Αθήνα, 19 / 10 / 2016 Αρ. Πρωτ.: οικ

Transcript

1 Αθήνα, 19 / 10 / 2016 Αρ. Πρωτ.: οικ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ &ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΥΔΑΤΩΝ Δ/ΝΣΗ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ & ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΥΔΑΤΟΣ Ταχ. Δ/νση : Αμαλιάδος 17 Ταχ. Κωδ. : 11523, Αθήνα Πληρ. : Χ. Νικολάρου, Σ. Λιάκου Τηλ. : , Α Π Ο Φ Α Σ Η ΘΕΜΑ: Έγκριση των Πρακτικών Ι, ΙΙ, ΙΙΙ της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου για την εκπόνηση του έργου : Κατάρτιση 1 ης Αναθεώρησης Σχεδίων Διαχείρισης Λεκανών Απορροής Ποταμών των 14 Υδατικών Διαμερισμάτων της χώρας, σύμφωνα με τις προδιαγραφές της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ, κατ εφαρμογή του Ν. 3199/2003 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και του ΠΔ 51/2007 (επτά μελέτες) για τη Μ.3 : «Υδατικό Διαμέρισμα Αττικής (GR 06) και Ανατολικής Στερεάς Ελλάδας (GR 07)» και κατακύρωση του αποτελέσματος του διαγωνισμού στο διαγωνιζόμενο σχήμα ΣΥΜΠΡΑΞΗ: ΕΤΜΕ: ΠΕΠΠΑΣ & ΣΥΝ/ΤΕΣ Ε.Ε., ΑΡΓΥΡΟΠΟΥΛΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ του ΣΩΚΡΑΤΗ, ΓΑΜΜΑ-4 ΕΤΑΙΡΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΓΕΩΛΟΓΟΙ ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ, ΑΠΟΣΤΟΛΙΔΗΣ ΠΑΥΛΟΣ του ΗΛΙΑ, ΤΣΑΡΟΥΧΗ ΑΛΙΚΗ του ΓΕΩΡΓΙΟΥ Έχοντας υπ όψη: 1. Το Π.Δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α/2005) Κωδικοποίησης της Νομοθεσίας για την «Κυβέρνηση και Κυβερνητικά όργανα», όπως ισχύει σήμερα. 2. Το Ν. 2362/95 (ΦΕΚ 247/Α/ ) «Περί Δημοσίου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του κράτους και άλλες διατάξεις». 3. Το Ν. 3199/03 (ΦΕΚ 280/Α/ ) «Προστασία και διαχείριση των υδάτων Εναρμόνιση με την Οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της », όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 4. Το Π.Δ. 51/2007 (ΦΕΚ 54/Α/ ) «Καθορισμός μέτρων και διαδικασιών για την ολοκληρωμένη προστασία και διαχείριση των υδάτων σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ, «για την θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής των υδάτων» του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2000, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 5. Το Ν. 3310/2005 (ΦΕΚ 30/Α/ ) «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 1

2 6. Το Ν. 3316/05 (ΦΕΚ 42/Α/ ) "Περί ανάθεσης και εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων εκπόνησης μελετών και παροχής υπηρεσιών", όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 7. Το Ν. 3614/2007 (ΦΕΚ 267/Α/ ) «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο ». 8. Τον Ν. 3861/2010 (ΦΕΚ Α' 112) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο Πρόγραμμα διαύγεια και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 9. Το Π.Δ 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α/ ) «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα». 10. Το Ν. 3886/2010 (ΦΕΚ 173/Α/2010) «Δικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 11. Το Ν. 3833/2010 (ΦΕΚ 40/Α/2010) «Προστασία της εθνικής οικονομίας-επείγοντα μέτρα για την αντιμετώπιση της δημοσιονομικής κρίσης», σχετικά με τις αμοιβές συλλογικών οργάνων (συμβούλια, επιτροπές, ομάδες εργασίας κλπ). 12. Τις διατάξεις του Π.Δ. 166/2003 (ΦΕΚ 138/Α/2003) «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στην Οδηγία 2000/35 της για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις Εμπορικές Συναλλαγές». 13. Το Π.Δ. 100/2014 «Οργανισμός Υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής» (ΦΕΚ 167/Β/ ), σε συνδυασμό με την ΚΥΑ 322/2013 (ΦΕΚ 679/Β/2013) «Οργάνωση της Ειδικής Γραμματείας Υδάτων του ΥΠΕΚΑ», όπως ισχύουν. 14. Το Π.Δ. 70/2015 «Ανασύσταση των Υπουργείων Πολιτισμού και Αθλητισμού, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Ανασύσταση του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και μετονομασία του σε Υπουργείο Ναυτιλίας Νησιωτικής Πολιτικής. Μετονομασία του Υπουργείου Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων σε Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, του Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών Ναυτιλίας και Τουρισμού σε Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας σε Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Μεταφορά Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας στο Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού» (ΦΕΚ 114/Α/ ). 15. Το Π.Δ. 73/2015 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (ΦΕΚ 116/Α/ ). 16. Την υπ αριθμ. οικ / απόφαση Πρωθυπουργού και Υπουργού Π.Α.Π.ΕΝ. «Διορισμός Ειδικού Γραμματέα Υδάτων του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας» (ΦΕΚ 342/Υ.Ο.Δ.Δ./ ). 17. Την με αρ. Υ 31/ απόφαση του Πρωθυπουργού με θέμα «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ιωάννη Τσιρώνη» (Φ.Ε.Κ. 2183/Β/ ). 2

