτωση απαγορεύεται η διακίνηση προϊόντων απ ευθείας από τα αυτοκίνητα μεταφοράς τους καθώς και η διακίνηση προϊόντων στους διαδρόμους της λαϊκής αγοράς. Την ευθύνη για την καθαριότητα των εγκαταστάσεων και των πάγκων θα έχουν οι πωλητές και οι παραγωγοί όλοι και ο καθένας χωριστά. Οι πωλητές ή οι παραγωγοί της λαϊκής αγοράς οφείλουν : Να μην καταλαμβάνουν κοινόχρηστους ή ιδιωτικούς χώρους, εκτός των ορίων της έκτασης που τους αναλογεί, σύμφωνα με την άδειά τους. Να τηρούν τους κανόνες υγιεινής και να διατηρούν σε ειδικούς κλειστούς κάδους ή καλά κλεισμένες σακούλες τα απορρίμματα που παράγουν κατά τη διάρκεια λειτουργίας της λαϊκής αγοράς.

4 Να μην ρυπαίνουν των περίγυρο χώρο με τη ρίψη κάθε είδους απορριμμάτων και ιδιαιτέρως ευπαθών ειδών που αλλοιώνονται εύκολα (λέπια ψαριών, εντόσθια, φύλλα λαχανικών κ.λπ) καθώς και ειδών συσκευασίας (χαρτόκουτα, τελάρα κ.λπ) Κατά την αποκομιδή των απορριμμάτων και τον γενικό καθαρισμό της λαϊκής αγοράς να συμμορφώνονται με τις υποδείξεις των οργάνων της παραπάνω υπηρεσίας. Σε κάθε περίπτωση αδιαφορίας και παρά τις συστάσεις, ο Δήμος προβαίνει στον καθαρισμό του χώρου καταλογίζοντας τα έξοδα στους υπευθύνους. Επίσης επιβάλει πρόστιμο. Εάν η παράβαση αυτή επαναληφθεί για τρίτη συνεχόμενη φορά ο Δήμος προβαίνει στην ανάκληση της άδειας λειτουργίας για ορισμένο χρονικά διάστημα ή οριστικά. Να μην παρακωλύουν, με κανένα τρόπο, την υπηρεσία καθαριότητας στην εκτέλεση του έργου της. Να απομακρύνουν τους πάγκους πώλησης των ειδών τους και τα προϊόντα που δεν έχουν πωληθεί μέσα στο προκαθορισμένο νόμιμο ωράριο λειτουργίας της λαϊκής αγοράς, διαφορετικά οι παραβάτες τιμωρούνται με πρόστιμο και σε περίπτωση υποτροπής ζητείται η ανάκληση της άδειας. Η παραμονή των πωλητών λαϊκών αγορών ή των υπαλλήλων τους, μετά το πέρα του νομίμου ωραρίου θεωρείται αυθαίρετη κατάληψη κοινόχρηστου χώρου και επισύρει τις προβλεπόμενες κυρώσεις του κανονισμού κοινοχρήστων χώρων. Απαγορεύεται στους πωλητές η τοποθέτηση εγκαταστάσεων, πάγκων κ.λπ. σε άλλη μέρα από εκείνη της λειτουργίας της αγοράς ή η εγκατάλειψη των ειδών αυτών μετά τη λειτουργία της. Στους μη συμμορφούμενους θα επιβάλλεται Δημοτικό τέλος για αυθαίρετη κατάληψη πεζοδρομίου. ΑΡΘΡΟ 9ο Τα αυτοκίνητα των πωλητών (φορτηγά) και μέχρι τεσσάρων (4) τόνων πρέπει να σταθμεύουν υποχρεωτικά εντός ειδικού χώρου, που θα υποδειχθεί από την αρμόδια υπηρεσία. μετά την αποχώρηση όλων θα γίνεται από συνεργείο του Δήμου η καθαριότητα (πλύσιμο κ.