ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ 3 ου ΚΥΚΛΟΥ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΜΕΤΡΟ 4.1 «Υποστήριξη ερευνητικών Μονάδων για την προτυποποίηση και την εµπορική εκµετάλλευση ερευνητικών αποτελεσµάτων. Εντοπισµός και αξιοποίηση ερευνητικών αποτελεσµάτων µε δηµιουργία νέων επιχειρήσεων (Spin off)». ΡΑΣΗ ΠΡΑΞΕ- Τεχνοβλαστοί Φάση Β : ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΕΚΚΙΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΕΝ ΥΣΗΣ ΚΑΙ ΕΝΑΡΞΗΣ ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ 3 ου ΚΥΚΛΟΥ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ 1

2 Η Γενική Γραµµατεία Έρευνας και Τεχνολογίας ( ΓΓΕΤ ) του Υπουργείου Ανάπτυξης καλεί τους ενδιαφερόµενους δικαιούχους να υποβάλουν προς αξιολόγηση προτάσεις για την αξιοποίηση ερευνητικών αποτελεσµάτων µε την δηµιουργία νέων επιχειρήσεων έντασης γνώσης (Spin off) στο πλαίσιο του 3ου Κύκλου της ράσης ΠΡΑΞΕ-ΤΕΧΝΟΒΛΑΣΤΟΙ ΦΑΣΗ Β που εντάσσεται στο Επιχειρησιακό Πρόγραµµα «Ανταγωνιστικότητα» (ΕΠΑΝ). 1. ΓΕΝΙΚΑ ΓΙΑ ΤΗ ΡΑΣΗ- ΟΡΙΣΜΟΣ ΤΕΧΝΟΒΛΑΣΤΟΥ Η ράση υπάγεται στον Άξονα Προτεραιότητας 4 του ΕΠΑΝ : «Τεχνολογική Καινοτοµία και Έρευνα» και στο Μέτρο 4.1 «Υποστήριξη Ερευνητικών Μονάδων για την προτυποποίηση και την εµπορική εκµετάλλευση ερευνητικών αποτελεσµάτων. Εντοπισµός και αξιοποίηση ερευνητικών αποτελεσµάτων µε δηµιουργία νέων επιχειρήσεων έντασης γνώσης (Spin off)». Σκοπός του Μέτρου / ράσης είναι η δηµιουργία εταιρειών - τεχνοβλαστών ( spin off). Ως Τεχνοβλαστός (spin off) ορίζεται η επιχείρηση που συστήνεται µε σκοπό την αξιοποίηση ερευνητικών αποτελεσµάτων και τεχνογνωσίας που παρήχθησαν από ηµόσιους Οργανισµούς Παραγωγής Γνώσης στην Ελλάδα ή στο εξωτερικό ή και από ερευνητές σε ηµόσιο Οργανισµό Παραγωγής Γνώσης στην Ελλάδα ή στο εξωτερικό. Η αξιοποίηση των ερευνητικών αποτελεσµάτων και της τεχνογνωσίας σκοπό έχει να µετατραπούν αυτά σε Τεχνολογικά Καινοτόµα Προϊόντα (αγαθά και υπηρεσίες) ή και Τεχνολογικά Καινοτόµες ιαδικασίες 1. Η ράση συγχρηµατοδοτείται κατά 50% από ιδιωτικούς πόρους και κατά 50% από δηµόσιους. Το 70% των δηµόσιων πόρων καταβάλλει το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και το 30% το Ελληνικό ηµόσιο. Το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης συµβάλει στην άµβλυνση των ανισοτήτων που υπάρχουν στην ανάπτυξη και το βιοτικό επίπεδο µεταξύ των διαφόρων περιφερειών καθώς και στην µείωση της καθυστέρησης των λιγότερο ευνοηµένων περιφερειών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 2. ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Το θεσµικό πλαίσιο οριοθετεί τους όρους και προϋποθέσεις χρηµατοδότησης των εταιριών Τεχνοβλαστών και παρέχει τα απαιτούµενα κίνητρα και διευκολύνσεις για την συµµετοχή των δικαιούχων. Η δράση υλοποιείται βάσει των : Ν. 2741/1999 (ΦΕΚ 199 Α / ), άρθρο 23, παρ.3 όπως τροποποιήθηκε µε το άρθρο 34 «αξιοποίηση ερευνητικών αποτελεσµάτων» του N. 2843/2000 (ΦΕΚ Α 219 / ) Ν. 2919/2001 (ΦΕΚ 128 Α / ) όπως τροποποιήθηκε στην παράγραφο 2, περιπτωση γ του άρθρου 11 µε το άρθρο τέταρτο του Ν. 3440/2006 (ΦΕΚ 38 Α / ) Π.. 17 / (ΦΕΚ 14 Α / ) Οι διαδικασίες ενίσχυσης που προβλέπονται στη δράση διέπονται από: 1. Την κρατική ενίσχυση Ν. 412/2002 Ελλάδα, Καθεστώς κρατικών ενισχύσεων για τις επιχειρήσεις έντασης γνώσης (spin off) (Βρυξέλλες C(2002)4466fin) που έχει εγκρίνει η Γενική /νση Ανταγωνισµού (DG COMPETITION) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τις επιχειρήσεις Τεχνοβλαστούς (spin off) 1 Η Τεχνολογική Καινοτοµία Προϊόντων και ιαδικασιών περιλαµβάνει την υλοποίηση / εµπορευµατοποίηση τεχνολογικώς νέων προϊόντων και διαδικασιών καθώς και σηµαντικές τεχνολογικές βελτιώσεις προϊόντων και διαδικασιών. Ο όρος προϊόν αναφέρεται τόσο στα αγαθά όσο και στις υπηρεσίες. Τεχνολογικώς νέο προϊόν θεωρείται αυτό του οποίου τα τεχνολογικά χαρακτηριστικά διαφέρουν σε σηµαντικό βαθµό από αυτά των µέχρι την εµφάνισή του παραγοµένων προϊόντων. Ένα τεχνολογικώς βελτιωµένο προϊόν είναι ένα υπάρχον προϊόν τού οποίου η αποδοτικότητα έχει ενισχυθεί ή αναβαθµιστεί σε σηµαντικό βαθµό. Τεχνολογική καινοτοµία διαδικασίας θεωρείται η δηµιουργία νέων ή σηµαντικά βελτιωµένων µεθόδων παραγωγής προϊόντων. 2

3 2. Τον Κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 364/2004 της Επιτροπής της 25ης Φεβρουαρίου 2004 και ειδικότερα το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι αυτού «Ορισµός των µικρών και µεσαίων επιχειρήσεων (απόσπασµα από τη σύσταση 2003/361/ΕΚ της επιτροπής της 6ης Μαίου 2003 )» 3. ΙΚΑΙΟΥΧΟΙ Στο πλαίσιο της δράσης ΠΡΑΞΕ ΦΑΣΗ Β δικαίωµα χρηµατοδότησης έχουν επιχειρήσεις- Τεχνοβλαστοί που έχουν ιδρυθεί (συσταθείσες) από και εντεύθεν ή που πρόκειται να ιδρυθούν (υπό σύσταση) από: ηµόσιους Οργανισµούς Παραγωγής Γνώσης, στην Ελλάδα ή στο εξωτερικό όπως Α.Ε.Ι., Α.Τ.Ε.Ι ερευνητικά κέντρα και αυτοτελή ινστιτούτα που εποπτεύονται ή ανήκουν στον ευρύτερο δηµόσιο τοµέα µε βάση το Ν.3021/2002, τεχνολογικοί και ερευνητικοί φορείς της ΓΓΕΤ και εταιρίες διαχείρισης της περιουσίας ιδρυµάτων τριτοβάθµιας εκπαίδευσης. Ερευνητές που παρήγαγαν ερευνητικά αποτελέσµατα ή και απέκτησαν τεχνογνωσία εντός ηµόσιων Οργανισµών Παραγωγής Γνώσης στην Ελλάδα ή στο εξωτερικό. Ερευνητές που ολοκλήρωσαν υποέργο στο πλαίσιο της ράσης ΠΡΑΞΕ-Φάση Α και το οποίο έχει παραληφθεί από την ΓΓΕΤ. Οι ηµόσιοι Οργανισµοί Παραγωγής Γνώσης µπορούν να συµµετέχουν (µε ποσοστό <50%) στο Μετοχικό Κεφάλαιο των Τεχνοβλαστών. Οι Τεχνοβλαστοί αξιοποιούν τα ερευνητικά αποτελέσµατα ή την τεχνογνωσία µε την έγγραφη συναίνεση του ηµόσιου Οργανισµού Παραγωγής Γνώσης, όπου παρήχθη το προς αξιοποίηση ερευνητικό αποτέλεσµα ή αποκτήθηκε η τεχνογνωσία. Σε περίπτωση υποβολής πρότασης σαν αποτέλεσµα έργου που