GR- Αθήνα: Προκήρυξη Ανοικτού Διαγωνισμού

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ GR- Αθήνα: Προκήρυξη Ανοικτού Διαγωνισμού με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, για το έργο: «Παροχή Συμβούλου Τεχνικής Υποστήριξης (ΣΤΥ) για τον Επιχειρησιακό Σχεδιασμό και τη Λειτουργία της Εταιρείας Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε.» 1. Αναθέτουσα αρχή ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ ΑΕ» (ΚτΠ ΑΕ) Ηλιουπόλεως 2-4 Υμηττός ΤΚ , Τηλέφωνο: , Fax: , info@ktpae.gr 2. Κατηγορία και Περιγραφή Υπηρεσιών Αντικείμενο του Διαγωνισμού είναι η αξιοποίηση των υπηρεσιών εξειδικευμένου και έμπειρου Συμβούλου ο οποίος: 1) θα σχεδιάσει και θα αναπτύξει «Σύστημα Κοστολόγησης και Παρακολούθησης του Κόστους» των παρεχομένων υπηρεσιών από την Εταιρεία, 2) θα εκπονήσει το Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο της Εταιρείας, 3) θα παρέχει, για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα, επιστημονική και τεχνική υποστήριξη των υπηρεσιών της σε ζητήματα σχεδιασμού, ανάθεσης και παρακολούθησης εκτέλεσης έργων που θα αναλαμβάνει να πραγματοποιεί η ΚτΠ Α.Ε. με σκοπό τη βελτίωση της διοικητικής ικανότητας της Δημόσιας Διοίκησης, 4) θα σχεδιάσει και θα διεξάγει ειδική έρευνα και θα υποβάλει τα αποτελέσματά της για τον προσδιορισμό του βαθμού ικανοποίησης των φορέων της Δημόσιας Διοίκησης από τις υπηρεσίες που θα παρέχει η ΚτΠ Α.Ε., 5) θα υποβάλει Τριμηνιαίες Προγραμματικές και Απολογιστικές Εκθέσεις και άλλες αναφορές, όπως αυτές θα ζητηθούν από την ΚτΠ Α.Ε., όπως αναλυτικά αναφέρεται στη διακήρυξη του διαγωνισμού. Είδος Σύμβασης Υπηρεσιών (κατηγορία υπηρεσίας): 07 «Υπηρεσίες Πληροφορικής και συναφείς υπηρεσίες». Ταξινόμηση κατά CPV: «Υπηρεσίες Παροχής Συμβουλών σε θέματα διαχείρισης έργων». Ο συνολικός προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται στο ποσό ενός εκατομμυρίου τριακοσίων χιλιάδων ευρώ ( ,00 ) συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Προϋπολογισμός χωρίς ΦΠΑ: ,97 - ΦΠΑ 19%: , Τόπος Παροχής των υπηρεσιών Ο Ανάδοχος θα προσφέρει τις υπηρεσίες του προς την ΚτΠ Α.Ε. από τις εγκαταστάσεις που θα υποδείξει η ΚτΠ Α.Ε., από τις εγκαταστάσεις του (εξαιρούνται οι υπηρεσίες τεχνικής και επιστημονικής υποστήριξης που θα παρέχονται από χώρο/χώρους που θα υποδείξει η ΚτΠ Α.Ε.) και σε όποια άλλα σημεία προκύπτουν από τις απαιτήσεις του Έργου (π.χ. παρακολούθηση σε σημεία εγκατάστασης, τόπους δοκιμών κλπ.),σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Διακήρυξης και όπως αναλυτικά προσδιορίζεται στη διακήρυξη του διαγωνισμού. 4. Δικαίωμα συμμετοχής Δικαίωμα συμμετοχής στο Διαγωνισμό έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή συμπράξεις αυτών που: είναι εγκατεστημένα στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) ή 1/6

2 είναι εγκατεστημένα στα κράτη μέλη της Συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (ΕΟΧ) ή είναι εγκατεστημένα στα κράτη μέλη που έχουν υπογράψει τη Συμφωνία περί Δημοσίων Συμβάσεων (Σ.Δ.Σ.) του Παγκοσμίου Οργανισμού Εμπορίου, η οποία κυρώθηκε από την Ελλάδα με το Ν. 2513/97 (ΦΕΚ Α 139) υπό τον όρο ότι η σύμβαση καλύπτεται από την Σ.Δ.Σ. ή είναι εγκατεστημένα σε τρίτες χώρες που έχουν συνάψει ευρωπαϊκές συμφωνίες με την Ε.Ε. ή έχουν συσταθεί με τη νομοθεσία κράτους μέλους της Ε.Ε. ή του ΕΟΧ ή του κράτους μέλους που έχει υπογράψει τη Σ.Δ.Σ. ή της τρίτης χώρας που έχει συνάψει ευρωπαϊκή συμφωνία με την Ε.Ε. και έχουν την κεντρική τους διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή του ή την έδρα τους στο εσωτερικό μιας εκ των ανωτέρω χωρών τα οποία : - πληρούν τους όρους που καθορίζονται στη διακήρυξη του διαγωνισμού. - δεν εμπίπτουν στις απαγορεύσεις του άρθρου 4 του Ν. 3310/05 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με τον Ν. 3414/05. - έχουν αποδεδειγμένες ικανότητες, εξειδικευμένες γνώσεις και σημαντική εμπειρία στους τομείς: παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών σε συναφή έργα, σχεδιασμού και διαχείρισης έργων υλοποίησης διοικητικής αναδιοργάνωσης. Δεν έχουν Δικαίωμα συμμετοχής στο Διαγωνισμό: Όσοι δεν πληρούν τις ανωτέρω προϋποθέσεις Συμμετοχής. Όσοι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις της παραγρ Β.2.2 Δικαιολογητικά Συμμετοχής Όσοι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις της παραγρ. Β.2.6 Ελάχιστες προϋποθέσεις συμμετοχής Όσοι έχουν κηρυχθεί έκπτωτοι από σύμβαση προμηθειών ή υπηρεσιών του δημόσιου τομέα Όσοι έχουν τιμωρηθεί με αποκλεισμό από τους διαγωνισμούς προμηθειών ή υπηρεσιών του δημόσιου τομέα. Όσοι υποψήφιοι Ανάδοχοι εμπίπτουν στις κατηγορίες που αναφέρονται στο Άρθρο 45.1 της Κοινοτικής Οδηγίας 18/2004, ήτοι υπάρχει εις βάρος τους οριστική καταδικαστική απόφαση, γνωστή στην αναθέτουσα αρχή, για έναν ή περισσότερους από τους κατωτέρω λόγους: α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 της κοινής δράσης της 98/773/ΔΕΥ του Συμβουλίου. β) δωροδοκία, όπως αυτή ορίζεται αντίστοιχα στο άρθρο 3 της πράξης του Συμβουλίου της 26ης Μαΐου 1997 και στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της κοινής δράσης 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου. γ) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. δ) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της οδηγίας 91/308/EOK του Συμβουλίου, της 10ης Ιουνίου 1991, για την πρόληψη 2/6

3 χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Όσα φυσικά ή νομικά πρόσωπα του εξωτερικού έχουν υποστεί αντίστοιχες με τις παραπάνω κυρώσεις. Οι ενώσεις προσώπων, σε περίπτωση που οποιαδήποτε από τις προϋποθέσεις αποκλεισμού της παραγράφου αυτής ισχύει για ένα τουλάχιστον μέλος της. Οι υποψήφιοι Ανάδοχοι οφείλουν να καταθέσουν, υποχρεωτικά μαζί με την Προσφορά τους, τα δικαιολογητικά, όπως καθορίζονται κατά περίπτωση από την Β.2.2 της Διακήρυξης. Φυσικά ή νομικά πρόσωπα που θα αναλάβουν την υλοποίηση του έργου του Συμβούλου Τεχνικής Υποστήριξης της ΚτΠ Α.Ε. (παρών διαγωνισμός) ή μέρος αυτού (αυτόνομα ή ως μέλη ένωσης/ κοινοπραξίας ή ως υπεργολάβοι) δεν μπορούν να υλοποιούν τις Συμβάσεις ή μέρος αυτών (αυτόνομα ή ως μέλη ένωσης/ κοινοπραξίας ή ως υπεργολάβοι) των έργων που θα προκηρυχθούν από την ΚτΠ ΑΕ στα πλαίσια του ΕΠ ΔΜ καθ όλη την διάρκεια υλοποίησης του παρόντος έργου. Λόγοι απόρριψης των προσφορών καθορίζονται από την Β.4.2 της Διακήρυξης. 5. Διαχωρισμός του έργου σε τμήματα Δεν γίνονται δεκτές προσφορές για την εκπόνηση μέρους του έργου. 6. Απαγόρευση εναλλακτικών προσφορών Εναλλακτικές Προσφορές δε γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 7. Διάρκεια της σύμβασης ή προθεσμία ολοκλήρωσης της παροχής των υπηρεσιών Το έργο θα πρέπει να ολοκληρωθεί σε τριάντα έξι (36) μήνες από την υπογραφή της σύμβασης και σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του που αναλυτικά αναφέρεται στη διακήρυξη του διαγωνισμού. 8. Επωνυμία και διεύθυνση της υπηρεσίας από την οποία διατίθενται τα έγγραφα στοιχεία του διαγωνισμού Κάθε ενδιαφερόμενος μπορεί να παραλαμβάνει τη διακήρυξη του διαγωνισμού από την έδρα της «Κοινωνία της Πληροφορίας ΑΕ», Ηλιουπόλεως 2-4 Υμηττός ΤΚ: , Τηλέφωνο: , Fax: Οι υποψήφιοι μπορούν να ζητήσουν συμπληρωματικές πληροφορίες ή διευκρινίσεις για το περιεχόμενο της διακήρυξης του διαγωνισμού έως την 10 η Οκτωβρίου Η διακήρυξη διατίθεται χωρίς κόστος. 9. Τόπος, χρόνος και τρόπος υποβολής των προσφορών Οι προσφορές υποβάλλονται στην έδρα της ΚτΠ ΑΕ, Ηλιουπόλεως 2-4 Υμηττός, ΤΚ: Η προθεσμία υποβολής των προσφορών λήγει την 3 η Νοεμβρίου 2008, ημέρα Δευτέρα και ώρα Οι προσφορές υποβάλλονται στην Ελληνική γλώσσα, σύμφωνα με τα οριζόμενα στη διακήρυξη. 10. Ημερομηνία, ώρα και τόπος της αποσφράγισης Η αποσφράγιση των προσφορών θα πραγματοποιηθεί στην έδρα της ΚτΠ ΑΕ στον Υμηττό, την ημέρα και ώρα που λήγει η προθεσμία υποβολής τους, δηλαδή την 3 η Νοεμβρίου 2008, ημέρα Δευτέρα και ώρα /6

4 Κατά την αποσφράγιση των προσφορών επιτρέπεται να παρίστανται οι διαγωνιζόμενοι ή οι νομίμως εξουσιοδοτημένοι εκπρόσωποί τους. 11. Απαιτούμενες εγγυήσεις Για τη συμμετοχή στο διαγωνισμό απαιτείται κατάθεση εγγυητικής επιστολής συμμετοχής ύψους 5% της συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας του έργου συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ. 12. Βασικοί τρόποι χρηματοδότησης και πληρωμών Στην Προσφορά θα πρέπει να επιλέγεται με σαφήνεια ένας από τους κάτωθι τρόπους πληρωμής: 1. Το 100% της αξίας μετά την οριστική παραλαβή του Έργου. 2. α) Χορήγηση έντοκης προκαταβολής τριάντα τοις εκατό (30%) του συμβατικού τιμήματος (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) μετά την υπογραφή της Σύμβασης, έναντι ισόποσης Εγγυητικής Επιστολής Προκαταβολής συντεταγμένης σύμφωνα με το υπόδειγμα (βλ. C.1.3). Η παραπάνω προκαταβολή θα είναι έντοκη σύμφωνα με το Νόμο 2362/95 "Περί Δημοσίου Λογιστικού Ελέγχου των Δαπανών του Κράτους και άλλες Διατάξεις". Κατά την εξόφληση θα παρακρατείται τόκος επί της εισπραχθείσης προκαταβολής και για το χρονικό διάστημα υπολογιζόμενου από την ημερομηνία λήψεως μέχρι την ημερομηνία οριστικής παραλαβής του Έργου. Για τον υπολογισμό του τόκου θα λαμβάνεται υπόψη το ύψος του επιτοκίου των εντόκων γραμματίων του Δημοσίου 12μηνης διάρκειας που θα ισχύει κατά την ημερομηνία λήψης της προκαταβολής προσαυξημένο κατά 0,25 ποσοστιαίες μονάδες. β) Tο υπόλοιπο του συμβατικού τιμήματος, μετά την οριστική ποιοτική και ποσοτική παραλαβή του συνόλου του Έργου, αφού παρακρατηθεί ο με τον παραπάνω τρόπο υπολογισθείς (2α) τόκος. 3. α) Ποσοστό τριάντα τοις εκατό (30%) του συμβατικού τιμήματος, όταν ολοκληρωθούν οι Φ.I και Φ.ΙΙΙ. β) Ποσοστό είκοσι τοις εκατό (20%) του συμβατικού τιμήματος, όταν ολοκληρωθεί το πρώτο (1 ο ) έτος της Φ.IV. γ) Ποσοστό είκοσι τοις εκατό (20%) του συμβατικού τιμήματος, όταν ολοκληρωθεί το δεύτερο (2 ο ) έτος της Φ.IV. δ)το υπόλοιπο του συμβατικού τιμήματος μετά την οριστική ποιοτική και ποσοτική παραλαβή του συνόλου του Έργου. Σε περίπτωση που στην Προσφορά δεν δηλώνεται ο ένας από τους παραπάνω τρόπους πληρωμής, θεωρείται ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος αποδέχεται τον τρόπο πληρωμής που θα επιλέξει από τους ανωτέρω η ΚτΠ Α.Ε. 13. Νομική μορφή Αναδόχου Ο ανάδοχος μπορεί να είναι φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή συμπράξεις αυτών που: είναι εγκατεστημένα στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) ή είναι εγκατεστημένα στα κράτη μέλη της Συμφωνίας για το Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (ΕΟΧ) ή είναι εγκατεστημένα στα κράτη μέλη που έχουν υπογράψει τη Συμφωνία περί Δημοσίων Συμβάσεων (Σ.Δ.Σ.) του Παγκοσμίου Οργανισμού Εμπορίου, η οποία 4/6

5 κυρώθηκε από την Ελλάδα με το Ν. 2513/97 (ΦΕΚ Α 139) υπό τον όρο ότι η σύμβαση καλύπτεται από την Σ.Δ.Σ. ή είναι εγκατεστημένα σε τρίτες χώρες που έχουν συνάψει ευρωπαϊκές συμφωνίες με την Ε.Ε. ή έχουν συσταθεί με τη νομοθεσία κράτους μέλους της Ε.Ε. ή του ΕΟΧ ή του κράτους μέλους που έχει υπογράψει τη Σ.Δ.Σ. ή της τρίτης χώρας που έχει συνάψει ευρωπαϊκή συμφωνία με την Ε.Ε. και έχουν την κεντρική τους διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή του ή την έδρα τους στο εσωτερικό μιας εκ των ανωτέρω χωρών. τα οποία: - πληρούν τους όρους που καθορίζονται στη διακήρυξη του διαγωνισμού - δεν εμπίπτουν στις απαγορεύσεις του άρθρου 4 του Ν. 3310/05 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με τον Ν. 3414/05. - έχουν αποδεδειγμένες ικανότητες, εξειδικευμένες γνώσεις και σημαντική εμπειρία στους τομείς: α) παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών σε συναφή έργα, β) σχεδιασμού και διαχείρισης έργων υλοποίησης διοικητικής αναδιοργάνωσης. Η Ένωση/Κοινοπραξία δεν υποχρεούται να περιβληθεί ιδιαίτερη νομική μορφή προκειμένου να υποβάλει Προσφορά. Ωστόσο στην περίπτωση που της ανατεθεί το έργο, είναι δυνατόν να υποχρεωθεί να περιβληθεί ορισμένη νομική μορφή, στο βαθμό που αυτό είναι αναγκαίο για την ικανοποιητική εκτέλεση της σύμβασης. 14. Κατ' ελάχιστον πληροφοριακά στοιχεία και διατυπώσεις σχετικά με την κατάσταση του κάθε υποψηφίου, που θα απαιτηθούν για την αξιολόγηση Ο υποψήφιος Ανάδοχος θα πρέπει να πληροί και να τεκμηριώνει επαρκώς, με ποινή αποκλεισμού, τις παρακάτω ελάχιστες προϋποθέσεις συμμετοχής, στο Διαγωνισμό: 1. Να διαθέτει την κατάλληλη οργάνωση, δομή και μέσα, ώστε να αντεπεξέλθει επιτυχώς στις απαιτήσεις του υπό ανάθεση Έργου. 2. Να έχει σχετική εμπειρία που να αποδεικνύεται από την υλοποίηση έργων αντίστοιχου μεγέθους και πολυπλοκότητας με το υπό ανάθεση έργο, δηλαδή: στην παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών διαχείρισης, τεχνικής υποστήριξης, παρακολούθησης έργων αντίστοιχου μεγέθους και πολυπλοκότητας με το υπό ανάθεση έργο. στην ανάλυση απαιτήσεων, σχεδιασμό, διαχείριση έργων υλοποίησης διοικητικής αναδιοργάνωσης και επιχειρησιακού σχεδιασμού. στην παροχή υπηρεσιών διαχείρισης ή παρακολούθησης έργων κοινοτικής συγχρηματοδότησης. 3. Να διαθέτει προσωπικό επαρκές σε πλήθος και δεξιότητες για την ανάληψη του Έργου. Συγκεκριμένα απαιτείται κατ ελάχιστον το 30% του ανθρωποχρόνου που θα διατεθεί για το Έργο να καλύπτεται από υπαλλήλους 1 του υποψήφιου Αναδόχου. (δηλ. ΜΕΡΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ %). 4. Να έχει συνολικό κύκλο εργασιών των τριών (3) τελευταίων διαχειριστικών χρήσεων μεγαλύτερο από το 200% του προϋπολογισμού του υπό ανάθεση Έργου. Σε περίπτωση που ο υποψήφιος Ανάδοχος δραστηριοποιείται για χρονικό διάστημα μικρότερο των τριών (3) διαχειριστικών χρήσεων, τότε ο συνολικός κύκλος εργασιών για όσες διαχειριστικές χρήσεις δραστηριοποιείται, θα πρέπει να είναι 5/6

6 μεγαλύτερος από το 200% του προϋπολογισμού του Έργου. 15. Περίοδος κατά την οποία ο κάθε υποψήφιος δεσμεύεται από την προσφορά του Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους συμμετέχοντες στο διαγωνισμό για έξi (6) μήνες από την επόμενη μέρα της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής τους. 16. Κριτήρια αξιολόγησης προσφορών και ανάθεσης Κριτήριο ανάθεσης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Τα κριτήρια αξιολόγησης αναφέρονται αναλυτικά στη Διακήρυξη. 17. Λοιπά πληροφοριακά στοιχεία Το έργο χρηματοδοτείται από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Κοινωνία της Πληροφορίας», στο πλαίσιο του Γ ΚΠΣ, σε ποσοστό 80% από την Ευρωπαϊκή Ένωση και 20% από Εθνικούς Πόρους. 18. Ημερομηνία δημοσίευσης προκαταρκτικής ενημερωτικής ανακοίνωσης Δεν υπήρξε δημοσίευση προκαταρκτικής ενημερωτικής ανακοίνωσης στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 19. Ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης Η προκήρυξη του διαγωνισμού απεστάλη στην Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις 8/9/ Ημερομηνία παραλαβής της προκήρυξης Η προκήρυξη του διαγωνισμού παρελήφθη από την Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις 8/9/ Κάλυψη της σύμβασης από την Συμφωνία Η σύμβαση καλύπτεται από τη Συμφωνία περί Δημοσίων Συμβάσεων. Κατ εντολή Διευθύνοντος Συμβούλου Σπύρος Παπακώστας Υπεύθυνος Διοίκησης & Οικονομικού 6/6