Α Ν Α Κ Ο Ι Ν Ω Σ Η Π Ρ Ο Χ Ε Ι Ρ Ο Υ Δ Ι Α Γ Ω Ν Ι Σ Μ Ο Υ

Transcript

1 ΑΔΑ: Β43Ε469Β7Ι-Η58 Πληροφορίες : Βαρβάρα Βάμβουρα Τηλέφωνο : fax : e mail : barbo@uom.gr Αρ. Διακήρυξης: 08/12 Θεσσαλονίκη, Α Ν Α Κ Ο Ι Ν Ω Σ Η Π Ρ Ο Χ Ε Ι Ρ Ο Υ Δ Ι Α Γ Ω Ν Ι Σ Μ Ο Υ Ο Ειδικός Λογαριασμός Κονδυλίων Έρευνας του Πανεπιστημίου Μακεδονίας Οικονομικών και Κοινωνικών Επιστημών, σύμφωνα με το N. 2362/1995 (ΦΕΚ 247/Α/95) «Περί Δημόσιου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις», το Ν. 2286/95 (ΦΕΚ 19/Α/85) «Προμήθειες του Δημοσίου Τομέα και Ρυθμίσεις συναφών θεμάτων» όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει σήμερα, το Π.Δ. 118/07 «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου (Κ.Π.Δ.)», το Ν. 3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο Πρόγραμμα Διαύγεια και άλλες διατάξεις», τη υπ αριθμ. Π1/3305/ απόφαση του Υφυπουργού Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, την υπ αριθμ. ΚΑ/679/ «Σύσταση Ειδικών Λογαριασμών για τη χρηματοδότηση Ερευνητικών Έργων και σχετικών Υπηρεσιών ή δραστηριοτήτων που εκτελούνται στα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα ή Τεχνολογικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα της χώρας» (η οποία κυρώθηκε αναδρομικά από την έκδοσή της με το άρθρο 36 του Ν. 3794/ ΦΕΚ Α' 156), την υπ αριθμ. 131/ απόφαση της Επιτροπής Διαχείρισης του Ειδικού Λογαριασμού Κονδυλίων Έρευνας σχετικά με την έγκριση του σχεδίου διακήρυξης και της διενέργειας του διαγωνισμού, την υπ αριθμ. 126/ απόφαση της Επιτροπής Διαχείρισης του Ειδικού Λογαριασμού Κονδυλίων Έρευνας σχετικά με τον ορισμό της Επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού, προκηρύσσει πρόχειρο διαγωνισμό με κλειστές προσφορές και κριτήριο αξιολόγησης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά για την ανάδειξη αναδόχου υλοποίησης του έργου «Ενίσχυση της Ανταγωνιστικότητας και Αναδιάρθρωση των Υποκλάδων Τροφίμων μέσω Benchmarking» ενταγμένου στο Ευρωπαϊκό πρόγραμμα 1

2 εδαφικής συνεργασίας Ελλάδα Βουλγαρία (Κωδ. Έργου: 80687) που χρηματοδοτείται κατά 85% από το Ε.Τ.Π.Α. και 15% από Εθνικούς Πόρους. Ο προϋπολογισμός της ανωτέρω ανάθεσης ανέρχεται στο ποσό των ,00 συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. και θα βαρύνει τους πόρους του εν λόγω έργου. Ο διαγωνισμός θα γίνει στις , ημέρα Τρίτη, και ώρα 11:00 π.μ., στο γραφείο της Μονάδας Προμηθειών του Ειδικού Λογαριασμού Κονδυλίων Έρευνας (1 ος όροφος κτιρίου ΗΘ) του Πανεπιστημίου Μακεδονίας στη Θεσσαλονίκη, οδός Εγνατία 156, ΤΚ , ενώπιον της Επιτροπής του Διαγωνισμού. Ο διαγωνισμός θα γίνει σύμφωνα με τους παρακάτω όρους: 1. Η αποσφράγιση των προσφορών γίνεται δημόσια. Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό έχουν: α) όλα τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα, ημεδαπά ή αλλοδαπά, β) συνεταιρισμοί και γ) ενώσεις προμηθευτών που υποβάλλουν κοινή προσφορά ή κοινοπραξίες προμηθευτών, οι οποίες όμως δεν είναι υποχρεωμένες να λάβουν ορισμένη νομική μορφή κατά τη φάση υποβολής των προσφορών τους. Επιτρέπεται κατά τη διαδικασία της αποσφράγισης των προσφορών να παραστούν όσοι υπέβαλαν προσφορά ή οι νόμιμοι αντιπρόσωποί τους. 2. Ο χρόνος ισχύος των προσφορών είναι εκατόν είκοσι (120) ημερολογιακές ημέρες, προσμετρούμενες από την επομένη της ημέρας διενέργειας του διαγωνισμού. Η ισχύς των προσφορών είναι δυνατό να παραταθεί, εφόσον ζητηθεί από την Αναθέτουσα Αρχή, κατ ανώτατο όριο για χρονικό διάστημα ίσο με το παραπάνω οριζόμενο. Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο του παραπάνω αναφερόμενου απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 3. Οι τιμές θα πρέπει να δίνονται σε Eυρώ. Πέραν της τιμής, στην προσφορά θα πρέπει να αναφέρεται και το ποσοστό του Φ.Π.Α. στο οποίο υπάγονται οι προς ανάθεση υπηρεσίες. Προσφορές που δεν δίνουν τις τιμές σε Ευρώ ή που καθορίζουν σχέση Ευρώ προς ξένο νόμισμα, θα απορρίπτονται σαν απαράδεκτες. Οι τιμές της προσφοράς είναι δεσμευτικές για τον προμηθευτή μέχρι και την λήξη της σύμβασης. Προσφορές για μέρος του προκηρυσσόμενου έργου δεν γίνονται αποδεκτές. 4. Η προσφορά γίνεται αποδεκτή μόνο αν υποβληθεί στην Ελληνική γλώσσα σε σφραγισμένο φάκελο. Η προσφορά κατατίθεται στο Πρωτόκολλο του Ειδικού Λογαριασμού Κονδυλίων Έρευνας μέχρι και την ημέρα του διαγωνισμού και μέχρι την ώρα λήξης της προθεσμίας, αυτοπροσώπως ή με νόμιμο αντιπρόσωπο, νόμιμα εξουσιοδοτημένο. Μπορεί να αποστέλλεται και με άλλο τρόπο (ΕΛ.ΤΑ., courier, 2

3 κλπ), εφόσον αυτή φθάσει στην Υπηρεσία μέχρι την προηγούμενη ημέρα του διαγωνισμού. Στο φάκελο κάθε προσφοράς πρέπει να αναγράφονται ευκρινώς: i) Η λέξη ΠΡΟΣΦΟΡΑ με κεφαλαία γράμματα, ii) Ο πλήρης τίτλος της Αναθέτουσας Αρχής, iii) Ο αριθμός της διακήρυξης, iv) Η ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού και v) Τα ακριβή στοιχεία του αποστολέα. Στον κυρίως φάκελο προσφοράς οι υποψήφιοι τοποθετούν όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά. Αναλυτικότερα επί ποινή αποκλεισμού τοποθετούν: α. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/86, με θεώρηση γνησίου υπογραφής, στην οποία θα δηλώνουν ότι μέχρι και την ημέρα υποβολής της προσφοράς τους: η επιχείρησή τους δεν υπόκειται σε τυχόν νομικούς περιορισμούς λειτουργίας δεν έχουν διαπράξει σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα δεν έχουν κηρυχθεί έκπτωτοι, ή αποκλειστεί από κάποια Ελληνική Δημόσια Υπηρεσία ή ΝΠΔΔ ή ΝΠΙΔ ή Α.Ε του Δημόσιου τομέα, ή αποκλειστεί η συμμετοχή τους από διαγωνισμούς για υπηρεσίες ή προμήθειες του Ελληνικού Δημοσίου η προσφορά συντάχθηκε σύμφωνα με τους όρους της παρούσας Διακήρυξης, των οποίων ο προσφέρων έλαβε πλήρη και ανεπιφύλακτη γνώση τα στοιχεία που αναφέρονται στην προσφορά είναι πλήρη, αληθή και ακριβή δεν έχουν καταδικασθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για αδίκημα που αφορά την επαγγελματική τους διαγωγή και τα αδικήματα που αναφέρονται στο αναφέρονται στην περίπτωση (1) του εδ. α της παρ. 2 άρθρου 6 του Π.Δ. 118/07 δεν τελούν σε κάποια από τις αναφερόμενες στην περίπτωση (2) των εδ. α και γ της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.Δ. 118/07 καταστάσεις παραιτούνται από κάθε δικαίωμα αποζημίωσής τους σχετικό με οποιαδήποτε απόφαση της αναθέτουσας αρχής για αναβολή ή ακύρωση του διαγωνισμού β. Ισολογισμούς ή αποσπάσματα ισολογισμών των τριών (3) προηγουμένων οικονομικών χρήσεων (2009, 2010, 2011) του έτους του διαγωνισμού. Σε περίπτωση νεοσύστατου νομικού προσώπου, είναι υποχρεωτική η κατάθεση προσωρινών ισολογισμών ή οποιουδήποτε άλλου αποδεικτικού εγγράφου για τη χρηματοοικονομική κατάσταση του συμμετέχοντος. Σε περίπτωση συμμετέχοντος που δεν έχει κατά νόμο υποχρέωση δημοσίευσης ισολογισμών, είναι υποχρεωτική η κατάθεση Υπεύθυνης Δήλωσης περί της χρηματοοικονομικής του κατάστασης, κατά τα ανωτέρω, ή οποιουδήποτε άλλου σχετικού εγγράφου. Από τα ανωτέρω θα πρέπει να προκύπτει ότι η αξία του ετήσιου κύκλου εργασιών της επιχείρησης είναι ίση τουλάχιστον με το τριπλάσιο της συνολικής προϋπολογισθείσης δαπάνης του έργου (που προτίθεται να αναλάβει) συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ. γ. Γενικές πληροφορίες για τα χαρακτηριστικά, τη δραστηριότητα, την τεχνική υποδομή, το απασχολούμενο προσωπικό κατά ειδικότητα και τη δυνατότητα 3

4 παραγωγής του ζητούμενου Έργου, καθώς και περιγραφή των μέσων ποιοτικού ελέγχου των παρεχόμενων από αυτούς υπηρεσιών. δ. Κατάλογο και συνοπτική περιγραφή των κυριοτέρων, παρόμοιων με το προκηρυσσόμενο, έργων, τα οποία υλοποίησαν κατά την προηγούμενη πενταετία, με ένδειξη της οικονομικής τους αξίας, του χρόνου υλοποίησης και του παραλήπτη και του ποσοστού συμμετοχής του διαγωνιζομένου σε αυτό. Ο κατάλογος θα συνοδεύεται από ακόλουθα αποδεικτικά στοιχεία: αντίγραφα συμβάσεων αναθέσεων και στοιχείων τιμολόγησης ή υπεύθυνη δήλωση του Αναδόχου ή του ιδιώτη. Ως παρόμοια έργα νοούνται εκείνα που, χωρίς να άπτονται υποχρεωτικά των Κοινοτικών Προγραμμάτων, συνδυάζουν ενέργειες όπως οι παρακάτω: Εκπόνηση μελετών ερευνών αγοράς, επιχειρηματικών σχεδίων, σχεδίων βιωσιμότητας για την προώθηση της επιχειρηματικότητας και δομών στήριξης επιχειρηματικότητας. ε. Παρουσίαση της Ομάδας Έργου, η οποία θα πρέπει να διαθέτει εξειδικευμένη γνώση και εμπειρία για την εκτέλεση παρόμοιων έργων / υπηρεσιών κατά ειδικότητα. Ειδικότερα, στην Ομάδα Έργου θα πρέπει να περιλαμβάνονται κατ ελάχιστον τρία (3) άτομα. Ο υπεύθυνος έργου θα πρέπει να διαθέτει εμπειρία τουλάχιστον πέντε (5) ετών. στ. Αναλυτικά βιογραφικά των προτεινόμενων στελεχών. Στα βιογραφικά θα πρέπει να αποτυπώνεται σαφώς η συμμετοχή και ο ρόλος του στελέχους σε αναλόγου φύσεως και μεγέθους έργα κατά το πρόσφατο παρελθόν. Κάθε υποψήφιος ορίζει τον Υπεύθυνο που θα ηγηθεί της Ομάδας Έργου. Ο Υπεύθυνος θα πρέπει να έχει τις γνώσεις, την εμπειρία και το κύρος για να καθοδηγήσει και να συντονίσει το σύνολο των προσφερομένων υπηρεσιών από τον Ανάδοχο. Εάν ο Υπεύθυνος ή τα μέλη της Ομάδας Έργου και της ομάδας εξειδικευμένων συνεργατών του υποψηφίου αναδόχου δεν είναι μόνιμα στελέχη του προσφέροντος, υποβάλλεται από έκαστο εξ αυτών υπεύθυνη δήλωση ότι υπάρχει συμφωνία συνεργασίας για όλη την προβλεπόμενη διάρκεια του παρόντος έργου και δέχονται τους όρους του παρόντος διαγωνισμού. Αντικατάσταση του Υπευθύνου ή των μελών της Ομάδας Έργου κατά την διάρκεια της σύμβασης μπορεί να γίνει μόνο μετά από έγκριση της Αναθέτουσας Αρχής. Σε περίπτωση διαφωνίας επέρχεται λύση της σύμβασης. Ο Υπεύθυνος του έργου δηλώνει ότι σε περίπτωση αποχώρησής του από την εταιρεία ή λύσης της συνεργασίας του οφείλει να ενημερώσει τον ανάδοχο και την Αναθέτουσα Αρχή τουλάχιστον 45 ημέρες πριν. Στο διάστημα αυτό παρέχει κανονικά τις υπηρεσίες του. Η Αναθέτουσα Αρχή δικαιούται να ζητήσει από τον Ανάδοχο την αντικατάσταση μέλους εμπλεκομένου στην εκτέλεση του Έργου που κατά την βάσιμη και αιτιολογημένη κρίση της, δεν ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις του Έργου, ο δε Ανάδοχος υποχρεούται στην περίπτωση αυτή να ανταποκριθεί στην απαίτηση της Αναθέτουσας Αρχής, σε εύλογο χρονικό διάστημα που θα συμφωνηθεί από κοινού ότι απαιτείται για την εξεύρεση αντικαταστάτη. 4

5 Όσον αφορά την προσφορά και τα ανωτέρω δικαιολογητικά, δεκτά γίνονται τα πρωτότυπα ή νομίμως επικυρωμένα αντίγραφα αυτών. Τα τεχνικά στοιχεία της προσφοράς, τοποθετούνται σε χωριστό σφραγισμένο φάκελο μέσα στον κυρίως φάκελο με την ένδειξη «Τεχνική Προσφορά». Τα οικονομικά στοιχεία της προσφοράς τοποθετούνται, επί ποινή απορρίψεως, σε χωριστό σφραγισμένο φάκελο, επίσης, μέσα στον κυρίως φάκελο με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά». Οι φάκελοι τεχνικής και οικονομικής προσφοράς φέρουν και τις ενδείξεις του κυρίως φακέλου. Σε περίπτωση που τα τεχνικά στοιχεία της προσφοράς δεν είναι δυνατόν, λόγω μεγάλου όγκου, να τοποθετηθούν στον κυρίως φάκελο, τότε αυτά συσκευάζονται χωριστά και ακολουθούν τον κυρίως φάκελο με την ένδειξη «Παράρτημα Προσφοράς» και τις λοιπές ενδείξεις του κυρίως φακέλου. 5. Η αποσφράγιση γίνεται με την παρακάτω διαδικασία: Αποσφραγίζεται ο κυρίως φάκελος της προσφοράς, καθώς και ο φάκελος της τεχνικής προσφοράς και μονογράφονται από την Επιτροπή του διαγωνισμού όλα τα δικαιολογητικά και τα στοιχεία της τεχνικής προσφοράς ανά φύλλο. Οι φάκελοι των οικονομικών προσφορών δεν αποσφραγίζονται, αλλά μονογράφονται και τοποθετούνται σε νέο φάκελο, ο οποίος αφού σφραγισθεί και υπογραφεί από το ίδιο παραπάνω όργανο παραδίδεται στον Ειδικό Λογαριασμό Κονδυλίων Έρευνας προκειμένου να αποσφραγισθεί σε μεταγενέστερη ημερομηνία. Ο φάκελος με τους σφραγισμένους φακέλους των οικονομικών στοιχείων των προσφορών, μετά την ολοκλήρωση της αξιολόγησης των λοιπών στοιχείων αυτών, επαναφέρεται, για όσες προσφορές κρίθηκαν αποδεκτές με απόφαση του Ειδικού Λογαριασμού Κονδυλίων Έρευνας, στην Επιτροπή του διαγωνισμού και αποσφραγίζεται αφού παρέλθει άπρακτη η προθεσμία υποβολής ενστάσεων κατά της ανωτέρω απόφασης και αφού κληθούν να παραβρεθούν οι συμμετέχοντες των οποίων οι προσφορές κρίθηκαν αποδεκτές. Όσες προσφορές δεν κρίθηκαν αποδεκτές δεν αποσφραγίζονται, αλλά επιστρέφονται. Οικονομικές προσφορές οι οποίες υπερβαίνουν το συνολικό προϋπολογισμό της διακήρυξης απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 6. Αντιπροσφορές και προσφορές που είναι ασαφείς και αόριστες απορρίπτονται ως μη αποδεκτές. Εναλλακτικές προσφορές δεν επιτρέπονται. 5

6 7. Διευκρινίσεις που δίνονται από τους προσφέροντες οποτεδήποτε μετά τη λήξη του χρόνου κατάθεσης των προσφορών τους δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Διευκρινίσεις δίδονται μόνο όταν ζητούνται από συλλογικό όργανο είτε ενώπιόν του είτε ύστερα από έγγραφο της Υπηρεσίας μετά από σχετική γνωμοδότηση του συλλογικού οργάνου (Επιτροπή διαγωνισμού). Σημειώνεται ότι από τις διευκρινίσεις που δίδονται σύμφωνα με τα παραπάνω λαμβάνονται υπόψη μόνο εκείνες που αναφέρονται στα σημεία που ζητήθηκαν. 8. Ενστάσεις υποβάλλονται για τους λόγους και με τη διαδικασία που προβλέπεται από το άρθρο 15 του Π.Δ. 118/ Η τελική επιλογή του προμηθευτή θα γίνει με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο Παράρτημα Δ της παρούσης. 10. Η κατακύρωση του διαγωνισμού γίνεται από το αποφασίζον όργανο του Ειδικού Λογαριασμού Κονδυλίων Έρευνας του Πανεπιστημίου και ανακοινώνεται εγγράφως στον ανακηρυχθέντα ανάδοχο. Αυτός υποχρεούται να προσέλθει μέσα σε δέκα (10) ημέρες από την ανακοίνωση κατακύρωσης για την υπογραφή της σχετικής σύμβασης. 11. Ο ανάδοχος υποχρεούται να προσκομίσει κατά την υπογραφή της σύμβασης εγγυητική επιστολή αναγνωρισμένης Τράπεζας ίση με το 10% της συνολικής συμβατικής δαπάνης χωρίς Φ.Π.Α. που θα περιλαμβάνει όλα τα στοιχεία των παρ. 3 και 5 του άρθρου 25 του Π.Δ. 118/07, ως εγγύηση για την καλή εκτέλεση της σύμβασης, η οποία θα παραμείνει μέχρι πλήρους εκτέλεσης της σύμβασης κατά την έννοια της παρ. 5 του άρθρου 24 του Π.Δ. 118/07. Ο χρόνος ισχύος της εγγύησης είναι μεγαλύτερος κατά δύο (2) μήνες από την ημερομηνία υλοποίησης του έργου. 12. Η παραπάνω ανάθεση απαλλάσσεται κρατήσεων υπέρ Μ.Τ.Π.Υ. 3%, χαρτόσημο επί του ποσού του Μ.Τ.Π.Υ. 2%, ΟΓΑ χαρτοσήμου 20% επί του ποσού του χαρτοσήμου αφού η πληρωμή γίνεται σε βάρος των πιστώσεων του εν λόγω προγράμματος. Θα παρακρατηθεί όμως από τον ανάδοχο φόρος ο οποίος υπολογίζεται με συντελεστή 4% για την προμήθεια αγαθών και 8% για την παροχή υπηρεσιών στο καθαρό ποσό της αξίας του τιμολογίου. Ο Ειδικός Λογαριασμός Κονδυλίων Έρευνας του Πανεπιστημίου θα του χορηγήσει βεβαίωση για την παρακράτηση του ανωτέρω φόρου, προκειμένου να τη χρησιμοποιήσει κατά την υποβολή της ετήσιας φορολογικής του δήλωσης στη Δ.Ο.Υ. 13. Χρόνος παράδοσης: Ο χρόνος υλοποίησης του έργου αναφέρεται αναλυτικά στο Παράρτημα Ε της παρούσης. 6

7 14. Σε περίπτωση που ο ανακηρυχθείς ανάδοχος δεν προσέλθει μέσα στην προθεσμία που του ορίστηκε για να υπογράψει την σχετική σύμβαση, κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος από την κατακύρωση που έγινε στο όνομα του και από κάθε δικαίωμα σε αυτήν με απόφαση του αρμοδίου συλλογικού οργάνου και επιβάλλονται οι προβλεπόμενες από το νόμο κυρώσεις. Με την ίδια διαδικασία ο ανάδοχος κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος εφόσον δεν εκπληρώσει τις συμβατικές του υποχρεώσεις μέσα στο συμβατικό χρόνο ή στο χρόνο παράτασης που του δόθηκε με τη νόμιμη διαδικασία. Με την απόφαση για έκπτωση του συλλογικού οργάνου καθορίζονται και οι επιβαλλόμενες κυρώσεις σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται στο άρθρο 34 του Π.Δ. 118/07. Ο ανάδοχος δεν κηρύσσεται έκπτωτος από την κατακύρωση ή τη σύμβαση όταν ή μη έγκαιρη υπογραφή της σύμβασης ή η μη εκπλήρωση των συμβατικών υποχρεώσεων οφείλεται σε υπαιτιότητα του Ειδικού Λογαριασμού Κονδυλίων Έρευνας του Πανεπιστημίου ή σε λόγους ανωτέρας βίας η απόδειξη των οποίων γίνεται αποκλειστικά από τον προμηθευτή. 15.Τρόπος πληρωμής: Η πληρωμή του αναδόχου θα γίνει σε Ευρώ μετά την οριστική ποσοτική και ποιοτική παραλαβή των παραδοτέων του διαγωνισμού, αφού προηγηθεί βεβαίωση της αρμόδιας Επιτροπής παραλαβής περί εκπληρώσεως των σχετικών συμβατικών του υποχρεώσεων και εντός σαράντα (40) ημερών από την κατάθεση του σχετικού τιμολογίου και των λοιπών νομίμων δικαιολογητικών. Μετά την παρέλευση του ανωτάτου ορίου των σαράντα (40) ημερών εφαρμόζονται οι διατάξεις του Π.Δ. 166/03. Για την έκδοση εντάλματος πληρωμής απαιτούνται τα δικαιολογητικά που αναφέρονται στα άρθρα 35 και 36 του Κανονισμού Προμηθειών του Δημοσίου Π.Δ. 118/ Ο ανάδοχος ως προς την σύμβαση υπάγεται στην αρμοδιότητα των Δικαστηρίων της Θεσσαλονίκης. 17. Για κάθε θέμα που δεν ρυθμίζεται διαφορετικά από την παρούσα, εφαρμόζονται αναλογικά οι διατάξεις του Π.Δ. 118/07. Ο Πρόεδρος του Ε.Λ.Κ.Ε. ( Επιτροπή Ερευνών) Αναπληρωτής Καθηγητής Αχιλλέας Ζαπράνης Αντιπρύτανης Οικονομικού Προγραμματισμού & Ανάπτυξης 7

8 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ Η παγκόσμια οικονομική κρίση που έπληξε την Ευρώπη και το σύνολο του ανεπτυγμένου κόσμου έφερε μαζί της την πιστωτική στενότητα, μια πτώση στις τιμές των ακινήτων και το κατρακύλισμα των χρηματιστηρίων παράγοντας μια πτώση στην εμπιστοσύνη των καταναλωτών, στην ίδια την κατανάλωση και τις επενδύσεις. Η Ευρωπαϊκή Βιομηχανία Τροφίμων επλήγει επίσης σε σημαντικό βαθμό: η οικονομική ανάπτυξη έχει επιβραδυνθεί σημαντικά και η ανεργία έχει αυξηθεί σε πολλές χώρες για πρώτη φορά μετά από αρκετά χρόνια. Παρά το γεγονός ότι οι επιπτώσεις της οικονομικής κρίσης δεν έχουν σημαντικό αντίκτυπο στην βιομηχανία γεωργικών ειδών διατροφής, όπως συμβαίνει σε άλλες βιομηχανίες όπως η αυτοκινητοβιομηχανία και η βιομηχανία χρηματοοικονομικών υπηρεσιών, ο τομέας αυτός επίσης επηρεάστηκε από την παρούσα οικονομική κρίση. Πράγματι, η Βιομηχανία Τροφίμων βρίσκεται τώρα αντιμέτωπη με ένα εντελώς διαφορετικό «πεδίο δράσης» σε σύγκριση με την κατάσταση που επικρατούσε πριν από μια δεκαετία. Στο πλαίσιο αυτό, η επίτευξη μιας Ευρωπαϊκής εσωτερικής αγοράς και η εξέλιξη της Ευρωπαϊκής νομοθεσίας για τα τρόφιμα κρίνονται άκρως αναγκαία. Έχει καταστεί σαφές ότι απαραίτητη προϋπόθεση για τη μελλοντική ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα της Βιομηχανίας Τροφίμων είναι η ετοιμότητα των Αρχών και της ίδιας της Βιομηχανίας στο να αντιμετωπίσουν τον αντίκτυπο της παγκοσμιοποίησης και τις επερχόμενες προκλήσεις της καθώς και να επωφεληθούν από τις ευκαιρίες που αυτή προσφέρει. Η διαπίστωση αυτή αποτελεί μια σημαντική ανησυχία για τους εταίρους του έργου δεδομένου ότι όλοι τους είναι οργανισμοί που υποστηρίζουν την επιχειρηματικότητα και την οικονομική βιωσιμότητα, δίνοντας έτσι το έναυσμα για την υλοποίηση του εγκεκριμένου σχεδίου. Συγκεκριμένα, το έργο βασίζεται στη μεθοδολογία της συγκριτικής αξιολόγησης (benchmarking), χρησιμοποιώντας μια καινοτόμο προσέγγιση για την προώθηση της απόδοσης και της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων στον τομέα της Βιομηχανίας Τροφίμων. Η συγκριτική αξιολόγηση είναι η συνεχής αναζήτηση και η υιοθέτηση βέλτιστων πρακτικών και μπορεί να οδηγήσει στην βελτίωση της απόδοσης των επιχειρήσεων μέσα από τη διερεύνηση της επίδοσης και των πρακτικών άλλων οργανισμών/επιχειρήσεων. Η συγκριτική αξιολόγηση μπορεί να αποτελέσει ένα σημαντικό εργαλείο για τις επιχειρήσεις του κλάδου τροφίμων καθώς δεν στηρίζεται απλά σε συγκρίσεις με τον ανταγωνισμό αλλά στοχεύει στην κατανόηση των πρακτικών που βρίσκονται πίσω από τα κενά απόδοσης. Το έργο θα αναπτυχθεί μέσα από την αρχική συλλογή στοιχείων και την εκτέλεση αντίστοιχων μελετών και ερευνών προκειμένου να οικοδομηθεί η μεθοδολογία στην οποία θα βασιστεί το εργαλείο benchmarking. Ακολούθως, θα αναπτυχθεί η εφαρμογή 8

9 ηλεκτρονικού συμβούλου (benchmarking) η οποία θα ενσωματώνει τα αποτελέσματα των ανωτέρω δράσεων με σκοπό την αξιοποίηση της από τις επιχειρήσεις των υποκλάδων της Βιομηχανίας τροφίμων που έχουν προεπιλεγεί από τους εταίρους του έργου. Τέλος, θα πραγματοποιηθεί η πιλοτική λειτουργία κέντρων συμβουλευτικής υποστήριξης τα οποία θα λειτουργήσουν με σκοπό την καθοδήγηση των επιχειρήσεων στην χρήση του εργαλείου benchmarking αλλά και την υλοποίηση εκπαιδευτικών σεμιναρίων. Η υλοποίηση του έργου περιλαμβάνει την συμμετοχή 4 εταίρων και συγκεκριμένα των παρακάτω: Σύνδεσμος Βιομηχανιών Βορείου Ελλάδος, Τμήμα Οργάνωσης και Διοίκησης Επιχειρήσεων του Πανεπιστημίου Μακεδονίας, ΜΚΟ "South-West Initiative" Association SOUTH - WEST UNIVERSITY "NEOFIT RILSKI" FACULTY MATHEMATICS. Τα Πακέτα Εργασίας περιγράφονται αναλυτικότερα παρακάτω. Το αντικείμενο του προκηρυσσομένου έργου και συνεπώς και οι υποχρεώσεις του αναδόχου που θα επιλεγεί, περιγράφεται ως εξής: Περιγραφή του έργου Το έργο έχει ως στόχο τη δημιουργία κατάλληλων μηχανισμών που θα υποστηρίζουν και θα διευκολύνουν τη διαρκή προσαρμογή των επιχειρήσεων του τομέα των τροφίμων που είναι εγκατεστημένες στη διασυνοριακή περιοχή Ελλάδας Βουλγαρίας στα νέα δεδομένα που διαμορφώνονται σε διεθνές επίπεδο τόσο στον τομέα της οργάνωσης, όσο και στον τεχνολογικό τομέα. Ο απώτερος στόχος του έργου είναι η υποστήριξη των μικρομεσαίων μεταποιητικών επιχειρήσεων του Τομέα των Τροφίμων της διασυνοριακής περιοχής μέσω της αναβάθμισης των οργανωτικών και παραγωγικών δραστηριοτήτων τους. Για να το επιτύχει αυτό, δημιουργείται μία πλατφόρμα για την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ επιχειρήσεων και την προσαρμογή τους στα νέα δεδομένα της αγοράς. Ειδικότερα, το έργο εστιάζει στην ανάδειξη βέλτιστων πρακτικών οργάνωσης των επιχειρήσεων τροφίμων, στη διάχυση τεχνογνωσίας και τεχνολογικών καινοτομιών και στην προώθηση των διακρατικών συνεργιών μεταξύ των επιχειρήσεων. Στην επόμενη ενότητα περιγράφονται τα πακέτα εργασίας και οι σχετικές δράσεις που θα ανατεθούν στα πλαίσια της παρούσας διακήρυξης. Σημειώνεται ότι η επίσημη γλώσσα για το σύνολο των ακόλουθων παραδοτέων είναι η αγγλική. 9

10 Αντικείμενο Περιγραφόμενου Έργου ΠΑΚΕΤΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ 2: Πληροφόρηση και Δημοσιότητα Δράση 2.2: Διοργάνωση ενεργειών διάχυσης και επικοινωνίας Περιλαμβάνει την διοργάνωση και την υλοποίηση ενεργειών διάχυσης και επικοινωνίας σχετικά με την πορεία, τους στόχους και τα αποτελέσματα του έργου. Για την αρτιότερη δημοσιότητα του έργου καθώς και την ενημέρωση του ευρύτερου κοινού θα σχεδιαστούν και θα παραχθούν: ενημερωτικά φυλλάδια (στην ελληνική γλώσσα), ενημερωτικά cd, πλάνο επικοινωνίας καθώς και ανακοινώσεις - δημοσιεύσεις στον ελληνικό τύπο. Πιο συγκεκριμένα ο Ανάδοχος καλείται να: Επεξεργαστεί, να αποδώσει και να αναλάβει την εκτύπωση του φυλλαδίου του έργου αναφορικά με τα αποτελέσματα των μελετών που θα εκπονηθούν στο πλαίσιο του έργου (5.000 φυλλάδια στην ελληνική γλώσσα). Επεξεργαστεί, να αποδώσει και να αναπαραγάγει cd τα οποία θα περιέχουν το εκπαιδευτικό υλικό που θα παραχθεί στο πλαίσιο του έργου. Αναπτύξει το επικοινωνιακό πλάνο του έργου με έμφαση στην προσέγγιση εκπαιδευτικών και ακαδημαϊκών φορέων. Συντάξει και να διανέμει 24 ανακοινώσεις - δημοσιεύσεις στον τύπο σχετικά με την πορεία, τους στόχους και τα αποτελέσματα του έργου στην ελληνική γλώσσα. Παραδοτέο δράσης: Σχεδιασμός και εκτύπωση ενημερωτικών φυλλαδίων, αναπαραγωγή ενημερωτικών cd, 1 πλάνο επικοινωνίας, 24 ανακοινώσειςδημοσιεύσεις στον ελληνικό τύπο. ΠΑΚΕΤΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ 3: Ανάπτυξη της μεθοδολογίας benchmarking Δράση 3.1: Συλλογή δεδομένων Το εν λόγω πακέτο εργασίας αφορά στην ανάπτυξη της μεθοδολογίας που θα αποτελέσει τον οδηγό για την δημιουργία της πλατφόρμας benchmarking. Η δράση αφορά στη συλλογή δεδομένων από τις επιχειρήσεις των επιλεγμένων υποκλάδων της Βιομηχανίας τροφίμων με σκοπό την καταγραφή των στοιχείων τους αλλά και της επιχειρηματικής δραστηριότητας ανά κλάδο. Οι υποκλάδοι που έχουν επιλέγει με βάση τους στόχους του έργου είναι οι κάτωθι: Εμφιαλωμένου νερού και μη αλκοολούχων ποτών Γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων Αλκοολούχων ποτών 10

11 Ειδών ζαχαροπλαστικής Έτοιμου φαγητού Η εν λόγω δράση αποτελεί κρίσιμο στάδιο στην ανάπτυξη και την υλοποίηση του συνόλου του έργου καθώς τα δεδομένα που θα συλλεχθούν θα διαμορφώσουν την βάση δεδομένων μέσω της οποίας θα εξάγονται συμπεράσματα από την εφαρμογή benchmarking. Ο ανάδοχος καλείται να συμμετάσχει στη δράση μέσω της ανάπτυξης του ερωτηματολογίου Συγκριτικής Επιχειρηματικής Αξιολόγησης το οποίο θα διανεμηθεί σε 100 επιχειρήσεις των παραπάνω υποκλάδων. Η διαμόρφωση του ερωτηματολογίου αναφορικά με τις ειδικές απαιτήσεις και τους στόχους του έργου θα πραγματοποιηθεί κατόπιν συνεννόησης με την αναθέτουσα Αρχή και με τους υπόλοιπους εταίρους του έργου. Συνοπτικά, οι θεματικές ενότητες που πρέπει να καλύπτει το ερωτηματολόγιο αφορούν στους κάτωθι τομείς επιχειρηματικής δράσης: (α) Ολική ποιότητα στη μεταποίηση, που περιλαμβάνει: Σχεδιασμό Λιτή παραγωγή Καινοτομία και ανάπτυξη προϊόντος Συστήματα μηχανικής και μεταποίησης Λογιστική της τροφοδοσίας Οργάνωση και φιλοσοφία του οργανισμού Περιβάλλον, υγιεινή και ασφάλεια (β) Χρηματοοικονομικά (γ) Μάρκετινγκ Ικανοποίηση του πελάτη (δ) Άλλους τομείς Οι τομείς που θα καλύπτει το ερωτηματολόγιο είναι (κατ ελάχιστον): Γενικά στοιχεία της επιχείρησης Οικονομικά στοιχεία της επιχείρησης Διοίκηση της επιχείρησης Προϊόντα και αγορές διάθεσης προϊόντων της επιχείρησης Έρευνα και καινοτομία Ποιότητα Μάρκετινγκ Διαχείριση αποθήκης Αλυσίδα προμηθευτών- παραγωγής-πελατών Παραδοτέο δράσης: 1 ερωτηματολόγιο Συγκριτικής Επιχειρηματικής Αξιολόγησης 11

12 ΠΑΚΕΤΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ 4: Ανάπτυξη της εφαρμογής e-consulting (benchmarking) Δράση 4.1: Ανάπτυξη της βάσης δεδομένων Το εν λόγω πακέτο εργασίας αφορά στην δημιουργία της ηλεκτρονικής εφαρμογής benchmarking μέσω της οποίας οι επιχειρήσεις θα εισάγουν τα απαιτούμενα δεδομένα (στοιχεία ισολογισμού, προσωπικού, πωλήσεων, Διοίκησης, marketing, κλπ) της επιχείρησής τους και η εφαρμογή θα εξάγει τα αποτελέσματα δείκτες της επιχείρησης με δυνατότητα σύγκρισης διαχρονικά της ίδιας της επιχείρησης με προηγούμενα έτη, αλλά και με τον κλάδο και την κατηγορία επιχειρήσεων του κλάδου, προτείνοντας παράλληλα στρατηγικές κατευθύνσεις και συγκεκριμένες προτάσεις βελτίωσης όταν αυτό κρίνεται απαραίτητο. Ο ανάδοχος καλείται να αναλάβει την καταχώρηση των δεδομένων που έχουν συλλεχθεί σε προηγούμενο στάδιο στην πλατφόρμα που θα αναπτυχθεί με σκοπό την ανάπτυξη της βάσης δεδομένων από την οποία θα αντλεί πληροφορίες η πλατφόρμα. Συγκεκριμένα, το κόστος της παρούσας δράσης αφορά στην απασχόληση 2 μελών της ομάδας έργου του αναδόχου για χρονική διάρκεια ίση με την συμφωνηθείσα όπως αυτή θα προκύψει κατόπιν συνεννόησης με την Αναθέτουσα Αρχή. Παραδοτέο δράσης: 1 βάση δεδομένων ΠΑΚΕΤΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ 5: Δημιουργία κέντρων Συμβουλευτικής υποστήριξης Δράση 5.2: Λειτουργία των κέντρων συμβουλευτικής υποστήριξης Το εν λόγω πακέτο εργασίας αφορά στην δημιουργία κέντρων συμβουλευτικής υποστήριξης προς τις επιχειρήσεις των επιλεγμένων υποκλάδων του έργου αναφορικά με την χρήση των νέων υπηρεσιών που αυτό προσφέρει. Τα κέντρα θα λειτουργήσουν πιλοτικά για χρονική διάρκεια ενός έτους με κύριο στόχο την εξοικείωση των επιχειρηματιών με την εφαρμογή Benchmarking και την αξιοποίηση της ώστε αποτελέσει ένα χρήσιμο εργαλείο για την λειτουργία των επιχειρήσεων αλλά και την διαμόρφωση των στρατηγικών που αυτές ακολουθούν. Η παρούσα δράση συμβάλλει στον ολοκληρωμένο χαρακτήρα του έργου καθώς οι επιχειρήσεις πέρα από την άντληση πληροφοριών αναφορικά με την θέση της επιχείρησης στους στον κλάδο που απασχολούνται θα έχουν την δυνατότητα να λάβουν εξατομικευμένη συμβουλευτική υποστήριξη από εξειδικευμένους συμβούλους. Το κόστος της παρούσας δράσης αφορά στην απασχόληση ενός ατόμου της ομάδας έργου στο κέντρο συμβουλευτικής υποστήριξης που θα λειτουργήσει στην Ελλάδα. Η 12

13 χρονική διάρκεια της απασχόλησης θα καθοριστεί κατόπιν συνεννόησης με την αναθέτουσα Αρχή. Παραδοτέο δράσης: Πρακτικά συναντήσεων με ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις 13

14 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ Στον παρακάτω πίνακα, παρουσιάζονται τα Πακέτα Εργασίας και ο αντίστοιχος προϋπολογισμός τους. Πακέτα Εργασίας Δράσεις Προϋπολογισμός (με ΦΠΑ) ΠΕ 2: Πληροφόρηση και Δημοσιότητα 2.2: Διοργάνωση ενεργειών διάχυσης και επικοινωνίας: Δημιουργία και αναπαραγωγή ενημερωτικών φυλλαδίων: 2.000,00 Δημιουργία και αναπαραγωγή cd: 1.000,00 Ανάπτυξη επικοινωνιακού πλάνου: 2.000,00 Σύνταξη 24 ανακοινώσεων - δημοσιεύσεων στον τύπο: 2.400, ,00 ΠΕ 3: Ανάπτυξη της μεθοδολογίας benchmarking 3.1: Συλλογή δεδομένων 3.960,00 ΠΕ 4: Ανάπτυξη της εφαρμογής e- consulting 4.1: Ανάπτυξη της βάσης δεδομένων 5.250,00 ΠΕ 5: Δημιουργία κέντρων Συμβουλευτικής υποστήριξης 5.2: Λειτουργία των κέντρων συμβουλευτικής υποστήριξης 3.500,00 ΣΥΝΟΛΟ ,00 14

15 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ Οικονομική Προσφορά του προσφέροντα «..» ΑΡΙΘΜΗΤΙΚΩΣ ΟΛΟΓΡΑΦΩΣ ΣΥΝΟΛΟ xωρίς ΦΠΑ ΦΠΑ ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ Ημερομηνία. Ο νόμιμος εκπρόσωπος (ονοματεπώνυμο, υπογραφή, σφραγίδα) 15

16 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ ΜΕΘΟΔΟΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ Η τελική επιλογή του προμηθευτή θα γίνει με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Για την επιλογή της πλέον συμφέρουσας από οικονομικής άποψης προσφοράς αξιολογούνται μόνο οι προσφορές που έχουν κριθεί τεχνικά αποδεκτές και είναι σύμφωνες με τους λοιπούς όρους της διακήρυξης. Συμφερότερη προσφορά είναι εκείνη που παρουσιάζει τον μικρότερο Λόγο (Λ) της Τιμής της προσφοράς (συγκριτικής) προς τη Σταθμισμένη Βαθμολογία της. Λ = Συγκριτική Τιμή Σταθμισμένη Βαθμολογία Όλα τα επί μέρους στοιχεία θα βαθμολογηθούν αυτόνομα με βάση τους 100 βαθμούς. Η βαθμολογία των επί μέρους στοιχείων των προσφορών είναι 100 για τις περιπτώσεις που καλύπτονται ακριβώς όλοι οι απαράβατοι όροι. Η βαθμολογία αυτή αυξάνεται μέχρι 110 βαθμούς για τις περιπτώσεις που υπερκαλύπτονται οι τεχνικές προδιαγραφές. Η σταθμισμένη βαθμολογία του κάθε στοιχείου των ομάδων είναι το γινόμενο του επί μέρους συντελεστή βαρύτητας του στοιχείου επί την βαθμολογία του και η συνολική βαθμολογία της κάθε προσφοράς είναι το άθροισμα των σταθμισμένων βαθμολογιών όλων των στοιχείων και των δύο ομάδων. Η τελική βαθμολογία με βάση τα παραπάνω κυμαίνεται από 100 έως 110 βαθμούς. Για τη διαμόρφωση της συγκριτικής τιμής λαμβάνεται υπόψη η τιμή προσφοράς. 16

17 Η αξιολόγηση των προσφορών των υποψηφίων Αναδόχων, για την επιλογή του καταλληλότερου, θα γίνει με βάση τα ακόλουθα κριτήρια: Α/Α ΤΟΜΕΑΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ (ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΠΡΟΣΦΕΡΟΜΕΝΟΥ ΕΙΔΟΥΣ) ΣΥΝΤ. ΒΑΡΥΤ.(%) ΒΑΘΜΟΛΟΓΙ Α ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Α: Πρόταση μεθοδολογίας - Προσέγγισης του Έργου Α.1 Α.2 Α.3 Κατανόηση αποτύπωση στόχων και ιδιαιτεροτήτων του έργου Αναλυτική περιγραφή διάγραμμα ροής υλοποιούμενων εργασιών Ανάλυση αποτύπωση παραδοτέων και χρονοδιάγραμμα / παραδοτέο 20% 30% 20% Β.1 Β.2 ΣΥΝΟΛΟ ΟΜΑΔΑΣ 70% Οργάνωση υλοποίησης Αναλυτική περιγραφή της δομής, της οργάνωσης και του τρόπου εκτέλεσης του 15% έργου σαφή αναφορά στον τρόπο οργάνωσης και διοίκησης Στοιχεία διαθεσιμότητας ομάδας έργου (εύρος εμπλοκής στην εκτέλεση του έργου, 15% καθήκοντα, συσχέτιση με παραδοτέα κλπ) ΣΥΝΟΛΟ ΟΜΑΔΑΣ 30% ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ

18 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ ΕΡΓΟΥ Α/Α Παραδοτέο Έναρξη Λήξη 1 Σχεδιασμός και εκτύπωση ενημερωτικών φυλλαδίων, αναπαραγωγή ενημερωτικών cd, 1 πλάνο επικοινωνίας, 24 ανακοινώσεις-δημοσιεύσεις στον ελληνικό τύπο 2 1 ερωτηματολόγιο Συγκριτικής Επιχειρηματικής Αξιολόγησης 3 Δημιουργία βάσης δεδομένων για την ηλεκτρονική εφαρμογή Benchmarking 4 Πρακτικά συναντήσεων με ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις στο πλαίσιο λειτουργίας των κέντρων συμβουλευτικής υποστήριξης Από την υπογραφή σύμβασης 30/01/2014 Από την υπογραφή 30/01/2013 σύμβασης 01/12/ /05/ /02/ /01/