3 18. Tη με αρ. 201/2016 Aπόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας και του Υπουργού Αναπληρωτή Περιβάλλοντος και Ενέργειας περί εξουσιοδότηση υπογραφής (ΦΕΚ Β 6). 19. Τα συμβατικά τεύχη δημοπράτησης για την ανάθεση εκπόνησης του έργου «Κατάρτιση 1ης Αναθεώρησης Σχεδίων Διαχείρισης Λεκανών Απορροής Ποταμών των 14 Υδατικών Διαμερισμάτων της χώρας, σύμφωνα με τις προδιαγραφές της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ, κατ εφαρμογή του Ν. 3199/2003 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και του ΠΔ 51/2007(επτά μελέτες)» όπως συντάχθηκαν από την Αναθέτουσα Αρχή, με προϋπολογισθείσα δαπάνη για τη μελέτη Μ3: «Υδατικό Διαμέρισμα Αττικής (GR 06) και Ανατολικής Στερεάς Ελλάδας (GR 07)», ,87, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 23%. 20. Τη με αριθμ. οικ / απόφαση Ε.Γ.Υ./Υ.Π.Ε.N. με την οποία εγκρίθηκαν (α) η προκήρυξη τoυ έργου «Κατάρτιση 1ης Αναθεώρησης Σχεδίων Διαχείρισης Λεκανών Απορροής Ποταμών των 14 Υδατικών Διαμερισμάτων της χώρας, σύμφωνα με τις προδιαγραφές της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ, κατ εφαρμογή του Ν. 3199/2003 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και του ΠΔ 51/2007 (επτά μελέτες)» με την ανοικτή διαδικασία και ορίστηκε Προϊσταμένη Αρχή και Διευθύνουσα Υπηρεσία, β) τα συμβατικά τεύχη και (γ) η διάθεση σχετικής πίστωσης (ΑΔΑ:7ΛΥΡ4653Π8-Σ17). 21. Το με αρ. πρωτ. οικ / αίτημα προέγκρισης των συμβατικών τευχών δημοπράτησης του έργου. 22. Τη με αρ. πρωτ / Απόφαση Υφυπ. Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού (ΑΔΑ:Ω9ΧΔ4653Ο7-ΤΣΩ) περί Έγκρισης της ένταξης στο ΠΔΕ 2015 στη ΣΑΕ 075 του έργου με τα αντίστοιχα οικονομικά στοιχεία όπως περιγράφονται στον πίνακα της απόφασης (κωδικός/mis 2015ΣΕ ). 23. Το από 24/11/2015 έγγραφο της ΕΥΔ/ΥΜΕΠΕΡΑΑ (Α.Π. ΕΓΥ / ) περί ελέγχου των τευχών δημοπράτησης του έργου: Κατάρτιση 1ης Αναθεώρησης Σχεδίων Διαχείρισης Λεκανών Απορροής Ποταμών των 14 Υδατικών Διαμερισμάτων της χώρας, σύμφωνα με τις προδιαγραφές της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ, κατ εφαρμογή του Ν. 3199/2003 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και του ΠΔ 51/2007 (επτά μελέτες), για τη νομιμότητα και κανονικότητα αυτών. 24. Την Περίληψη της Προκήρυξης του διαγωνισμού, η οποία απεστάλη ηλεκτρονικά και δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις από την Δ/νση Σχεδιασμού και Διαχείρισης Υπηρεσιών Ύδατος της Ε.Γ.Υ. 25. Την Περίληψη της Προκήρυξης του διαγωνισμού Aνάθεσης του έργου, η οποία απεστάλη για δημοσίευση στο Εθνικό Τυπογραφείο με το υπ αριθμ. οικ / , στον Ελληνικό Τύπο με το οικ / και στο Τ.Ε.Ε. με το οικ / έγγραφα της Δ/νσης Σχεδιασμού και Διαχείρισης Υπηρεσιών Ύδατος της Ε.Γ.Υ. 26. Τη με αριθμ. οικ / Απόφαση Ε.Γ.Υ./Υ.Π.Ε.Ν. με την οποία συγκροτήθηκε Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου με ανοικτή διαδικασία για την εκπόνηση του έργου Κατάρτιση 1ης Αναθεώρησης Σχεδίων Διαχείρισης Λεκανών Απορροής Ποταμών των 14 Υδατικών Διαμερισμάτων της χώρας, σύμφωνα με τις προδιαγραφές της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ, κατ εφαρμογή του Ν. 3199/2003 όπως 3

