ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΣΤΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ: Δυνατότητες, Προοπτικές, Αδυναμίες. 4ο Συνέδριο Διοικητικών Επιστημόνων

Transcript

1 Εργαστήριο Διοικητικών Επιστημών του Τμήματος Πολιτικής Επιστήμης και Δημόσιας Διοίκησης του Πανεπιστημίου Αθηνών Τομέας Δημοσίου Δικαίου και Πολιτικής Επιστήμης του Τμήματος Νομικής του Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης Τμήμα Κοινωνιολογίας του Πανεπιστημίου Κρήτης Ελληνικό Ινστιτούτο Διοικητικών Επιστημών 4ο Συνέδριο Διοικητικών Επιστημόνων ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΣΤΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ: Δυνατότητες, Προοπτικές, Αδυναμίες 1-2 Δεκεμβρίου 2011 Kέντρο Διάδοσης Ερευνητικών Αποτελεσμάτων ΑΠΘ 3ης Σεπτεμβρίου, Πανεπιστημιούπολη, Αμφιθέατρο ΙΙΙ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ

2 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ Πέμπτη 1/12/ Έναρξη - Χαιρετισμοί Εισηγήσεις* 1η Θεματική ενότητα: ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΑ Προεδρεύων: Αντώνης Μανιτάκης, Ομότιμος Καθηγητής Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης Παναγιώτης Πρόντζας, Υποψήφιος Διδάκτορας Παντείου Πανεπιστημίου Δημήτρης Παπαοικονόμου, Διδάκτορας Πανεπιστημίου Leicester Γιώργος Μέργος, Καθηγητής Πανεπιστημίου Αθηνών Ο χρόνος των μεταρρυθμίσεων: συνολική ή σταδιακή προσέγγιση; Γεώργιος Κ. Μπήτρος, Ομότιμος Καθηγητής Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών Αναστάσιος Δ. Καραγιάννης, Καθηγητής Πανεπιστημίου Πειραιώς Οι σοσιαλιστικές καταβολές του x-φιλελευθερισμού στην Ελλάδα Γιώργος Κατρούγκαλος, Αναπληρωτής Καθηγητής Πανεπιστημίου Θράκης Η επίπτωση των μνημονιακών πολιτικών στη δημόσια διοίκηση: αξιολόγηση της συνταγματικότητας και αποτελεσματικότητας των ÇμεταρρυθμίσεωνÈ Θεόδωρος Ν. Τσέκος, Επίκουρος Καθηγητής ΑΤΕΙ Καλαμάτας Μεταρρυθμίζοντας τη δημόσια διοίκηση εν μέσω κρίσης: σε αναζήτηση ενός νέου παραδείγματος Ευαγγελία Κουτούπα-Ρεγκάκου, Καθηγήτρια Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης Η δημόσια υπαλληλία υπό αναθεώρηση: προκλήσεις αλλαγών 2 Άρης Αλεξόπουλος, Επίκουρος Καθηγητής Πανεπιστημίου Κρήτης Αναλύοντας το μεταρρυθμιστικό έλλειμμα: παίκτες αρνησικυρίας στη μετάβαση από το ÇνομοθετείνÈ στο ÇπράττεινÈ

