ΑΠΟΦΑΣΗ ( αριθμ: 305 /2013 ) ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ

Transcript

1 Μαρούσι, 19 Μαρτίου 2014 Αρ. πρωτ.: 775 ΑΠΟΦΑΣΗ ( αριθμ: 305 /2013 ) ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Θέμα: Ανάκληση της υπ αριθμ. 150/2010 Απόφασης της Α.Δ.Α.Ε. και κλήση σε ακρόαση της εταιρείας με την επωνυμία «.», με αντικείμενο τον έλεγχο ενδεχόμενης παραβάσεως της κείμενης νομοθεσίας περί απορρήτου των επικοινωνιών. Την Τετάρτη, 23 η Οκτωβρίου 2013 και ώρα π.μ. συνήλθε σε συνεδρίαση η Ολομέλεια της Α.Δ.Α.Ε., παρισταμένων του Πρόεδρου της Α.Δ.Α.Ε., κ. Ανδρέα Λαμπρινόπουλου, του Αντιπροέδρου, κ. Κωνσταντίνου Μαραβέλα, του αναπληρωτή Αντιπροέδρου, κ. Χρήστου Ζαμπίρα, των τακτικών μελών κ.κ. Μιχαήλ Γεωργιακόδη, Νικολάου Καλουπτσίδη, Δημητρίου Βαρουτά και Κων/νου Λαμπρινουδάκη, απόντος του τακτικού μέλους κ. Χρήστου Καψάλη, ο οποίος δεν προσήλθε λόγω κωλύματος αν και είχε νομίμως και εμπροθέσμως προσκληθεί. Η Α.Δ.Α.Ε. ασχολήθηκε με την Ανάκληση της υπ αριθμ. 150/2010 Απόφασης της Α.Δ.Α.Ε. και την κλήση σε ακρόαση της εταιρείας με την επωνυμία.. με αντικείμενο τον έλεγχο ενδεχόμενης παραβάσεως της κείμενης νομοθεσίας περί απορρήτου των επικοινωνιών. Η συζήτηση της υποθέσεως έλαβε χώρα αυθημερόν, καθώς και η λήψη της σχετικής απόφασης. Ειδικότερα: Α. Η Αρχή Διασφάλισης του Απορρήτου των Επικοινωνιών (ΑΔΑΕ), με την υπ αριθμ. 150/2010 απόφασή της κάλεσε σε ακρόαση την εταιρεία με την επωνυμία.... την 10 η Νοεμβρίου 2010, ημέρα Τετάρτη και ώρα 12:30 μ.μ., με αντικείμενο τον έλεγχο ενδεχόμενης παραβάσεως της κείμενης νομοθεσίας περί απορρήτου των επικοινωνιών. Η υπ αριθμ. πρωτ. Α.Δ.Α.Ε. 1873/ Κλήση μετά της συνημμένης σε αυτήν Απόφασης της Α.Δ.Α.Ε. με αριθμό 150/2010 επεδόθη στην εταιρεία νομίμως και εμπροθέσμως, όπως προκύπτει από την υπ αριθμ. 6844/ Έκθεση Επίδοσης του Δικαστικού Επιμελητή στο Πρωτοδικείο Αθηνών κ.... Εν συνεχεία η ακρόαση της εταιρείας αναβλήθηκε για την 24 η Νοεμβρίου 2010, απεστάλη δε στην εταιρεία η υπ αριθμ. πρωτ. ΑΔΑΕ 1

2 2183/ Κλήση (Μετά από αναβολή) η οποία επεδόθη σε αυτήν νομίμως και εμπροθέσμως, όπως προκύπτει από την υπ αριθμ. 6921/ Έκθεση Επίδοσης του Δικαστικού Επιμελητή του Πρωτοδικείου Αθηνών... Τέλος, με το υπ αριθμ. πρωτ. ΑΔΑΕ 2408/ έγγραφο της ΑΔΑΕ, το οποίο επεδόθη στην εταιρεία νομίμως, όπως προκύπτει από την υπ αριθμ. 