4 τροποποιήθηκε και ισχύει και του ΠΔ 51/2007 (επτά μελέτες), (ΑΔΑ: Π8-5ΦΟ) ή ΦΕΚ ΥΟΔΔ 44/ Τη με Α.Π. οικ. 7039/ ένταξη της Πράξης «1 η Αναθεώρηση Σχεδίων Διαχείρισης Λεκανών Απορροής Ποταμών των Υδατικών Διαμερισμάτων της χώρας (πλην αυτών που ανήκουν στις Περιφέρειες Νοτίου Αιγαίου και Στερεάς Ελλάδας) σύμφωνα με τις προδιαγραφές της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ.» με Κωδικό ΟΠΣ στο Επιχειρισιακό Πρόγραμμα «Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη » (ΑΔΑ: 72ΝΞ4653Ο7-5ΥΚ). 28. Τη με Α.Π. οικ. 7040/ ένταξη της Πράξης «1 η Αναθεώρηση Σχεδίων Διαχείρισης Λεκανών Απορροής Ποταμών των Υδατικών Διαμερισμάτων της χώρας που ανήκουν στις Περιφέρειες Νοτίου Αιγαίου και Στερεάς Ελλάδας σύμφωνα με τις προδιαγραφές της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ.» με Κωδικό ΟΠΣ στο Επιχειρισιακό Πρόγραμμα «Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη » (ΑΔΑ: 669Α4653Ο7-ΟΦ9) 29. Την από (αρ. πρωτ. Ε.Γ.Υ / ) Επιστολή του προέδρου της Επιτροπής, με την οποία υποβλήθηκαν τα Πρακτικά Ι (έλεγχος τυπικών δικαιολογητικών), ΙΙ (βαθμολογία Τεχνικών Προσφορών), και ΙΙΙ (βαθμολογία οικονομικών προσφορών και εισήγηση ανάθεσης) του Διαγωνισμού στη Δ/νση Σχεδιασμού & Διαχείρισης Υπηρεσιών Ύδατος της ΕΓΥ. 30. Το γεγονός ότι δεν υποβλήθηκαν ενστάσεις κατά των Πρακτικών Ι, ΙΙ και ΙΙΙ. Και επειδή: 1. Τα Πρακτικά Ι, ΙΙ και ΙΙΙ της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού συντάχθηκαν σύμφωνα με την ισχύουσα Νομοθεσία και τη διακήρυξη του έργου. 2. Οι οικονομικές προσφορές των διαγωνιζόμενων σχημάτων είναι παραδεκτές, καθώς δεν παραβιάζουν τις ισχύουσες εθνικές και κανονιστικές διατάξεις σχετικά με την αμοιβή των μελετών, δεν δηλώνονται διαφορετικές ποσότητες φυσικού αντικειμένου από τις οριζόμενες στα τεύχη του διαγωνισμού και είναι συντεταγμένες σύμφωνα με την παρ της Προκήρυξης. 3. Εφαρμόζοντας τους συντελεστές βαρύτητας των κριτηρίων 1 και 2 της παρ και τον τύπο της παρ της Προκήρυξης, διαπιστώνεται ότι η προσφορά του διαγωνιζόμενου σχήματος με Α/Α 7, ΣΥΜΠΡΑΞΗ: ΕΤΜΕ: ΠΕΠΠΑΣ & ΣΥΝ/ΤΕΣ Ε.Ε., ΑΡΓΥΡΟΠΟΥΛΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ του ΣΩΚΡΑΤΗ, ΓΑΜΜΑ-4 ΕΤΑΙΡΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΓΕΩΛΟΓΟΙ ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ, ΑΠΟΣΤΟΛΙΔΗΣ ΠΑΥΛΟΣ του ΗΛΙΑ, ΤΣΑΡΟΥΧΗ ΑΛΙΚΗ του ΓΕΩΡΓΙΟΥ, συγκεντρώνει τη μεγαλύτερη σταθμισμένη βαθμολογία (87,10) που αντιστοιχεί σε οικονομική προσφορά ,13 (χωρίς ΦΠΑ) και επομένως, θεωρείται ως η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. 4. Υπήρξε επαρκής ανταγωνισμός στο διαγωνισμό για την ανάθεση της σύμβασης του έργου του θέματος. 4

