ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΘΗΝΑ 10/03/2016 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ Αριθ. Πρωτ.: 864/30784 ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΘΗΝΑ 10/03/2016 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ Αριθ. Πρωτ.: 864/30784 ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Δ/ΝΣΗ: ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΥΛΙΚΟΥ & ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΤΜ: ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ & ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Ταχ. Δ/νση: Μενάνδρου 22 Τ.Κ.: ΑΘΗΝΑ Πληροφορίες : Διαμαντάκη Χρ. Τηλ. : FAX : E mail: chdiamantaki@minagric.gr ΘΕΜΑ: Έγκριση Διενέργειας ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ, μέσω Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., με κριτήριο κατακύρωσης τη χαμηλότερη τιμή και τη χρήση Ηλεκτρονικού Πλειστηριασμού, για την «Ανάθεση εργασιών υλοποίησης του Προγράμματος περισυλλογής και διαχείρισης νεκρών βοοειδών, αιγών και προβάτων στα οποία έχει διενεργηθεί δειγματοληψία για μεταδοτικές σπογγώδεις εγκεφαλοπάθειες (Μ.Σ.Ε.), στις Περιφέρειες της Ηπειρωτικής Ελλάδας για το έτος 2016», για τις ανάγκες της Διεύθυνσης Υγιεινής και Ασφάλειας Τροφίμων Ζωικής Προέλευσης, του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Α Π Ο Φ Α Σ Η Έχοντας υπ όψιν: Α. Τις διατάξεις: 1. Του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά όργανα, ο οποίος κυρώθηκε με το άρθρο 1 του Π.Δ. 63/ (ΦΕΚ 98/Α /2005) «Κωδικοποίηση της Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά όργανα». 2. Του Π.Δ. 107/2014 (ΦΕΚ 174/Α /2014) «Οργανισμός Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων». 3. Του Π.Δ. 24/2015 (ΦΕΚ 20/Α /2015) «Σύσταση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων». 4. Την υπ αριθμ. 697/24498/ Κ.Υ.Α. (ΦΕΚ 556/Β / ) «Συμπληρωματικά μέτρα εφαρμογής των Κανονισμών (Ε.Κ.) υπ αριθμ. 1069/2009, (Ε.Ε.) υπ αριθμ. 142/2011 και (Ε.Ε.) υπ αριθμ. 702/2014, σχετικά 1

2 με την περισυλλογή και διαχείριση νεκρών βοοειδών, αιγών και προβάτων στα οποία έχει διενεργηθεί δειγματοληψία για μεταδοτικές σπογγώδεις εγκεφαλοπάθειες (Μ.Σ.Ε.), στις Περιφέρειες της Ηπειρωτικής Ελλάδας για το έτος Την Οδηγία 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 31 ης Μαρτίου 2004 «Περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης Δημοσίων Συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών», όπως τροποποιήθηκε με την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Ε.Ε. και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16 ης Νοεμβρίου 2005, σε εφαρμογή της οποίας εκδόθηκε ο Κανονισμός 842/2011/ΕΚ της Επιτροπής, της 19 ης Αυγούστου 2011, «για την κατάρτιση τυποποιημένων εντύπων προς δημοσίευση προκηρύξεων και γνωστοποιήσεων στο πλαίσιο των διαδικασιών δημοσίων Συμβάσεων». 6. Το Π.Δ. 60/2007 (ΦΕΚ 64/Α /2007) «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ». 7. Το Π.Δ. 118/2007 (ΦΕΚ 150/Α /2007) «Κανονισμός Προμηθειών του Δημοσίου», για θέματα διαδικασίας. 8. Το Π.Δ. 113/2010 (ΦΕΚ 194/Α /2010) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες». 9. Το Ν. 2328/1995 (ΦΕΚ 159/Α /1995) «Περί Νομικού καθεστώτος Ιδιωτικής Τηλεόρασης κ.λ.π.», άρθρο 15, για την υποχρέωση ονομαστικοποίησης των μετοχών των Ελληνικών ανωνύμων εταιρειών που μετέχουν σε διαγωνισμούς του Δημοσίου και το εφαρμοστικό αυτού Π.