λπ) της λαϊκής αγοράς. ΑΡΘΡΟ 10ο Η επιτροπή λαϊκής αγορά από κοινού μαζί με τη δημοτική αστυνομία κάθε μήνα θα διενεργεί ελέγχους για την καλή και ομαλή λειτουργία της λαϊκής αγοράς, τη διατήρηση της τάξης και την από κάθε άποψη ορθή και εύρυθμη διεξαγωγή αυτής, εφαρμόζοντας και επιβάλλοντας κυρώσεις για κάθε παράβαση. ΑΡΘΡΟ 11ο Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης των πωλητών με τις ισχύουσες διατάξεις, τις σχετικές αποφάσεις της αρμόδιας της υπηρεσίας του Δήμου, των αγρονομικών αρχών και τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού αν δεν ορίζεται διαφορετικά, θα επιβάλλεται η διοικητική ποινή της αποβολής από τη λαϊκή αγορά για χρονικό διάστημα μέχρι 2 μηνών και σε περίπτωση υποτροπής η οριστική αποβολή. ΑΡΘΡΟ 12ο Κανένας δεν θα πωλεί τα προϊόντα του μέσα στο χώρο της λαϊκής αγοράς αν δεν προσκομίσει βεβαίωση της επιτροπής Λαϊκών αγορών του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης για ύπαρξη διαθέσιμου χώρου. Η βεβαίωση ισχύει μόνο για το έτος το οποίο εκδόθηκε.

5 ΑΡΘΡΟ 13ο Το τίμημα των πωλητών των λαϊκών αγορών ορίζεται σε 50,00 Ευρώ ανά έτος για κάλυψη χώρου με πρόσοψη 2,00 μέτρα και 75,00 Ευρώ ανά έτος για κάλυψη χώρου με πρόσοψη 3,00 μέτρα. ΑΡΘΡΟ 14ο Ο κανονισμός αυτός συντάχθηκε για να ρυθμίσει προβλήματα λαϊκής αγοράς και υπερισχύει κάθε άλλης αντίθετης με αυτόν διάταξης. Κάθε τι που δεν προβλέπεται από τον παρόντα κανονισμό επιλύεται με απόφαση της αρμόδιας επιτροπής του Δήμου. Η ισχύς του κανονισμού αυτού είναι υποχρεωτική για όλους γενικά τους συναλλασσόμενους (πωλητές του Δήμου). ΑΡΘΡΟ 15ο Όλοι οι κάτοχοι αδειών συμμετοχής στην Λαϊκή Αγορά είναι υποχρεωμένου να τοποθετούν σε εμφανές σημείο στη θέση τους, ειδική πινακίδα (πλαστικοποιημένη) που θα φέρει τη φωτογραφία τους και θα αναγράφεται ονοματεπώνυμο του δικαιούχου με τον αριθμό της άδειας και την ιδιότητα (παραγωγός, πωλητής ) καθώς τον αριθμό της θέσης του στην αγορά. Οι συμμετέχοντες στην αγορά πρέπει να έχουν απαραίτητα μαζί τους όλα τα παραστατικά έγγραφα των εμπορευμάτων τους: Δελτίο αποστολής, τιμολόγιο, δελτίο μεταφοράς και διακίνησης κ.λπ. τα οποία να επιδεικνύουν στα αρμόδια όργανα σε κάθε έλεγχο. Οι παραβάτες τιμωρούνται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. Απαγορεύεται αυστηρά η κατάληψη χώρου στην γύρω περιοχή εκτός των προκαθορισμένων ορίων της αγοράς, έστω και αν οι πωλητές κατέχουν νόμιμη άδεια για την αγορά. Οι παραβάτες θα τιμωρούνται με πρόστιμο 100. Απαγορεύεται η διάθεση προϊόντων χωρίς την προβλεπόμενη από τις διατάξεις άδεια. Ανεξάρτητα από τις ποινικές κυρώσεις που προβλέπονται στον Αγορανομικό Κώδικα για αυτή την παράβαση, επιβάλλεται και η διοικητική κύρωση προστίμου, χιλίων (1.000) ευρώ. Απαγορεύεται η αυθαίρετη αλλαγή χώρου, καθώς και η κατάληψη χώρου μεγαλύτερου