3 Χαράλαμπος Κουταλάκης, Λέκτορας Πανεπιστημίου Αθηνών Η κατάρρευση και (αβέβαιη) αναστήλωση του ελληνικού μηχανισμού είσπραξης φόρων Διάλειμμα - καφές Παρεμβάσεις** - Συζήτηση Ελισάβετ Καραΐσκου, Υποψήφια Διδάκτορας Παντείου Πανεπιστημίου, Ειδική Επιστήμονας στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ Αντώνης Ζαΐρης, Διδάκτορας Παντείου Πανεπιστημίου, Ειδικός Συνεργάτης Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών Οι συμπράξεις δημοσίου και ιδιωτικού τομέα ως εργαλείο μεταρρυθμιστικής πολιτικής Παναγιώτης Ζερβόπουλος, Διδάκτορας Παντείου Πανεπιστημίου Θεοδόσιος Παλάσκας, Καθηγητής Παντείου Πανεπιστημίου Μαρία Τσάμπρα, Λέκτορας Πανεπιστημίου Δυτικής Ελλάδας Μεθοδολογία αναδιοργάνωσης δημόσιων οργανισμών: εισάγοντας ένα μοντέλο βελτιστοποίησης της διαδικασίας παραγωγής των δημόσιων οργανισμών και της ικανοποίησης των πολιτών Σήφης Πλυμάκης, Υποψήφιος Διδάκτορας Πανεπιστημίου Αθηνών, Εμπειρογνώμονας στην "Κοινωνία της Πληροφορίας ΑΕ" Μεταξύ γραφειοκρατίας και τοπικότητας: η βιωσιμότητα των εναλλακτικών μοντέλων παροχής δημοτικών υπηρεσιών στην ελληνική τοπική αυτοδιοίκηση Γιώργος Ασπρίδης, Διδάκτορας Πανεπιστημίου Αθηνών, Επίκουρος Καθηγητής ΑΤΕΙ Λάρισας Mαρίνα Πετρέλλη, Διδάκτορας Πανεπιστημίου Αθηνών, Ερευνήτρια Εργαστηρίου Ευρωπαûκής Ενοποίησης και Πολιτικής Κρατικές επιχειρήσεις: ο διοικητικός ÇΚύκλωπαςÈ της Ευρωπαϊκής Ένωσης Μαντώ Λαμπροπούλου, Διδάκτορας Πανεπιστημίου Αθηνών Η ιδιωτικοποίηση ως πολιτική μεταρρύθμισης του δημόσιου τομέα. Πιέσεις, προγράμματα και βαθμός ενσωμάτωσης των μεταρρυθμίσεων στους τομείς των τηλεπικοινωνιών και της ηλεκτρικής ενέργειας 3

4 Ελευθερία Μπακάλη, Στέλεχος Ειδικής Yπηρεσίας Στρατηγικού Σχεδιασμού και Εφαρμογής Προγραμμάτων του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Απόφοιτη Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης Ιωάννα-Άλκηστη Βαλλιάνου, Στέλεχος Ειδικής Υπηρεσίας Στρατηγικού Σχεδιασμού και Εφαρμογής Προγραμμάτων του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Απόφοιτη Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης Μεταρρυθμιστικές διαστάσεις της οικονομικής αξιολόγησης της κεντρικής διοίκησης. Μελέτη περίπτωσης: καταγραφή και αξιολόγηση των δαπανών του Υπουργείου Αλέξανδρος Ψυχογιός, Επίκουρος Καθηγητής City College Διαχείριση αλλαγής στη δημόσια διοίκηση: ÇδιεκπεραιωτέςÈ και ÇαναστολείςÈ της διοικητικής αλλαγής Μαργαρίτα Κορωναίου, Νομικός, Συνεργάτης Γενικού Γραμματέα Βιομηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας Μαρία Τσίτσου, Νομικός, Συνεργάτης Γενικού Γραμματέα Βιομηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας Νικόλαος Παπανικολάου, Φυσικός- Περιβαλλοντολόγος, Στέλεχος Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας Αναστασία Μητανίδη, Νομικός, Στέλεχος Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας Ο νόμος 3982/2011: ένας σύνθετος νόμος. Από τον σχεδιασμό ως την ψήφιση 4

5 Παρασκευή 2/12/2011 2η Θεματική ενότητα: ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΠΟΙΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ Προεδρεύων: Μιχαήλ Βροντάκης, Επίτιμος Αντιπρόεδρος Συμβουλίου της Επικρατείας, Πρόεδρος Ελληνικού Ινστιτούτου Διοικητικών Επιστημών Εισηγήσεις* Ναούμ Μυλωνάς, Υποψήφιος Διδάκτορας Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης Ευγενία Πετρίδου, Καθηγήτρια Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης Η συμβολή της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στη μεταρρύθμιση της ελληνικής δημόσιας διοίκησης: η περίπτωση των Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών (ΚΕΠ) Χρυσούλα Μουκίου, Λέκτορας Παντείου Πανεπιστημίου Το ζήτημα της κανονιστικής μεταρρύθμισης Ηλίας Μικρουλέας, Διδάκτορας Πανεπιστημίου Μονάχου, Δικηγόρος Καλή νομοθέτηση και Σύνταγμα: η αποτελεσματικότητα της νομοθέτησης ως συνταγματική αρχή Παναγιώτης Καρκατσούλης, Διδάκτορας Πανεπιστημίου Bielefeld, Προϊστάμενος Μονάδας Στρατηγικού Σχεδιασμού της Ειδικής Υπηρεσίας Στρατηγικού Σχεδιασμού και Εφαρμογής Προγραμμάτων του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Διδάσκων Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης Έφη Στεφοπούλου, Στέλεχος Ειδικής Υπηρεσίας Στρατηγικού Σχεδιασμού και Εφαρμογής Προγραμμάτων του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Αποσπασμένη σε θέση Προϊσταμένης στο Γραφείο Υποστήριξης της Καλής Νομοθέτησης της Γενικής Γραμματείας της Κυβέρνησης, Απόφοιτη Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης Οι αρμοδιότητες των δημόσιων οργανώσεων ως παραφθορά της νομιμότητας και ultimum refugium της αντιμεταρρύθμισης Μαρία Γ. Βενετσανοπούλου, Αναπληρώτρια Καθηγήτρια Παντείου Πανεπιστημίου Χρήστος Ακρίβος, ΣΕΠ Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου Η αξιολόγηση της απόδοσης, διευκολυντής ή αναστολέας των διοικητικών μεταρρυθμίσεων στην Ελλάδα; 5