είχε ενταχθεί στην ράση ΠΡΑΞΕ Φάση Α, και που έχει παραληφθεί από την ΓΓΕΤ, αυτό θα πρέπει να ταυτοποιείται ως προς το φυσικό αντικείµενο και τους δικαιούχους από το σχετικό αρχείο του έργου που τηρεί η ΓΓΕΤ. Εταιρείες-Τεχνοβλαστοί που ήδη έχουν συσταθεί από και εντεύθεν, και που ήδη αξιοποιούν ερευνητικά αποτελέσµατα πρέπει να πληρούν όλα τα χαρακτηριστικά του Τεχνοβλαστού όπως αυτά ορίζονται στον παρόντα οδηγό. Εταιρείες-Τεχνοβλαστοί που έχουν χρηµατοδοτηθεί από τους δύο προηγούµενους κύκλους της δράσης δεν είναι επιλέξιµοι για νέα χρηµατοδότηση. 4. ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΠΟΥ ΕΝΙΣΧΥΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΗ ΡΑΣΗ Η ενίσχυση µέσω του Προγράµµατος έχει πάντα την µορφή επιχορήγησης προς την εταιρεία Τεχνοβλαστό και όλες οι σχετικές δαπάνες θα πρέπει να συνδέονται µε τις προβλεπόµενες δραστηριότητες υλοποίησης του έργου και τα τελικά παραδοτέα της πρότασης. Η επιχορήγηση ανέρχεται έως και στο 50% των ακαθάριστων επιλέξιµων δαπανών για τις παρακάτω κατηγορίες: ΑΡΧΙΚΕΣ ΕΠΕΝ ΥΣΕΙΣ Λογαριασµός ΕΓΛΣ 10 Εδαφικές εκτάσεις 11 Κτίρια-Εγκαταστάσεις κτιρίων-τεχνικά έργα 12 Μηχανήµατα Τεχνικές εγκαταστάσεις-λοιπός Μηχανολογικός Εξοπλισµός 13 Mεταφορικά µέσα 14 Έπιπλα και λοιπός εξοπλισµός 16 Ασώµατες ακινητοποιήσεις ΠΑΡΟΧΗ ΕΞΕΙ ΙΚΕΥΜΕΝΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ Λογαριασµός ΕΓΛΣ 61 Aµοιβές και έξοδα τρίτων ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΠΑΝΕΣ ΕΚΚΙΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΕΝ ΥΣΗΣ Λογαριασµός ΕΓΛΣ 60 Αµοιβές και έξοδα προσωπικού 62 Παροχές τρίτων 64 ιάφορα έξοδα 3

4 Οι παραπάνω δαπάνες κατανέµονται ως εξής: ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΑΠΑΝΗΣ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ Η αγορά εδαφικών εκτάσεων 1. ΑΡΧΙΚΕΣ ΕΠΕΝ ΥΣΕΙΣ Περιορίζονται έως το 70% του συνολικά επιλέξιµου προϋπολογισµού δεν θα υπερβαίνει το 10% των συνολικά επιλέξιµου προυπολογισµού Η αγορά άυλων στοιχείων (ασώµατες ακινητοποιήσεις) από Τεχνοβλαστούς που δεν εµπίπτουν στον ορισµό των ΜΜΕ, δεν θα υπερβαίνει το 25% των δαπανών της συγκεκριµένης κατηγορίας [ΑΡΧΙΚΕΣ ΕΠΕΝ ΥΣΕΙΣ]. 2.ΠΑΡΟΧΗ ΕΞΕΙ ΙΚΕΥΜΕΝΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ 3. ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΠΑΝΕΣ ΕΚΚΙΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΕΝ ΥΣΗΣ Περιορίζονται έως το 30% του συνολικά επιλέξιµου προϋπολογισµού Περιορίζονται έως το 70% του συνολικά επιλέξιµου προϋπολογισµού Για τις περιπτωσεις των Τεχνοβλαστών που δεν εµπίπτουν στον ορισµό των ΜΜΕ, η επιχορήγηση για αυτές τις Κατηγορίες απανών 2 και 3 διέπεται από τον Κανονισµό 69/2001 περί κρατικών ενισχύσεων ήσσονος σηµασίας, (de minimis) και είναι αθροιστικά έως για περίοδο τριετίας 5. ΙΑΡΚΕΙΑ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ Η διάρκεια ενίσχυσης των επενδυτικών σχεδίων δεν δύναται να είναι µεγαλύτερη των 20 µηνών από την εκτιµώµενη ( ) ηµεροµηνία υπογραφής της σχετικής σύµβασης µε την ΓΓΕΤ ή των 22 µηνών από την καταληκτική ηµεροµηνία ( ) υποβολής προτάσεων και δεν δύναται να εκτείνεται πέραν της 30/8/ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ Ο συνολικός προϋπολογισµός της ράσης για τον 3 ο κύκλο προκήρυξης, ανέρχεται σε περίπου και καλύπτεται κατά από δηµόσια δαπάνη (η οποία προέρχεται κατά 70% από το ΕΤΠΑ και το 30% από Εθνικούς πόρους) και µε αναµενόµενη ιδιωτική συµµετοχή ύψους τουλάχιστον Το συνολικό ποσό της επιχορήγησης για κάθε επιχείρηση Τεχνοβλαστό δεν θα υπερβαίνει το και θα χορηγείται κατ ισοµοιρία µετά την καταβολή της ιδίας (αντίστοιχης) συµµετοχής στο µετοχικό κεφάλαιο του Τεχνοβλαστού από τους επενδυτές- µετόχους/εταίρους. Η µέγιστη ένταση επιχορήγησης σε καµία περίπτωση δεν θα υπερβαίνει το 50% των συνολικά επιλέξιµων δαπανών. Επιτρέπεται η σύναψη τραπεζικού δανείου για την χρηµατοδότηση του έργου έως 20% του συνολικού προϋπολογισµού της επένδυσης. 4

5 7. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ Με ευθύνη της ΓΓΕΤ και απόφαση του Γενικού Γραµµατέα Έρευνας και Τεχνολογίας συστήνεται και συγκροτείται 5µελής Επιτροπή Αξιολόγησης των προτάσεων που θα υποβληθούν. Η Επιτροπή εξετάζει, την πληρότητα της πρότασης µε βάση τα υποβληθέντα δικαιολογητικά και την συµµόρφωση της πρότασης µε τον ορισµό του Τεχνοβλαστού όπως αυτός ορίζεται και εξειδικεύεται στον οδηγό εφαρµογής. Στην συνέχεια και εφόσον το πόρισµα της επιτροπής είναι θετικό, η πρόταση εξετάζεται ως προς τα ακόλουθα κριτήρια (Η βαθµολογία των κριτηρίων κυµαίνεται από 0-10): Οµάδα κριτηρίων Α : Επιχειρηµατικό Σχέδιο µε συντελεστή βαρύτητας 50% της συνολικής βαθµολογίας Η οµάδα κριτηρίων Α περιέχει τα εξής υποκριτήρια: κριτήριο α1: Καινοτοµικότητα [συντελεστής βαρύτητας 40% της βαθµολογίας της οµάδας κριτηρίου α ] Τονίζεται ότι η πρόταση απορρίπτεται και δεν συνεχίζεται η αξιολόγησή της σε περίπτωση που στο ΚΡΙΤΗΡΙΟ α1 βαθµολογηθεί µε βαθµό χαµηλότερο του 5. κριτήριο α2: Έρευνα Αγοράς [συντελεστής βαρύτητας 40% της βαθµολογίας της οµάδας κριτηρίου α ] κριτήριο α3: Αξιοποίηση Αποτελεσµάτων Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης [συντελεστής βαρύτητας 20% της βαθµολογίας της οµάδας κριτηρίου α ] Στις περιπτώσεις όπου η καταχύρωση των πνευµατικών διακαιωµάτων µε την απόκτηση ιπλώµατος Ευρεσιτεχνίας είναι δυνατή/ επιτρεπτή κριτήριο α3.1 συντελεστής βαρύτητας 40% κριτήριο α3.2 συντελεστής βαρύτητας 35% κριτήριο α3.1 συντελεστής βαρύτητας 25% Στις περιπτώσεις όπου η κατοχύρωση των πνευµατικών δικαιωµάτων µε την απόκτηση ιπλώµατος Ευρεσιτεχνίας δεν είναι δυνατή/επιτρεπτή: κριτήριο α3.1 συντελεστής βαρύτητας 60% κριτήριο α3.2 συντελεστής βαρύτητας 40% Οµάδα κριτηρίων Β : Χρηµατοοικονοµικό Πλάνο - Βιωσιµότητα του Τεχνοβλαστού µε συντελεστής βαρύτητας 20% της συνολικής βαθµολογίας Οµάδα κριτηρίων Γ : ιοικητικό και Επιστηµονικό Προσωπικό του Τεχνοβλαστού µε συντελεστής βαρύτητας 30% της συνολικής βαθµολογίας - Προτάσεις οι οποίες συγκεντρώνουν συνολική βαθµολογία µικρότερη από 5 στα 10 απορρίπτονται 8. ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ Οι προτάσεις υποβάλλονται, σε ένα πρωτότυπο και 4 ισόκυρα αντίγραφα που επέχουν θέση πρωτοτύπου καθώς και σε ηλεκτρονική µορφή (CD-Rom ή δισκέτα) µε τη χρήση κειµενογράφου MS Word, στην Κεντρική Γραµµατεία της ΓΓΕΤ, (Πρωτόκολλο, ισόγειο, Γραφείο 004) Λ. Μεσογείων 14-18, Αθήνα από την οριστική προκήρυξη της δράσης έως και την ευτέρα 23/10/2006 και ώρα 14.30, µε τα ακόλουθα στοιχεία παραλήπτη: Υπουργείο Ανάπτυξης, Γενική Γραµµατεία Έρευνας & Τεχνολογίας, ιεύθυνση Τεχνολογικής Ανάπτυξης, Λ. Μεσογείων 14-18, 11527, Αθήνα, και την ένδειξη : ράση ΠΡΑΞΕ ΦΑΣΗ Β 3ος Κύκλος. Σε όλα αντίτυπα περιλαµβάνεται συµπληρωµένος ο κατάλογος των δικαιολογητικών, ακολουθώντας σχετική αρίθµηση. Προτάσεις µπορούν να υποβληθούν και µε συστηµένη ταχυδροµική επιστολή ή courier που θα απευθύνεται στην ανωτέρω διεύθυνση. Ισχύ έχουν όλες οι προτάσεις που θα έχουν παραληφθεί από την αρµόδια υπηρεσία της ΓΓΕΤ έως και την ως άνω αναφερόµενη ηµεροµηνία υποβολής των προσφορών ή θα έχουν ταχυδροµηθεί µέχρι την ως άνω προθεσµία. Στην δεύτερη περίπτωση θα πρέπει να αποσταλεί µε fax στην δ/νση 5

6 Τεχνολογικής Ανάπτυξης ΓΓΕΤ (αριθµοί fax: , ), επίσης την ως άνω ηµεροµηνία, αποδεικτικό κατάθεσης σε ταχυδροµείο που θα αναγράφει: ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΤΗΣ ΡΑΣΗΣ ΠΡΑΞΕ- Τεχνοβλαστοί Φάση Β : ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΕΚΚΙΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΕΝ ΥΣΗΣ ΚΑΙ ΕΝΑΡΞΗΣ ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ 3oς Κύκλος Προτάσεις που θα κατατεθούν στην ΓΓΕΤ µετά την παραπάνω ηµεροµηνία και ώρα είναι εκπρόθεσµες, δεν παραλαµβάνονται, ούτε αξιολογούνται αλλά επιστρέφονται. Οι προτάσεις θα συνοδεύονται κατά την υποβολή τους και από έγγραφο υποβολής για πρωτοκόλλησή τους. 9. ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ Πρόσθετες πληροφορίες παρέχονται στό : Υπουργείο Ανάπτυξης / Γενική Γραµµατεία Έρευνας και Τεχνολογίας ιεύθυνση Τεχνολογικής Ανάπτυξης / Τµήµα Καινοτοµίας και Τεχνολογικής Υποδοµής Λ. Μεσογείων 14 18, ΑΘΗΝΑ από τα στελέχη του Τµήµατος Καινοτοµίας και Τεχνολογικής Υποδοµής Αντώνη Φυσεκίδη, υπεύθυνο της ράσης, τηλ. : / afis@gsrt.gr Μαρία Τζούλια διοικητική υποστήριξη της ράσης, τηλ.: Αντώνη Κουβαρντά διοικητική υποστήριξη της ράσης, τηλ.: akouva@gsrt.gr, fax : Κατερίνα Κάζη, διοικητική υποστήριξη της ράσης, τηλ.: kkazi@gsrt.gr, fax : Η προκήρυξη, ο οδηγός εφαρµογής, έντυπα υποβολής προτάσεων, ανακοινώσεις και σχετικές πληροφορίες βρίσκονται και στον ικτυακό Τόπο της ΓΓΕΤ: 6