ΑΠΟΦΑΣΗ Η ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ,ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ ΚΑΙ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ ΚΑΙ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Ταχ. Δ/νση : Σταδίου 29 Ταχ. Κώδικας: Αθήνα Πληροφορίες: Ε.Γεωργούλης Τηλ. : Fax : egeorgoulis@ypakp.gr Αθήνα, Αριθ. πρωτ.: οικ.1341/425 ΑΠΟΦΑΣΗ ΘΕΜΑ: Σύστημα Διοίκησης με Στόχους Καθορισμός των Στρατηγικών Στόχων του Υπουργείου Εργασίας, Αλληλεγγύης για το έτος Η ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ,ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις: α) του π.δ/τος 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα», (Α 98), β) των άρθρων 22 και 23 του ν.4369/2016 «Εθνικό Μητρώο Επιτελικών Στελεχών Δημόσιας Διοίκησης, βαθμολογική διάρθρωση θέσεων, συστήματα αξιολόγησης, προαγωγών και επιλογής προϊσταμένων (διαφάνεια-αξιοκρατία και αποτελεσματικότητα της Δημόσιας Διοίκησης) και άλλες διατάξεις», (Α 33), γ) του ν.3230/2004 «Καθιέρωση συστήματος διοίκησης με στόχους, μέτρηση της αποδοτικότητας και άλλες διατάξεις», (Α 44),όπως ισχύει, δ) του άρθρου 2 του ν. 3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο Πρόγραμμα Διαύγεια και άλλες διατάξεις» (Α 112), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, ε) του π.δ/τος 113/2014 «Οργανισμός Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας», (Α 180), όπως ισχύει, στ) του π.δ/τος 125/2016 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών»,(Α 210), 1

2 ζ) των υπ αριθμ. ΔΙΠΑ/Φ.4/οικ.26397/ , ΔΙΠΑ/Φ.4/οικ.7323/ , ΔΙΠΑ/Φ.4/οικ.5270/ ,ΔΙΠΑ/Φ.10/οικ.2813/ και 12972/ εγκυκλίων του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης. 2. Την ανάγκη αποδοτικότερης και αποτελεσματικότερης λειτουργίας της Διοίκησης και βελτίωσης των παρεχομένων υπηρεσιών της προς τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, στο πλαίσιο της διοίκησης ολικής ποιότητας. 3. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της απόφασης αυτής δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού. Α π ο φ α σ ί ζ ο υ μ ε Α. Καθορίζονται οι στρατηγικοί στόχοι του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης για το έτος 2017 ως εξής: 1. Η παρακολούθηση για την εφαρμογή της επαναφοράς, στη πράξη, των ελεύθερων συλλογικών διαπραγματεύσεων σε όλα τα επίπεδα (εθνικό και κλαδικό). 2. Η ανάπτυξη πολιτικών και δράσεων για την αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας και κάθε μορφής παραβατικότητας στους χώρους εργασίας. 3. Η συστηματική παροχή υποστηρικτικών υπηρεσιών, συμβουλών και πληροφόρησης για εργασιακά, ασφαλιστικά, συνταξιοδοτικά και προνοιακά ζητήματα. 4. Η ανάπτυξη στο σύνολο των εργασιακών χώρων (δημόσιος και ιδιωτικός τομέας) ενός ΕΘΝΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ Υγείας και Ασφάλειας στην Εργασία στηριγμένο στις προτεραιότητες της νέας Εθνικής Στρατηγικής για την Υγεία και Ασφάλεια στην Εργασία και στη ριζική αναθεώρηση του νομοθετικού πλαισίου για τους κανόνες πρόληψης και προστασίας. 5. Η αυστηροποίηση των διαδικασιών συμφιλίωσης και διαμεσολάβησης για την αντιμετώπιση προβλημάτων εργοδοτικών αυθαιρεσιών στον χώρο της εργασίας. 6. Η ανάπτυξη πολιτικών και δράσεων προσαρμογής των επιχειρήσεων και των εργαζομένων στην αλλαγή και στις επιπτώσεις της κρίσης - με προγράμματα επιχειρησιακής αναδιάρθρωσης και καινοτομίας και επιμόρφωση και επαναπιστοποίηση προσόντων για τους εργαζόμενους. 7. Η ανάπτυξη ενεργητικών πολιτικών για την ένταξη στην αγορά εργασίας και την αντιμετώπιση της ανεργίας. 8. Η εφαρμογή και θέση σε λειτουργία του νέου ενιαίου οργανωτικού μοντέλου του ασφαλιστικού συστήματος (Ε.Φ.Κ.Α.) για την γρηγορότερη, αποτελεσματικότερη και φιλική προς τους ασφαλισμένους παροχή υπηρεσιών (άμεση απόδοση συντάξεων κ.λ.π.). 9. Η καθιέρωση του Εθνικού Συστήματος Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Κοινωνικής Ένταξης για όλες τις κατηγορίες των πολιτών που σήμερα είναι κάτω από το όριο της φτώχειας και αντιμετωπίζουν το φάσμα του κοινωνικού αποκλεισμού. 10. Η λειτουργική αναδιάρθρωση των υπηρεσιών του Υπουργείου και του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε.) για τη φιλικότερη, αποδοτικότερη και αποτελεσματικότερη εξυπηρέτηση των πτυχών του Υπουργείου και την ουσιαστικότερη αξιοποίηση των ανθρώπινων και υλικών πόρων που διαθέτει. 11. Η καθιέρωση συστημάτων διοικητικού εκσυγχρονισμού και μεθόδων στρατηγικού σχεδιασμού για όλα τα πεδία αρμοδιότητας του Υπουργείου και για την αξιοποίηση των υποδομών που διαθέτει αυτό και οι εποπτευόμενοι φορείς του, προς όφελος των πολιτών. 2

