ΠΡΑΚΤΙΚΟ 9 / Πριν την έναρξη της συνεδρίασης ο Πρόεδρος διαπίστωσε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία διότι σε σύνολο 7 μελών βρέθηκαν παρόντα 5.

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΕΥΒΟΙΑΣ ΔΗΜΟΣ ΔΙΡΦΥΩΝ ΜΕΣΣΑΠΙΩΝ ΠΡΑΚΤΙΚΟ 9 / 2016 Στα Ψαχνά Ευβοίας, σήμερα την 18 η του μηνός Μαίου του έτους 2016, ημέρα της εβδομάδος Τετάρτη και ώρα 09 : 00 π. μ, η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Διρφύων - Μεσσαπίων, συνήλθε σε Δημόσια Τακτική Συνεδρίαση στο Δημοτικό Κατάστημα, ύστερα από την αριθμ. πρωτ / έγγραφη πρόσκληση του προέδρου αυτής, που τοιχοκολλήθηκε στον ειδικό χώρο ανακοινώσεων και επιδόθηκε με αποδεικτικό στα Μέλη αυτής, σύμφωνα με το άρθρο 75 του Ν / 2010 για συζήτηση και λήψη αποφάσεων στα θέματα της ημερήσιας Διάταξης: Πριν την έναρξη της συνεδρίασης ο Πρόεδρος διαπίστωσε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία διότι σε σύνολο 7 μελών βρέθηκαν παρόντα 5. Ήτοι: ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1). ΨΑΘΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 1). ΧΑΣΑΝΔΡΑΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 2). ΡΑΖΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 2). ΚΟΥΛΟΧΕΡΗΣ ΑΝΔΡΕΑΣ 3). ΜΑΤΡΑΚΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ 4). ΑΚΡΙΤΙΔΗ ΠΑΝΑΓΙΩΤΑ 5). ΤΖΑΘΑ ΓΕΩΡΓΙΑ Στη Συνεδρίαση παραβρέθηκε και η υπάλληλος του Δήμου, Δεσποτοπούλου Παρασκευή, για την τήρηση των πρακτικών. Ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και εισηγήθηκε ως κατωτέρω τα θέματα της ημερήσιας διάταξης.

2 ΘΕΜΑ 7 ο ΑΡ. ΑΠΟΦΑΣΗΣ 43 / 2016 «Περί καθορισμού του ύψους, της διαδικασίας και του τρόπου καταβολής και είσπραξης του ημερήσιου ανταποδοτικού τέλους από τους προερχόμενους στους χώρους της Λαϊκής Αγοράς ( επαγγελματίες παραγωγούς) του Δήμου Διρφύων Μεσσαπίων, για το οικονομικό έτος 2016». Ο Πρόεδρος εισηγούμενος το ανωτέρω θέμα της ημερήσιας διάταξης ανέφερε ότι το Τμήμα Ταμείου, Εσόδων και Διαχείρισης Δημοτικής Περιουσίας της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου, με το υπ αριθμ. πρωτ. 5563/ έγγραφό της εισηγείται τα κάτωθι: Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. ιζ του άρθρου 72 του Ν. 3852/2010, η Οικονομική Επιτροπή εισηγείται προς το Δημοτικό Συμβούλιο την επιβολή τελών, δικαιωμάτων και εισφορών. Το Δημοτικό Συμβούλιο, στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων του, εκδίδει σχετική κανονιστική απόφαση, επαρκώς αιτιολογημένη, λαμβανομένων υπόψη και των αναφερομένων στην υπ αρ. 41/12243/ εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών. Με τις διατάξεις του άρθρου 7 του Ν. 4264/2014 «Άσκηση εμπορικών δραστηριοτήτων εκτός καταστήματος και άλλες διατάξεις», οι προσερχόμενοι τις λαϊκές αγορές της χώρας κάτοχοι επαγγελματικών ή παραγωγικών αδειών, υποχρεούνται να καταβάλλουν ημερήσιο ανταποδοτικό τέλος στους φορείς λειτουργίας αυτών, το οποίο προορίζεται για την κάλυψη των πάσης φύσεως λειτουργικών αναγκών, τη διασφάλιση συνθηκών δημόσιας υγείας, τη φύλαξη των χώρων λειτουργίας των λαϊκών αγορών, τον εκσυγχρονισμό, τη βελτίωση και την