Ελλάδα-Αθήνα: Υπηρεσίες παροχής συμβουλών σε θέματα σχεδιασμού 2017/S Προκήρυξη σύμβασης. Υπηρεσίες

Transcript

1 1 / 5 Η παρούσα προκήρυξη στην ιστοσελίδα του TED: Ελλάδα-Αθήνα: Υπηρεσίες παροχής συμβουλών σε θέματα σχεδιασμού 2017/S Προκήρυξη σύμβασης Υπηρεσίες Οδηγία 2014/24/ΕΕ Τμήμα I: Αναθέτουσα αρχή I.1) Επωνυμία και διευθύνσεις Υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης Βασιλίσσης Σοφίας 15 Αθήνα ΕΛΛΑΔΑ Αρμόδιος για πληροφορίες: Θεοδώρα Τσόμπου Τηλέφωνο: Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: t.tsompou@ydmed.gov.gr Φαξ: Κωδικός NUTS: EL30 Διεύθυνση(-εις) στο διαδίκτυο: Γενική διεύθυνση: I.2) I.3) I.4) I.5) Από κοινού διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης Επικοινωνία Τα έγγραφα της σύμβασης είναι διαθέσιμα για απεριόριστη, πλήρη, άμεση και δωρεάν πρόσβαση στη διεύθυνση: Περαιτέρω πληροφορίες είναι διαθέσιμες από η προαναφερθείσα διεύθυνση Οι προσφορές ή οι αιτήσεις συμμετοχής πρέπει να υποβάλλονται ηλεκτρονικά στη διεύθυνση: Είδος της αναθέτουσας αρχής Υπουργείο ή άλλη εθνική ή ομοσπονδιακή αρχή, συμπεριλαμβανομένων των περιφερειακών ή τοπικών τους παραρτημάτων Κύρια δραστηριότητα Γενικές δημόσιες υπηρεσίες Τμήμα II: Αντικείμενο II.1) Εύρος της σύμβασης II.1.1) II.1.2) II.1.3) Τίτλος: Ηλεκτρονική εφαρμογή «Ηλεκτρονική Στοχοθεσία». Αριθμός αναφοράς: ΑΡ. 1/2017 Κωδικός κύριου λεξιλογίου CPV Είδος σύμβασης 1 / 5

2 2 / 5 II.1.4) II.1.5) II.1.6) II.2) II.2.1) II.2.2) II.2.3) II.2.4) Υπηρεσίες Σύντομη περιγραφή: Αντικείμενο της σύμβασης είναι η υποστήριξη από τον Ανάδοχο της εφαρμογής του συστήματος «Διοίκηση με Στόχους» σε 8 επιλεγμένες Δημόσιες Υπηρεσίες και Φορείς (Υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Υπουργείο Οικονομικών, Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού, Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής, Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας και Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης), η ανάπτυξη Ηλεκτρονικής Βάσης Γνώσης που θα εξασφαλίσει την οριζόντια διάδοση της απαραίτητης πληροφορίας και του αναγκαίου υλικού που αφορούν στις διαδικασίες καθορισμού και παρακολούθησης της στοχοθεσίας και των δεικτών μέτρησης, καθώς και στην αξιοποίηση των αποτελεσμάτων τους. Εκτιμώμενη συνολική αξία Αξία χωρίς ΦΠΑ: EUR Πληροφορίες σχετικά με τα τμήματα Η παρούσα σύμβαση υποδιαιρείται σε τμήματα: όχι Περιγραφή Τίτλος: Επιπλέον κωδικός(-οί) CPV Τόπος εκτέλεσης Κωδικός NUTS: EL Κύριος τόπος ή τοποθεσία εκτέλεσης: Ελλάδα, Αθήνα, Βασ. Σοφίας 15. Περιγραφή της σύμβασης: Αντικείμενο της Σύμβασης είναι η υποστήριξη από τον Ανάδοχο της εφαρμογής του συστήματος «Διοίκηση με Στόχους» σε 8 επιλεγμένες Δημόσιες Υπηρεσίες και Φορείς (Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Υπουργείο Οικονομικών, Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού, Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής, Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας και Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης) η ανάπτυξη Ηλεκτρονικής Βάσης Γνώσης που θα εξασφαλίσει την οριζόντια διάδοση της απαραίτητης πληροφορίας και του αναγκαίου υλικού που αφορούν στις διαδικασίες καθορισμού και παρακολούθησης της στοχοθεσίας και των δεικτών μέτρησης, καθώς και στην αξιοποίηση των αποτελεσμάτων τους. Η εφαρμογή του Συστήματος Διοίκηση με Στόχους και η χρήση Δεικτών Μέτρησης θα υλοποιηθεί σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο που διαμορφώνεται από τους ν. 4369/2016 και ν. 3230/2004 και τις απορρέουσες διαδικασίες όπως περιγράφονται κατωτέρω, με δυνατότητα διάχυσης και ανάλογης προσαρμογής της τεχνογνωσίας που θα προκύψει σε όλους τους φορείς του Δημοσίου. Ειδικότερα, το έργο αφορά στο σχεδιασμό και υποστήριξη της υλοποίησης της εφαρμογής του Συστήματος Διοίκηση με Στόχους στις ανωτέρω επιλεγμένες Δημόσιες Υπηρεσίες και Φορείς, με τη συμμετοχή των εμπλεκομένων στελεχών και του προσωπικού σε όλα τα ιεραρχικά στάδια καθορισμού της στοχοθεσίας. Στόχος είναι να δημιουργηθεί και αποτυπωθεί η απαραίτητη τεχνογνωσία και το κατάλληλο υποστηρικτικό υλικό που θα συμβάλλει στην αποτελεσματική αντιμετώπιση των προβλημάτων που έχουν διαπιστωθεί κατά τη διάρκεια της εφαρμογής του Συστήματος Διοίκηση με Στόχους στην Δημόσια Διοίκηση. Η οριζόντια διάχυση της απαραίτητης πληροφορίας και του κατάλληλου υλικού για την καθολική υλοποίηση του Συστήματος Διοίκηση με Στόχους και των Δεικτών Μέτρησης σε όλες τις Οργανώσεις του Δημοσίου, αποτελεί καθοριστικό παράγοντα επιτυχούς υλοποίησης του ανωτέρω στόχου. Η υλοποίηση αυτή θα πραγματοποιηθεί 2 / 5

3 3 / 5 II.2.5) II.2.6) II.2.7) II.2.10) II.2.11) II.2.12) II.2.13) II.2.14) μέσω ενός ηλεκτρονικού εργαλείου, υπό μορφή Βάση Γνώσης (Knowledge Base), η οποία θα περιλαμβάνει όλη την απαραίτητη πληροφορία με βάση τη συσσωρευμένη σχετική τεχνογνωσία, καθώς και το κατάλληλο υποστηρικτικό υλικό για τη διαδικασία καθορισμού της στοχοθεσίας και των δεικτών μέτρησης, καθώς και την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων τους. Η εν λόγω Βάση θα έχει δυναμικό χαρακτήρα, καθότι θα επικαιροποιείται συνεχώς. Κριτήρια ανάθεσης Τα κριτήρια που αναφέρονται κατωτέρω Τιμή Εκτιμώμενη αξία Αξία χωρίς ΦΠΑ: EUR Διάρκεια σύμβασης, συμφωνίας-πλαίσιο ή δυναμικού συστήματος αγορών Διάρκεια σε μήνες: 24 Η παρούσα σύμβαση υπόκειται σε παράταση: όχι Πληροφορίες σχετικά με εναλλακτικές προσφορές Θα γίνουν δεκτές εναλλακτικές προσφορές: όχι Πληροφορίες σχετικά με δικαιώματα προαίρεσης Δικαιώματα προαίρεσης: όχι Πληροφορίες σχετικά με ηλεκτρονικούς καταλόγους Πληροφορίες σχετικά με τα Ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η σύμβαση σχετίζεται με έργο ή/και πρόγραμμα χρηματοδοτούμενο από τα Ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης: ναι Ταυτότητα του έργου: Χρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση (Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο) και από εθνικούς πόρους μέσω του ΠΔΕ, κωδικός MIS ΟΠΣ , Ε.Π. Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα. Συμπληρωματικές πληροφορίες Τμήμα III: Νομικές, οικονομικές, χρηματοοικονομικές και τεχνικές πληροφορίες III.1) Προϋποθέσεις συμμετοχής III.1.1) III.1.2) Άδεια άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων για την εγγραφή σε επαγγελματικό ή εμπορικό μητρώο Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των όρων: Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν επαγγελματική δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο των προς παροχή υπηρεσιών, όπως αυτό προσδιορίζεται στην παράγραφο 1.3 της διακήρυξης. Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α του ν. 4412/2016. Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που έχουν προσχωρήσει στη Συμφωνία για τις Δημόσιες Συμβάσεις (Σ.Δ.Σ.), ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ε.Ε. σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα. Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο επαγγελματικό επιμελητήριο ή άλλο ισοδύναμο οργανισμό ή επαγγελματική ένωση. Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια 3 / 5