Δ. 82/1996 (ΦΕΚ 66/Α /1996), όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν. 10. Το Ν. 2690/1999 (ΦΕΚ 45/Α /1999) «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής διαδικασίας και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 11. Το Ν. 3060/2002 «Ρύθμιση θεμάτων αρμοδιότητας του Υπουργείου Δικαιοσύνης», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 12. Το Ν. 3310/2005 (ΦΕΚ 30/Α /2005) «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης Δημοσίων Συμβάσεων», όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 3414/ (ΦΕΚ 279/Α /2005). 13. Το Ν. 3886/2010 (ΦΕΚ 173/Α /2010) «Δικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημοσίων Συμβάσεων», όπως τροποποιήθηκε κατ άρθρα με το Ν. 4055/2012 (ΦΕΚ 51/Α /2012) και ισχύει. 14. Το Ν. 4013/2011 (ΦΕΚ 204/Α /2011) «Σύσταση ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων», όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 238 του Ν. 4072/ (ΦΕΚ 86/Α /2012). 15. Του άρθρου 26 του Ν. 4024/2011 (ΦΕΚ 266/Α /2011) «Συγκρότηση συλλογικών οργάνων της διοίκησης και ορισμός των μελών τους με κλήρωση». 16. Το Ν. 4038/2012 (ΦΕΚ 14/Α /2012) «Επείγουσες ρυθμίσεις που αφορούν την εφαρμογή του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής » (Κεφ. Β, άρθρο 22Β Ηλεκτρονικοί Πλειστηριασμοί). 17. Το Ν. 4155/2013 (ΦΕΚ 120/Α /2013) «Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων και άλλες Διατάξεις». 18. Το Ν. 4205/2013 (ΦΕΚ 242/Α /2013) «Ηλεκτρονική επιτήρηση υποδίκων και άλλες διατάξεις» (άρθρο 9, παραγρ. 4 β). 2

3 19. Το Ν. 4152/2013 (ΦΕΚ 107/Α /2013) «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στην Οδηγία 2011/2007 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων στις εμπορικές συναλλαγές» (άρθρο 1, παραγρ. Ζ). 20. Το Ν. 4250/2014 (ΦΕΚ 74/Α /2014) «Διοικητικές Απλουστεύσεις - Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα - Τροποποίηση Διατάξεων του Π.Δ. 318/1992 (Α 161) και λοιπές ρυθμίσεις» (άρθρα 1 και 3). 21. Το Ν. 4254/2014 (ΦΕΚ 85/Α /2014) «Μέτρα στήριξης της Ελληνικής οικονομίας και άλλες διατάξεις». 22. Το Ν. 4270/2014 (ΦΕΚ143/Α /2014) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) Δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις». 23. Το Ν. 4281/2014 (ΦΕΚ 160/Α /2014) «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της Ελληνικής οικονομίας, οργανωτικά θέματα Υπουργείου Οικονομικών και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιούμενος κάθε φορά ισχύει. Β. Τους Κοινοτικούς Κανονισμούς: 1. Κανονισμός (Ε.Κ.) υπ αριθμ. 1069/ Κανονισμός (Ε.Ε.) υπ αριθμ. 142/ Κανονισμός (Ε.Ε.) υπ αριθμ. 702/2014. Συμπληρωματικά μέτρα εφαρμογής των ανωτέρω Κανονισμών σχετικά με την περισυλλογή και διαχείριση νεκρών βοοειδών, αιγών και προβάτων στα οποία έχει διενεργηθεί δειγματοληψία για μεταδοτικές σπογγώδεις εγκεφαλοπάθειες (Μ.Σ.Ε.), στις Περιφέρειες της Ηπειρωτικής Ελλάδας για το έτος Γ. Τις Αποφάσεις: 1. Την Υ.Α. Π1/2390/2013 (ΦΕΚ 2677/Β /2013) «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)». 2. Την υπ αριθμ. Π1/542/2014 (ΑΔΑ: ΒΙΚΤΦ-ΠΨ5) Εγκύκλιο με θέμα «Ενημέρωση για το Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων» (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.). 3. Την υπ αριθμ. 