προβολή αυτών. Το ύψος του ημερήσιου τέλους, η διαδικασία και ο τρόπος καταβολής και είσπραξης αυτού, καθώς και κάθε σχετικό θέμα, ρυθμίζονται με απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου, κατ ουσία κανονιστική απόφαση. Ως προς τον καθορισμό του ύψους του τέλους, η ανωτέρω απόφαση αιτιολογείται ειδικά, λαμβάνοντας υπόψη τον ανταποδοτικό χαρακτήρα αυτού. Εντός των διοικητικών ορίων του Δήμου Διρφύων-Μεσσαπίων και ειδικότερα στη ΔΚ Ψαχνών βρίσκεται υπό ίδρυση η μοναδική λαϊκή αγορά του Δήμου μας η οποία λειτουργεί κάθε Παρασκευή και οι συμμετέχοντες σε αυτή καλύπτουν έκταση περίπου 250 τρέχοντα μέτρα. Για την εύρυθμη λειτουργία της απαιτείται η ενασχόληση κάθε φορά ενός (1) υπαλλήλου, για την καταγραφή των προσερχομένων σε αυτή επαγγελματιών και παραγωγών, προκειμένου στη συνέχεια να πραγματοποιηθεί η χρέωσή τους με το καθορισθέν τέλος. Πέραν αυτών για την καθαριότητα του χώρου, απασχολούνται ένα (1) απορριμματοφόρο πλήρως στελεχωμένο με έναν (1) οδηγό και δύο (2) συνοδούς και έναν (1) χειριστή της σκούπας, όλοι υπηρετούντες στη Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών και Περιβάλλοντος του Δήμου μας. Επιπλέον στο χώρο διενέργειας της λαϊκής αγοράς των Ψαχνών είναι απαραίτητη η εγκατάσταση και λειτουργία χημικών τουαλετών, προς εξυπηρέτηση των πωλητών αλλά και για λόγους διασφάλισης της δημόσιας υγείας. Κατά συνέπεια υπάρχει πραγματικό κόστος λειτουργίας της λαϊκής αγοράς, που θα πρέπει να καλυφθεί με το ανάλογο ανταποδοτικό τέλος από τους προσερχόμενους σε αυτήν πωλητές, το οποίο και θα διασφαλίζει την κάλυψη των πάσης φύσεως λειτουργικών αναγκών της κλπ. ΕΤΗΣΙΟ ΚΟΣΤΟΣ ΑΠΑΣΧΟΛΟΥΜΕΝΟΙ ΥΠΑΛΛΗΛΟΙ ,00 ΧΗΜΙΚΕΣ ΤΟΥΑΛΕΤΕΣ 2.500,00 ΔΙΑΓΡΑΜΜΙΣΗ 200,00 ΥΛΙΚΑ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ 300,00 ΣΥΝΟΛΟ ,00 ΠΟΣΟΣΤΟ 60% ΠΡΟΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ 7.800,00 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ,00

3 ΕΙΣΗΓΟΥΜΑΣΤΕ Α. Το ημερήσιο ανταποδοτικό τέλος που υποχρεούνται να καταβάλλουν οι επαγγελματίες πωλητές και οι παραγωγοί που προσέρχονται στο χώρο της λαϊκής αγοράς να ισχύσει ως εξής: ΗΜΕΡΗΣΙΟ ΔΙΚΑΙΩΜΑ (ΕΜΠΕΡΙΕΧΕΤΑΙ ΚΑΙ ΤΟ ΠΟΣΟΣΤΟ 60% ΠΡΟΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ) ΧΩΡΟΣ (ΤΡΕΧΟΝ ΜΕΤΡΟ) 1 ΠΩΛΗΤΕΣ ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ 1, ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΕΣ 1,90 6 ΠΩΛΗΤΕΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΩΝ Β. Οι επαγγελματίες πωλητές λαϊκών αγορών υποχρεούνται στην καταβολή του ημερήσιου τέλους ανάλογα με τον αριθμό των ημερών που σύμφωνα με την σχετική άδεια δικαιούνται να δραστηριοποιούνται κάθε μήνα. Από το ημερήσιο τέλος απαλλάσσονται οι επαγγελματίες πωλητές οι οποίοι δεν προσέρχονται στις λαϊκές αγορές λόγω ανικανότητας προς εργασία, η οποία διαρκεί περισσότερο από έναν (1) μήνα και βεβαιώνεται από αρμόδιο ασφαλιστικό φορέα, ή λόγω ανωτέρας βίας. β Οι παραγωγοί που κατέχουν άδεια προσέλευσης στις λαϊκές αγορές υποχρεούνται στην καταβολή του ημερήσιο τέλους μόνο για όσες μέρες πράγματι προσέρχονται σε αυτές. Γ. Η καταβολή του