6 Γιώργος Τράντας, Διδάκτορας Πανεπιστημίου Χαûδελβέργης, Δικηγόρος Η αναδιαρρύθμιση του χρόνου της διοικητικής διαδικασίας ως αίτημα των καιρών Παρεμβάσεις** - Συζήτηση Ηλίας Κορομηλάς, Διδάκτορας Παντείου Πανεπιστημίου, Κοινωνιολόγος, Ειδικός Σύμβουλος στο Γραφείο Υποστήριξης της Καλής Νομοθέτησης της Γενικής Γραμματείας της Κυβέρνησης Ο ρηξικέλευθος χαρακτήρας της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης Ευγένιος Νάστος, Προûστάμενος Τμήματος Εισαγωγής Στοιχείων της Διεύθυνσης Πληροφορικής στη Γενική Γραμματεία Ενημέρωσης-Επικοινωνίας και Γενική Γραμματεία Μέσων Ενημέρωσης, Απόφοιτος Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης Η αξία των εικονικών οργανισμών (virtual organizations) στην πορεία προς την ηλεκτρονική διακυβέρνηση Γρηγόριος Σπυράκης, Υποψήφιος Διδάκτορας Πανεπιστημίου Πελοποννήσου, Εφοριακός Χριστίνα Σπυράκη, Υποψήφια Διδάκτορας Πανεπιστημίου Κρήτης, Γενική Ιατρός, Βιολόγος Η συμβολή της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στη δημιουργία κουλτούρας ηλεκτρονικής δημοκρατίας Κωνσταντίνος Μπαλιώτης, Στέλεχος Πληροφορικής Ειδικής Υπηρεσίας Στρατηγικού Σχεδιασμού και Εφαρμογής Προγραμμάτων του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Απόφοιτος Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης Δημήτρης Βαλαχής, BEng EEE, Αρχιτέκτονας Λύσεων Η μεταρρυθμιστική δυναμική του υφιστάμενου μοντέλου της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης της κεντρικής διοίκησης. Μελέτη περίπτωσης: καταγραφή και αξιολόγηση των τεχνολογιών πληροφορικής επικοινωνιών των υπουργείων Φώτιος Ν. Ζυγούλης, Φοιτητής ΠΜΣ Πολιτικής Επιστήμης και Ιστορίας Παντείου Πανεπιστημίου, Συντονιστής της Ομάδας Διοίκησης Έργου για την εφαρμογή του προγράμματος Διαύγεια στον Δήμο Ηρακλείου Αττικής Η εφαρμογή του προγράμματος Διαύγεια στον Δήμο Ηρακλείου Αττικής. Πολλαπλές προκλήσεις για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση και την αποτελεσματικότητα - Αντικειμενικές δυσκολίες εφαρμογής, όπως προκύπτουν από την εμπειρία 6