9328/118691/ (ΦΕΚ 2366/Β /2015) Απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Μεταβίβαση του δικαιώματος υπογραφής με εντολή Υπουργού στο Γενικό Γραμματέα, Γενικό Γραμματέα Αγροτικής Πολιτικής και Διαχείρισης Κοινοτικών Πόρων, σε Προϊσταμένους Γενικής Διεύθυνσης, Προϊσταμένους Διεύθυνσης, Προϊσταμένους Τμήματος και Υπευθύνους Γραφείου, του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων». Δ. Τα έγγραφα: 1. Την υπ αριθμ. 143/4932/ Απόφαση δέσμευσης πίστωσης, Ε.Α.Δ. 88, ποσού ύψους ,00, σε βάρος των πιστώσεων του Τακτικού Προϋπολογισμού του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Ε.Φ. 29/110 Κ.Α.Ε. 2111, για την κάλυψη της δαπάνης, η οποία καταχωρήθηκε με α/α 5787 στο Βιβλίο Εγκρίσεων και Εντολών Πληρωμής της Υ.Δ.Ε. 2. Την υπ αριθμ. 600/20888/ Απόφαση δέσμευσης πίστωσης, Ε.Α.Δ 384, ποσού ύψους 1.000,00, σε βάρος των πιστώσεων του Τακτικού 3

4 Προϋπολογισμού του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Ε.Φ. 29/110 Κ.Α.Ε. 0841, για την κάλυψη της δαπάνης εξόδων δημοσίευσης, η οποία καταχωρήθηκε με α/α στο Βιβλίο Εγκρίσεων και Εντολών Πληρωμής της Υ.Δ.Ε. 3. Το υπ αριθμ. 657/23388/ έγγραφο της Διεύθυνσης Υγιεινής και Ασφάλειας Τροφίμων Ζωικής Προέλευσης, με το οποίο μας ζητούν την προκήρυξη Ανοικτού Διεθνούς Διαγωνισμού για την ανάδειξη φορέα/φορέων υλοποίησης του Προγράμματος περισυλλογής και διαχείρισης νεκρών βοοειδών, αιγών και προβάτων στα οποία έχει διενεργηθεί δειγματοληψία για μεταδοτικές σπογγώδεις εγκεφαλοπάθειες (Μ.Σ.Ε.), στις Περιφέρειες της Ηπειρωτικής Ελλάδας, (Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας, Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας, Περιφέρεια Ηπείρου, Περιφέρεια Θεσσαλίας, Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας, Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας, Περιφέρεια Πελοποννήσου και Περιφέρεια Αττικής) για το έτος 2016, από πιστώσεις του Τακτικού Προϋπολογισμού, Ε.Φ. 29/110 Κ.Α.Ε. 2111, προϋπολογισθείσας δαπάνης ,00, συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. 4. Το υπ αριθμ. 588/21153/ έγγραφο της ανωτέρω Διεύθυνσης, με το οποίο μας αποστέλλουν το από Πρακτικό διενέργειας της κλήρωσης, από την οποία προέκυψαν τα μέλη των Επιτροπών αξιολόγησης των Προσφορών και των Δικαιολογητικών που θα υποβληθούν στο Διαγωνισμό καθώς επίσης και των μελών της Επιτροπής αξιολόγησης των Ενστάσεων Προσφυγών, που ενδεχομένως θα υποβληθούν στο Διαγωνισμό. 5. Το από Πρακτικό διενέργειας της κλήρωσης, της Διεύθυνσης Προμηθειών Διαχείρισης Υλικού και Υποδομών, από την οποία προέκυψαν τα μέλη των Επιτροπών αξιολόγησης των Προσφορών και των Δικαιολογητικών που θα υποβληθούν στο Διαγωνισμό. 6. Τις Τεχνικές Προδιαγραφές του Διαγωνισμού. Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ο Υ Μ Ε 1. Εγκρίνουμε τη διενέργεια ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ, μέσω Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., με κριτήριο κατακύρωσης τη χαμηλότερη τιμή και τη χρήση Ηλεκτρονικού Πλειστηριασμού, για την «Ανάθεση εργασιών υλοποίησης του Προγράμματος περισυλλογής και διαχείρισης νεκρών βοοειδών, αιγών και προβάτων στα οποία έχει διενεργηθεί δειγματοληψία για μεταδοτικές σπογγώδεις εγκεφαλοπάθειες (Μ.Σ.Ε.), στις Περιφέρειες της Ηπειρωτικής Ελλάδας, (Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας, Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας, Περιφέρεια Ηπείρου, Περιφέρεια Θεσσαλίας, Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας, Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας, Περιφέρεια Πελοποννήσου και Περιφέρεια Αττικής) για το έτος 2016», προϋπολογισθείσας δαπάνης ,00, συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α., για τις ανάγκες της Διεύθυνσης Υγιεινής και Ασφάλειας Τροφίμων Ζωικής Προέλευσης του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. 4

