LEADER. καινοτόμα προσέγγιση στην τοπική ανάπτυξη

Transcript

1 LEADER καινοτόμα προσέγγιση στην τοπική ανάπτυξη

2 LEADER από το 1991 έως σήμερα LEADER I 25 ΟΤΔ Η αρχή μίας νέας προσέγγισης - ολοκληρωμένη και πολυτομεακή ανάπτυξη- Πειραματική εφαρμογή LEADER II 52 ΟΤΔ Σημαντική ενεργοποίηση τοπικού πληθυσμού LEADER + 40 ΟΤΔ Ανάπτυξη συνεργασιών, εφαρμογή σε ορεινές μειονεκτικές περιοχές 40% αγροτικών περιοχών ΑΞΟΝΑΣ 4 ΠΑΑ CLLD ΟΤΔ 50 ΟΤΔ Επέκταση και σε πεδινές περιοχές 63% αγροτικών περιοχών Πολυταμειακή προσέγγιση 100% αγροτικών περιοχών

3 «από κάτω προς τα πάνω» Εστίαση στα τοπικά προβλήματα Ανάλυση των τομέων υστέρησης Στρατηγική για την περιοχή Πρόταση παρεμβάσεων με τον κατάλληλο συνδυασμό υπομέτρων, δράσεων, έργων και ενεργειών Τοπικά προγράμματα ΟΤΑ Α & Β βαθμού Περιφερειακές Αυτοδιοικήσεις Φορείς Τοπικής Αυτοδιοίκησης Φορείς του ευρύτερου Δημοσίου τομέα Συνεταιρισμοί και Ενώσεις αυτών Επιστημονικοί Φορείς Επιμελητήρια Φορείς συλλογικών, κοινωνικών, περιβαλλοντικών και οικονομικών συμφερόντων και πιστωτικών ιδρυμάτων Επιλογή των περιοχών παρέμβασης Επιλογή του εταιρικού σχήματος Ο.Τ.Δ.

4 Ομάδα Τοπικής Δράσης : κοινή δομή με νομική μορφή αναπτυξιακός χαρακτήρας καμία ομάδα συμφερόντων δεν αντιπροσωπεύει ποσοστό άνω του 49% των δικαιωμάτων ψήφου αναγκαία σύνθεση στο επίπεδο λήψης απόφασης εταιρική σχέση ικανοποιητική οικονομική ρευστότητα η εύρυθμη λειτουργία της εταιρικής σχέσης ικανότητα διαχείρισης δημοσίων κονδυλίων

5 Αγροτικές περιοχές Στοχευμένες δράσεις Εστίαση στα τοπικά προβλήματα απομόνωση του τοπικού πληθυσμού δύσκολη προσβασιμότητα διαφορετικότητα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά ετερογένεια «από κάτω προς τα πάνω «από πάνω προς τα κάτω»

6 Διαβούλευση στη φάση σχεδιασμού Ενώσεις, Συν/σμούς Συλλογικούς φορείς Οργάνωση θεματικών συναντήσεων Ξενοδόχους και ιδιοκτήτες εστιατορίων Ο.Τ.Δ. Τοπική κοινωνία Ημερίδες Βιοτέχνες ενημερωτικό υλικό αφίσα Επιμελητήρια Φορείς του δημοσίου Παραγωγούς αγροτικών προϊόντων δελτία τύπου συνεντεύξεις ιστοσελίδα Επιστημονικούς φορείς Κοινωνικούς φορείς Οικολογικές οργανώσεις

7 Διάγραμμα ροής ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΑΠΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ Διαδικασία διαβούλευσης ανά Περιοχή Έγκριση Υποβολή πρότασης από κάθε ΟΤΔ Απόρριψη Υπογραφή Σύμβασης ΟΤΔ.- ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ Επανυποβολή Προκήρυξη Προγράμματος-Δημοσιοποίηση Υποβολή-Αξιολόγηση φακέλων Έγκριση Απόρριψη Υπογραφή σύμβασης ΟΤΔ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΥ Πιστοποίηση φυσικού και Οικονομικού αντικειμένου επενδύσεων ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ Πληρωμή ενίσχυσης Δημοσιοποίηση - Προβολή των αποτελεσμάτων