7 Διονύσιος Γιαννακόπουλος, Καθηγητής ΑΤΕΙ Πειραιά Παναγιώτης Μανωλιτζάς, Υποψήφιος Διδάκτορας Πoλυτεχνείου Κρήτης Αξιολογώντας τον δημόσιο τομέα: η περίπτωση των Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών Σάββας Μακρίδης, Επιστημονικός Συνεργάτης ΑΤΕΙ Ιονίων Νήσων Ο ρόλος του στρατηγικού προγραμματισμού στη βελτίωση της οργανωσιακής επικοινωνίας της δημόσιας διοίκησης Κωνσταντίνος Θ. Παπαδημητρίου, Υποψήφιος Διδάκτορας Πανεπιστημίου Αθηνών, Ειδικός Επιστήμονας στον "Συνήγορο του Πολίτη", Απόφοιτος Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης Η προσπάθεια εφαρμογής του νόμου 3230/2004 για τη στοχοθεσία και τη μέτρηση της απόδοσης στην ελληνική δημόσια διοίκηση Διάλειμμα - καφές 3η Θεματική ενότητα: Η ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΣΤΗΝ ΤΟΠΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ, ΣΤΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ, ΣΤΙΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΕΣ ΑΡΧΕΣ Προεδρεύουσα: Δήμητρα Κοντόγιωργα- Θεοχαροπούλου, Ομότιμη Καθηγήτρια Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης Εισηγήσεις* Μιχάλης Τσαπόγας, Διδάκτορας Πανεπιστημίου Μονάχου, Ειδικός Επιστήμονας στον "Συνήγορο του Πολίτη" Συνενώσεις και διασπάσεις δήμων: ιστορικές προφάσεις και πραγματιστικά επιχειρήματα Αθανασία Β. Τριανταφυλλοπούλου, Διδάκτορας Πανεπιστημίου Αθηνών, Επίκουρη Καθηγήτρια ΑΤΕΙ Καλαμάτας Ο δεύτερος βαθμός τοπικής αυτοδιοίκησης στη διοικητική μεταρρύθμιση του 2010: κρίσεις και προβληματισμοί Αγλαýα Ρομπόκου-Καραγιάννη, Αναπληρώτρια Καθηγήτρια Παντείου Πανεπιστημίου Ιωάννης Βήκας, Υποψήφιος Διδάκτορας Χαροκόπειου Πανεπιστημίου, Ειδικός Συνεργάτης Δημάρχου Παπάγου-Χολαργού Βιώσιμη ανάπτυξη και κοινωνική πολιτική της τοπικής αυτοδιοίκησης στη σημερινή οικονομική συγκυρία 7

8 Σταυρούλα Ν. Κτιστάκη, Αναπληρώτρια Καθηγήτρια Πανεπιστημίου Θράκης, Πάρεδρος Συμβουλίου της Επικρατείας Οι αδυναμίες στην ανάδειξη της ηγεσίας του δημοσιοϋπαλληλικού σώματος: αίτια - προοπτικές Ήβη Μαυρομούστακου, Αναπληρώτρια Καθηγήτρια Πανεπιστημίου Κρήτης Ανεξάρτητες αρχές: ÇμετάθεσηÈ εξουσίας ή ÇσυνύφανσηÈ εξουσίας Βασίλης Γ. Τζέμος, Διδάκτορας Πανεπιστημίου Freiburg, Ειδικός Επιστήμονας στον "Συνήγορο του Πολίτη" Η μεταρρύθμιση του "Συνηγόρου του Πολίτη" Παρεμβάσεις** - Συζήτηση Νικόλαος Παπαθεοδώρου, Νομικός, Προϊστάμενος Διεύθυνσης Διοίκησης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου, Απόφοιτος Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης Η αναγκαιότητα μιας ολοκληρωμένης εθνικής και περιφερειακής στρατηγικής για μια σύγχρονη ελληνική δημόσια διοίκηση Αναστάσιος Δ. Αναστασίου, Διδάκτορας Παντείου Πανεπιστημίου, Διευθυντής Κοινωνικής Ένταξης του Υπουργείου Εσωτερικών Προτάσεις και πρακτικές για τη μελλοντική αναδιάρθρωση στην τοπική αυτοδιοίκηση Γιάννης Ιωαννίδης, Διδάκτορας Παντείου Πανεπιστημίου, Διευθυντής ΟΤΑ, ΣΕΠ Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου, Διδάσκων Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης Από τις υψηλές προσδοκίες στις μεγάλες αντιφάσεις; Μια πρώτη εμπειρική αποτίμηση της Καλλικρατικής μεταρρύθμισης Αντώνιος Καρβούνης, Διδάκτορας Πανεπιστημίου Newcastle, Στέλεχος Υπουργείου Εσωτερικών, Απόφοιτος Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης Καινοτόμος διοίκηση και αυτοδιοίκηση: το παράδειγμα των δημιουργικών περιφερειών Γεώργιος Χρυσάφης, Διδάκτορας Πανεπιστημίου Ιωαννίνων, Στέλεχος Υπουργείου Εσωτερικών Θωμάς Λεοντίου, ΜSc in Environmental Studies, Πανεπιστήμιο Strathclyde, Στέλεχος Δήμου Ιωαννιτών Ασυνέχειες της διοικητικής μεταρρύθμισης στο πρώτο επίπεδο της τοπικής αυτοδιοίκησης: η περίπτωση της αγροτικής ανάπτυξης 8

9 Μιχάλης Φεφές, Λέκτορας Πανεπιστημίου Πελοποννήσου Αγροτικοί συνεταιρισμοί και μη κυβερνητικές οργανώσεις: βίοι παράλληλοι; Ιωάννης Ρωσσίδης, Υποψήφιος Διδάκτορας Παντείου Πανεπιστημίου, Στέλεχος Αγροτικής Τράπεζας της Ελλάδος, Επιστημονικός Συνεργάτης ΑΤΕΙ Καλαμάτας Στέφανος Πετροπουλάκος, Υποψήφιος Διδάκτορας Πανεπιστημίου Αθηνών, Δικαστικός Αντιπρόσωπος Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, Διδάσκων Τμήματος Δοκίμων Αστυφυλάκων Ρεθύμνου Μεταρρυθμίσεις των συστημάτων προσλήψεων του δημόσιου τομέα στην Ελλάδα από το 1974 έως σήμερα. Αξιολόγηση και προτάσεις Δημήτρης Κυριάκου, MBA, MSc in Tourism Management, Πανεπιστήμιο Surrey Μαρία Τσούρη, MSc in Management, ΑΤΕΙ Λάρισας & Πανεπιστήμιο Staffordshire Οι ιστοσελίδες κοινωνικής δικτύωσης και η επίδρασή τους στη σύγχρονη διοίκηση ανθρώπινου δυναμικού - Η περίπτωση της Ελλάδας Γεράσιμος Ρομποτής, Υποψήφιος Διδάκτορας Πανεπιστημίου Αθηνών, Στέλεχος Ιονίου Πανεπιστημίου, Απόφοιτος Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης Η ασθένεια ως στίγμα και ως ποινή στο δημοσιοϋπαλληλικό δίκαιο: η οπισθοδρόμηση ως μεταρρύθμιση Διάλειμμα - γεύμα 4η Θεματική ενότητα: ΠΕΔΙΑ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ: Η ΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΕΙΑΣ, Η ΠΑΙΔΕΙΑ, Η ΥΓΕΙΑ, Η ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ Προεδρεύων: Νικόλαος Μπιτζιλέκης, Καθηγητής Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης, Πρόεδρος Τμήματος Νομικής Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης Εισηγήσεις* Ξενοφών Κοντιάδης, Καθηγητής Πανεπιστημίου Πελοποννήσου, Κοσμήτορας Σχολής Κοινωνικών Επιστημών Πανεπιστημίου Πελοποννήσου, Πρόεδρος Κέντρου Ευρωπαϊκού Συνταγματικού Δικαίου Προβλήματα οργάνωσης και λειτουργίας της Κυβέρνησης: προς ένα μοντέλο Çκυβερνητικής πολυαρχίαςè; Χαράλαμπος Ανθόπουλος, Επίκουρος Καθηγητής Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου 9

10 Μεταρρυθμίσεις και Σύνταγμα. Ο ν. 4009/2011 και η αρχή της πλήρους αυτοδιοίκησης των ΑΕΙ Χαράλαμπος Χρυσανθάκης, Καθηγητής Πανεπιστημίου Αθηνών, Πρόεδρος Τμήματος Πολιτικής Επιστήμης και Δημόσιας Διοίκησης Πανεπιστημίου Αθηνών Ο νόμος 4009/2011 για τα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα: οργανωτικά και νομικά ζητήματα Γεώργιος Ανδρουλάκης, Επίκουρος Καθηγητής Πανεπιστημίου Πατρών Άννα Λαπαναΐτη, Φοιτήτρια MBA Πανεπιστημίου Πατρών Λεωνίδας Μαρούδας, Καθηγητής Πανεπιστημίου Πατρών Γεώργιος Οικονομάκης, Επίκουρος Καθηγητής Πανεπιστημίου Πατρών Επαγγελματική αυτονομία και συλλογικές διαδικασίες λήψης αποφάσεων στα ελληνικά πανεπιστήμια Γιάννης Υφαντόπουλος, Καθηγητής Πανεπιστημίου Αθηνών Οι επιπτώσεις της οικονομικής κρίσης στα συστήματα υγείας Ξενοφών Ιω. Παπαρρηγόπουλος, Αναπληρωτής Καθηγητής Πανεπιστημίου Θεσσαλίας Η απονομή της δικαιοσύνης Παρεμβάσεις** - Συζήτηση Μαρία-Ηλιάνα Πραβίτα, Λέκτορας (εκλ.) Πανεπιστημίου Αθηνών Όψεις συλλογικότητας στη λειτουργία της Κυβέρνησης Άγγελος Καραγιάννης, Υποψήφιος Διδάκτορας Πανεπιστημίου Αθηνών, Στέλεχος Υπουργείου Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων Αξιολόγηση και λογοδοσία στην ανώτατη εκπαίδευση Δήμητρα Γεωργαράκη, Φοιτήτρια ΠΜΣ Δημοσίου Δικαίου και Πολιτικής Επιστήμης Πανεπιστημίου Θράκης Η προώθηση της αξιοκρατίας στην ελληνική κοινωνία Παναγιώτης Μανωλιτζάς, Υποψήφιος Διδάκτορας Πολυτεχνείου Κρήτης Ευάγγελος Γρηγορούδης, Επίκουρος Καθηγητής Πολυτεχνείου Κρήτης Νικόλαος Ματσατσίνης, Καθηγητής Πολυτεχνείου Κρήτης Αναδιοργάνωση δημόσιων υπηρεσιών: η περίπτωση των Τμημάτων Επειγόντων Περιστατικών των νοσοκομειακών οργανισμών 10

11 Κρίστη Βουγιουκλάκη, Υποψήφια Διδάκτορας Πανεπιστημίου Αθηνών, Στέλεχος Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Απόφοιτη Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης Μεταρρύθμιση του συστήματος υγείας και ηλεκτρονική διακυβέρνηση: το πείραμα της ηλεκτρονικής συνταγογράφησης Τρύφων Χαρ. Κοροντζής, Διδάκτορας Παντείου Πανεπιστημίου, Αντιπλοίαρχος Λιμενικού Σώματος, Επικεφαλής Γραφείου Αξιωματικών Συνδέσμων της Ελλάδος στην EUROPOL στη Χάγη Η συγκρότηση δικαστικής αστυνομίας ως διοικητική μεταρρύθμιση. Αξιολογική προσέγγιση Γιάννης Κωστής, Υποψήφιος Διδάκτορας Πανεπιστημίου Αθηνών, Ειδικός Επιστήμονας στον "Συνήγορο του Πολίτη", Απόφοιτος Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης Όταν η Διοίκηση ÇνομοθετείÈ: η έκδοση εγκυκλίων με ρυθμίσεις αντίθετες από τις προβλεπόμενες στον νόμο, με συνέπεια την εν τοις πράγμασι αλλοίωση του τελευταίου. Ενδεικτικές περιπτώσεις από αναφορές που ερεύνησε ο "Συνήγορος του Πολίτη" Παράσχος Ε. Κοκκινογένης, Φοιτητής ΠΜΣ Δημοσίου Δικαίου και Πολιτικής Επιστήμης Πανεπιστημίου Θράκης Η αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης σε ένα περιβάλλον συνεχών μεταρρυθμίσεων Διάλειμμα - καφές 5η Θεματική ενότητα: Η FATA MORGANA ΤΟΥ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΥ Προεδρεύων: Κωνσταντίνος Ρέμελης, Καθηγητής Πανεπιστημίου Θράκης Εισηγήσεις* Δημήτρης Π. Σωτηρόπουλος, Διδάκτορας Ιονίου Πανεπιστημίου, Επίκουρος Καθηγητής ΑΤΕΙ Καλαμάτας Για τον εκσυγχρονισμό του πολιτικού συστήματος: ανατομία μιας διαπραγμάτευσης για το ÇείναιÈ και το Çδέον είναιè της Γ Ελληνικής Δημοκρατίας Βασίλης Μαγκλάρας, Διδάκτορας Πανεπιστημίου Αθηνών, Αναπληρωτής Επιστημονικός Διευθυντής ΙΣΤΑΜΕ, ΣΕΠ Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου Χριστίνα Χαλανούλη, Διδάκτορας Πανεπιστημίου Παρισιού II, Δικηγόρος, Επιστημονική Συνεργάτιδα ΑΤΕΙ Χαλκίδας Η έννοια της ευθύνης στη μεταπολιτευτική Ελλάδα: μια ιστορική και κριτική θεώρηση του ειδικότερου θέματος της ευθύνης των υπουργών 11

12 Στέλιος Χιωτάκης, Καθηγητής Πανεπιστημίου Κρήτης Υστέρηση του εκσυγχρονισμού και της ουσιαστικής μεταρρύθμισης του κράτους: μια βεμπεριανή προσέγγιση Μηνάς Σαματάς, Αναπληρωτής Καθηγητής Πανεπιστημίου Κρήτης Από τον ανέφικτο εκσυγχρονισμό και τη χρεοκοπία του κομματικού κράτους στην Ελλάδα της Μεταπολίτευσης, στον εξαναγκαστικό Çμνημονιακό εκσυγχρονισμόè Κωνσταντίνος Δ. Τσιμάρας, Επίκουρος Καθηγητής ΑΕΙ ΣΣ Ευελπίδων Προτάσεις για μια νέα συνταγματική αναθεώρηση με στόχο την επίτευξη διοικητικού εκσυγχρονισμού και μεταρρυθμίσεων Αντώνης Μακρυδημήτρης, Καθηγητής Πανεπιστημίου Αθηνών Υφαίνοντας τον ιστό της Πηνελόπης: η εμπειρία των διοικητικών μεταρρυθμίσεων στην Ελλάδα Παρεμβάσεις** - Συζήτηση Πέτρος Κατσιμάρδος, Στέλεχος Ειδικής Υπηρεσίας Στρατηγικού Σχεδιασμού και Εφαρμογής Προγραμμάτων του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Απόφοιτος Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης Κωνσταντίνος Μπούας, Στέλεχος Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Απόφοιτος Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης Ο ανασχεδιασμός των δομών της κεντρικής διοίκησης στο πλαίσιο της ενδυνάμωσης της αποδοτικότητας των λειτουργιών του επιτελικού κράτους Δημήτρης Παπαδημητρόπουλος, Προϊστάμενος Γενικής Διεύθυνσης Διοικητικής Οργάνωσης και Διαδικασιών Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Αναδιοργάνωση των δημόσιων υπηρεσιών 12 Έλενα Μπότση, Διδάκτορας Πανεπιστημίου Κonstanz Αθανάσιος Παπαθεμελής, Στέλεχος Ειδικής Υπηρεσίας Στρατηγικού Σχεδιασμού και Εφαρμογής Προγραμμάτων του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Απόφοιτος Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης Νίκος Παπαμανώλης, Στέλεχος Ειδικής Υπηρεσίας Στρατηγικού Σχεδιασμού και Εφαρμογής Προγραμμάτων του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και