5 2. Η διενέργεια του Διαγωνισμού θα γίνει από τη Μόνιμη Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμών του Τμήματος Κατάρτισης και Εκτέλεσης Προγράμματος Προμηθειών, της Διεύθυνσης Προμηθειών Διαχείρισης Υλικού και Υποδομών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, η οποία συγκροτήθηκε με την υπ αριθμ. 2908/107271/ Απόφαση. 3. Περίληψη της Διακήρυξης του Διαγωνισμού θα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα έξοδα της οποίας βαρύνουν την Κοινότητα, στο τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων της Εφημερίδας της Κυβέρνησης (Φ.Ε.Κ.) και σε δύο ημερήσιες Οικονομικές Εφημερίδες της Αθήνας, τα έξοδα των οποίων βαρύνουν το Δημόσιο. 4. Συγκροτούμε Επιτροπή αξιολόγησης των Προσφορών και των Δικαιολογητικών, που θα υποβληθούν στο Διαγωνισμό και προτάσεως στο αποτέλεσμα αυτού, αποτελούμενη από τους παρακάτω υπαλλήλους: ΤΑΚΤΙΚΑ ΜΕΛΗ α. Παπανικολάου Δέσποινα Πρόεδρο Δ/νση Υγιεινής & Ασφάλειας Τρ.Ζ. Π. β. Πλόσκα Βασιλική Δ/νση Υγιεινής & Ασφάλειας Τρ. Ζ. Π. γ. Καστελλάνου Ειρήνη Δ/νση Προστασίας των Ζώων Φ. Κ. Ε. δ. Παπαϊωάννου Δημήτριο Δ/νση Προστασίας των Ζώων Φ. Κ. Ε. ε. Ασημάκη Ευστράτιο Δ/νση Προϋπολογισμού & Δ. Α. ΑΝΑΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΑ ΜΕΛΗ α. Παπαδάκη Παναγιώτα Αν. Πρόεδρο Δ/νση Υγιεινής &Ασφάλειας Τρ. Ζ. Π. β. Αυγερινίδου Λιθαρή Δ/νση Υγιεινής & Ασφάλειας Τρ. Ζ. Π. γ. Μαρίνου Αικατερίνη Δ/νση Προστασίας των Ζώων Φ. Κ. Ε. δ. Βιτάλη Θρασύβουλο Δ/νση Προστασίας των Ζώων Φ. Κ. Ε. ε. Πιτσάκη Βασιλική Δ/νση Προϋπολογισμού & Δ.Α. 5. Συγκροτούμε Επιτροπή αξιολόγησης των Ενστάσεων Προσφυγών κ.λ.π., που θα υποβληθούν στο Διαγωνισμό, αποτελούμενη από τους παρακάτω υπαλλήλους: ΤΑΚΤΙΚΑ ΜΕΛΗ α. Σκαφίδα Δημήτριο Πρόεδρο Κτηνιατρικό Κέντρο Αθηνών. β. Ζαφειροπούλου Βασιλική Δ/νση Προστασίας των Ζώων Φ. Κ. Ε. γ. Ζαφειρίδη Χρήστο Δ/νση Υγιεινής & Ασφάλειας Τρ. Ζ. Π. ΑΝΑΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΑ ΜΕΛΗ α. Μηλιώνη Δημήτριο Αν. Πρόεδρο Κτηνιατρικό Κέντρο Αθηνών. β. Γιαννιού Μαίρη Δ/νση Υγείας των Ζώων. γ. Λάγιου Ανθή Δ/νση Υγιεινής & Ασφάλειας Τρ. Ζ. Π. 5

6 6. Η συνολική δαπάνη για την εκτέλεση των εργασιών, η οποία προϋπολογίζεται σε ,00 συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α., βαρύνει τις πιστώσεις του Τακτικού Προϋπολογισμού, Ε.Φ. 29/110 Κ.Α.Ε Κατά την εξόφληση της αξίας των εργασιών, θα παρακρατείται φόρος 8% επί της καθαρής αξίας αυτών (χωρίς Φ.Π.Α.), σύμφωνα με την παράγραφο 7 του άρθρου 5, του Ν. 2187/1994, όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 2198/1994 καθώς και ποσοστό 0,10% επί της καθαρής αξίας, υπέρ της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων, η οποία υπόκειται και σε τέλος χαρτοσήμου 3%, πλέον εισφοράς 20% υπέρ Ο.Γ.Α. επ αυτού. 8. Το αποτέλεσμα του Διαγωνισμού θα εγκριθεί από εμάς. Ο ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ ΤΗΣ ΓΕΝ. ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΤΣΑΓΚΑΛΙΔΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. Διεύθυνση Υγιεινής και Ασφάλειας Τροφίμων Ζωικής Προέλευσης. 2. Μέλη Επιτροπής (όπως αναφέρονται στο κείμενο). ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ Διεύθυνση Προμηθειών Διαχείρισης Υλικού και Υποδομών. 6