από αυτόν που προβλέπεται η άδεια. Απαγορεύεται να προεξέχουν οι πάγκοι ή τα εμπορεύματα από τα όρια (νοητά και μη) που τίθενται με την ειδική διαγράμμιση, με οποιοδήποτε τρόπο, είτε εφάπτονται του εδάφους, είτε κρέμονται από διάφορα σημεία. Οι παραβάτες θα τιμωρούνται με πρόστιμο 100. Απαγορεύεται η μη τήρηση του ωραρίου λειτουργίας της Λαϊκής Αγοράς. Οι παραβάτες θα τιμωρούνται με χρηματικό πρόστιμο 60 Ευρώ. Απαγορεύεται η μη αυτοπρόσωπη προσέλευση. Οι παραβάτες θα τιμωρούνται με πρόστιμο 100. Οι πωλητές υποχρεούνται να έχουν ζυγιστικές και ταμειακές μηχανές θεωρημένες από τα αρμόδια όργανα, τοποθετημένες σε θέση ώστε ο αγοραστής να ελέγχει την τιμή και την ζύγιση των αγοραζόμενων ειδών. Οι παραβάτες θα τιμωρούνται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. Απαγορεύεται η μη τοποθέτηση πινακίδων σε κάθε προϊόν με τις ενδείξεις της τιμής πώλησης ή της ποιότητας ή της προσέλευσης του προϊόντος (αγορανομικές κώδικας άρθρο 38) Στα πωλούμενα αγροτικά προϊόντα πρέπει υποχρεωτικά να αναγράφεται ο τόπος προέλευσης τους. Οι παραβάτες θα τιμωρούνται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. Απαγορεύεται αυστηρά η φθορά ξένης περιουσίας των περιοίκων συμπολιτών μας. Οι παραβάτες θα τιμωρούνται πέραν της πλήρους αποκατάστασης των φθορών και με χρηματικό

6 πρόστιμο εκατό ευρώ (100) και σε περίπτωση υποτροπής τους θα αφαιρείται η άδεια για 30 ημέρες. Όλες οι παραβάσεις αυτού του άρθρου, πέραν των προβλεπόμενων ποινικών κυρώσεων του Αγορανομικού Κώδικα, τιμωρούνται με την επιβολή διοικητικού προστίμου τριακοσίων (300) ευρώ, για καθεμία από αυτές. Σε περίπτωση που κάποιος παραβαίνει τις διατάξεις του άρθρου αυτού, κατ επανάληψη, σε διάστημα μικρότερο από δώδεκα μήνες, θα θεωρείται υπότροπος και θα τιμωρείται με διπλάσιο πρόστιμο για τη δεύτερη φορά και με προσωρινή ανάκληση της άδειας του (για ένα μήνα) και τριπλάσιο πρόστιμο για την Τρίτη φορά και οριστική αφαίρεση της άδειας συμμετοχής. Αν κάποιος αδειούχος παραγωγός ή πωλητής της Λαϊκής Αγοράς απουσιάζει από την αγορά για διάστημα μεγαλύτερο των έξι μηνών η άδεια του ανακαλείται χωρίς άλλη προϋπόθεση εκτός από δικαιολογημένη απουσία για λόγους ανωτέρας βίας (ασθένεια, φυσικά φαινόμενα κ.λπ) ΑΡΘΡΟ 16ο Η ισχύς του παρόντος κανονισμού αρχίζει με την έγκρισή του από το Δημοτικό Συμβούλιο και αναθέτει στο Δήμαρχο κάθε περαιτέρω ενέργεια για την εφαρμογή του. Αφού συντάχθηκε το πρακτικό αυτό, υπογράφεται όπως παρακάτω: Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΞΑΝΘΑΚΗΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΝΙΚΟΛΑΟΣ Ι. ΡΟΥΣΣΟΣ ΓΙΩΡΓΟΣ Π. ΒΟΥΤΣΙΝΟΣ ΘΗΡΕΣΙΑ-ΕΛΙΣΣΑΒΕΤ Ν. ΔΑΛΕΖΙΟΥ