5 ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ 1) Την έγκριση των Πρακτικών Ι, ΙΙ και ΙΙΙ, της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου για την εκπόνηση του έργου: «Κατάρτιση 1 ης Αναθεώρησης Σχεδίων Διαχείρισης Λεκανών Απορροής Ποταμών των 14 Υδατικών Διαμερισμάτων της χώρας, σύμφωνα με τις προδιαγραφές της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ, κατ εφαρμογή του Ν. 3199/2003 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και του ΠΔ 51/2007 (επτά μελέτες)», για τη μελέτη Μ3: Υδατικό Διαμέρισμα Αττικής (GR 06) και Ανατολικής Στερεάς Ελλάδας (GR 07). 2) Την κατακύρωση του διαγωνισμού και την ανάθεση της εκπόνησης της μελέτης του θέματος στο διαγωνιζόμενο σχήμα ΣΥΜΠΡΑΞΗ: ΕΤΜΕ: ΠΕΠΠΑΣ & ΣΥΝ/ΤΕΣ Ε.Ε., ΑΡΓΥΡΟΠΟΥΛΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ του ΣΩΚΡΑΤΗ, ΓΑΜΜΑ-4 ΕΤΑΙΡΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΓΕΩΛΟΓΟΙ ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ, ΑΠΟΣΤΟΛΙΔΗΣ ΠΑΥΛΟΣ του ΗΛΙΑ, ΤΣΑΡΟΥΧΗ ΑΛΙΚΗ του ΓΕΩΡΓΙΟΥ, με σταθμισμένη βαθμολογία (87,10) που αντιστοιχεί σε οικονομική προσφορά ,13 (χωρίς ΦΠΑ) και μέση έκπτωση 50,00%. Η παρούσα να κοινοποιηθεί στους διαγωνιζόμενους με μέριμνα της Δ/νσης Σχεδιασμού και Διαχείρισης Υπηρεσιών Ύδατος της Ε.Γ.Υ. Οι ενδιαφερόμενοι έχουν την δυνατότητα εντός δέκα ημερών να προσφύγουν κατά της παρούσας. ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ Ως Πίνακας Κοινοποίησης Ο ΕΙΔΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΥΔΑΤΩΝ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ 1. Δ/νσεις Α, Β 2. Φ. ΥΜΕΠΠΕΡΑΑ (1 η Αναθ/Μ3) Δρ ΙΑΚΩΒΟΣ ΓΚΑΝΟΥΛΗΣ 5

6 1. Υ.Π.Ε.Ν. α) Γρ. Αν. Υπουργού β) Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης ΥΜΕΠΠΕΡΑΑ Αεροπ. Παπαναστασίου Αθήνα γ) Δ/νση Οικονομικής Διαχείρισης ΠΙΝΑΚΑΣ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗΣ 2. Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής Γενική Δ/νση Χωροταξικής και Περιβαλλοντικής Πολιτικής - Γραφείο Γεν. Δ/ντή Φαξ: Δ/νση Υδάτων Αττικής Φαξ: Αποκεντρωμένη Διοίκηση Θεσσαλίας - Στ. Ελλάδας Γενική Δ/νση Χωροταξικής και Περιβαλλοντικής Πολιτικής - Γραφείο Γεν. Δ/ντή Φαξ: Δ/νση Υδάτων Στερεάς Ελλάδος Φαξ: