32 Η ΈΚΤΑΚΤΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ Νοεμβρίου 2015

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΣΠΑΤΩΝ ΑΡΤΕΜΙΔΟΣ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από τα πρακτικά της με αριθμό 32 ης Έκτακτης Συνεδρίασης της 27 ης Νοεμβρίου 2015 ΑΡΙΘΜ. ΑΠΟΦ. 330/2015 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Λήψη απόφασης για τη διαχείριση αστικών λυμάτων του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος, με σύνδεση στις ΕΕΛ Ψυττάλειας και διαβίβαση των στοιχείων και αποφάσεων του Δήμου μας έως στις αρμόδιες αρχές. Στα Σπάτα σήμερα 27 του μηνός Νοεμβρίου, του έτους 2015, ημέρα Παρασκευή ώρα 08:00 μ.μ. το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος συνήλθε σε Έκτακτη Συνεδρίαση στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου Σπάτων Αρτέμιδος το οποίο συγκλήθηκε ύστερα από την με αριθμό πρωτ.39098/ έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου κ. Κατραμάδου Σταύρου του Ιωάννη, η οποία επιδόθηκε και δημοσιεύθηκε νόμιμα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν.3852/2010 (ΦΕΚ Α' 87). Παρόντος του Αντιδημάρχου κ. Αντωνίου Τούντα του Κωνσταντίνου, ο οποίος αναπληρώνει τον Δήμαρχο, διαπιστώθηκε από τον Πρόεδρο του Δ.Σ., πως υπήρχε νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο 33 μελών παραβρέθηκαν παρόντα αρχικά τα 24 μέλη και ονομαστικά οι: ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Τούντας Αντώνιος του Κωνσταντίνου 1. Δούρος Σωτήρης του Χρήστου 2. Μπέκας Γεώργιος του Σπυρίδωνος 2. Φύτρος Αντώνιος του Παρασκευά 3. Στάμου Δημήτριος του Γεωργίου 3. Ίσαρης Γεώργιος του Νικολάου 4. Κατραμάδος Σταύρος του Ιωάννη 4. Σερέτης Χρήστος του Γεωργίου 5. Φράγκος Διονύσιος του Ιωάννη 5. Πουλάκης Πέτρος του Ιωάννη 6. Τούντας Ιωάννης του Σωτηρίου 6. Μποτζιολής Δημήτριος του Σπυρίδωνα 7. Γιαννάτος Σωτήριος του Αναστασίου 7. Μπάτρης Παναγιώτης του Δημητρίου 8. Νομικός Αντώνιος του Ηρακλείου 8. Τσάκαλη Ελένη του Ηλία 9. Λίγκου Πηνελόπη του Χαραλάμπους 9. Δάρδαλης Νικόλαος του Αποστόλου 10. Τυράκης Βάϊος του Γεωργίου 11. Μπασινάς Ιωάννης του Στεφάνου 12. Μωραΐτη Ιωάννα του Αντωνίου 13. Κρόκος Νικόλαος του Δημητρίου 14. Λάμπρου Παναγιώτης του Ηλία 15. Γκέλιας Δονάτος του Ηλία 16. Λύτρα Αθηνά του Ιωάννη 17. Ζήση Μαρία του Ανδρέα 18. Μάρκου Χρήστος του Αντωνίου 19. Αργυρός Γεώργιος του Βασιλείου 20. Ραφτοπούλου Άννα του Ιωάννη 21. Μαρλαντής Χρήστος του Ηλία 22. Ντελάκη Ευαγγελία του Νικήτα 23. Τσαντήλας Χρήστος του Δημητρίου 24. Γερακόπουλος Γρηγόριος του Αποστόλου ΠΡΟΣΕΛΕΥΣΕΙΣ ΑΠΟΧΩΡΗΣΕΙΣ: Κατά την έναρξη της Συνεδρίασης προσήλθαν οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.κ. Μποτζιολής Δημήτριος, Δάρδαλης Νικόλαος, Μπάτρης Παναγιώτης & Φύτρος Αντώνιος. Στη Συνεδρίαση παραβρέθηκε και η κα Μπότσαρη Χρυσάνθη υπάλληλος του Δήμου, για την τήρηση των πρακτικών. Στη Συνεδρίαση παραβρέθηκε επίσης ο Γενικός Γραμματέας του Δήμου κ. Ιωακείμ Παύλος. Στο παρόν θέμα είναι παρόντες και οι Πρόεδροι των Συμβουλίων των Δημοτικών Κοινοτήτων Σπάτων Λούτσας κ. Κατσούλης Πέτρος και Αρτέμιδος (Λούτσας) κ. Κατσής Εμμανουήλ. Το θέμα θεωρείται κατεπείγον δεδομένου της διαβίβασης των στοιχείων και αποφάσεων του Δήμου μας έως στις αρμόδιες αρχές και του υπ αριθμ.πρωτ.οικ.609/ (ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΑ ΕΠΕΙΓΟΝΤΟΣ) εγγράφου της Ειδικής Γραμματείας Υδάτων του Υπουργείου Περιβάλλοντος & Ενέργειας (Σχετική η κατ άρθρο 77 του Ν. 3852/10, ΔΗΜΟΣ ΣΠΑΤΩΝ ΑΡΤΕΜΙΔΟΣ Σελίδα 1 από 6

2 υπ αριθμ.πρωτ.38014/ πρόταση 1 του Συμπαραστάτη του Δημότη & της Επιχείρησης Σ-Α προς το Δ.Σ.). Πριν από την συζήτηση του μοναδικού επείγοντος θέματος, τέθηκε θέμα αναβολής αυτού και έτσι πραγματοποιήθηκε ψηφοφορία για την αναβολή του. Το αποτέλεσμα ήταν είκοσι δύο (22) ψήφοι υπέρ να συζητηθεί και οχτώ (08) ψήφοι κατά να μην συζητηθεί. Τελικά υπερίσχυσε να γίνει η συζήτηση για την ψήφιση του Θέματος. Εισηγούμενος επί του Μοναδικού Θέματος της Ημερήσιας Διάταξης ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου κ. Κατραμάδος Σταύρος είπε: [Τις τελευταίες ημέρες έφθασαν στο Δήμο Σπάτων Αρτέμιδος τα εξής έγγραφα : 1)Το υπ αριθ. πρωτ: οικ. 609/ ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΑ ΕΠΕΙΓΟΝ έγγραφο της Ειδικής Γραμματείας Υδάτων του Υπουργείου Περιβάλλοντος & Ενέργειας, με θέμα : «Εκτέλεση της απόφασης του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου στην Υπόθεση C-167/14», που καλεί τον Δήμο μας να διαβιβάσει έως τις τις αποφάσεις του ως προς τη διαχείριση αστικών λυμάτων στον οικισμό Αρτέμιδος Βλέπετε το ΣΧΕΤΙΚΟ (Α) 2)Το υπ αριθ. πρωτ: 747/ ΕΠΕΙΓΟΝ έγγραφο της Γενικής Γραμματείας Συντονισμού Διαχείρισης Αποβλήτων του Υπ. Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης, με θέμα : «Εκτέλεση της απόφασης του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου στην Υπόθεση C-167/14», που καλεί τον Δήμο μας να κοινοποιεί οτιδήποτε σχετικό με την εξέλιξη όλων των υποθέσεων παραβιάσεων της διαχείρισης υγρών αποβλήτων και τη συμμόρφωση της χώρας μας προς τις αντίστοιχες αποφάσεις δικαστηρίου Ε.Ε. και 3)Η με ημερομηνία πρόσκληση του Υπουργού Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης προς τον Δήμο Σ-Α (έφθασε στο Δήμο Σ-Α, στις ), για σύσκεψη, με θέμα: «1. Υπόθεση C-119/ /4336-Διαχείριση Αστικών λυμάτων ΘΡΙΑΣΙΟΥ ΠΕΔΙΟΥ και 2. Υπόθεση C-167/14 Πορεία της υπόθεσης C-167/14. Διαχείριση αστικών λυμάτων ορισμένων Δήμων Ανατολικής Αττικής (οδηγία 91/271/ΕΟΚ άρθρα 3 και 4) (C-167/14 -C-440/06, 2004/2030)» και σκοπό (όπως αναφέρει) να αναζητηθούν λύσεις σε όλα τα προβλήματα διαχείρισης αστικών λυμάτων, προκειμένου να προβούν όλοι οι κατά περίπτωση εμπλεκόμενοι, στις απαραίτητες ενέργειες για την ολοκλήρωση όλων των εκκρεμουσών περιπτώσεων, ώστε να αποφευχθούν τα πρόστιμα. Όλα τα ανωτέρω έγγραφα των κατά νόμο αρμοδίων κρατικών υπηρεσιών (Υπ. Περιβάλλοντος & Ενέργειας, Υπ. Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης), δεν αναφέρουν καμία επί του θέματος συγκεκριμένη πρόταση διαχείρισης αστικών λυμάτων της περιοχής μας, ούτε απαντούν στα ζητήματα που έως τώρα έχουν τεθεί με τα υπ αριθ. πρωτ: 36032/ , 14460/ , 19891/ και 32101/ επίσημα έγγραφα του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος (προς τα αρμόδια Υπουργεία) για το αποχετευτικό πρόβλημα και γενικός για τα ζητήματα που άπτονται της εφαρμογής της Οδηγίας 91/271/ΕΟΚ, τις κατά τεκμήριο αρμοδιότητας ευθύνες, κλπ. Ιδιαίτερα επισημαίνεται το περιεχόμενο του υπ αριθ. πρωτ: 32101/ πολυσέλιδου εγγράφου του Δήμου Σπάτων - Αρτέμιδος (114 σελίδων), με θέμα : «Τα πραγματικά στοιχεία, οι κατ αρμοδιότητα σοβαρές ευθύνες και διαχρονικές ανεπάρκειες της κρατικής διοίκησης και η σε βάρος της ΑΠΟΦΑΣΗ ΕΠΙΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΤΙΜΟΥ (βλ. υπόθεση : C-167/14 Ε.Ε. κατά της Ελληνικής Δημοκρατίας), για πράξεις και παραλήψεις της, στην εφαρμογή της οδηγίας 91/271/ΕΟΚ, από το 2003 έως σήμερα», στο οποίο επίσης δεν υπήρξε απάντηση των Υπουργείων Περιβάλλοντος και Εσωτερικών. Βλέπετε το ΣΧΕΤΙΚΟ (B) Από τον Οκτώβριο 2014 έως σήμερα η νυν Δημοτική Αρχή Σπάτων Αρτέμιδος δεν έλαβε καμία έγγραφη υπεύθυνη, εφικτή και επιλέξιμη τοποθέτηση εκ μέρους των καθ ύλη αρμόδιων κρατικών υπηρεσιών, που να αναφέρεται σε ουσιαστική λύση του προβλήματος διαχείρισης αστικών λυμάτων της περιοχής μας, σύμφωνα με το νόμο, τον «ΟΔΗΓΟ Διαδικασιών Ωρίμανσης έργων Επεξεργασίας Αστικών Λυμάτων» και την Οδηγία 91/271/ΕΟΚ. Κατόπιν όλων αυτών και ειδικότερα, μετά από την τελική απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου στην υπόθεση C-167/14, που επιβάλει συγκεκριμένες χρηματικές ποινές 2 στη χώρα (Ελληνική 1 Πρόταση η οποία είχε έγκαιρα διαβιβαστεί ηλεκτρονικά στους Δημοτικούς Συμβούλους Σπάτων Αρτέμιδος και επεξηγήθηκε περαιτέρω με την υπ αριθ. πρωτ: 39052/ εισήγηση του «Συμπαραστάτη» προς τον πρόεδρο του Δ.Σ. που αναγνώστηκε κατά τη συνεδρίαση ΔΗΜΟΣ ΣΠΑΤΩΝ ΑΡΤΕΜΙΔΟΣ Σελίδα 2 από 6

3 Δημοκρατία) η Δημοτική Αρχή Σπάτων Αρτέμιδος, έχει υποχρέωση να ξεκαθαρίσει περαιτέρω τη στάση της απευθυνόμενη για μια ακόμα φορά στους έχοντες την ευθύνη αρμοδίους του Κράτους λόγω του ότι εκείνοι (δια των υπηρεσιών στις οποίες προΐστανται), διαθέτουν το τεκμήριο της δια νόμου αρμοδιότητας, άρα και ευθύνης. Στα πλαίσια αυτά υπεβλήθη το υπ αριθ. πρωτ : 38014/ έγγραφο (πρόταση) του Συμπαραστάτη του Δημότη & της Επιχείρησης Σ-Α και εκδόθηκε η υπ αριθ. πρωτ: 39098/ Πρόσκληση του Δ.Σ. Σπάτων Αρτέμιδος για έκτακτη συνεδρίαση, με μοναδικό θέμα ημερήσιας διάταξης : «Λήψη απόφασης για τη διαχείριση αστικών λυμάτων του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος, με σύνδεση στις ΕΕΛ Ψυττάλειας και διαβίβαση των στοιχείων και αποφάσεων του Δήμου μας, έως , στις αρμόδιες αρχές». Ειδικότερα, το Δ.Σ. Σπάτων Αρτέμιδος, εν όψει αυτής της κατάστασης και επειδή οι έως τώρα αρμόδιοι κρατικοί φορείς υπηρεσίες και οργανισμοί δεν προέβησαν ως όφειλαν στις οφειλόμενες κατά νόμο ενέργειές τους προς διασφάλιση των απαιτούμενων λύσεων της διαχείρισης των αστικών λυμάτων της περιοχής μας (όπως αναλύεται στις σελίδες 6 έως 13 του υπ αριθ. πρωτ: 36032/ εγγράφου του Δήμου Σπάτων - Αρτέμιδος προς το ΥΠΕΚΑ, κλπ, αλλά και στις σελίδες 8 έως 15 του πρόσφατου υπ αριθ. πρωτ: 32101/ εγγράφου του Δήμου Σπάτων - Αρτέμιδος προς το Υπ. Περιβάλλοντος & Ενέργειας, το Υπ. Εσωτερικών, κλπ), ο Δήμος Σπάτων Αρτέμιδος, επανατοποθετείται με βάση τα στοιχεία που ήδη έχει παρουσιάσει η Δημοτική Αρχή στις , τα οποία περιλαμβάνονται αναλυτικά στο κείμενο της υπ αριθ. 80/2015 απόφασης του Δ.Σ. και αφορούν την ολοφάνερα εφικτή και επιλέξιμη (περιβαλλοντικά, οικονομικά και τεχνικά) λύση 3 σύνδεσης του αποχετευτικού δικτύου του Δήμου μας με τις ΕΕΛ Ψυττάλειας και τα οποία αναφέρονται στα εξής : α) Στα επίσημα στοιχεία που έως τώρα έχουν δημοσιοποιηθεί και καταδεικνύουν τόσο τη χωρητικότητα των ΕΕΛ Ψυττάλειας (σε βαθμό που επισήμως να αναγνωρίζεται ότι «η περαιτέρω αξιοποίησή της είναι όχι μόνο εφικτή αλλά και επιβεβλημένη» (βλέπετε το υπ αριθ. πρωτ: 1927/ (Εμπιστευτικό) έγγραφο της Γενικής Διεύθυνσης Λειτουργίας Δικτύων & Εγκαταστάσεων της ΕΥΔΑΠ ΑΕ) 4, όσο και την υπερεπάρκεια του υφιστάμενου δικτύου παροχέτευσης προς την Ψυττάλεια (βλέπετε το υπ αριθ. πρωτ: 514/ έγγραφο της Γενικής Διεύθυνσης Λειτουργίας Δικτύων & Εγκαταστάσεων της ΕΥΔΑΠ ΑΕ) 5 - Βλέπετε στα ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ Νο 9, σελ. 82 και 83 του ΣΧΕΤΙΚΟΥ (B), που ακολουθεί συνημμένο στο παρόν. β) Στην τηλεοπτική συνέντευξη του Διευθύνοντα Συμβούλου της ΕΥΔΑΠ ΑΕ, κ. Νικ. Μπάρδη, που αναφέρεται μεταξύ άλλων στην δυνατότητα της Ψυττάλειας να δεχθεί επιπλέον (μεγάλες) ευρώ ανά εξάμηνο καθυστέρησης στη λήψη των μέτρων που απαιτούνται για τη συμμόρφωση, από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας απόφασης και μέχρι την πλήρη εκτέλεσή της και ευρώ κατ αποκοπή 3 Για την στήριξη της οποίας η Δημοτική Αρχή έχει προσφύγει στην αναζήτηση περαιτέρω τεκμηρίωσης μέσα από την αξιοποίηση ερευνητικού προγράμματος (απόφ. 224/15 Δ.Σ) 4 Αναφέρει χαρακτηριστικά ότι «Η Ψυτάλλεια καθημερινά διαχειρίζεται με απόλυτη επιτυχία m3/ημέρα λυμάτων και έχει δυνατότητα m3/ ημέρα (εκτιμούμενη παροχή Δήμου Σαρωνικού m3/). Είναι προφανές ότι, όπως πολλά έργα στην Ελλάδα, έτσι και αυτό (δηλ. της Ψυτάλλειας), παρουσιάζει ένα μεγάλο βαθμό «ασφαλείας» σε σχέση με τις πραγματικές ανάγκες παροχετευτικότητας του λεκανοπεδίου. Έτσι η περαιτέρω αξιοποίησή του είναι όχι μόνο εφικτή αλλά και επιβεβλημένη, ώστε να επιτευχθεί ο αναμενόμενος βαθμός απόδοσης της επένδυσης. Η Ψυτάλλεια μελλοντικά, ούτως ή άλλως, μετά και την κατασκευή του νέου ΚΕΛ Θριασίου, δεν προβλέπεται να αξιοποιηθεί περαιτέρω πλην ίσως της περιπτώσεως ένταξης στο χώρο ευθύνης της νέων περιοχών, αυτών της Ανατολικής Αττικής» 5 Αναφέρει (στα πλαίσια του ενταγμένου ήδη σήμερα έργου παροχέτευσης λυμάτων από Παλλήνη και Σαρωνικό, στην Ψυττάλεια), ότι μεταξύ άλλων καταδεικνύεται η υπερεπάρκεια του υφιστάμενου δικτύου (αναφέρει ότι από τη μελέτη προκύπτει αβίαστα υπερεπάρκεια του δικτύου παροχέτευσης) που θα παραλάβει τα λύματα της Παλλήνης για αρκετά μεγαλύτερες μελλοντικές παροχές, πράγμα που προφανώς σηματοδοτεί την ανάγκη για ενδελεχή εξέταση της δυνατότητας σύνδεσης και της δικής μας αποχέτευσης με το σύστημα των Εγκαταστάσεων Επεξεργασίας Λυμάτων Ψυττάλειας (ΕΕΛΨ) Βλέπετε συνημμένο χάρτη με το σημείο (τοποθεσία Αγ, Γεράσιμος) όπου θα φθάσει ο σχεδιαζόμενος αγωγός σύνδεσης της Παλλήνης με Ψυττάλεια, πλησιάζοντας τελικά το σημείο (τοποθεσία Πλατύ χωράφι), στα 4 χλμ. (Δείτε το ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Νο 11, σελ. 89 του ΣΧΕΤΙΚΟΥ Β, που ακολουθεί συνημμένο στο παρόν). ΔΗΜΟΣ ΣΠΑΤΩΝ ΑΡΤΕΜΙΔΟΣ Σελίδα 3 από 6

4 ποσότητες λυμάτων, όπως της Ανατ. Αττικής (Δείτε ανάρτηση video στις , στην ηλεκτρονική διεύθυνση: γ) Στο γεγονός ότι στο υπ αριθ. πρωτ: 3924/ έγγραφο της ΕΥΔΑΠ, για εναλλακτική πρόταση σύνδεσης του αποχετευτικού μας με τις ΕΕΛ «Ψυττάλειας», αναφέρεται ότι : «το πρόσθετο κόστος επένδυσης των έργων μεταφοράς λυμάτων των Δήμων Σπάτων Αρτέμιδος και Ραφήνας Πικερμίου, από το Πλατύ χωράφι έως τον Σταυρό, εκτιμάται στα 30 εκατ. ευρώ πλέον ΦΠΑ» - Βλέπετε στο ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Νο 10, σελ. 85, 86 και 87 του ΣΧΕΤΙΚΟΥ (B), που ακολουθεί συνημμένο στο παρόν. δ) Στην καταγραφόμενη (βάσει των ανωτέρω) πραγματική κατάσταση και δυνατότητες λύσης μέσω σύνδεσης με τις ΕΕΛ Ψυττάλειας, παρά τις αρχικώς εκφρασθείσες αρνητικές θέσεις της Πολιτείας, όπως για παράδειγμα έδειξε η περίπτωση του Δήμου Παλλήνης, όπου ενώ αρχικά διατυπωνόταν πλήρης άρνηση (βλ. επίσημα έγγραφα της ΕΥΔΑΠ ΑΕ), ακολούθησε (κατόπιν βέβαια ενεργειών του εν λόγω Δήμου) ριζική αλλαγή στάσης της Πολιτείας με την ακύρωση προηγούμενων Πράξεων ένταξης μελετών και έργων για σύνδεση του αποχετευτικού Παλλήνης με το τοπικό ΚΕΛ Βορείων Μεσογείων (βλ. υπ αριθ. πρωτ: οικ / και οικ172921/ Πράξεις ένταξης της Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ & ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ» του ΥΠΕΚΑ, με θέμα : «ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ ΑΚΑΘΑΡΤΩΝ ΥΔΑΤΩΝ ΔΗΜΟΥ ΠΑΛΛΗΝΗΣ ΠΡΟΣ ΕΕΛ ΒΟΡΕΙΩΝ ΜΕΣΟΓΕΙΩΝ») και την αντικατάστασή τους (με τροποποίηση) και νέες Πράξεις ένταξης μελετών και έργων «ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ ΑΚΑΘΑΡΤΩΝ ΥΔΑΤΩΝ ΔΗΜΟΥ ΠΑΛΛΗΝΗΣ ΠΡΟΣ Ε.Ε.Λ. ΨΥΤΤΑΛΕΙΑΣ» που εξέδωσε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ & ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ» του ΥΠΕΚΑ (βλ. υπ αριθ. πρωτ: οικ / , οικ / και οικ / αποφάσεις) - Βλέπετε τα ΣΧΕΤΙΚΑ (Γ) ε) Στο γεγονός ότι η προτεινόμενη από το Κράτος (ελλιπούς αποτελεσματικότητας και διασφάλισης του δημοσίου συμφέροντος) λύση με ΚΕΛ στο «Πλατύ χωράφι» 6, αλλά και αλλού (διασφαλισμένα μόνο όταν θα ολοκληρωθεί και θα επιτρέψει η μελέτη του μεγάλου Ρέματος, που δημοπρατήθηκε πρόσφατα για παράδοση όπως φαίνεται μετά το 2018!!) 7, στηρίζεται εκτός των άλλων σε λανθασμένα ή ελλιπή δεδομένα και σε ασκήσεις «επί χάρτου», που βρίσκονται πολύ μακριά από την πραγματικότητα. - Βλέπετε στο ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Νο 15, σελ. 111, 112 και 113 του ΣΧΕΤΙΚΟΥ (Β), που ακολουθεί συνημμένο στο παρόν Αποτέλεσμα, να υπάρχει ορατός κίνδυνος ελάχιστης εξυπηρέτησης των αποχετευτικών μας αναγκών, ιδίως στην Αρτέμιδα (στην περίπτωση που επιβαλλόταν η λύση αυτή), οπότε η περίπτωσή μας θα κατέληγε όπως το ΚΕΛ Θριασίου, που υπολειτουργεί με αποτέλεσμα τα πρόστιμα που έχουν υποβληθεί από τη μεριά της Ε.Ε. στη χώρα μας, έως την αποκατάσταση της πληρότητας του έργου. Δείτε αναλυτικά στοιχεία στην περίπτωση που επικρατούσε η πρόταση του Κράτους για λύση ΚΕΛ στο «Πλατύ χωράφι», στο συνημμένο φωτογραφικό υλικό που αναφέρεται στα ακραία πλημμυρικά φαινόμενα στις , στο μέγα ρέμα Ραφήνας, που γειτνιάζει. - Βλέπετε ΣΧΕΤΙΚΟ (Δ) στ) Στο γεγονός ότι η σχεδίαση, κατασκευή και λειτουργία των έργων αποχέτευσης και επεξεργασίας αστικών λυμάτων υπόκεινται σε αποκλειστικές αρμοδιότητες και διαδικασίες συγκεκριμένων κεντρικών Κρατικών υπηρεσιών (τις οποίες πρέπει να πείσουμε με τις προτάσεις μας) και οι οποίες ασκούν την εν γένει πολιτική περί υδάτων και υδατικού δυναμικού 8, όπως ορίζονται από 6 Όπως αστήρικτα και αλλού 7 Βλέπετε υπ αριθ. πρωτ: ΔΑΕΕ/642/Φ.Ραφήνα14/ έγγραφο του Υπ. Οικονομίας Υποδομών Ναυτιλίας & Τουρισμού (ΓΓΥ/ΓΔΥΚΥ-Δ/νση Αντιπλημμυρικών & Εγγειοβελτιωτικών Έργων) προς τον Συμπαραστάτη του Δημότη Σ-Α [βλ. ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ Νο 8 του υπ αριθ / εγγράφου του Δήμου Σ-Α (δηλαδή στο ΣΧΕΤΙΚΟ Β του παρόντος) προς τα Υπουργεία Περιβάλλοντος και Εσωτερικών] 8 Στην 4 του άρθρου 2, του Π.Δ. 24/2010 (ΦΕΚ: 56/Α/2010), ορίζεται ότι: «Η Κεντρική Υπηρεσία Υδάτων, που είχε συσταθεί στο τέως Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων (άρθρο 4 ν. 3199/2003, Α 280), μετατρέπεται και συνιστά Ειδική Γραμματεία Υδάτων του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής. Στην Ειδική Γραμματεία αυτή μεταφέρεται ως σύνολο αρμοδιοτήτων, θέσεων και προσωπικού η Διεύθυνση Υδατικού Δυναμικού και λοιπών Φυσικών Πόρων (άρθρο 15 π.δ. 381/1989, 168 Α ) της Γενικής Διεύθυνσης Φυσικού Πλούτου της Γενικής Γραμματείας Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής» ΔΗΜΟΣ ΣΠΑΤΩΝ ΑΡΤΕΜΙΔΟΣ Σελίδα 4 από 6

5 συγκεκριμένες νομικές διατάξεις και την υφιστάμενη νομολογία [π.χ. του Ν. 3199/2003 (άρθρο 4), του Π.Δ. 381/1989 (άρθρο 15), του Π.Δ. 24/2010 (άρθρο 2, 4), του Ν. 1650/1986, της ΚΥΑ 69269/5387/1990, των οδηγιών 91/271/ΕΟΚ και 85/337ΕΚ 9, του Ν. 3010/2002 και τις αποφάσεις του ΣτΕ: 1520/1993, 2829/1993, 744/1997], σε συνδυασμό με τα πρακτικά βήματα που ορίζει ο «ΟΔΗΓΟΣ Διαδικασιών Ωρίμανσης έργων Επεξεργασίας Αστικών Λυμάτων», που συντάχθηκε το 2000 από την ΜΟΔ ΑΕ 10 και την ΕΕΤΑΑ ΑΕ. Με βάση λοιπόν τα παραπάνω ισχυρά δεδομένα ( α, β, γ, δ, ε και στ) που συνηγορούν επίσημα υπέρ της λύσης σύνδεσης του αποχετευτικού μας δικτύου με τις ΕΕΛ Ψυττάλειας (δεδομένα που προκύπτουν από δημόσια έγγραφα, που ουδέποτε έχουν ανακληθεί ή ακυρωθεί αρμοδίως), αλλά και τα ειδικότερα γεγονότα που προκύπτουν για το Ελληνικό Δημόσιο μετά την απόφαση του Δικαστηρίου της ΕΕ (βλ. υπ αριθ. πρωτ: οικ. 609/ ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΑ ΕΠΕΙΓΟΝ έγγραφο της Ειδικής Γραμματείας Υδάτων του Υπουργείου Περιβάλλοντος & Ενέργειας ΣΧΕΤΙΚΟ Α), διαπιστώνεται πλέον η ωρίμανση των συνθηκών που επιβάλλουν επιλογή λύσης του αποχετευτικού προβλήματος των πόλεών μας, μέσα σε πλαίσιο χρηστής διοίκησης και διαχείρισης, το οποίο θα διασφαλίζει το δημόσιο συμφέρον, λαμβάνοντας υπόψη (εκτός των άλλων) ότι τα επιβληθέντα στη χώρα μας πρόστιμα μπορούν ασφαλέστερα, ταχύτερα και οικονομικότερα, να εξαλειφθούν σταδιακά, μόνο με την προώθηση της λύσης σύνδεσης του αποχετευτικού δικτύου μας με τις εγκαταστάσεις επεξεργασίας λυμάτων Ψυττάλειας. Σύνδεση με τις ΕΕΛ Ψυττάλειας, η οποία σύμφωνα με τις Πράξεις ένταξης του έργου αποχέτευσης Δήμου Παλλήνης (δείτε ΣΧΕΤΙΚΑ Γ), πλησιάζει σε απόσταση 4 χλμ (θέση Αγ. Γεράσιμο) τη θέση «Πλατύ χωράφι», ενώ η λύση αυτή είναι εμφανώς εφικτή και επιλέξιμη (περιβαλλοντικά, τεχνικά και οικονομικά), σύμφωνα με τα στοιχεία που παρέθεσε ο Συμπαραστάτης 11 με την από πρότασή του, τα οποία ενσωματώθηκαν αυτούσια στις α και β (σελ. 5), γ (σελ. 5 και 6), δ (σελ. 6) και ε (σελ. 6) της υπ αριθ. 80/2015 απόφασης του Δ.Σ. Σπάτων Αρτέμιδος, το περιεχόμενο της οποίας (μαζί με τα συνημμένα) βρίσκεται στη διάθεση καθενός (ΑΔΑ:7ΩΖΡΩ1Χ- ΛΒΜ). Επιπρόσθετα επισημαίνεται εδώ, ότι για λόγους δημοσίου συμφέροντος τα αρμόδια όργανα του Κράτους, επιβάλλεται πλέον εκ καθήκοντος (οφειλόμενη ενέργεια), να προβούν σε άμεσο, μερικό, ανασχεδιασμό 12 των περιοχών που αρχικώς είχαν προσδιορίσει για σύνδεση με τις ΕΕΛ Ψυττάλειας (όπως: Βαρνάβα, Καπανδριτίου, Αγ. Στεφάνου, Κρυονερίου, Σταμάτας, Διονύσου, κλπ) 13, έχοντας έως σήμερα εξαιρέσει την περιοχή μας, γεγονός που πλέον επιβάλλεται να διορθώσουν προς αντιμετώπιση των προστίμων που προκύπτουν για το Ελληνικό Δημόσιο εκ της περιοχής μας, ένεκα παράλειψης οφειλόμενων ενεργειών τους (ως αρμοδίων οργάνων του κράτους), τη στιγμή μάλιστα που η χώρα δεν βαρύνεται με πρόστιμα για τις ως άνω περιοχές, που έως τώρα έχουν εντάξει για σύνδεση με τις Εγκαταστάσεις Επεξεργασίας Λυμάτων Ψυττάλειας. Τέλος, υπενθυμίζεται ότι τα ζητήματα του αποχετευτικού μας προβλήματος βρίσκονται σε εξέλιξη για διερεύνηση ενώπιον της ποινικής δικαιοσύνης (βλ. υπ αριθ. πρωτ: 10/ έγγραφο της Βουλής προς τον Συμπαραστάτη ΣΧΕΤΙΚΟ Ε), αλλά και για διεξαγωγή διοικητικού ελέγχου από το ΣΩΜΑ ΕΠΙΘΕΩΡΗΤΩΝ ΕΛΕΓΚΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ (βλ. υπ αριθ. 1063/ εντολή - διαβιβαστικό του ΣΩΜΑΤΟΣ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΔΟΜΗΣΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ & ΜΕΤΑΛΛΕΙΩΝ) Κατόπιν των ανωτέρω καλείται το Δημοτικό Συμβούλιο, να αποφασίσει σχετικά (εφόσον αποφανθεί θετικά τα μνημονευόμενα στοιχεία ακολουθούν συνημμένα, ως αναπόσπαστο τμήμα της ΔΙΑΛΟΓΙΚΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ Το Δημοτικό Συμβούλιο αφού άκουσε τα ανωτέρω και έλαβε υπόψη τις προαναφερθείσες διατάξεις, 9 Η Διαχείριση των αστικών λυμάτων καθορίζεται από την Οδηγία 91/271/EOK «για την επεξεργασία και διάθεση αστικών λυμάτων», όπως αυτή τροποποιήθηκε με την Οδηγία 98/15/ΕΕ. Στην Ελλάδα η εν λόγω οδηγία έχει ενσωματωθεί στο εθνικό δίκαιο με την Κ.