3 12. Η καθιέρωση Εθνικής Στρατηγικής για την Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία προς όφελος του πολίτη. 13. Η καθιέρωση Εθνικής Στρατηγικής για την Κοινωνική Ένταξη των Ρομά. Β. Οι ανωτέρω στρατηγικοί στόχοι του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης για το έτος 2017 αφορούν: 1) στη Απασχόληση, στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών, στη Διοικητικής Υποστήριξης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, στη Κοινωνικής Ασφάλισης και στη Πρόνοιας της Κεντρικής Υπηρεσίας του Υπουργείου, 2) στα Αυτοτελή Τμήματα της Κεντρικής Υπηρεσίας του Υπουργείου, 3) στην Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Τομέα Απασχόλησης και Κοινωνικής Οικονομίας, 4) στην Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, 5) στην Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Τομέα Κοινωνικής Αλληλεγγύης, 6) στην Ειδική Γραμματεία Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας, 7) στην Ειδική Γραμματεία Κοινωνικής Ένταξης των Ρομά και 8) στο Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας και κατανέμονται στις ανωτέρω υπηρεσίες σύμφωνα με τον κάτωθι πίνακα: ΕΝΤΥΠΟ ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΟΥ ΣΤΟΧΟΘΕΣΙΑΣ ΣΤΑ ΕΠΙΠΕΔΑ ΙΕΡΑΡΧΙΑΣ ΦΟΡΕΑΣ: ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΚΩΔΙΚΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΣΤΟΧΟΥ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ 1 Η παρακολούθηση για την εφαρμογή της επαναφοράς, στη πράξη, των ελεύθερων συλλογικών διαπραγματεύσεων σε όλα τα επίπεδα (εθνικό και κλαδικό). 2 Η ανάπτυξη πολιτικών και δράσεων για την αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας και κάθε μορφής παραβατικότητας στους χώρους εργασίας. 3 Η συστηματική παροχή υποστηρικτικών υπηρεσιών, συμβουλών και πληροφόρησης για εργασιακά, ασφαλιστικά, συνταξιοδοτικά και προνοιακά ζητήματα. ΦΟΡΕΑΣ/ΕΙΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε.). Διοικητικής Υποστήριξης και Κοινωνικής Ασφάλισης. Πρόνοιας. Τμήμα Νομοθετικής Πρωτοβουλίας. 3

4 και Αξιολόγησης Πολιτικών Εργασίας ( ΕΡΓΑΝΗ) και Κοινωνικής Προστασίας. 4 Η ανάπτυξη στο σύνολο των εργασιακών χώρων (δημόσιος και ιδιωτικός τομέας) ενός ΕΘΝΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ Υγείας και Ασφάλειας στην Εργασία στηριγμένο στις προτεραιότητες της νέας Εθνικής Στρατηγικής για την Υγεία και Ασφάλεια στην Εργασία και στη ριζική αναθεώρηση του νομοθετικού πλαισίου για τους κανόνες πρόληψης και προστασίας. 5 Η αυστηροποίηση των διαδικασιών συμφιλίωσης και διαμεσολάβησης για την αντιμετώπιση προβλημάτων εργοδοτικών αυθαιρεσιών στον χώρο της εργασίας. 6 Η ανάπτυξη πολιτικών και δράσεων προσαρμογής των επιχειρήσεων και των εργαζομένων στην αλλαγή και στις επιπτώσεις της κρίσης - με προγράμματα επιχειρησιακής αναδιάρθρωσης και καινοτομίας και επιμόρφωση και επαναπιστοποίηση προσόντων για τους εργαζόμενους. 7 Η ανάπτυξη ενεργητικών πολιτικών για την ένταξη στην αγορά εργασίας και την αντιμετώπιση της ανεργίας. 8 Η εφαρμογή και θέση σε λειτουργία του νέου ενιαίου οργανωτικού μοντέλου του ασφαλιστικού συστήματος (Ε.Φ.Κ.Α.) για την γρηγορότερη, αποτελεσματικότερη και φιλική προς τους ασφαλισμένους παροχή υπηρεσιών (άμεση απόδοση συντάξεων κ.λ.π.). 9 Η καθιέρωση του Εθνικού Συστήματος Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Κοινωνικής Ένταξης για όλες τις κατηγορίες των πολιτών που σήμερα είναι κάτω από το όριο της φτώχειας και αντιμετωπίζουν το φάσμα του κοινωνικού αποκλεισμού. και Αξιολόγησης Πολιτικών Ασφάλισης (ΗΛΙΟΣ) και Προνοιακών Παροχών. Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας. Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας. Αλληλεγγύης. Οικονομικών Υπηρεσιών. Αλληλεγγύης, Τομέα Απασχόλησης και Κοινωνικής Διοικητικής Υποστήριξης και Κοινωνικής Ασφάλισης. Οικονομικών Υπηρεσιών. Αλληλεγγύης, Τομέα Κοινωνικής Αλληλεγγύης. Ειδική Γραμματεία Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Ειδική Γραμματεία Κοινωνικής Ένταξης των Ρομά 4