8 Είδος επενδύσεων Ιδιωτικού χαρακτήρα Δημόσιου χαρακτήρα μεταποίηση των αγροτικών προϊόντων κρέας, γάλα, δημητριακά, ελαιούχα προϊόντα, οίνος, οπωροκηπευτικά, αρωματικά φυτά, κλπ μεταποίηση δασοκομικών προϊόντων βιοτεχνικές μονάδες επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών δραστηριότητες που σχετίζονται με τον τουριστικό κλάδο ενέργειες συνεργασίας και δικτύωσης παρεμβάσεις που συνδέονται με τον πολιτισμό και την αναψυχή έργα υποδομών για την εξυπηρέτηση του τοπικού πληθυσμού αναβάθμιση οικισμών διατήρηση, αποκατάσταση και αναβάθμιση πολιτιστικών χαρακτηριστικών της υπαίθρου έργα που στοχεύουν στην περιβαλλοντική αναβάθμιση των περιοχών

9 Στοιχεία επιτυχίας - πλεονεκτήματα η ευελιξία, η αμεσότητα μεταξύ ομάδας και επενδυτή, η δυνατότητα ανακοίνωσης προκήρυξης ανά Ο.Τ.Δ., η γρήγορη αξιολόγηση και ένταξη των έργων, η δυνατότητα άμεσης τροποποίησης και έγκρισης προϋπολογισμού των επενδυτικών σχεδίων, άμεσοι έλεγχοι φυσικού και οικονομικού αντικειμένου, η δυνατότητα πολλών τμηματικών πιστοποιήσεων, καταβολή της ενίσχυσης εντός 10 ημερών

10 180 Υποβολή - έγκριση προτάσεων ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ 1Η 2Η 3Η 4Η ΣΥΝΟΛΟ

11 , , , , ,00 Δημόσια δαπάνη ανά μέτρο Δ.Δ. ΑΡΧΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Δ.Δ. ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΠΟΥ ΥΠΟΒΛΗΘΗΚΑΝ Δ.Δ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ Δ.Δ ΤΕΛΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Δ.Δ. ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ , , , , ,00 0, ΜΕΤΑΠΟΙΗΣΗ 311 ΔΙΑΦΟΡΟΠΟΙΗΣΗ 312 ΒΙΟΤΕΧΝΙΕΣ 313 ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ 321 ΒΑΣΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ 322 ΑΝΑΠΛΑΣΕΙΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΑ

12 , ,00 Πορεία απορροφητικότητας Τοπικού Προγράμματος LEADER , , , , , ,00 0,00 1o 6μηνο '12 2o 6μηνο '12 1o 6μηνο '13 2o 6μηνο '13 1o 6μηνο '14 2o 6μηνο '14 1o 6μηνο '15 2o 6μηνο '15

13 Ενημέρωση- ευαισθητοποίηση Πληροφόρηση Αξιολόγηση - επιλογή Εμψύχωση Παρακολούθηση Αρμοδιότητες ΟΤΔ Έλεγχος Πληρωμή Προβολή

14

15

16

17

18

19 CLLD Τοπική ανάπτυξη με την πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων ενίσχυση της καινοτομίας βελτίωση της επιχειρηματικότητας & της ανταγωνιστικότητας αύξηση της επισκεψιμότητας της περιοχής ενίσχυση της διαφοροποίησης συνεργασία ανάδειξη της προστιθέμενης αξίας των τοπικών προϊόντων δημιουργία θέσεων απασχόλησης περιβαλλοντική αναβάθμιση των περιοχών περιβαλλοντική ευαισθητοποίηση της κοινωνίας έργα με σκοπό την βελτίωση της διαβίωσης του τοπικού πληθυσμού

20 Γιατί η LEADER αποτελεί καινοτόμα προσέγγιση για την τοπική ανάπτυξη? Προϊόν ευρείας διαβούλευσης Βασικός συντελεστής επιτυχίας η Συνεργασία Συμμετοχικός σχεδιασμός Προωθεί την εξωστρέφεια περιοχών και επιχειρήσεων Την αμεσότητα στην παροχή υπηρεσιών και την εγκυρότητα στην καθοδήγηση Την εμπιστοσύνη της τοπικής εταιρικής σχέσης και των δυνητικών επενδυτών Τοπική ανάπτυξη Διατηρεί την ευελιξία και ελκυστικότητα του χωρίς να αποκλίνει από τους στόχους Προωθεί τον Ολοκληρωμένο σχεδιασμό

21 Σας ευχαριστώ Ζωή Γκερεχτέ Υπεύθυνη τμήματος Ανάπτυξης Υπαίθρου της ΑΝΚΟ