13 Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Απόφοιτος Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης Η εφαρμογή της μεθόδου των Ομάδων Εστιασμένης Συζήτησης (focus groups) στην προώθηση των διοικητικών μεταρρυθμίσεων - Μελέτη εφαρμογής σε πέντε υπουργεία Βασιλική Μουστακάτου, Προϊσταμένη Ειδικής Υπηρεσίας Στρατηγικού Σχεδιασμού και Εφαρμογής Προγραμμάτων του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Αναστασία Κουρέτα, Στέλεχος Μονάδας Γ της Ειδικής Υπηρεσίας Στρατηγικού Σχεδιασμού και Εφαρμογής Προγραμμάτων του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Ανθρώπινο κεφάλαιο και λειτουργική αξιολόγηση της ελληνικής κεντρικής δημόσιας διοίκησης: ο καταλύτης και το μεταρρυθμιστικό άλμα Όμηρος Δ. Τσάπαλος, MSc in Politics and Communication, London School of Economics and Political Science Η χρήση του διαδικτύου και των μέσων κοινωνικής δικτύωσης για τη διαδραστική προώθηση των μεταρρυθμίσεων Δημήτρης Κιούκιας, Διδάκτορας Πανεπιστημίου Birmingham Φόρμες διακυβέρνησης ΙΙ: συναίνεση, μονοθεματική πολιτική, συμβολισμοί, λογοδοσίες Αλεξάνδρα Θεοδοσιάδη, Στέλεχος Ειδικής Υπηρεσίας Στρατηγικού Σχεδιασμού και Εφαρμογής Προγραμμάτων του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Απόφοιτη Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης Αντιγόνη Μακρυγιάννη, Προϊσταμένη Μονάδας Εφαρμογής Πράξεων ως Δικαιούχου στον Τομέα της Διοικητικής Μεταρρύθμισης της Ειδικής Υπηρεσίας Στρατηγικού Σχεδιασμού και Εφαρμογής Προγραμμάτων του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Η λανθάνουσα δυναμική του μεγάλου ασθενούς Ηλίας Δόλγυρας, Μέλος ΓΣ ΑΔΕΔΥ, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής Μεταφορών της Περιφέρειας Αττικής Μεταρρύθμιση του κράτους: η μεγάλη εκκρεμότητα Διάλειμμα - καφές Τελικά συμπεράσματα - Κλείσιμο Συνεδρίου * Οι εισηγήσεις είναι δεκάλεπτες ** Οι παρεμβάσεις είναι πεντάλεπτες 13

14 Επιστημονική Επιτροπή: Χ. Ανθόπουλος, Επίκουρος Καθηγητής Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου, Μ. Γ. Βενετσανοπούλου, Αναπληρώτρια Καθηγήτρια Παντείου Πανεπιστημίου, Μ. Βροντάκης, Eπίτιμος Αντιπρόεδρος Συμβουλίου της Επικρατείας, Πρόεδρος Ελληνικού Ινστιτούτου Διοικητικών Επιστημών, Κ. Γώγος, Επίκουρος Καθηγητής Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης, Χ. Κουταλάκης, Λέκτορας Πανεπιστημίου Αθηνών, Ευαγγ. Κουτούπα-Ρεγκάκου, Καθηγήτρια Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης, Στ. Ν. Κτιστάκη, Αναπληρώτρια Καθηγήτρια Πανεπιστημίου Θράκης, Πάρεδρος Συμβουλίου της Επικρατείας, Αντ. Μακρυδημήτρης, Καθηγητής Πανεπιστημίου Αθηνών, Λ. Μαρούδας, Καθηγητής Πανεπιστημίου Πατρών, Η. Μαυρομούστακου, Αναπληρώτρια Καθηγήτρια Πανεπιστημίου Κρήτης, Γ. Μέργος, Καθηγητής Πανεπιστημίου Αθηνών, Ξ. Ιω. Παπαρρηγόπουλος, Αναπληρωτής Καθηγητής Πανεπιστημίου Θεσσαλίας, Μ. Πικραμένος, Λέκτορας Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης, Σύμβουλος της Επικρατείας, Ευγ. Πρεβεδούρου, Επίκουρη Καθηγήτρια Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης, Αγλ. Ρομπόκου-Καραγιάννη, Αναπληρώτρια Καθηγήτρια Παντείου Πανεπιστημίου, Μ. Σαματάς, Αναπληρωτής Καθηγητής Πανεπιστημίου Κρήτης, Επ. Π. Σπηλιωτόπουλος, Ακαδημαϊκός, Επίτιμος Καθηγητής Πανεπιστημίου Αθηνών, Ι. Λ. Συμεωνίδης, Αναπληρωτής Καθηγητής Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης, Εφέτης ΔΔ, Ν.-Κ. Χλέπας, Αναπληρωτής Καθηγητής Πανεπιστημίου Αθηνών Οργανωτική Επιτροπή: Ευαγγ. Κουτούπα-Ρεγκάκου, Καθηγήτρια Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης, Αντ. Μακρυδημήτρης, Καθηγητής Πανεπιστημίου Αθηνών, Ευγ. Πρεβεδούρου, Επίκουρη Καθηγήτρια Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης, Ιάκ. Μαθιουδάκης, Λέκτορας Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης, Μ.-Ηλ. Πραβίτα, Λέκτορας (εκλ.) Πανεπιστημίου Αθηνών 14

15

16 Με την υποστήριξη του Δικηγορικού Συλλόγου Θεσσαλονίκης XOΡΗΓΟΣ