6965/ Έκθεση Επίδοσης του Δικαστικού Επιμελητή του Πρωτοδικείου Αθηνών, η εταιρεία ενημερώθηκε ότι η ορισθείσα για την 24 η Νοεμβρίου 2010 Ακρόαση αναβάλλεται και ότι η εταιρεία θα ενημερωθεί με νέο έγγραφο για τη διεξαγωγή της. Έκτοτε μεσολάβησε η απόφαση της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας 3319/2010, σύμφωνα με την οποία κρίθηκε ότι οι αποφάσεις των συνταγματικά κατοχυρωμένων ανεξαρτήτων αρχών με τις οποίες επιβάλλονται κυρώσεις εις βάρος διοικουμένων θα πρέπει να εκδίδονται ύστερα από προηγηθείσα δημόσια συνεδρίαση. Σε συμμόρφωση με την απόφαση αυτή εξεδόθη ο Ν. 4055/2012 «Δίκαιη δίκη και εύλογη διάρκεια αυτής» (ΦΕΚ 51/Α/2012). Στη συνέχεια εξεδόθη η υπ αριθμ. 1361/2013 απόφαση του Δ Τμήματος του ΣτΕ, με την οποία επανεξετάστηκε το περιεχόμενο της υπ αριθμ. 3319/2010 απόφασης της Ολομέλειας του ΣτΕ και εκρίθη ότι, μετά την έκδοση της απόφασης του ΕΔΔΑ ΣΙΓΜΑ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗ κατά Κύπρου της , οι συνεδριάσεις των συνταγματικώς κατοχυρωμένων ανεξαρτήτων αρχών μπορεί να είναι σύννομα μυστικές. Κατόπιν τούτου, η Αρχή επανέρχεται στην παρούσα υπόθεση. Ειδικότερα: Ι. Η Αρχή Διασφάλισης του Απορρήτου των Επικοινωνιών (Α.Δ.Α.Ε), στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της (άρθρο 1 παρ. 1 και άρθρο 6 του Ν. 3115/2003, όπως ισχύει), εδέχθη την υπ αριθμ. πρωτ. ΑΔΑΕ 400/ καταγγελία. σύμφωνα με την οποία «Στις δεν ήταν δυνατή, λόγω προβλήματος. Κατόπιν τούτου, στις , δήλωσα τηλεφωνικώς στην αρμόδια υπηρεσία.. ότι υπήρχε βλάβη... Ο αρμόδιος υπάλληλος. μου υπέδειξε κάποιες ρυθμίσεις, χωρίς ωστόσο να καταστεί δυνατή η λειτουργία., και εν τέλει μου πρότεινε να.,.. Την με ενημέρωσαν ότι υπάρχει πρόβλημα, είτε διαρροή, είτε υποκλοπή. Στις ήρθε... προκειμένου να ελέγξει.. Εν τω μεταξύ, είχε ειδοποιηθεί από το σύζυγό μου. η Διεύθυνση Άμεσης Δράσης Αττικής και κατά τον έλεγχο 2

3 από.. παρίσταντο και Αξιωματικοί από τη Γ.Α.Δ.Α. και Αξιωματικός Υπηρεσίας από το Τμήμα Ασφαλείας..». Στη συνέχεια, η καταγγέλλουσα αναφέρεται στο υπ αριθμ. πρωτ... Απόσπασμα Ημερήσιου Δελτίου Οχήματος του υπ αριθμ... της της Γενικής Αστυνομικής Δ/νσης Αττικής, Δ/νση Άμεσης Δράσης Αττικής, Τμήμα Εσωτερικών Λειτουργιών, το οποίο και προσκομίζει συνημμένο στην εν λόγω καταγγελία της, σύμφωνα με το οποίο αναφέρεται από τους αστυνομικούς «.μεταβήκαμε στο ανωτέρω σημείο.., μας ενημέρωσαν και μας υπέδειξαν. το οποίο γινόταν υποκλοπή της τηλεφωνικής γραμμής του. Οι τεχνικοί διαπίστωσαν την υποκλοπή και, προ αφίξεώς μας, περί την 09:30 ώρα. Υποδείξαμε τα νόμιμα. Ενημερώθηκε το Κέντρο Άμεσης Δράσης και αποχωρήσαμε». Επιπροσθέτως, η καταγγέλλουσα αναφέρει ότι, παρά τις συνεχείς οχλήσεις της προς την εταιρεία, μέχρι την δεν είχε παραλάβει τα αιτούμενα από αυτήν. ΙΙ. Η εταιρεία με το υπ αριθμ. πρωτ. ΑΔΑΕ ΑΠΡ 282/ έγγραφο ενημέρωσε την Αρχή για το περιστατικό παραβίασης απορρήτου., αποστέλλοντας συνημμένα το υπ αριθμ πρωτ.. έγγραφο της. προς τη.. στο οποίο αναφέρεται «... Όπως διαπιστώθηκε.. Λόγω κακής διαχείρισης του συμβάντος, δεν ακολουθήθηκε η διαδικασία που προβλέπεται και το γεγονός δεν γνωστοποιήθηκε άμεσα..», με την επισήμανση ότι συντάχθηκε πρόχειρο σημείωμα προκειμένου να σταλεί απάντηση στη συνδρομήτρια. Κατόπιν τούτων, η ΑΔΑΕ δυνάμει της υπ αριθμ. 133/2009 απόφασης της Ολομέλειας, την διενήργησε επιτόπια έρευνα.. και συνετάχθη από την Επιτροπή Έρευνας η από Αναφορά Διεξαγωγής Έκτακτου Ελέγχου, η οποία περιλαμβάνεται στην από Έκθεση Έρευνας καταγγελίας συνδρομητή με αρ. πρωτ. ΑΔΑΕ 400/ Ειδικότερα: «ΕΚΘΕΣΗ EΡΕΥΝΑΣ KATΑΓΓΕΛΙΑΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΤΗ ΜΕ Αρ. Πρωτ. ΑΔΑΕ 400/ A. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Στην Α.Δ.Α.Ε., υπεβλήθη η υπ αριθμ. ΑΔΑΕ 400/ καταγγελία.. (συνημμένο 1), σχετικά με περιστατικό παραβίασης απορρήτου.. στις 3/2/ Η καταγγέλλουσα επισημαίνει επίσης τη μη ενημέρωσή της. σχετικά με τα αποτελέσματα του τεχνικού ελέγχου, παρά την υποβολή σχετικής αίτησης από πλευράς της, και τις επανειλημμένες τηλεφωνικές συνομιλίες με. Σχετικά με το ως άνω 3

4 περιστατικό η ΑΔΑΕ ενημερώθηκε. με την υπ αριθμ. πρωτ. ΑΔΑΕ 282/ επιστολή (συνημμένο 2), η οποία επίσης κοινοποιείτο στην καταγγέλλουσα. Για τη διερεύνηση της καταγγελίας καθορίστηκε Επιτροπή Έρευνας (Ε.Ε) της Α.Δ.Α.Ε., αποτελούμενη από τους., Ε.Ε.Π./Α.Δ.Α.Ε και, Τ.Ε./Α.Δ.Α.Ε. Β. ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ EΡΕΥΝΑΣ 1. Αποστολή επιστολής προς.. για παροχή επιπλέον διευκρινίσεων Στις 13/3/2009 απεστάλη από την ΑΔΑΕ προς.. η υπ αριθμ. πρωτ. ΑΔΑΕ 63/ επιστολή (συνημμένο 3), με την οποία ζητούνταν διευκρινίσεις σχετικά με και τα μέτρα που λαμβάνονται απάντησε με την υπ αριθμ. πρωτ. ΑΔΑΕ ΕΜΠ 102/ επιστολή (συνημμένο 4), σύμφωνα με την οποία Αναφορικά με τη συντήρησή τους,..δευκρίνισε ότι δέχονται επισκέψεις από τεχνικούς».. 2. Έρευνα στις εγκαταστάσεις της εταιρείας... Την 25 η Μαΐου 2009, Επιτροπή Ερευνας (Ε.Ε.) της Αρχής Διασφάλισης του Απορρήτου των Επικοινωνιών (Α.Δ.Α.Ε.), αποτελούμενη από τους., Ε.Ε.Π./Α.Δ.Α.Ε. και.., Τ.Ε/Α.Δ.Α.Ε. προσήλθε..επί της οδού., κατόπιν της απόφασης της Ολομέλειας της Α.Δ.Α.Ε. με αριθμό 133/2009. Αναλυτική περιγραφή της διεξαχθείσας έρευνας περιλαμβάνεται στο υπ αριθμ.πρωτ. Α.Δ.Α.Ε. 1245/ έγγραφο με τίτλο «Αναφορά Διεξαγωγής έκτακτης έρευνας στις εγκαταστάσεις.. κατόπιν καταγγελίας» η οποία επισυνάπτεται στην παρούσα έκθεση (συνημμένο 5) ως αναπόσπαστο τμήμα αυτής. Η Ε.Ε. έθεσε ερωτήματα.αναφορικά με περιστατικό παραβίασης του απορρήτου των επικοινωνιών.. Ο Προϊστάμενος ενημέρωσε την Ε.Ε. ότι για το συγκεκριμένο συμβάν δεν ακολουθήθηκε, από παράλειψη, η προβλεπόμενη διαδικασία.. συνεπώς δεν ενημερώθηκαν άμεσα τα αρμόδια τμήματα.. Η συνδρομήτρια υπέβαλε αίτηση για να ενημερωθεί για το περιστατικό.. στις 06/02/2009. Σύμφωνα με τα στελέχη..., τη συνδρομήτρια ενημέρωσε στη συνέχεια, η..., όπως προβλέπεται στην υπό έκδοση διαδικασία αντιμετώπισης περιστατικών ασφάλειας. Η εν λόγω διαδικασία θα αποσταλεί στην Α.Δ.Α.Ε. μόλις εκδοθεί. 4

5 Στη συνέχεια, η Ε.Ε. πραγματοποίησε επίσκεψη στην Αποστολή επιστολής για λήψη σχετικής διαδικασίας Τέλος, η Ε.Ε. απέστειλε την υπ αριθμ. πρωτ. ΑΔΑΕ ΕΜΠ 187/ επιστολή (συνημμένο 6), με την οποία ζητούσε τη διαδικασία χειρισμού περιστατικών ασφάλειας.. όπως αυτή προβλέπεται από την. επιστολή του.. απέστειλε τη σχετική διαδικασία με το υπ αριθμ. πρωτ. ΑΔΑΕ ΕΜΠ 223/ έγγραφο (συνημμένο 7), όπου επισημαίνεται ότι «η υπ. Αριθ..., όπως είχε συμπληρωθεί με την υπ. αριθμ. πρωτ...επιστολή.. και μέχρι σήμερα ήταν σε ισχύ, βρίσκεται ήδη σε διαδικασία αναθεώρησης». Γ. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ 1. Όπως προκύπτει από τον έλεγχο του συνόλου των στοιχείων του φακέλου. Το συμβάν αυτό επιβεβαιώθηκε με το υπ αριθμ. πρωτ. ΑΔΑΕ 282/ έγγραφο της εταιρείας. (συνημμένο 2).. Η εταιρεία δήλωσε με την υπ αριθμ. πρωτ. ΑΔΑΕ ΕΜΠ 102/ επιστολή (συνημμένο 4) ότι.. 2. Σχετικά με το περιστατικό παραβίασης του απορρήτου των επικοινωνιών η εταιρεία. πέραν της αναφοράς του συμβάντος, με το υπ αριθμ. πρωτ. ΑΔΑΕ 282/ έγγραφό της (συνημμένο 2) δήλωσε ότι δεν ακολουθήθηκε η ισχύουσα διαδικασία., όπου αναφέρεται ότι θα πρέπει «σε κάθε περίπτωση διαπίστωσης ή. με σκοπό την παραβίαση του απορρήτου να ενημερώνεται άμεσα.. ο οποίος με τη σειρά του θα ενημερώνει.. Η.. έκθεση που θα συντάσσεται να αποστέλλεται άμεσα στην ανωτέρω.. Η μη τήρηση της ως άνω διαδικασίας είχε ως αποτέλεσμα την ύπαρξη σημαντικής καθυστέρησης τόσο στην ενημέρωση των αρμόδιων τμημάτων., όσο και στη χορήγηση επίσημης απάντησης στη συνδρομήτρια». Β. Κατόπιν των παραπάνω και έχοντας υπόψη: 1. τις διατάξεις α) του άρθρου 19 παρ. 1 του Συντάγματος, β) του Ν. 3115/2003 «Αρχή Διασφάλισης του Απορρήτου των Επικοινωνιών» (ΦΕΚ 47 Α / ), όπως ισχύει και ιδίως το άρθρο 6 παρ. 1 στοιχ. α, β και γ, δ ιβ και παρ. 2, 5

6 γ) του Ν. 3674/2008 «Ενίσχυση του θεσμικού πλαισίου διασφάλισης του απορρήτου της τηλεφωνικής επικοινωνίας και άλλες διατάξεις», (ΦΕΚ 136 Α / ), ιδίως τα άρθρα 1, 2,3, 6,8 και 11 αυτού, δ) του Ν. 3471/2006 «Προστασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και της ιδιωτικής ζωής στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών και τροποποίηση του Ν. 2472/1997», (ΦΕΚ 133 Α / ), ιδίως του άρθρου 4 παρ. 2 όπου αναφέρεται «2. Απαγορεύεται η ακρόαση, υποκλοπή, αποθήκευση ή άλλο είδος παρακολούθησης ή επιτήρησης των ηλεκτρονικών επικοινωνιών και των συναφών δεδομένων κίνησης και θέσης.» και του άρθρου 12 παρ. 1 αυτού, σύμφωνα με το οποίο «Ο φορέας παροχής διαθεσίμων στο κοινό υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών οφείλει να λαμβάνει τα ενδεδειγμένα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα, προκειμένου να προστατεύεται η ασφάλεια των υπηρεσιών του, καθώς και η ασφάλεια του δημόσιου δικτύου ηλεκτρονικών επικοινωνιών..», ο οποίος τροποποιήθηκε με το Ν. 4070/2012 (ΦΕΚ 82 Α/2012) ε) της υπ αριθμ. 630 α /2004 Απόφασης της Α.Δ.Α.Ε. «Κανονισμός για τη Διασφάλιση Απορρήτου κατά την Παροχή Σταθερών Τηλεπικοινωνιακών Υπηρεσιών» (ΦΕΚ Β 87/ ), όπως τροποποιήθηκε με την υπ αριθμ 207/2008 Απόφαση της ΑΔΑΕ (ΦΕΚ 1561Β / , αριθμ στ) του άρθρου 20 παρ.2 του Συντάγματος, ζ) του Ν. 4055/2012 «Δίκαιη δίκη και εύλογη διάρκεια αυτής» (ΦΕΚ 51/Α/2012) και ιδίως το άρθρο 61 παρ. 1 αυτού, σύμφωνα με το οποίο : «Η παρ. 7 του άρθρου 2 του ν. 3051/2002 (Α 220) αντικαθίσταται ως εξής : 7. Η λειτουργία κάθε ανεξάρτητης αρχής ρυθμίζεται από εσωτερικό κανονισμό, ο οποίο εκδίδεται από την ίδια και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Ο Κανονισμός ακολουθεί τις ρυθμίσεις του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας. Παρεκκλίσεις επιτρέπονται μόνο ως προς τη δημοσιότητα των συνεδριάσεων, ανάλογα με τη φύση και αποστολή της κάθε αρχής. Κατά τη διαδικασία επιβολής διοικητικών κυρώσεων, οι συνεδριάσεις των ανεξαρτήτων αρχών είναι μυστικές, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από άλλη διάταξη νόμου ή τον κανονισμό τους. Αν ο κανονισμός δεν προβλέπει δημόσια συνεδρίαση κατά τη διαδικασία επιβολής κυρώσεων, ο έχων δικαιολογημένο ενδιαφέρον μπορεί, με γραπτή αίτησή του, να ζητήσει την έκδοση της απόφασης ύστερα από δημόσια συνεδρίαση, στην οποία παρίστανται, εκτός από τα ενδιαφερόμενα μέρη και τρίτοι. Η αίτηση πρέπει να περιλαμβάνει, επί ποινή απαραδέκτου, τους λόγους που στηρίζουν το αίτημα. Η αρχή αποφαίνεται επί του αιτήματος, πριν από την έναρξη της διαδικασίας για την οποία ζητείται η δημόσια συνεδρίαση, χωρίς να απαιτείται η τήρηση οποιασδήποτε άλλης προϋπόθεσης ή 6

7 πρόσκληση των ενδιαφερόμενων να ακουστούν. Η απόφαση γνωστοποιείται προφορικά στον αιτούντα και στους ενδιαφερόμενους, εφόσον παρίστανται και καταχωρίζεται στο πρακτικό ή την απόφαση της αρχής. Η δημόσια συνεδρίαση της αρχής αποκλείεται : α. αν παραβλάπτεται το συμφέρον απονομής της δικαιοσύνης, β. εφόσον συντρέχουν λόγοι προστασίας : αα) των συμφερόντων των ανηλίκων, ββ) του ιδιωτικού βίου, γγ) της εθνικής άμυνας και ασφάλειας, δδ) της δημόσιας τάξης, εε) του επιχειρηματικού απορρήτου και γ. όταν, κατά την κρίση της αρχής, η δημόσια συνεδρίαση παρεμποδίζει ουσιωδώς τη διερεύνηση της υπόθεσης. Εάν ο κανονισμός της αρχής προβλέπει δημόσια συνεδρίαση, η αρχή μπορεί, για τους ανωτέρω λόγους, να συνεδριάσει μυστικά. Αν κατά τη διάρκεια της δημόσια συνεδρίασης παρακωλύεται η διαδικασία από την παρούσα τρίτων προσώπων ή διαπιστωθεί ότι συντρέχουν οι παραπάνω λόγοι, με απόφαση της αρχής που λαμβάνεται παραχρήμα και καταχωρίζεται στο πρακτικό ή την απόφαση, μπορεί να διακοπεί η δημόσια διαδικασία και να συνεχισθεί με την παρουσία μόνο των ενδιαφερομένων.». η) την υπ αριθμ. 97 Α /2012 Απόφαση της Α.Δ.Α.Ε. «Τροποποίηση της απόφασης της Α.Δ.Α.Ε. 44/ Απόφασης της Α.Δ.Α.Ε. Κανονισμός Εσωτερικής Λειτουργίας της Αρχής Διασφάλισης του Απορρήτου των Επικοινωνιών (ΑΔΑΕ) (ΦΕΚ1642/Β/ ), όπως ισχύει» (ΦΕΚ 1650/Β/ και 1751/Β/ ) και ιδίως : α) το άρθρο 1 αυτής, σύμφωνα με το οποίο «Το τελευταίο εδάφιο της διάταξης του άρθρου 4 παρ. 1 της απόφασης της ΑΔΑΕ 44/ , όπως ισχύει, αντικαθίσταται ως ακολούθως : Οι ακροάσεις της Αρχής είναι μυστικές, με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 6 παρ. 3 της παρούσης, όπως ισχύει.», β) το άρθρο 2 αυτής, σύμφωνα με το οποίο «Το άρθρο 6 της απόφασης της ΑΔΑΕ 44/ , όπως ισχύει, αντικαθίσταται ως ακολούθως :.3. Οι συνεδριάσεις της Αρχής είναι μυστικές. Ειδικώς κατά τη διαδικασία επιβολής διοικητικών κυρώσεων, ο έχων δικαιολογημένο ενδιαφέρον μπορεί με γραπτή αίτησή του να ζητήσει τη διενέργεια της διαδικασίας ακρόασης για την έκδοση της απόφασης σε δημόσια συνεδρίαση, στην οποία παρίστανται, εκτός από τα ενδιαφερόμενα μέρη και τρίτοι. Η αίτηση πρέπει να περιλαμβάνει, επί ποινή απαραδέκτου, τους λόγους που στηρίζουν το αίτημα. Η Αρχή αποφαίνεται επί του αιτήματος πριν από την έναρξη της διαδικασίας για την οποία ζητείται η δημόσια συνεδρίαση, χωρίς να απαιτείται η τήρηση οποιαδήποτε άλλης προϋπόθεσης ή πρόσκληση των ενδιαφερόμενων να ακουστούν. Η απόφαση γνωστοποιείται προφορικά στον αιτούντα και στους ενδιαφερόμενους, εφόσον παρίστανται και καταχωρίζεται στο πρακτικό ή την απόφαση της Αρχής. Η δημόσια συνεδρίαση της Αρχής αποκλείεται : α) αν παραβλάπτεται το συμφέρον απονομής της 7

8 δικαιοσύνης, β) εφόσον συντρέχουν λόγοι προστασίας: αα) των συμφερόντων των ανηλίκων, ββ) του ιδιωτικού βίου, γγ) της εθνικής άμυνας και ασφάλειας, δδ) της δημόσιας τάξης, εε) του επιχειρηματικού απορρήτου και γ. όταν, κατά την κρίση της Αρχής, η δημόσια συνεδρίαση παρεμποδίζει ουσιωδώς τη διερεύνηση της υπόθεσης», θ) της υπ' αριθµ. 44/ Απόφασης της Α.Δ.Α.Ε. «Κανονισµός Εσωτερικής Λειτουργίας της Αρχής Διασφάλισης του Απορρήτου των Επικοινωνιών» (ΦΕΚ Β' 1642/ ), όπως τροποποιήθηκε µε την Απόφαση της Α.Δ.Α.Ε. υπ'αριθµ.76/2006 (ΦΕΚ Β' 963/ ), ιδίως το άρθρο 4 παρ. 3 αυτής, 2 την υπ αριθ. πρωτ Α.Δ.Α.Ε. ΕΜΠ. «Πολιτική Ασφάλειας για τη Διασφάλιση του Απορρήτου των Επικοινωνιών» της εταιρείας. η οποία αναθεωρήθηκε με το υπ αριθμ. πρωτ Α.Δ.Α.Ε. ΕΜΠ. έγγραφο και εγκρίθηκε με την υπ αριθμ... Απόφαση της Α.Δ.Α.Ε, 3. την «Πολιτική Ασφάλειας» της εταιρείας, ως επιμέρους Πολιτική της εγκεκριμένης με την υπ αριθμ.. απόφαση της Αρχής, «Πολιτικής Ασφάλειας για τη Διασφάλιση του Απορρήτου των Επικοινωνιών» της εταιρείας.., ιδίως το κεφάλαιο 3 αυτής 4. την υπ αριθμ πρωτ. ΑΔΑΕ 400/ καταγγελία., μετά των συνημμένων αυτής εγγράφων, 5. το υπ αριθμ. Πρωτ. ΑΠΡ ΑΔΑΕ 282/ έγγραφο της εταιρείας. με το οποίο γνωστοποιείται στην ΑΔΑΕ περιστατικό παραβίασης απορρήτου, μετά των συνημμένων αυτού εγγράφων, 6. το υπ αριθμ πρωτ. ΕΜΠ ΑΔΑΕ 63/ έγγραφο της Αρχής για παροχή διευκρινίσεων από την εταιρεία, 7. τον υπ αριθμ. πρωτ. ΑΔΑΕ 812/ φάκελο αλληλογραφίας.., 8. το υπ αριθμ. Πρωτ. ΕΜΠ ΑΔΑΕ 102/ έγγραφο της εταιρείας σύμφωνα με το οποίο η εταιρεία ενημερώνει την Αρχή ότι. 9. την υπ αριθμ. 126/ Εισήγηση για διενέργεια επιτόπιας έρευνας, 10. τα πρακτικά της από συνεδρίασης της Ολομέλειας της Αρχής, 11. η υπ αριθμ. 133/2009 Απόφαση της Αρχής για σύσταση τεχνικής επιτροπής με σκοπό τη διερεύνηση καταγγελίας, 12. την από Αναφορά Διεξαγωγής Έκτακτου Ελέγχου στις εγκαταστάσεις.. κατόπιν καταγγελίας, 8

9 13. το υπ αριθμ. πρωτ. ΕΜΠ ΑΔΑΕ 187/ έγγραφο της ΑΔΑΕ, 14. το υπ αριθμ. πρωτ. ΕΜΠ ΑΔΑΕ 223/ έγγραφο της εταιρείας, 15. την από Έκθεση Έρευνας καταγγελίας συνδρομητή με αρ. πρωτ. ΑΔΑΕ 400/ , 16. την υπ αριθμ 246/ Εισήγηση για έγκριση της ως άνω έκθεσης έρευνας, 17. τα πρακτικά της από συνεδρίασης της Ολομέλειας της ΑΔΑΕ, 18. την υπ αριθ. 129/ εισήγηση για κλήση σε ακρόαση της εν θέματι εταιρείας, 19. τα πρακτικά της από συνεδρίασης της Ολομέλειας της ΑΔΑΕ, στην οποία αποφασίστηκε η κλήση σε Ακρόαση της εν θέματι εταιρείας, 20. την υπ αριθ. 150/2010 Απόφαση της ΑΔΑΕ, 21. την υπ αριθμ. πρωτ. Α.Δ.Α.Ε. 1873/ Κλήση μετά της συνημμένης σε αυτήν Απόφασης της Α.Δ.Α.Ε. με αριθμό 150/2010, η οποία επεδόθη στην εταιρεία νομίμως και εμπροθέσμως, όπως προκύπτει από την υπ αριθμ. 6844/ Έκθεση Επίδοσης του Δικαστικού Επιμελητή στο Πρωτοδικείο Αθηνών., 22. την υπ αριθμ. πρωτ. ΑΔΑΕ 2183/ Κλήση (Μετά από αναβολή) η οποία επεδόθη στην εταιρεία νομίμως και εμπροθέσμως, όπως προκύπτει από την υπ αριθμ. 6921/ Έκθεση Επίδοσης του Δικαστικού Επιμελητή του Πρωτοδικείου Αθηνών, 23. το υπ αριθμ. πρωτ. ΑΔΑΕ 2408/ έγγραφο της ΑΔΑΕ η εταιρεία ενημερώθηκε ότι η ορισθείσα για την 24 η Νοεμβρίου 2010 Ακρόαση αναβάλλεται και ότι η εταιρεία θα ενημερωθεί με νέο έγγραφο για τη διεξαγωγή της, όπως προκύπτει από την υπ αριθμ. 6965/ Έκθεση Επίδοσης του Δικαστικού Επιμελητή του Πρωτοδικείου Αθηνών.., 24. την υπ αριθμ. 322/ Εισήγηση για ανάκληση της υπ αριθμ. 150/2010 Απόφασης και κλήση σε ακρόαση της εταιρείας, 25. τα πρακτικά της από συνεδρίασης της Ολομέλειας της ΑΔΑΕ, 26. την υπ αριθμ. 3319/2010 απόφαση της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας, 27. την υπ αριθμ. 1361/2013 απόφαση του Δ Τμήματος του ΣτΕ, με την οποία επανεξετάστηκε το περιεχόμενο της υπ αριθμ. 3319/2010 απόφασης της Ολομέλειας του ΣτΕ και εκρίθη ότι, μετά την έκδοση της απόφασης του ΕΔΔΑ ΣΙΓΜΑ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗ κατά Κύπρου της , οι συνεδριάσεις των συνταγματικώς κατοχυρωμένων ανεξαρτήτων αρχών μπορεί να είναι σύννομα μυστικές. 9

10 28. την ανάγκη διασφάλισης του απορρήτου της επικοινωνίας. Ενόψει των ανωτέρω και αφού τα μέλη ενημερώθηκαν πλήρως για την κρινόμενη υπόθεση, Η Ολομέλεια της ΑΔΑΕ αποφάσισε α) Την ανάκληση της υπ αριθμ.150/2010 Απόφασης της Ολομέλειας της Α.Δ.Α.Ε. β) Την κλήση σε Ακρόαση της εταιρείας με την επωνυμία.. με αντικείμενο τον έλεγχο ενδεχόμενης παραβάσεως της κείμενης νομοθεσίας περί απορρήτου των επικοινωνιών. Εισηγητής ορίζεται ο κ. Νικόλαος Καλουπτσίδης, τακτικό μέλος της ΑΔΑΕ, τόπος διεξαγωγής της Ακρόασης, η έδρα της ΑΔΑΕ, Ιερού Λόχου 3, Μαρούσι, και χρόνος διεξαγωγής της Ακρόασης ορίζεται η 9 η Απριλίου 2014, ημέρα Τετάρτη και ώρα 13:00. Η παρούσα Απόφαση να επιδοθεί στην εταιρεία. Ο Πρόεδρος Παραιτηθέντος του Προέδρου Αντιπρόεδρος Κωνσταντίνος Μαραβέλας 10

11 1