ανωτέρω αναφερόμενου τέλους από τους επαγγελματίες πωλητές, θα πραγματοποιείται ανά μήνα και όχι πέραν της 10 ης του επόμενου από τη λήξη εκάστου μήνα. Η πληρωμή των τελών θα γίνεται στην Ταμειακή Υπηρεσία του Δήμου Διρφύων-Μεσσαπίων, αποκλειόμενης της περίπτωσης καταβολής του τέλους στον υπάλληλο του Δήμου που θα απασχολείται στον συγκεκριμένο χώρο για την καταγραφή των προσερχομένων επαγγελματιών πωλητών και παραγωγών. Δ. Η μη καταβολή των ανωτέρω τέλους από υπόχρεο για χρονικό διάστημα πέραν των δύο μηνών, συνεπάγεται την αυτοδίκαιη αναστολή ισχύος της άδειάς του, η οποία αίρεται αμέσως αυτοδίκαια σε περίπτωση μεταγενέστερης εξόφλησης των οφειλών. Ε. Το ανωτέρω ποσό αποτελεί το μοναδικό ανταποδοτικό τέλος προς το Δήμο για τη λειτουργία των λαϊκών αγορών στους χώρους αυτού με τη μορφή τελών καθαριότητας, τελών κατάληψης πεζοδρομίου και χρήσης κοινοχρήστου χώρου. Από το τέλος αυτό ποσοστό 40% αποτελεί έσοδο του Δήμου ενώ το υπόλοιπο ποσοστό 60% του τέλους αυτού αποδίδεται στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας ( παρ. 4 άρθρο 7 του ν. 4264/14) ΣΤ. Οι υπόχρεοι καταβολής του ημερήσιου τέλους απαλλάσσονται από το τέλος υπέρ Δήμων του άρθρου 21 του β.δ. 249/ για την καθαριότητα και την αποκομιδή των απορριμμάτων των χώρων που χρησιμοποιούνται από τις λαϊκές αγορές και από το τέλος για τη χρήση των χώρων λειτουργίας των λαϊκών αγορών της παρ. 9 του άρθρου 13 του β.δ. 249/ Ζ. Το καθοριζόμενο ως άνω ημερήσιο τέλος διατίθεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 3 του άρθρου 17 του ν. 1023/1980, όπως ισχύει. Στη συνέχεια ο Πρόεδρος κάλεσε την επιτροπή να αποφασίσει σχετικά Η Οικονομική Επιτροπή, αφού έλαβε υπόψη την εισήγηση του Προέδρου, το υπ αριθμ. πρωτ. 5563/ έγγραφο - εισήγηση του Τμήματος Ταμείου, Εσόδων και Διαχείρισης Δημοτικής Περιουσίας της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου, τις διατάξεις του άρθρου 72 του Ν / 2010, τις διατάξεις του άρθρου 7 του Ν. 4264/2014 και μετά από διαλογική συζήτηση και ανταλλαγή απόψεων ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ 1). Εισηγείται στο Δημοτικό Συμβούλιο, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 72 του Ν. 3852/2010 και το υπ αριθμ. πρωτ. 5563/ έγγραφο - εισήγηση του Τμήματος Ταμείου, Εσόδων και Διαχείρισης Δημοτικής Περιουσίας της Δ/νσης

4 Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου, τον καθορισμό του ύψους, την διαδικασία και τον τρόπο καταβολής και είσπραξης του ημερήσιου ανταποδοτικού τέλους από τους προερχόμενους στους χώρους της Λαϊκής Αγοράς ( επαγγελματίες παραγωγούς) στην Δ.Κ Ψαχνών του Δήμου Διρφύων Μεσσαπίων, για το οικονομικό έτος 2016 και εφεξής, ως κάτωθι: Α. Το ημερήσιο ανταποδοτικό τέλος που υποχρεούνται να καταβάλλουν οι επαγγελματίες πωλητές και οι παραγωγοί που προσέρχονται στο χώρο της λαϊκής αγοράς να ισχύσει ως εξής: ΗΜΕΡΗΣΙΟ ΔΙΚΑΙΩΜΑ (ΕΜΠΕΡΙΕΧΕΤΑΙ ΚΑΙ ΤΟ ΠΟΣΟΣΤΟ 60% ΠΡΟΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ) ΧΩΡΟΣ (ΤΡΕΧΟΝ ΜΕΤΡΟ) 1 ΠΩΛΗΤΕΣ ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ 1, ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΕΣ 1,90 6 ΠΩΛΗΤΕΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΩΝ Β. Οι επαγγελματίες πωλητές λαϊκών αγορών υποχρεούνται στην καταβολή του ημερήσιου τέλους ανάλογα με τον αριθμό των ημερών που σύμφωνα με την σχετική άδεια δικαιούνται να δραστηριοποιούνται κάθε μήνα. Από το ημερήσιο τέλος απαλλάσσονται οι επαγγελματίες πωλητές οι οποίοι δεν προσέρχονται στις λαϊκές αγορές λόγω ανικανότητας προς εργασία, η οποία διαρκεί περισσότερο από έναν (1) μήνα και βεβαιώνεται από αρμόδιο ασφαλιστικό φορέα, ή λόγω ανωτέρας βίας. β Οι παραγωγοί που κατέχουν άδεια προσέλευσης στις λαϊκές αγορές υποχρεούνται στην καταβολή του ημερήσιο τέλους μόνο για όσες μέρες πράγματι προσέρχονται σε αυτές. Γ. Η καταβολή του ανωτέρω αναφερόμενου τέλους από τους επαγγελματίες πωλητές, θα πραγματοποιείται ανά μήνα και όχι πέραν της 10 ης του επόμενου από τη λήξη εκάστου μήνα. Η πληρωμή των τελών θα γίνεται στην Ταμειακή Υπηρεσία του Δήμου Διρφύων-Μεσσαπίων, αποκλειόμενης της περίπτωσης καταβολής του τέλους στον υπάλληλο του Δήμου που θα απασχολείται στον συγκεκριμένο χώρο για την καταγραφή των προσερχομένων επαγγελματιών πωλητών και παραγωγών. Δ. Η μη καταβολή των ανωτέρω τέλους από υπόχρεο για χρονικό διάστημα πέραν των δύο μηνών, συνεπάγεται την αυτοδίκαιη αναστολή ισχύος της άδειάς του, η οποία αίρεται αμέσως αυτοδίκαια σε περίπτωση μεταγενέστερης εξόφλησης των οφειλών. Ε. Το ανωτέρω ποσό αποτελεί το μοναδικό ανταποδοτικό τέλος προς το Δήμο για τη λειτουργία των λαϊκών αγορών στους χώρους αυτού με τη μορφή τελών καθαριότητας, τελών κατάληψης πεζοδρομίου και χρήσης κοινοχρήστου χώρου. Από το τέλος αυτό ποσοστό 40% αποτελεί έσοδο του Δήμου ενώ το υπόλοιπο ποσοστό 60% του τέλους αυτού αποδίδεται στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας ( παρ. 4 άρθρο 7 του ν. 4264/14) ΣΤ. Οι υπόχρεοι καταβολής του ημερήσιου τέλους απαλλάσσονται από το τέλος υπέρ Δήμων του άρθρου 21 του β.δ. 249/ για την καθαριότητα και την αποκομιδή των απορριμμάτων των χώρων που χρησιμοποιούνται από τις λαϊκές αγορές και από το τέλος για τη χρήση των χώρων λειτουργίας των λαϊκών αγορών της παρ. 9 του άρθρου 13 του β.δ. 249/ Ζ. Το καθοριζόμενο ως άνω ημερήσιο τέλος διατίθεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 3 του άρθρου 17 του ν. 1023/1980, όπως ισχύει.

5 Το μέλος της Επιτροπής κα Ακριτίδη Παναγιώτα, μειοψήφησε κατά της παρούσας δηλώνοντας παρόν, ενώ το μέλος κα Τζάθα Γεωργία, μειοψήφησε διότι δεν υπάρχει οικονομοτεχνική μελέτη και εισήγηση της Δ.Κ Ψαχνών. Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 43 /2016 Αφού συντάχθηκε και αναγνώσθηκε το παρόν πρακτικό υπογράφεται ως κατωτέρω: Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ 1). ΡΑΖΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΨΑΘΑΣ 2). ΜΑΤΡΑΚΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ 3). ΑΚΡΙΤΙΔΗ ΠΑΝΑΓΙΩΤΑ 4). ΤΖΑΘΑ ΓΕΩΡΓΙΑ Η ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΥΠΑΛΛΗΛΟΣ Δεσποτοπούλου Παρασκευή ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Ψαχνά, 18 / 5 / 2016 Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΨΑΘΑΣ