Αριθμός Προκήρυξης: 2/2015 ΚΩΔΙΚΟΣ ΟΠΣ ΠΡΑΞΗΣ:

Transcript

1 ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΟ ΕΡΓΟ: «Εξειδίκευση δράσεων Στρατηγικού Σχεδίου Τουρισμού & Στρατηγική Μελέτη Ανάπτυξης του Ανθρώπινου Δυναμικού στον τουριστικό τομέα» Αριθμός Προκήρυξης: 2/2015 ΚΩΔΙΚΟΣ ΟΠΣ ΠΡΑΞΗΣ: Προϋπολογισμός: ,00 πλέον ΦΠΑ 23% Αναθέτουσα Αρχή: ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ Απρίλιος 2015 Ευρωπαϊκή Ένωση Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο Με τη συγχρηματοδότηση της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης

2 Πίνακας Περιεχομένων ΣΥΝΟΠΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ...1 ΜΕΡΟΣ Α ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ/ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ...2 Ι. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ... 3 Α) ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΥ... 3 Β) ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΙ ΕΤΑΙΡΟΙ... 3 Γ) ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ «ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΘΕΣΜΙΚΗΣ & ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΗΣ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑΣ ΣΕΤΕ»... 4 ΙΙ. ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ... 5 A) ΣΚΟΠΟΣ & ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ... 5 Β) ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ... 6 ΙΙΙ. ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ IV. ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΠΑΡΑΔΟΤΕΩΝ V. ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ VI. ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΜΕΡΟΣ Β ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΔΙΕΞΑΓΩΓΗΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΆΡΘΡΟ 1. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΆΡΘΡΟ 2. ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΆΡΘΡΟ 3. ΤΟΠΟΣ ΚΑΙ ΧΡΟΝΟΣ ΔΙΕΞΑΓΩΓΗΣ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΆΡΘΡΟ 4. ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ ΓΝΩΣΗ ΣΥΝΘΗΚΩΝ ΠΑΡΟΧΗ ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΩΝ ΆΡΘΡΟ 5. ΔΙΚΑΙΟΥΜΕΝΟΙ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΕΝΩΣΕΙΣ ΠΟΥ ΥΠΟΒΑΛΛΟΥΝ ΚΟΙΝΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΆΡΘΡΟ 6. ΛΟΓΟΙ ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΥ ΆΡΘΡΟ 7. ΧΡΟΝΙΚΗ ΙΣΧΥΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΆΡΘΡΟ 8. ΕΓΓΥΗΣΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΆΡΘΡΟ 9. ΓΛΩΣΣΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΆΡΘΡΟ 10. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΆΡΘΡΟ 11. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΥΠΟΦΑΚΕΛΟΥ Α «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ» ΆΡΘΡΟ 12. ΥΠΟΦΑΚΕΛΟΣ Α - ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ 1 ΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ «ΠΡΟΣΩΠΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ» ΆΡΘΡΟ 13. ΥΠΟΦΑΚΕΛΟΣ Α -ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ 2 ΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ «ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΑΡΚΕΙΑ» ΆΡΘΡΟ 14. ΥΠΟΦΑΚΕΛΟΣ Α - ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ 3 ΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ «ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΕΠΑΡΚΕΙΑ - ΤΕΧΝΙΚΗ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑ» ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ σελ. ii

3 ΆΡΘΡΟ 15. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΥΠΟΦΑΚΕΛΟΥ Β : «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» ΆΡΘΡΟ 16. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΥΠΟΦΑΚΕΛΟΥ Γ «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» ΆΡΘΡΟ 17. ΤΙΜΕΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΝΟΜΙΣΜΑ ΆΡΘΡΟ 18. ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ ΆΡΘΡΟ 19. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΔΙΕΞΑΓΩΓΗΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ - ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΕΠΙΚΡΑΤΕΣΤΕΡΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ ΆΡΘΡΟ 20. ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΆΡΘΡΟ 21. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΆΡΘΡΟ 22. ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΤΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ ΆΡΘΡΟ 23. ΛΟΙΠΟΙ ΟΡΟΙ - ΑΡΜΟΔΙΑ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ ΣΕΙΡΑ ΙΣΧΥΟΣ ΜΕΡΟΣ Γ ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΆΡΘΡΟ 1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΆΡΘΡΟ 2. ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ - ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ ΆΡΘΡΟ 3. ΕΓΓΥΗΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΆΡΘΡΟ 4. ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΑΝΑΔΟΧΟΥ ΆΡΘΡΟ 5. ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΆΡΘΡΟ 6. ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΚΑΙ ΟΡΙΣΤΙΚΗ ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΆΡΘΡΟ 7. ΑΜΟΙΒΗ ΆΡΘΡΟ 8. ΤΡΟΠΟΣ ΚΑΤΑΒΟΛΗΣ ΑΜΟΙΒΗΣ ΆΡΘΡΟ 9. ΤΡΟΠΟΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΆΡΘΡΟ 10. ΠΟΙΝΙΚΕΣ ΡΗΤΡΕΣ ΆΡΘΡΟ 11. ΣΥΓΚΡΟΥΣΗ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΩΝ ΆΡΘΡΟ 12. ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΆΡΘΡΟ 13. ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ ΛΥΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΆΡΘΡΟ 14. ΕΚΠΤΩΣΗ ΆΡΘΡΟ 15. ΥΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΚΧΩΡΗΣΗ ΆΡΘΡΟ 16. ΑΝΩΤΕΡΑ ΒΙΑ ΆΡΘΡΟ 17. ΠΝΕΥΜΑΤΙΚΗ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ ΆΡΘΡΟ 18. ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟΤΗΤΑ ΆΡΘΡΟ 19. ΕΠΙΛΥΣΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι. ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΑΙΤΗΣΗΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ. ΥΠΟΔΕΙΓΜΑΤΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΟΛΩΝ ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ σελ. iii

4 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ. ΠΙΝΑΚΑΣ ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙV. ΠΙΝΑΚΕΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V. ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΒΙΟΓΡΑΦΙΚΟΥ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VI. ΝΟΜΙΜΟΠΟΙΗΤΙΚΑ ΕΓΓΡΑΦΑ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ σελ. iv

5 ΣΥΝΟΠΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΤΙΤΛΟΣ ΠΡΑΞΗΣ «ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΘΕΣΜΙΚΗΣ & ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΗΣ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑΣ ΣΕΤΕ» (MIS ) ΤΙΤΛΟΣ ΕΡΓΟΥ ΕΙΔΟΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ (ΤΑΞΙΝΟΜΗΣΗ ΚΑΤΑ CPV) ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ ΕΙΔΟΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΟΥ ΧΡΟΝΟΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΕΡΓΟΥ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΓΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗ ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΩΝ ΕΠΙ ΤΩΝ ΟΡΩΝ ΤΗΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΤΟΠΟΣ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ «Εξειδίκευση δράσεων Στρατηγικού Σχεδίου Τουρισμού & Στρατηγική Μελέτη Ανάπτυξης του Ανθρώπινου Δυναμικού στον τουριστικό τομέα» (ΥΠΟΕΡΓΟ 6 της ανωτέρω πράξης) Υπηρεσίες παροχής συμβουλών σε θέματα ανάπτυξης Υπηρεσίες παροχής συμβουλών σε θέματα ανάπτυξης επιχειρηματικών δραστηριοτήτων Υπηρεσίες παροχής συμβουλών σε θέματα διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ, Λεωφ. Αμαλίας 34, Αθήνα, Τ.Κ Ανοικτός Διεθνής Διαγωνισμός με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Ο συνολικός προϋπολογισμός του Έργου ανέρχεται στο ποσό των ,00 πλέον 23% ΦΠΑ, ,00, ήτοι συνολικά ,00. Το Έργο χρηματοδοτείται από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού», στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ. ΣΑΕ: 0348, Κωδικός Πράξης ΣΑ: 2014ΣΕ μήνες από την υπογραφή της Σύμβασης 09/04/2015 Ερωτήματα για διευκρινήσεις υποβάλλονται μέχρι 11/05/ /05/2015, ημέρα Τετάρτη και ώρα 13:00 Η έδρα της Αναθέτουσας Αρχής, Λεωφ. Αμαλίας 34, Αθήνα, Τ.Κ /05/2015, ημέρα Τετάρτη και ώρα 14:00 ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ σελ. 1

6 ΜΕΡΟΣ Α ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ/ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ σελ. 2

7 Ι. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Α) Περιγραφή του Δικαιούχου Ο ΣΕΤΕ εκπροσωπεί τις πανελλήνιες κλαδικές ενώσεις τουριστικών επιχειρήσεων, καθώς και μεμονωμένες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται ευρύτερα στην τουριστική οικονομία και καλύπτουν ολόκληρο το φάσμα των τουριστικών δραστηριοτήτων. Βασικός σκοπός του ΣΕΤΕ είναι η συνεχής ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και η ανάδειξη του πρωταγωνιστικού ρόλου του τουρισμού στην ελληνική οικονομία. Για την επίτευξη των στόχων του, ο ΣΕΤΕ έχει συστήσει το Ινστιτούτο Συνδέσμου Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων (ΙΝΣΕΤΕ), το οποίο έχει ως κύριο καταστατικό σκοπό να συμβάλλει με τεκμηριωμένες παρεμβάσεις στην προώθηση των δημόσιων και ιδιωτικών πολιτικών ενίσχυσης, εκσυγχρονισμού και αναβάθμισης του ελληνικού τουριστικού τομέα, καθώς και κάθε άλλου τομέα παροχής υπηρεσιών που συνδέεται άμεσα ή έμμεσα με αυτόν. Στο πλαίσιο αυτό, οι βασικοί στόχοι του ΙΝΣΕΤΕ είναι κυρίως: α) η μελέτη, προστασία και προαγωγή της θέσης και της συμβολής του τουριστικού τομέα στη βιώσιμη οικονομική, κοινωνική και πολιτιστική ανάπτυξη σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο, β) η στήριξη και προώθηση της επιχειρηματικότητας (συμβατικής και κοινωνικής) στον τομέα του τουρισμού, καθώς και σε κάθε άλλο τομέα παροχής υπηρεσιών που συνδέεται άμεσα ή έμμεσα με αυτόν, γ) η ενίσχυση των μηχανισμών και των πολιτικών ανάπτυξης των ανθρώπινων πόρων του τομέα του τουρισμού, καθώς και κάθε άλλου τομέα παροχής υπηρεσιών που συνδέεται άμεσα ή έμμεσα με αυτόν, και δ) η παροχή πάσης φύσεως επιστημονικής, τεχνικής και άλλης υποστήριξης προς τον ΣΕΤΕ για κάθε θέμα που αφορά τα αντικείμενα και τα πεδία δραστηριότητας του και συμβάλλει στην ευόδωση των σκοπών του. Το Ινστιτούτο Συνδέσμου Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων (ΙΝΣΕΤΕ) έλαβε επιβεβαίωση διαχειριστικής επάρκειας τύπου Β και Γ, με το υπ αρ. πρωτ /6.1845/ Έγγραφο Επιβεβαίωσης της Διαχειριστικής Επάρκειας, της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του ΕΠ «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού». Β) Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού και Κοινωνικοί Εταίροι Σημαντική καινοτομία του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού » (ΕΠΑΝΑΔ) στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ είναι η αναφορά στην ανάγκη βελτίωσης της θεσμικής ικανότητας των κοινωνικών εταίρων για το σχεδιασμό και την υλοποίηση πολιτικών και προγραμμάτων του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου. Βασικός στόχος είναι να δοθεί η δυνατότητα στους κοινωνικούς εταίρους να οργανώσουν τη διαβούλευση και τον κοινωνικό διάλογο στους τομείς της απασχόλησης, της επαγγελματικής κατάρτισης και της κοινωνικής πολιτικής, καθώς και να αναπτύξουν πρωτοβουλίες που αφορούν στην ενίσχυση της προσαρμοστικότητας εργαζομένων και επιχειρήσεων, στη βελτίωση της παραγωγικότητας και στην ανάπτυξη των δεξιοτήτων των εργαζομένων. ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ σελ. 3

8 Σε συνέχεια του ορισμού του ΣΕΤΕ ως κοινωνικού εταίρου, με την υπ αριθμ. πρωτ /οικ / Υπουργική Απόφαση τροποποιήθηκε η Πρόσκληση 9 (αρ. πρωτ /6.946/ ) της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού, για την υποβολή προτάσεων που αφορούν την κατηγορία παρέμβασης 4 «Ενίσχυση της θεσμικής ικανότητας των κοινωνικών εταίρων», στο πλαίσιο του Άξονα Προτεραιότητας 04 «Ενίσχυση της Προσαρμοστικότητας του Ανθρώπινου Δυναμικού και των Επιχειρήσεων στις 8 Περιφέρειες Σύγκλισης», 05 «Ενίσχυση της Προσαρμοστικότητας του Ανθρώπινου Δυναμικού και των Επιχειρήσεων στις 3 Περιφέρειες Σταδιακής Εξόδου» και 06 «Ενίσχυση της Προσαρμοστικότητας του Ανθρώπινου Δυναμικού και των Επιχειρήσεων στις 2 Περιφέρειες Σταδιακής Εισόδου», του Ε.Π. «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού». Στο πλαίσιο της ανωτέρω Πρόσκλησης εντάχθηκε στο ΕΠ «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού» η Οριζόντια Πράξη «Ενίσχυση Θεσμικής & Επιχειρησιακής Ικανότητας ΣΕΤΕ», με Δικαιούχο το ΙΝΣΕΤΕ (υπ αρ. πρωτ /6.3507/ Απόφαση Ένταξης). Γ) Σκοπός και Αντικείμενο της Πράξης «Ενίσχυση Θεσμικής & Επιχειρησιακής Ικανότητας ΣΕΤΕ» Το παρόν προκηρυσσόμενο έργο «Εξειδίκευση δράσεων Στρατηγικού Σχεδίου Τουρισμού & εντάσσεται στο πλαίσιο της Οριζόντιας Πράξης «Ενίσχυση Θεσμικής & Επιχειρησιακής Ικανότητας ΣΕΤΕ». Η πράξη αποσκοπεί στην υποστήριξη και αναβάθμιση του θεσμικού ρόλου του ΣΕΤΕ ως κοινωνικού εταίρου, μέσα από την υλοποίηση δράσεων που συμβάλλουν στην ενίσχυση της επιχειρησιακής του ικανότητας και διασφαλίζουν την ανάπτυξη και τεκμηρίωση των θέσεων και προτάσεων του ΣΕΤΕ σε κρίσιμους, για τον τουριστικό κλάδο, τομείς πολιτικής. Οι ειδικότεροι στόχοι της Πράξης «Ενίσχυση Θεσμικής & Επιχειρησιακής Ικανότητας ΣΕΤΕ» είναι οι ακόλουθοι: Προσδιορισμός των βασικών αξόνων στρατηγικής του ΣΕΤΕ (και κατά συνέπεια και του ΙΝΣΕΤΕ) στο πλαίσιο του ρόλου του ως κοινωνικού εταίρου και τον προσδιορισμό των βασικών θεματικών τομέων δράσης, καθώς και η εξειδίκευση της στρατηγικής σε επιμέρους επιχειρησιακά σχέδια του ΣΕΤΕ & του ΙΝΣΕΤΕ. Ανάπτυξη των βασικών & υποστηρικτικών λειτουργιών του ΣΕΤΕ, καθώς και των απαιτούμενων υποδομών για την εκπλήρωση των επιχειρησιακών του στόχων. Δημιουργία συστηματικής υποδομής / μηχανισμού παρακολούθησης, τεκμηρίωσης και πληροφόρησης των τουριστικών επιχειρήσεων για τις τάσεις και εξελίξεις στον τομέα. Ανάπτυξη και υποστήριξη της λειτουργίας ενός μηχανισμού ο οποίος θα προωθήσει την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού του τουριστικού τομέα και θα συμβάλλει στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των τουριστικών επιχειρήσεων. Η ανωτέρω Πράξη περιλαμβάνει δράσεις όπως: εκπόνηση κρίσιμων μελετών και ερευνών σε βασικά θέματα που ενδιαφέρουν τις τουριστικές επιχειρήσεις, διάχυση (dissemination) της σχετικής πληροφόρησης στις επιχειρήσεις του τουριστικού κλάδου, ενίσχυση θεματικών τομέων του ΙΝΣΕΤΕ ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ σελ. 4

9 για την ενδυνάμωση της θεσμικής & επιχειρησιακής ικανότητας του ΣΕΤΕ και προώθηση της δικτύωσής του σε εθνικό, ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο, δράσεις ανάπτυξης των απαιτούμενων δομών/υποδομών για την εκπλήρωση των επιχειρησιακών στόχων του ΣΕΤΕ/ΙΝΣΕΤΕ, επιστημονική καθοδήγηση και υποστήριξη της υλοποίησης των υποέργων της πράξης, καθώς και σχεδιασμό και υλοποίηση ενεργειών δημοσιότητας και διάχυσης των αποτελεσμάτων τους. Δικαιούχος για την υλοποίηση της ανωτέρω Πράξης, είναι η Αναθέτουσα Αρχή «Ινστιτούτο Συνδέσμου Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων (ΙΝΣΕΤΕ)». Στο πλαίσιο της ανωτέρω Οριζόντιας Πράξης προβλέπεται η εξειδίκευση των δράσεων του Στρατηγικού Σχεδίου Τουρισμού (Τουριστικός Στρατηγικός Σχεδιασμός 2021), το οποίο έχει ήδη εκπονηθεί από το ΣΕΤΕ, καθώς και ο σχεδιασμός της κατάλληλης στρατηγικής ανάπτυξης και αξιοποίησης του ανθρώπινου δυναμικού και η αποτελεσματική σύζευξη προσφοράς και ζήτησης εργασίας στον τουριστικό τομέα, μέσω της διάγνωσης των αναγκών των επιχειρήσεων σε επαγγέλματα, ειδικότητες και δεξιότητες ανθρώπινου δυναμικού. Το παρόν προκηρυσσόμενο έργο «Εξειδίκευση δράσεων Στρατηγικού Σχεδίου Τουρισμού & αποτελεί το Υποέργο 6 της Οριζόντιας Πράξης «Ενίσχυση Θεσμικής & Επιχειρησιακής Ικανότητας ΣΕΤΕ». ΙΙ. ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ A) Σκοπός & Στόχοι του έργου Ο τουρισμός είναι ένας από τους πιο ανταγωνιστικούς και εξαγωγικούς τομείς και αποτελεί έναν από τους βασικότερους πυλώνες της ελληνικής οικονομίας. Ειδικότερα, είναι ο μοναδικός τομέας που στη σημερινή δύσκολη συγκυρία: στηρίζει σταθερά την απασχόληση σχεδόν εργαζομένων, δηλαδή έναν στους πέντε εργαζόμενους του ιδιωτικού τομέα, και συγκρατεί την περαιτέρω αύξηση της ανεργίας, προσφέρει περισσότερο από το 20% του ΑΕΠ, σχεδόν 40 δις ευρώ, με δυνατότητα να φτάσει τα 60 δις ευρώ μέχρι το 2020, καλύπτει το 60% του εξωτερικού εμπορικού ελλείμματος της χώρας, η διεθνής ανταγωνιστικότητά του προϊόντος του είναι τουλάχιστον τριπλάσια από το μέσο όρο της χώρας και αποτελεί έναν από τους ελάχιστους κλάδους στους οποίους η χώρα έχει σημαντική διεθνή παρουσία, και διαθέτει κρίσιμη παραγωγική μάζα, αλλά και πλεονάζον δυναμικό, ώστε να έχει τη δυνατότητα να αυξήσει την συμβολή του στο ΑΕΠ και την απασχόληση κατά 50% μέχρι το Η σημασία του τουρισμού για την ελληνική οικονομία αντικατοπτρίζεται στην παγκόσμια αναγνώριση της Ελλάδας ως ενός ελκυστικού ταξιδιωτικού προορισμού, ωστόσο η πλήρης εκμετάλλευση των δυνατοτήτων της χώρας δεν έχει ακόμη επιτευχθεί. Στο πλαίσιο αυτό, ο ΣΕΤΕ έχει ήδη εκπονήσει ένα Στρατηγικό Σχέδιο για τον τομέα του Τουρισμού στην Ελλάδα (Τουριστικός Στρατηγικός Σχεδιασμός 2021), το οποίο έχει εντοπίσει και προτείνει την ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ σελ. 5

10 ανάπτυξη συγκεκριμένων αγορών και προϊόντων. Αποτελεί, λοιπόν, άμεση προτεραιότητα, ως επόμενο βήμα, η εξειδίκευση δράσεων στο πλαίσιο του Στρατηγικού Σχεδίου του ΣΕΤΕ, καθώς και η ανάπτυξη για κάθε μία από τις κύριες κατηγορίες προϊόντων που έχουν ορισθεί, εξειδικευμένης στρατηγικής που θα περιλαμβάνει την κατάλληλη στρατηγική προϊόντος & αγοράς, τμηματοποίηση πελατείας και στρατηγική ανά κατηγορία επισκεπτών, τις απαιτούμενες υποδομές, καθώς και τη στρατηγική προώθησης. Επιπλέον, είναι σαφές ότι οι ανάγκες σε ανθρώπινο δυναμικό των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον τομέα του Τουρισμού εξελίσσονται. Η συνεχής ανάπτυξη του τουριστικού τομέα, με την παράλληλη ανάπτυξη νέων και περισσότερο απαιτητικών αγορών, καθώς και νέων, πιο εξειδικευμένων τουριστικών προϊόντων, απαιτεί όλο και περισσότερο προσωπικό και μάλιστα ειδικευμένο. Κρίνεται επομένως αναγκαία η ποιοτική και ποσοτική καταγραφή των αναγκών των τουριστικών επιχειρήσεων σε ειδικευμένο προσωπικό, καθώς και η ανάπτυξη κατάλληλης στρατηγικής για την ανάπτυξη και αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα του τουρισμού και, ταυτόχρονα, η αποτελεσματική σύζευξη προσφοράς και ζήτησης εργασίας στον τουριστικό τομέα. Η επιτυχής και αποτελεσματική υλοποίηση της ανωτέρω προτεραιότητας του ΣΕΤΕ/ΙΝΣΕΤΕ προϋποθέτει την εκπόνηση μίας έκθεσης εξειδίκευσης δράσεων Στρατηγικού Σχεδίου Τουρισμού και μία στρατηγική μελέτη ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού στον τουριστικό τομέα, ώστε να καταστεί δυνατή η περαιτέρω ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του τουρισμού και η αύξηση της συμβολής του στο ΑΕΠ και την απασχόληση, το οποίο αποτελεί και το σκοπό του προκηρυσσόμενου Έργου. Β) Αντικείμενο και διάρθρωση του έργου Το έργο αφορά στην εξειδίκευση των δράσεων του Στρατηγικού Σχεδίου Τουρισμού, που έχει ήδη εκπονηθεί από τον ΣΕΤΕ (Τουριστικός Στρατηγικός Σχεδιασμός 2021), καθώς και στο σχεδιασμό της κατάλληλης στρατηγικής ανάπτυξης & αξιοποίησης του ανθρώπινου δυναμικού και στην αποτελεσματική σύζευξη προσφοράς και ζήτησης εργασίας στον τουριστικό τομέα, μέσω της διάγνωσης των αναγκών των επιχειρήσεων σε επαγγέλματα, ειδικότητες και δεξιότητες ανθρώπινου δυναμικού. Το αντικείμενο του προκηρυσσόμενου έργου περιλαμβάνει τις ακόλουθες Ενότητες Εργασιών: ΕΝΟΤΗΤΑ ΕΡΓΑΣΙΩΝ Α: Εντοπισμός των ευκαιριών και προβλημάτων των επιχειρήσεων επιμέρους κλάδων του τουρισμού και αναλυτική ποιοτική και ποσοτική αποτύπωση των αναγκών τους σε επαγγέλματα, ειδικότητες και δεξιότητες ανθρώπινου δυναμικού. Η Ενότητα Εργασιών Α αφορά στη διενέργεια έρευνας πεδίου σε αντιπροσωπευτικό δείγμα τουριστικών επιχειρήσεων με κύριους στόχους: 1) τον εντοπισμό των ευκαιριών και προβλημάτων των επιχειρήσεων επιμέρους κλάδων του τουρισμού σε σχέση με την αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών, τη διεύρυνση της τουριστικής περιόδου και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητάς τους 2) τη διάγνωση των αναγκών (υφιστάμενων και μελλοντικών) των τουριστικών επιχειρήσεων σε επαγγέλματα, ειδικότητες και δεξιότητες ανθρώπινου δυναμικού. ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ σελ. 6

11 Η πρωτογενής έρευνα θα γίνει σε αντιπροσωπευτικό δείγμα τουλάχιστον επιχειρήσεων του τουριστικού τομέα (αφορά σε συμπληρωμένα ερωτηματολόγια). Σε ότι αφορά το δείγμα, θα πρέπει να εξασφαλιστεί η αντιπροσωπευτικότητα σε επίπεδο, μεταξύ άλλων, υπο-κλάδων του τουρισμού, μεγέθους επιχειρήσεων (πολύ μικρές, μικρές, μεσαίες, μεγάλες), γεωγραφικής διασποράς. Η Ενότητα Εργασιών Α περιλαμβάνει τις ακόλουθες φάσεις: Φάση Α1: Εκπόνηση μεθοδολογίας διενέργειας της έρευνας πεδίου Η Φάση αυτή περιλαμβάνει την οριστικοποίηση και αναλυτική περιγραφή της μεθοδολογίας που θα ακολουθήσει ο Ανάδοχος για την διενέργεια της έρευνας πεδίου σε αντιπροσωπευτικό δείγμα τουριστικών επιχειρήσεων. Επισημαίνεται ότι στην προσφορά του ο υποψήφιος Ανάδοχος θα προτείνει το βασικό μεθοδολογικό πλαίσιο και το αντικείμενο της πρωτογενούς έρευνας, το οποίο θα εξειδικεύσει και οριστικοποιήσει στο πλαίσιο της Φάσης Α1 του Έργου. Ειδικότερα, στην προσφορά του ο υποψήφιος Ανάδοχος θα πρέπει να προσδιορίσει μεταξύ άλλων: τη μέθοδο δειγματοληψίας τον τρόπο υλοποίησης της έρευνας τις βασικές ενότητες του ερωτηματολογίου Η τελική μεθοδολογία της έρευνας πεδίου, περιλαμβανομένου του περιεχομένου των ερωτηματολογίων, θα οριστικοποιηθεί σε συμφωνία με την Αναθέτουσα Αρχή. Φάση Α2: Διενέργεια έρευνας πεδίου Στο πλαίσιο της Φάσης Α2 του Έργου, θα διεξαχθεί δειγματοληπτική έρευνα πεδίου εθνικής εμβέλειας, σε επιχειρήσεις του τομέα, με στόχο την αποτύπωση των αναγκών τους σε επαγγέλματα, ειδικότητες και δεξιότητες ανθρώπινου δυναμικού, καθώς και τον εντοπισμό των ευκαιριών και προβλημάτων που αντιμετωπίζουν. Η έρευνα πεδίου θα πραγματοποιηθεί σε αντιπροσωπευτικό δείγμα τουλάχιστον τουριστικών επιχειρήσεων, με βάση τη μεθοδολογία που θα οριστικοποιηθεί στη Φάση Α1 (αφορά σε συμπληρωμένα ερωτηματολόγια). Φάση Α3: Επεξεργασία ερωτηματολογίων και εξαγωγή συμπερασμάτων Η Φάση Α3 αφορά στην επεξεργασία των ερωτηματολογίων που θα συλλεχθούν και στην αναλυτική παρουσίαση των αποτελεσμάτων και βασικότερων συμπερασμάτων. Ειδικότερα, περιλαμβάνει την παραμετροποίηση και στατιστική επεξεργασία των ευρημάτων (περιλαμβανομένης της δόμησης και επεξεργασίας των ποιοτικών μεταβλητών) και την επεξεργασία ανοικτών ερωτήσεων, με εφαρμογή μεθοδολογιών ανάλυσης περιεχομένου, καθώς και την εξαγωγή των βασικότερων αποτελεσμάτων συμπερασμάτων, που θα τροφοδοτήσουν τις επόμενες Ενότητες Εργασιών του Έργου. ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ σελ. 7

12 ΕΝΟΤΗΤΑ ΕΡΓΑΣΙΩΝ Β: Εξειδίκευση Δράσεων Στρατηγικού Σχεδίου Τουρισμού Η Ενότητα Εργασιών Β αφορά στην εξειδίκευση των δράσεων του Στρατηγικού Σχεδίου Τουρισμού, που έχει ήδη εκπονηθεί από τον ΣΕΤΕ (Τουριστικός Στρατηγικός Σχεδιασμός 2021), μέσω της δημιουργίας Οδικών Χαρτών (operational plans) για την ανάπτυξη συγκεκριμένων αγορών και προϊόντων που προτείνονται στο Στρατηγικό Σχέδιο, αξιοποιώντας και τα ευρήματα της έρευνας πεδίου που θα πραγματοποιηθεί στο πλαίσιο της Ενότητας Εργασιών Α του Έργου. Η εξειδίκευση του Στρατηγικού Σχεδίου Τουρισμού θα αφορά κατ ελάχιστον τους επιμέρους κύριους κλάδους / προϊόντα του τουρισμού, όπως αυτοί προσδιορίζονται στον Τουριστικό Στρατηγικό Σχεδιασμό 2021 του ΣΕΤΕ: Παραθεριστικός Τουρισμός (Sun and Beach) Ναυτικός Τουρισμός Τουρισμός πόλης (City Break) Ιατρικός Τουρισμός Πολιτιστικός / Θρησκευτικός Τουρισμός Συνεδριακός Τουρισμός (MICE) ενώ παράλληλα, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη και οι εντοπισμένες στο Στρατηγικό Σχέδιο υποστηρικτικές κατηγορίες τουρισμού (Άγρο-, Οίκο-, Γάστρο- Τουρισμός και Δραστηριότητες). Για κάθε κατηγορία προϊόντος είναι απαραίτητη η εξειδίκευση της στρατηγικής του προϊόντος και της αγοράς, της στρατηγικής ανά κατηγορία επισκεπτών, η ανάλυση των απαιτούμενων επενδύσεων σε υποδομές (υλικές, άυλες, επιχειρηματικό περιβάλλον), καθώς και η διαμόρφωση της κατάλληλης στρατηγικής προώθησης. Στο πλαίσιο της Ενότητας Εργασιών Β, θα εντοπισθούν βέλτιστες πρακτικές σε διεθνές επίπεδο, αναφορικά με τη στρατηγική ανάπτυξης επιμέρους κλάδων / προϊόντων τουρισμού και θα αξιοποιηθούν στη διαμόρφωση των Οδικών Χαρτών υλοποίησης του Στρατηγικού Σχεδίου Τουρισμού. Η Ενότητα Εργασιών Β περιλαμβάνει τις ακόλουθες φάσεις: ΦΑΣΗ Β1: Διαμόρφωση Οδικών Χαρτών για την υλοποίηση του Στρατηγικού Σχεδίου Τουρισμού Η Φάση Β1 περιλαμβάνει τη δημιουργία Οδικών Χαρτών (operational plans) για την υλοποίηση του Στρατηγικού Σχεδίου Τουρισμού με την ανάπτυξη των συγκεκριμένων αγορών και προϊόντων που προτείνονται στο Στρατηγικό Σχέδιο. Οι Οδικοί Χάρτες θα πρέπει να είναι ευθυγραμμισμένοι με το Στρατηγικό Σχέδιο και τους στόχους του, καθώς και να προσδιορίζουν τους επιμέρους στόχους για κάθε επιμέρους κλάδο / προϊόν, τα μέσα με τα οποία οι στόχοι αυτοί μπορούν να επιτευχθούν, καθώς και τους πόρους (υλικοί, άυλοι, κ.α.), οι οποίοι είναι απαραίτητοι για την επίτευξή τους. Προς το σκοπό αυτό, θα ληφθούν υπόψη και τα αποτελέσματα της έρευνας πεδίου που θα πραγματοποιηθεί στο πλαίσιο της Ενότητας Εργασιών Α του Έργου, σχετικά με τις ευκαιρίες και τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσεις σε κάθε επιμέρους κλάδο / τουριστικό προϊόν, σε σχέση με την αναβάθμιση των ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ σελ. 8

13 παρεχόμενων υπηρεσιών, τη διεύρυνση της τουριστικής περιόδου και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητάς τους. Επίσης, θα εντοπισθούν βέλτιστες διεθνείς πρακτικές αναφορικά με τη στρατηγική ανάπτυξης επιμέρους κλάδων / προϊόντων τουρισμού και θα ληφθούν υπόψη στην κατάρτιση των Οδικών Χαρτών για την ανάπτυξη των συγκεκριμένων αγορών και προϊόντων που προτείνονται στο Στρατηγικό Σχέδιο Τουρισμού. Οι Οδικοί Χάρτες που θα καταρτισθούν θα περιλαμβάνουν κατ ελάχιστο: Στρατηγική προϊόντος (καθορισμός και προτεραιοποίηση υπο-προϊόντων, διαμόρφωση προϊοντικής στρατηγικής) Στρατηγική αγοράς ανά χώρα προέλευσης (ομαδοποίηση και προτεραιοποίηση αγορών με βάση το μέγεθος, το αγοραστικό προφίλ, τη δυνατότητα αύξησης της μέσης δαπάνης, τον τύπο ταξιδιών, το δημογραφικό προφίλ, κλπ) Απαιτούμενες επενδύσεις σε υποδομές (υλικές, άυλες, επιχειρηματικό περιβάλλον) Στρατηγική προώθησης (στρατηγική επικοινωνίας και προώθησης για κάθε προϊόν / προορισμό) ΦΑΣΗ Β2: Κατάρτιση αναλυτικού Σχεδίου υλοποίησης / εφαρμογής στρατηγικής ανάπτυξης τουρισμού - Προσδιορισμός κρίσιμων παραγόντων επιτυχίας Στο πλαίσιο της Φάσης Β2 θα καταρτισθεί αναλυτικό Σχέδιο υλοποίησης του Στρατηγικού Σχεδιασμού του Τουρισμού και εφαρμογής των αναλυτικών οδικών χαρτών ανάπτυξης των επιμέρους αγορών, προϊόντων και προορισμών, το οποίο θα περιλαμβάνει: τις επιμέρους ενέργειες / βήματα που θα πρέπει να υλοποιηθούν και το χρονοδιάγραμμά τους, τον καταμερισμό «αρμοδιοτήτων» μεταξύ πολιτείας και θεσμικών, καθώς και λοιπών συλλογικών φορέων του κλάδου του τουρισμού, τις απαιτούμενες θεσμικές ρυθμίσεις & προσαρμογές, για την αποτελεσματική εφαρμογή των σχεδίων ανάπτυξης επιμέρους κλάδων, αγορών, προϊόντων, την εκτίμηση των απαιτούμενων πόρων και τη διερεύνηση δυνητικών πηγών χρηματοδότησής τους, τον προσδιορισμό των κρίσιμων παραγόντων επιτυχίας (Critical Success Factors) για την υλοποίηση του Στρατηγικού Σχεδίου Τουρισμού και την ανάπτυξη επιμέρους αγορών, προϊόντων και προορισμών, την ανάλυση των πιθανών κινδύνων κατά την εφαρμογή των «Οδικών Χαρτών» ανάπτυξης επιμέρους κλάδων, αγορών, προϊόντων και τους τρόπους αντιμετώπισής τους, τη διαμόρφωση αποτελεσματικού πλαισίου παρακολούθησης της υλοποίησης / εφαρμογής των «Οδικών Χαρτών» ανάπτυξης επιμέρους κλάδων, αγορών, προϊόντων, το ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ σελ. 9

14 οποίο θα περιλαμβάνει κατάλληλο σύστημα δεικτών αποτίμησης της προόδου υλοποίησης των οδικών χαρτών. Ιδιαίτερη έμφαση θα πρέπει να δοθεί στον προσδιορισμό των απαιτούμενων υποστηρικτικών δράσεων και επενδύσεων, που θα πρέπει να πραγματοποιηθούν για την επιτυχή εφαρμογή της στρατηγικής ανάπτυξης του τομέα, καθώς και στη διερεύνηση της δυνατότητας χρηματοδότησής τους από τα Επιχειρησιακά Προγράμματα του νέου ΕΣΠΑ ΕΝΟΤΗΤΑ ΕΡΓΑΣΙΩΝ Γ: Στρατηγική μελέτη ανάπτυξης του Ανθρώπινου Δυναμικού του τουριστικού τομέα Η Ενότητα Εργασιών Γ αφορά στο σχεδιασμό κατάλληλης στρατηγικής ανάπτυξης & αξιοποίησης του ανθρώπινου δυναμικού του τουριστικού τομέα, λαμβάνοντας υπόψη το Στρατηγικό Σχέδιο Τουρισμού και τους Οδικούς Χάρτες ανάπτυξης επιμέρους κλάδων, αγορών, προϊόντων, καθώς και τις ανάγκες των τουριστικών επιχειρήσεων σε επαγγέλματα, ειδικότητες και δεξιότητες ανθρώπινου δυναμικού, με βάση τα ευρήματα αποτελέσματα της έρευνας πεδίου της Ενότητας Εργασιών Α. Η Ενότητα Εργασιών Γ περιλαμβάνει τις ακόλουθες φάσεις: ΦΑΣΗ Γ1: Επισκόπηση των υφιστάμενων πολιτικών ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού στις τουριστικές επιχειρήσεις και αρχικός ποιοτικός εντοπισμός των υφιστάμενων, καθώς και των μελλοντικών αναγκών των επιχειρήσεων σε επαγγέλματα, ειδικότητες και δεξιότητες ανθρώπινου δυναμικού, μέσω των ακόλουθων ενεργειών: αποτύπωση της δυναμικής εξέλιξης του εύρους των ειδικοτήτων των επιχειρήσεων του τουρισμού, μέσω της αξιολόγησης των αποτελεσμάτων της έρευνας πεδίου της Ενότητας Εργασιών Α, καθώς και δευτερογενών πηγών πληροφόρησης, προσδιορισμός του εξελισσόμενου προφίλ του ανθρώπινου δυναμικού του τομέα του τουρισμού, μέσω οργάνωσης συναντήσεων με εκπροσώπους αντιπροσωπευτικών επιχειρήσεων του τουριστικού τομέα (Ομάδες Εστίασης - Focus groups - ανά επιμέρους κλάδο) και εντοπισμός των άμεσων, καθώς και των μεσο-μακροπρόθεσμων αναγκών σε ειδικότητες και δεξιότητες ανθρώπινου δυναμικού (ποιοτική διάγνωση αναγκών) ανά επιμέρους κλάδο. Παράλληλα, στο πλαίσιο της Φάσης Γ1 του έργου θα διερευνηθούν βέλτιστες διεθνείς πρακτικές ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα του τουρισμού, οι οποίες θα αξιοποιηθούν στο πλαίσιο της κατάρτισης του ολοκληρωμένου Σχεδίου Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού του Τουριστικού Τομέα (Φάση Γ4). ΦΑΣΗ Γ2: Αναλυτική ποιοτική και ποσοτική αποτύπωση των αναγκών των επιχειρήσεων του τομέα του τουρισμού σε επαγγέλματα, ειδικότητες και δεξιότητες ανθρώπινου δυναμικού. Η Φάση Γ2 του Έργου αφορά στον αναλυτικό ποιοτικό και ποσοτικό προσδιορισμό των υφιστάμενων και μελλοντικών αναγκών των επιχειρήσεων σε επαγγέλματα, ειδικότητες και δεξιότητες ανθρώπινου δυναμικού. Η αποτύπωση και ανάλυση των ανωτέρω αναγκών των τουριστικών επιχειρήσεων θα στηριχθεί στα αποτελέσματα της δειγματοληπτικής έρευνας ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ σελ. 10

15 πεδίου που θα πραγματοποιηθεί στο πλαίσιο της Ενότητας Εργασιών Α του Έργου, ενώ παράλληλα θα αξιοποιηθούν και τα ευρήματα της Φάσης Γ1, αναφορικά με την αρχική ποιοτική διάγνωση αναγκών σε ειδικότητες και δεξιότητες ανθρώπινου δυναμικού ανά επιμέρους κλάδο του τομέα του τουρισμού. Στο ανωτέρω πλαίσιο θα προσδιορισθούν τα εξής: Υφιστάμενες και μελλοντικές ανάγκες τουριστικών επιχειρήσεων σε επαγγέλματα - ειδικότητες, ανά Περιφέρεια και επιμέρους κλάδο (ποσοτικά στοιχεία). Υφιστάμενες και μελλοντικές ανάγκες τουριστικών επιχειρήσεων σε επιμέρους δεξιότητες του ανθρώπινου δυναμικού, ανά Περιφέρεια, επιμέρους κλάδο και επάγγελμα ειδικότητα (ποσοτικά ποιοτικά στοιχεία). Υφιστάμενες και μελλοντικές ανάγκες τουριστικών επιχειρήσεων σε εκπαίδευση/κατάρτιση του ανθρώπινου δυναμικού τους. ΦΑΣΗ Γ3: Προσδιορισμός του υφιστάμενου ελλείμματος προσφοράς ζήτησης ανθρώπινου δυναμικού σε σχέση με τις απαιτούμενες γνώσεις δεξιότητες και την παρεχόμενη δημόσια και ιδιωτική εκπαίδευση και επαγγελματική κατάρτιση, με τις παρακάτω δραστηριότητες: Αποτύπωση της προσφοράς εκπαίδευσης και κατάρτισης στον τομέα του τουρισμού (η ανάλυση θα συμπεριλάβει, τόσο την παρεχόμενη δημόσια εκπαίδευση και επαγγελματική κατάρτιση, όσο και την ιδιωτική). Προσδιορισμό του βαθμού κάλυψης των υφιστάμενων και μελλοντικών αναγκών των τουριστικών επιχειρήσεων σε επαγγέλματα ειδικότητες, από το υφιστάμενο σύστημα εκπαίδευσης και κατάρτισης. Προσδιορισμό του βαθμού κάλυψης των απαιτούμενων βασικών γνώσεων - δεξιοτήτων για κάθε επάγγελμα-ειδικότητα του τουριστικού τομέα, από το υφιστάμενο σύστημα εκπαίδευσης και κατάρτισης. ΦΑΣΗ Γ4: Διαμόρφωση Στρατηγικής Ανάπτυξης του Ανθρώπινου Δυναμικού του Τουριστικού Τομέα. Στο πλαίσιο της Φάσης Γ4 του Έργου θα διαμορφωθεί η κατάλληλη στρατηγική του Τουριστικού Τομέα για τη μέσο - μακροπρόθεσμη κάλυψη των αναγκών του σε κατάλληλα καταρτισμένο ανθρώπινο δυναμικό, λαμβάνοντας υπόψη τις υφιστάμενες και μελλοντικές ανάγκες των επιχειρήσεων σε επαγγέλματα, ειδικότητες και δεξιότητες, καθώς και τις αναμενόμενες εξελίξεις στον τομέα, με την εφαρμογή του Στρατηγικού Σχεδίου ανάπτυξης επιμέρους κλάδων, προϊόντων και αγορών. Ειδικότερα, η Φάση Γ4 περιλαμβάνει τα ακόλουθα: Κατάρτιση Ολοκληρωμένου Σχεδίου Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού του Τουριστικού Τομέα, με βάση τις ανάγκες που προκύπτουν από το στρατηγικό σχεδιασμό ανάπτυξης των επιμέρους θεματικών κατηγοριών τουριστικού προϊόντος. ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ σελ. 11

16 Διαμόρφωση προτάσεων θεσμικού χαρακτήρα για την αντιμετώπιση της εποχικότητας του τουρισμού και την προσέλκυση / διατήρηση του ανθρώπινου δυναμικού. Διατύπωση προτάσεων προσανατολισμού της επαγγελματικής εκπαίδευσης & κατάρτισης σε επιμέρους τομείς & ειδικότητες, με βάση τις εξειδικευμένες ανάγκες κάθε κατηγορίας προϊόντος και τις ιδιαίτερες απαιτήσεις της αντίστοιχης αγοράς εργασίας. Διαμόρφωση προτάσεων εμπλουτισμού και αναβάθμισης των προγραμμάτων σπουδών επιμέρους ειδικοτήτων, με βάση τις επιδιωκόμενες γνώσεις, δεξιότητες και ικανότητες από τις επιχειρήσεις του Τουριστικού Τομέα. Διαμόρφωση προτάσεων εμπλουτισμού και αναβάθμισης των προγραμμάτων σπουδών φορέων παροχής επαγγελματικής εκπαίδευσης & κατάρτισης στον Τομέα του Τουρισμού. ΙΙΙ. ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Στο πλαίσιο του έργου, προβλέπεται να υποβληθούν τα ακόλουθα παραδοτέα: Π1: Μεθοδολογία διενέργειας έρευνας πεδίου Π2: Αποτελέσματα Έρευνας Πεδίου σε τουριστικές επιχειρήσεις Π3: Έκθεση εξειδίκευσης δράσεων Στρατηγικού Σχεδίου Τουρισμού Π4: Στρατηγική Μελέτη ανάπτυξης του Ανθρώπινου Δυναμικού στον τουριστικό τομέα IV. ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΠΑΡΑΔΟΤΕΩΝ Τα παραδοτέα του έργου υποβάλλονται στους αντίστοιχους χρόνους σύμφωνα με τον παρακάτω πίνακα, όπως ειδικότερα αυτά εξειδικεύονται στο άρθρο 2.3 του συνημμένου στην παρούσα σχεδίου σύμβασης: ΕΝΟΤΗΤΑ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ ΧΡΟΝΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ Α Π1: Μεθοδολογία διενέργειας έρευνας πεδίου Π2: Αποτελέσματα Έρευνας Πεδίου σε τουριστικές επιχειρήσεις Εντός ενός (1) μήνα από την υπογραφή της σύμβασης Εντός τριών (3) μηνών από την υπογραφή της σύμβασης. Β Π3: Έκθεση εξειδίκευσης δράσεων Στρατηγικού Σχεδίου Τουρισμού Εντός τεσσάρων (4) μηνών από την υπογραφή της σύμβασης. Γ Π4: Στρατηγική Μελέτη ανάπτυξης του Ανθρώπινου Δυναμικού στον τουριστικό τομέα Εντός τεσσάρων (4) μηνών από την υπογραφή της σύμβασης. V. ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Η διάρκεια του έργου ανέρχεται σε τέσσερις (4) μήνες από την υπογραφή της σύμβασης. ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ σελ. 12

17 VI. ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ Ο συνολικός προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται στο ποσό των τριακοσίων χιλιάδων Ευρώ ( ,00), μη συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ (23%) και στο ποσό των τριακοσίων εξήντα εννέα χιλιάδων Ευρώ ( ,00), συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ (23%). Στο ανωτέρω ποσό του προϋπολογισμού περιλαμβάνονται κάθε είδους έξοδα και δαπάνες που θα προκληθούν για την εκτέλεση του Έργου. Το έργο συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ) στο πλαίσιο του ΕΠΑΝΑΔ και συγκεκριμένα στον Άξονα Προτεραιότητας 4 Ενίσχυση της Προσαρμοστικότητας του Ανθρώπινου Δυναμικού και των Επιχειρήσεων στις 8 Περιφέρειες Σύγκλισης με προϋπολογισμό ,30, συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ, στον Άξονα Προτεραιότητας 5 Ενίσχυση της Προσαρμοστικότητας του Ανθρώπινου Δυναμικού και των Επιχειρήσεων στις 3 Περιφέρειες Σταδιακής Εξόδου με προϋπολογισμό ,50, συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ & στον Άξονα Προτεραιότητας 6 Ενίσχυση της Προσαρμοστικότητας του Ανθρώπινου Δυναμικού και των Επιχειρήσεων στις 2 Περιφέρειες Σταδιακής Εισόδου με προϋπολογισμό ,20, συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ. ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ σελ. 13

18 ΜΕΡΟΣ Β ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΔΙΕΞΑΓΩΓΗΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ σελ. 14

19 Άρθρο 1. Στοιχεία του διαγωνισμού 1.1 Το Ινστιτούτο Συνδέσμου Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων (στο εξής η Αναθέτουσα Αρχή), με την από 09/04/2015 Απόφαση του Δ.Σ. του, προκηρύσσει ανοικτό διεθνή διαγωνισμό με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά με αντικείμενο την επιλογή Αναδόχου για το έργο: «Εξειδίκευση δράσεων Στρατηγικού Σχεδίου Τουρισμού & Στρατηγική Μελέτη Ανάπτυξης του Ανθρώπινου Δυναμικού στον τουριστικό τομέα». Το αντικείμενο του υπό προκήρυξη έργου περιγράφεται αναλυτικά στο Μέρος Α της Προκήρυξης με τίτλο «Περιβάλλον / Αντικείμενο του Έργου». 1.2 Η Σύμβαση που πρόκειται να ανατεθεί αφορά υπηρεσίες με αριθμό αναφοράς CPV «Υπηρεσίες παροχής συμβουλών σε θέματα ανάπτυξης», «Υπηρεσίες παροχής συμβουλών σε θέματα ανάπτυξης επιχειρηματικών δραστηριοτήτων» & «Υπηρεσίες παροχής συμβουλών σε θέματα διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού», σχέδιο της οποίας προσαρτάται στην Προκήρυξη και αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα αυτής. 1.3 Περίληψη της προκήρυξης στάλθηκε με ηλεκτρονικά μέσα για δημοσίευση στην Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις 09/04/2015 και δημοσιεύτηκε στον Ελληνικό τύπο και στο Τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων του Φύλλου Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Το πλήρες τεύχος της Προκήρυξης αναρτήθηκε στο διαδίκτυο στη διεύθυνση στις 09/04/2015. Ο τρόπος παραλαβής της Προκήρυξης περιγράφεται στο Άρθρο 4 του Μέρους Β της παρούσας. 1.4 Για οποιοδήποτε ζήτημα σχετικά με το Διαγωνισμό, οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να επικοινωνούν με την Αναθέτουσα Αρχή. Τα στοιχεία επικοινωνίας είναι τα ακόλουθα: (α) Ταχυδρομική διεύθυνση: Ινστιτούτο Συνδέσμου Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων Λεωφ. Αμαλίας 34, ΤΚ Αθήνα (β) Αριθμός Τηλεφώνου: (γ) Αριθμός Φαξ: (δ) Διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου: info@insete.gr Άρθρο 2. Νομικό πλαίσιο 2.1. Ο Διαγωνισμός θα διεξαχθεί σύμφωνα με την κείμενη ευρωπαϊκή και εθνική νομοθεσία και ιδιαίτερα σύμφωνα με τις παρακάτω διατάξεις: Του Π.Δ. 60/2007 «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της οδηγίας 2004/18/ΕΚ «περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης των δημόσιων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών», όπως αυτή τροποποιήθηκε με την οδηγία ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ σελ. 15

20 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου 2005» (ΦΕΚ 64/Α/ ), Του ΠΔ 118/2007 «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου» (ΦΕΚ 150/Α/ ), συμπληρωματικά με αναλογική εφαρμογή των άρθρων του, όπου στην παρούσα γίνεται ρητή αναφορά σε αυτά, Της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 31ης Μαρτίου 2004 «περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης των δημόσιων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών», όπως ισχύει, Του ν. 3886/2010 «Δικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων - Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 89/665/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1989 (L 395) και την Οδηγία 92/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 1992 (L 76), όπως τροποποιήθηκαν με την Οδηγία 2007/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2007 (L 335)», Του ν. 4111/13 (ΦΕΚ 18 Α/ ) και κυρίως των Άρθρων 21 (Ρυθμίσεις για την επιτάχυνση των διαδικασιών ΕΣΠΑ) και 28 (Τροποποίηση του ν. 3886/2010 «Δικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 89/665/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1989 (L 395) και την Οδηγία 92/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 1992 (L 76), όπως τροποποιήθηκαν με τη Οδηγία 2007/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2007 (L 335)» (Α 173)). Του ν. 4156/13 (ΦΕΚ 122 Α/ ) και κυρίως του Άρθρου 4, σχετικά με τις «Ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Επενδύσεων ΕΣΠΑ», Του ν. 4281/2014 (Α 160), όπου αυτός δύναται αναλογικά να εφαρμοστεί, Του ν. 4250/2014 για τις «Διοικητικές απλουστεύσεις - Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημόσιου Τομέα - Τροποποίηση των διατάξεων του ΠΔ 318/1992 (Α 161) και λοιπές ρυθμίσεις», Του άρθρου 37 του Ν. 4320/2015 (Φ.Ε.Κ. 29/Α / ) «Ρυθμίσεις για τη λήψη άμεσων μέτρων για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης, την οργάνωση της Κυβέρνησης και των Κυβερνητικών οργάνων και λοιπές διατάξεις», περί χρονικής μετάθεσης της έναρξης ισχύος του κεφαλαίου Β, Ν.4281/2014, Του Εγκεκριμένου Κανονισμού Προμηθειών και Υπηρεσιών του ΙΝΣΕΤΕ, Του Κανονισμού (ΕΚ) 1081/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Ιουλίου 2006 για το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΚ) 1784/1999, Του Κανονισμού (ΕΚ) 1083/2006 του Συμβουλίου της 11ης Ιουλίου 2006 περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ σελ. 16

21 Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) 1260/1999, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, Του Κανονισμού (ΕΚ) 1828/2006 της Επιτροπής της 8ης Δεκεμβρίου 2006 για τη θέσπιση κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) 1083/2006 του Συμβουλίου περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και του κανονισμού (ΕΚ) 1080/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, Του ν. 3614/2007 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο » (Α 267), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, Της Υπουργικής Απόφασης Συστήματος Διαχείρισης (ΥΠΑΣΥΔ) με αριθμό 14053/ΕΥΣ 1749/ (ΦΕΚ 540/ ), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, Της υπ αρ. πρωτ /6.3507/ Απόφασης Ένταξης της Οριζόντιας Πράξης «Ενίσχυση Θεσμικής & Επιχειρησιακής Ικανότητας ΣΕΤΕ» με κωδικό MIS στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού», Του πρακτικού της από 18/12/2014 συνεδρίασης του Δ.Σ. του ΙΝΣΕΤΕ που αφορά στην απόφαση περί προκήρυξης ανοικτού διεθνούς διαγωνισμού με αντικείμενο την εκπόνηση του έργου «Εξειδίκευση δράσεων Στρατηγικού Σχεδίου Τουρισμού & και έγκρισης του σχεδίου του Τεύχους Προκήρυξης. Της υπ αρ. πρωτ /6.6252/ απόφασης της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού», όπου διατυπώνεται η Σύμφωνη Γνώμη για το υποβληθέν από την Αναθέτουσα Αρχή σχέδιο του τεύχους δημοπράτησης του παρόντος έργου. Του πρακτικού της από 09/04/2015 συνεδρίασης του Δ.Σ. του ΙΝΣΕΤΕ που αφορά στην απόφαση περί έγκρισης του Τεύχους Προκήρυξης του ανοικτού διεθνούς διαγωνισμού με αντικείμενο την εκπόνηση του έργου «Εξειδίκευση δράσεων Στρατηγικού Σχεδίου Τουρισμού & Στρατηγική Μελέτη Ανάπτυξης του Ανθρώπινου Δυναμικού στον τουριστικό τομέα». Των εκδοθεισών σε εκτέλεση των ανωτέρω λοιπών (πλην αυτών που ήδη προαναφέρθηκαν) κανονιστικών διατάξεων, καθώς και άλλων διατάξεων που αναφέρονται ρητά, ή απορρέουν από τα οριζόμενα στο παρόν τεύχος δημοπράτησης και γενικότερα κάθε διάταξης (νόμου, προεδρικού διατάγματος, υπουργικής απόφασης, κλπ.) που διέπει την ανάθεση και εκτέλεση της παρούσας σύμβασης, έστω και αν δεν αναφέρονται ρητά παραπάνω. ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ σελ. 17

22 Άρθρο 3. Τόπος και χρόνος διεξαγωγής του Διαγωνισμού 3.1. Ο Διαγωνισμός θα διεξαχθεί στις 20/05/2015 ημέρα Τετάρτη στις 14:00, στα γραφεία της Αναθέτουσας Αρχής, Λεωφ. Αμαλίας 34, ΤΚ Αθήνα, ενώπιον της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμών Οι διαγωνιζόμενοι μπορούν να υποβάλουν την προσφορά τους μέχρι την 20η/05/2015 ημέρα Τετάρτη στις 13:00, είτε καταθέτοντάς την αυτοπροσώπως, ή με εκπρόσωπό τους, είτε αποστέλλοντάς την ταχυδρομικά με συστημένη επιστολή, ή ιδιωτικό ταχυδρομείο (courier). Στην περίπτωση της ταχυδρομικής αποστολής, η Αναθέτουσα Αρχή ουδεμία ευθύνη φέρει για την εμπρόθεσμη παραλαβή της προσφοράς, ή για το περιεχόμενο των φακέλων που τη συνοδεύουν Προσφορές εκπρόθεσμες δεν γίνονται δεκτές σε καμία περίπτωση από την Αναθέτουσα Αρχή, επιστρέφονται δε στους αποδέκτες τους χωρίς να ανοιχθούν, ακόμη και εάν η καθυστέρηση οφείλεται σε λόγους ανωτέρας βίας. Η επιστροφή των εκπρόθεσμων προσφορών γίνεται μετά από έγγραφη ειδοποίηση των ενδιαφερόμενων για την παραλαβή τους, η οποία περιλαμβάνει και τους λόγους επιστροφής των προσφορών. Εάν οι ενδιαφερόμενοι δεν παραλάβουν τις προσφορές τους εντός διμήνου από την ειδοποίησή τους, οι προσφορές καταστρέφονται από την αρμόδια Επιτροπή της Αναθέτουσας Αρχής. Άρθρο 4. Παραλαβή Προκήρυξης Γνώση συνθηκών Παροχή διευκρινίσεων 4.1. Η παρούσα Προκήρυξη διατίθεται στους ενδιαφερόμενους στο Πρωτόκολλο του ΙΝΣΕΤΕ, Λεωφ. Αμαλίας 34, Αθήνα, Ισόγειο κατά τις εργάσιμες ημέρες και κατά τη διάρκεια των ωρών 10:00 έως 15:00. Προς διευκόλυνση των ενδιαφερομένων, το πλήρες κείμενο της προκήρυξης διατίθεται και σε ηλεκτρονική μορφή μέσω του διαδικτύου στη διεύθυνση Οι παραλήπτες της Προκήρυξης υποχρεούνται να την ελέγξουν από άποψη πληρότητας σύμφωνα με τον πίνακα περιεχομένων και το συνολικό αριθμό σελίδων και εφόσον διαπιστώσουν οποιαδήποτε παράλειψη να το γνωρίσουν εγγράφως στην Αναθέτουσα Αρχή και να ζητήσουν νέο πλήρες αντίγραφο. Σε περίπτωση που δεν τηρηθεί η παραπάνω διαδικασία, ενστάσεις κατά της νομιμότητας του διαγωνισμού με το αιτιολογικό της μη πληρότητας του παραληφθέντος αντιγράφου θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να υποβάλουν στην Αναθέτουσα Αρχή, στην Ελληνική γλώσσα, έγγραφα αιτήματα για την παροχή διευκρινίσεων ή πρόσθετων πληροφοριών σε σχέση με το Διαγωνισμό μέχρι την 11η/5/2015. Τα αιτήματα μπορούν να υποβληθούν με επιστολή, ή fax και θα πρέπει να αναφέρεται υποχρεωτικά στο έγγραφο ο τίτλος του Διαγωνισμού «Εξειδίκευση δράσεων Στρατηγικού Σχεδίου Τουρισμού & Στρατηγική Μελέτη Ανάπτυξης του Ανθρώπινου Δυναμικού στον τουριστικό τομέα» και η παρακάτω ένδειξη: «Θέμα: Διευκρινήσεις σχετικά με τους όρους της Προκήρυξης». ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ σελ. 18

23 4.4. Οι απαντήσεις θα αναρτηθούν στην ιστοσελίδα της Αναθέτουσας Αρχής, χωρίς να αποκαλύπτεται ποιός υπέβαλε την ερώτηση. Άρθρο 5. Δικαιούμενοι Συμμετοχής Ενώσεις που υποβάλλουν κοινή προσφορά 5.1. Δικαίωμα συμμετοχής στο Διαγωνισμό έχουν οποιαδήποτε φυσικά, ή νομικά πρόσωπα, ή ενώσεις προσώπων, ή κοινοπραξίες που εδρεύουν στην ημεδαπή, στα Κράτη Μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου, καθώς και στα Κράτη Μέλη της Συμφωνίας Δημοσίων Συμβάσεων (G.P.A.) του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ν. 2513/1997 Α 139), ή είναι εγκατεστημένα σε τρίτες χώρες που έχουν συνάψει Ευρωπαϊκές συμφωνίες με την Ευρωπαϊκή Ένωση, καθώς και σε Κράτη, τα οποία έχουν συνάψει διμερείς συμφωνίες με την Ε.Ε. σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης συμβάσεων, αρκεί να διαθέτουν αποδεδειγμένη εμπειρία και εξειδικευμένες γνώσεις στο αντικείμενο του παρόντος Διαγωνισμού και να πληρούν τα κριτήρια χρηματοοικονομικής επάρκειας και τεχνικής ικανότητας που τίθενται παρακάτω Ειδικότερα για τη συμμετοχή στο Διαγωνισμό οι διαγωνιζόμενοι θα πρέπει να διαθέτουν την απαραίτητη χρηματοοικονομική επάρκεια και τεχνική ικανότητα για την εκτέλεση του έργου, ως εξής: Χρηματοοικονομική επάρκεια για την ανάληψη της υλοποίησης του έργου σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο Άρθρο 13 της παρούσας, ήτοι να παρουσιάζουν κατά τις τελευταίες τρεις διαχειριστικές χρήσεις μέσο όρο κύκλου εργασιών ίσο ή ανώτερο του 250% του προϋπολογισμού του υπό προκήρυξη έργου, μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ (χρηματοοικονομική ικανότητα). Επαγγελματική επάρκεια και τεχνική ικανότητα κατά τα πέντε τελευταία έτη, στο αντικείμενο του υπό προκήρυξη έργου, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο Άρθρο 14 της παρούσας, που αποδεικνύεται: από την ύπαρξη της κατάλληλης δομής και οργάνωσης προκειμένου να αποδειχθεί ότι είναι σε θέση να ανταπεξέλθει στις απαιτήσεις του έργου, από την ύπαρξη της ειδικής εμπειρίας και τεχνογνωσίας στο αντικείμενο του έργου, λόγω των αυξημένων απαιτήσεων που προκύπτουν από την πολυπλοκότητα και το μέγεθος του έργου, καθώς και τη μικρή χρονική διάρκεια υλοποίησης του. Η ανωτέρω ειδική εμπειρία και τεχνογνωσία τεκμηριώνεται από την προηγούμενη επιτυχή εκτέλεση πέντε (5) έργων, με συμβατικό συνολικό οικονομικό αντικείμενο αντίστοιχο του προϋπολογισμού του προκηρυσσόμενου έργου, που να καλύπτουν, στο σύνολό τους, τους ακόλουθους τομείς: - Μελέτες σε θέματα ανάπτυξης & εξειδίκευσης στρατηγικής τομέων της οικονομίας - Μελέτες ανάπτυξης του τουριστικού τομέα ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ σελ. 19

24 - Μελέτες/έρευνες σχετικές με θέματα ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού και αγοράς εργασίας - Μελέτες/ Έρευνες ανάλυσης χαρακτηριστικών και αναγκών των επιχειρήσεων - Θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας της αγοράς εργασίας από το στελεχιακό δυναμικό που θα διαθέσει ο διαγωνιζόμενος για την εκτέλεση του έργου (ομάδα έργου), το οποίο θα πρέπει να καλύπτει τις απαιτήσεις γνωστικών προσόντων και εμπειρίας που αναφέρονται στις παραγράφους του Άρθρου 14 της παρούσας. Σε περίπτωση ένωσης που υποβάλλει κοινή προσφορά, τα ανωτέρω κριτήρια πρέπει να πληρούνται από τα μέλη της ένωσης σωρευτικά Οι ενώσεις φυσικών ή νομικών προσώπων που θα λάβουν μέρος στο διαγωνισμό δεν υποχρεούνται να περιβληθούν ειδική νομική μορφή για τη συμμετοχή τους Τα μέλη των ενώσεων ή κοινοπραξιών που υποβάλλουν κοινή προσφορά, ευθύνονται αλληλεγγύως και εις ολόκληρον έναντι της Αναθέτουσας Αρχής για τη συμμετοχή τους στο Διαγωνισμό και την εκτέλεση της σύμβασης στην περίπτωση που θα τους ανατεθεί το έργο Ειδικότερα για τις ενώσεις που υποβάλλουν κοινή προσφορά: Η ένωση υποβάλλει κοινή προσφορά, η οποία υπογράφεται υποχρεωτικά: - είτε από κάθε συμμετέχοντα στην ένωση. - είτε από κοινό εκπρόσωπό τους εξουσιοδοτημένο με συμβολαιογραφικό πληρεξούσιο. Σε περίπτωση κατακύρωσης, η αλληλέγγυος και εις ολόκληρον ευθύνη των μελών της ένωσης εξακολουθεί μέχρι πλήρους εκτέλεσης της σύμβασης. Στην προσφορά απαραιτήτως πρέπει να αναγράφεται η ποσότητα του έργου επί του συνόλου της προσφοράς που αντιστοιχεί στο κάθε μέλος της ένωσης, καθώς και ο επικεφαλής της ένωσης. Σε περίπτωση υποβολής κοινής προσφοράς, με την αίτηση συμμετοχής τα μέλη της ένωσης υποβάλλουν δήλωση περί ορισμού του κοινού εκπροσώπου της ένωσης και του αναπληρωτή του. Ο κοινός εκπρόσωπος της ένωσης θα πρέπει να ανήκει στο επικεφαλής μέλος της Ένωσης. Οποιαδήποτε αλλαγή στη σύνθεση ένωσης κατά τη διάρκεια του διαγωνισμού επιφέρει τον αποκλεισμό του διαγωνιζομένου σχήματος από τη διαδικασία. Σε περίπτωση που, εξ αιτίας ανικανότητας για οποιονδήποτε λόγο ή ανωτέρας βίας, μέλος της ένωσης δεν μπορεί να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του κατά τον χρόνο εκτέλεσης της σύμβασης, τα υπόλοιπα μέλη συνεχίζουν να έχουν την ευθύνη της εκτέλεσης της σύμβασης με την ίδια τιμή και τους ίδιους όρους, δύνανται ωστόσο να προτείνουν αντικατάσταση του συγκεκριμένου μέλους και η αποδοχή της είναι στη διακριτική ευχέρεια της Αναθέτουσας Αρχής. ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ σελ. 20

25 5.6. Φυσικό ή νομικό πρόσωπο που συμμετέχει αυτόνομα, ή με άλλα φυσικά, ή νομικά πρόσωπα στο Διαγωνισμό, δεν μπορεί επί ποινή αποκλεισμού να μετέχει σε περισσότερες από μία προσφορές ως μέλος σχήματος ή με οποιαδήποτε άλλη ιδιότητα (π.χ. συμβούλου, δανείζοντος χρηματοοικονομική επάρκεια ή τεχνική ικανότητα) Εάν μετά την υποβολή των προσφορών πραγματοποιηθεί συγχώνευση σύμφωνα με την έννοια των οδηγιών 2005/56/Ε.Κ. και 78/855/Ε.Ο.Κ. μεταξύ νομικών προσώπων που συμμετέχουν σε διαφορετικές προσφορές, τότε το νομικό πρόσωπο που είναι απόρροια της συγχώνευσης θα πρέπει να παραιτηθεί άμεσα από μία εκ των δύο προσφορών. Στην περίπτωση αυτή η ικανότητα συμμετοχής του συγκεκριμένου σχήματος κρίνεται με βάση τα εναπομείναντα μέλη του σχήματος. Άρθρο 6. Λόγοι αποκλεισμού 6.1. Αποκλείονται από τη διαδικασία του Διαγωνισμού όσοι εμπίπτουν στις ακόλουθες περιπτώσεις: Όσοι τελεσίδικα απώλεσαν το δικαίωμα να συμμετέχουν σε δημόσιους διαγωνισμούς με απόφαση άλλης Δημόσιας Υπηρεσίας ή Ν.Π.Δ.Δ γιατί δεν εκπλήρωσαν τις συμβατικές τους υποχρεώσεις. Όσα φυσικά ή νομικά πρόσωπα του εξωτερικού έχουν υποστεί αντίστοιχες με τις παραπάνω κυρώσεις. Οι προσφέροντες, εις βάρος των οποίων υπάρχει αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση, γνωστή στην Αναθέτουσα Αρχή, για έναν ή περισσότερους από τους λόγους που απαριθμούνται κατωτέρω: (α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2, παράγραφος 1 της κοινής δράσης της 98/773/ΔΕΥ του Συμβουλίου. (β) δωροδοκία, όπως αυτή ορίζεται αντίστοιχα στο άρθρο 3 της πράξης του Συμβουλίου της 26ης Μαΐου 1997 και στο άρθρο 3, παράγραφος 1 της κοινής δράσης της 98/773/ΔΕΥ του Συμβουλίου. (γ) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. (δ) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της οδηγίας 91/308/Ε.Ο.Κ. του Συμβουλίου της 10ης Ιουνίου 1991, για την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος με σκοπό τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Όσοι καταδικάστηκαν τελεσίδικα για αδίκημα που αφορά στην επαγγελματική διαγωγή τους (υπεξαίρεση, απάτη, εκβίαση, πλαστογραφία, ψευδορκία, δωροδοκία, δόλια χρεοκοπία), σύμφωνα με τις αντίστοιχες διατάξεις του ελληνικού Ποινικού Κώδικα. ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ σελ. 21