5 Πρόνοιας. 10 Η λειτουργική αναδιάρθρωση των υπηρεσιών του Υπουργείου και του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε.) για τη φιλικότερη, αποδοτικότερη και αποτελεσματικότερη εξυπηρέτηση των πτυχών του Υπουργείου και την ουσιαστικότερη αξιοποίηση των ανθρώπινων και υλικών πόρων που διαθέτει. 11 Η καθιέρωση συστημάτων διοικητικού εκσυγχρονισμού και μεθόδων στρατηγικού σχεδιασμού για όλα τα πεδία αρμοδιότητας του Υπουργείου και για την αξιοποίηση των υποδομών που διαθέτει αυτό και οι εποπτευόμενοι φορείς του, προς όφελος των πολιτών. και Αξιολόγησης Πολιτικών Ασφάλισης (ΗΛΙΟΣ) και Προνοιακών Παροχών. Διοικητικής Υποστήριξης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Οικονομικών Υπηρεσιών. Τμήμα Εσωτερικού Ελέγχου. Οικονομικών Υπηρεσιών. Διοικητικής Υποστήριξης και και Αξιολόγησης Πολιτικών Εργασίας ( ΕΡΓΑΝΗ) και Κοινωνικής Προστασίας. και Αξιολόγησης Πολιτικών Ασφάλισης (ΗΛΙΟΣ) και Προνοιακών Παροχών. Τμήμα Κοινοβουλευτικού Ελέγχου. Τμήμα Νομοθετικής Πρωτοβουλίας. 12 Η καθιέρωση Εθνικής Στρατηγικής για την Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία προς όφελος του πολίτη. Αποκεντρωμένη Μονάδα Κρατικών Ενισχύσεων. Αλληλεγγύης, Τομέα Απασχόλησης και Κοινωνικής Ειδική Γραμματεία Κοινωνικής και Αλληλέγγυας 13 Η καθιέρωση Εθνικής Στρατηγικής για την Κοινωνική Ένταξη των Ρομά. Αλληλεγγύης, Τομέα Κοινωνικής Αλληλεγγύης. Ειδική Γραμματεία Κοινωνικής Ένταξης των Ρομά. Πρόνοιας. 5

6 Γ. Κάθε Στρατηγικός Στόχος θα εξειδικευθεί από τις αρμόδιες Υπηρεσίες του Υπουργείου, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 22 του ν.4369/2016. Η ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΥΤΥΧΙΑ ΑΧΤΣΙΟΓΛΟΥ 6

7 Εσωτερική διανομή: 1. Γραφείο κας Υπουργού. 2. Γραφεία κ.κ.αναπληρωτών Υπουργών. 3. Γραφείο κ. Υφυπουργού. 4. Γραφείο κ. Γενικού Γραμματέα. 5. Γραφείο κ. Γενικού Γραμματέα Κοινωνικής Ασφάλισης. 6. Γραφείο κ. Γενικού Γραμματέα Πρόνοιας. 7. Γραφείο κ. Ειδικού Γραμματέα του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε.). 8. Γραφείο κ. Προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης 9. Γραφείο κας Προϊσταμένης Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών. 10. Γραφείο κ. Προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης Διοικητικής Υποστήριξης και 11. Γραφείο κ. Προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης Κοινωνικής Ασφάλισης. 12. Γραφείο κας Προϊσταμένης Γενικής Διεύθυνσης Πρόνοιας. 13. Τμήμα Κοινοβουλευτικού Ελέγχου. 14. Τμήμα Νομοθετικής Πρωτοβουλίας. 15. Τμήμα Εσωτερικού Ελέγχου. 16. Αποκεντρωμένη Μονάδα Κρατικών Ενισχύσεων. 17. και Αξιολόγησης Πολιτικών Εργασίας ( ΕΡΓΑΝΗ) και Κοινωνικής Προστασίας. 18. και Αξιολόγησης Πολιτικών Ασφάλισης (ΗΛΙΟΣ) και Προνοιακών Παροχών. 19. Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Τομέα Απασχόλησης και Κοινωνικής 20. Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης. 21. Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Τομέα Κοινωνικής Αλληλεγγύης. 22. Ειδική Γραμματεία Κοινωνικής και Αλληλέγγυας 23. Ειδική Γραμματεία Κοινωνικής Ένταξης των Ρομά. 24. Διεύθυνση Υποστήριξης Ανθρώπινου Δυναμικού και Υπηρεσιών / Τμήμα V 25. Κ.Φ... 7