Υ.Α. 5673/400/1997 (Φ.Ε.Κ.192/Β/97) με τίτλο: «Μέτρα και Όροι για την επεξεργασία των Αστικών Λυμάτων» 10 Μονάδα Οργάνωσης Διαχείρισης (Αναπτυξιακών Προγραμμάτων) ΑΕ 11 Σε συνεργασία με τον Εντεταλμένο Δημ. Σύμβουλο Σ-Α 12 Δηλαδή της ΚΥΑ / Βλέπετε σελ. 2 ( Α) του υπ αριθ. : 1216/2013 εγγράφου της Ειδικής Γραμματείας Υδάτων ΔΗΜΟΣ ΣΠΑΤΩΝ ΑΡΤΕΜΙΔΟΣ Σελίδα 5 από 6

6 ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Εγκρίνει η διαδικασία διαχείρισης αστικών λυμάτων του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος να γίνει με σύνδεση στις ΕΕΛ Ψυττάλειας και να διαβιβαστούν τα στοιχεία και οι αποφάσεις του Δήμου έως στις αρμόδιες αρχές, όπως αναλυτικά αναφέρεται στο εισηγητικό μέρος της παρούσας απόφασης και στα συνημμένα έγγραφα που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος αυτής. Μειοψήφησαν οι Δημοτικοί Σύμβουλοι, κ. Δάρδαλης Νικόλαος, καθώς επίσης οι κ.κ. Μάρκου Χρήστος, Αργυρός Γεώργιος Μπάτρης Παναγιώτης, Ντελάκη Ευαγγελία & Τσαντήλας Χρήστος οι οποίοι δήλωσαν «παρών», για τους λόγους που ανέφεραν στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά της Συνεδρίασης. Κατά τη διάρκεια της ψηφοφορίας του μοναδικού θέματος της Ημερήσιας Διάταξης αποχώρησε ο Δημοτικός Σύμβουλος κ. Μποτζιολής Δημήτριος. Σημειώνεται ότι και οι Πρόεδροι των Συμβουλίων των Δημοτικών Κοινοτήτων Σπάτων Λούτσας κ. Κατσούλης Πέτρος και Αρτέμιδος (Λούτσας) κ. Κατσής Εμμανουήλ ψήφισαν θετικά. Η παρούσα απόφαση έλαβε αριθμό 330/2015. Συντάχθηκε το παρόν πρακτικό και υπογράφεται ως εξής: Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Τούντας Αντώνιος του Κωνσταντίνου Μπέκας Γεώργιος του Σπυρίδωνος Στάμου Δημήτριος του Γεωργίου Φράγκος Διονύσιος του Ιωάννη ΚΑΤΡΑΜΑΔΟΣ ΣΤΑΥΡΟΣ ΤΣΑΝΤΗΛΑΣ ΧΡΗΣΤΟΣ Τούντας Ιωάννης του Σωτηρίου Γιαννάτος Σωτήριος του Αναστασίου Νομικός Αντώνιος του Ηρακλείου Λίγκου Πηνελόπη του Χαραλάμπους Ακριβές Απόσπασμα Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου ΚΑΤΡΑΜΑΔΟΣ ΙΩΑΝ. ΣΤΑΥΡΟΣ Τυράκης Βάϊος του Γεωργίου Φύτρος Αντώνιος του Παρασκευά Μπασινάς Ιωάννης του Στεφάνου Μωραΐτη Ιωάννα του Αντωνίου Κρόκος Νικόλαος του Δημητρίου Λάμπρου Παναγιώτης του Ηλία Γκέλιας Δονάτος του Ηλία Λύτρα Αθηνά του Ιωάννη Ζήση Μαρία του Ανδρέα Μάρκου Χρήστος του Αντωνίου Αργυρός Γεώργιος του Βασιλείου Μπάτρης Παναγιώτης του Δημητρίου Ραφτοπούλου Άννα του Ιωάννη Μαρλαντής Χρήστος του Ηλία Ντελάκη Ευαγγελία του Νικήτα Γερακόπουλος Γρηγόριος του Αποστόλου Δάρδαλης Νικόλαος του Αποστόλου Κατσούλης Πέτρος, Πρόεδρος Δ.Κ. Σπάτων - Λούτσας Κατσής Εμμανουήλ, Πρόεδρος Δ.Κ. Αρτέμιδος (Λούτσας) ΔΗΜΟΣ ΣΠΑΤΩΝ ΑΡΤΕΜΙΔΟΣ Σελίδα 6 από 6