4 4 / 5 III.1.3) III.1.5) III.2) III.2.1) III.2.2) III.2.3) Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής: Απαιτείται να διαθέτουν μέσο ετήσιο κύκλο εργασιών για τα 3 τελευταία οικονομικά έτη τουλάχιστον ίσο με το 100 % της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης. Σε περίπτωση που ο υποψήφιος δραστηριοποιείται για χρονικό διάστημα μικρότερο των τριών διαχειριστικών χρήσεων, ο μέσος κύκλος εργασιών για όσες διαχειριστικές χρήσεις δραστηριοποιείται θα πρέπει να είναι τουλάχιστον ίσος με το 100 % της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης. Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των κριτηρίων επιλογής: Οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να έχουν εκτελέσει, κατά τη διάρκεια των 3 τελευταίων ετών, τουλάχιστον 1 σύμβαση με αντικείμενο συναφές με το αντικείμενο της διακήρυξης, αξίας τουλάχιστον ίσης με το 30 % της προϋπολογιζόμενης αξίας του έργου, χωρίς ΦΠΑ. Σε περίπτωση συμμετοχής σε ένωση ή κοινοπραξία, ο υποψήφιος πρέπει να έχει συμμετάσχει σε ποσοστό 40 % ή μεγαλύτερο της προϋπολογιζόμενης αξίας του έργου και το μέρος της σύμβασης που έχει εκτελέσει να αντιστοιχεί τουλάχιστον στην προϋπολογιζόμενη αξία της προσφοράς, χωρίς ΦΠΑ. Επιπλέον, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν προσωπικό σύμφωνα με όσα σχετικά αναφέρονται στην ενότητα «Προσόντα και Δεξιότητες» των στελεχών της Ομάδας Έργου του Αναδόχου του Μέρους Α του Παραρτήματος Ι της διακήρυξης. Πληροφορίες για ανατιθέμενες κατ αποκλειστικότητα συμβάσεις Όροι που αφορούν τη σύμβαση Πληροφορίες σχετικά με συγκεκριμένη επαγγελματική κατηγορία Όροι εκτέλεσης της σύμβασης: Κατά την εκτέλεση της σύμβασης ο ανάδοχος τηρεί τις υποχρεώσεις στους τομείς του περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, που έχουν θεσπιστεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δίκαιο, οι οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα Χ του Προσαρτήματος Α του ν. 4412/2016. Η τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων από τον ανάδοχο και τους υπεργολάβους του ελέγχεται και βεβαιώνεται από τα όργανα που επιβλέπουν την εκτέλεση της σύμβασης και τις αρμόδιες δημόσιες αρχές και υπηρεσίες που ενεργούν εντός των ορίων της ευθύνης και της αρμοδιότητάς τους. Πληροφορίες σχετικά με το προσωπικό που αναλαμβάνει την εκτέλεση της σύμβασης Υποχρέωση αναφοράς των ονοματεπωνύμων και των επαγγελματικών προσόντων του προσωπικού στο οποίο ανατίθεται η εκτέλεση της σύμβασης Τμήμα IV: Διαδικασία IV.1) Περιγραφή IV.1.1) IV.1.3) IV.1.4) IV.1.6) IV.1.8) IV.2) IV.2.1) Είδος διαδικασίας Ανοικτή διαδικασία Πληροφορίες σχετικά με συμφωνία-πλαίσιο ή δυναμικό σύστημα αγορών Πληροφορίες σχετικά με τη μείωση του αριθμού των λύσεων ή των προσφορών κατά τη διάρκεια της διαπραγμάτευσης ή του διαλόγου Πληροφορίες σχετικά με τον ηλεκτρονικό πλειστηριασμό Πληροφορίες για τη Συμφωνία περί Δημοσίων Προμηθειών (GPA) Η σύμβαση καλύπτεται από τη Συμφωνία περί Δημοσίων Προμηθειών: ναι Διοικητικές πληροφορίες Προηγούμενη δημοσίευση σχετικά με την εν λόγω διαδικασία 4 / 5

5 5 / 5 IV.2.2) IV.2.3) IV.2.4) IV.2.6) IV.2.7) Προθεσμία παραλαβής των προσφορών ή των αιτήσεων συμμετοχής Ημερομηνία: 25/08/2017 Τοπική ώρα: 15:00 Εκτιμώμενη ημερομηνία αποστολής των προσκλήσεων υποβολής προσφορών ή συμμετοχής στους επιλεγέντες υποψηφίους Γλώσσες στις οποίες μπορούν να υποβληθούν οι προσφορές ή οι αιτήσεις συμμετοχής: Ελληνικά Ελάχιστη απαιτούμενη χρονική διάρκεια ισχύος της προσφοράς Διάρκεια σε μήνες: 12 (από την αναφερόμενη ημερομηνία παραλαβής των προσφορών) Όροι για την αποσφράγιση των προσφορών Ημερομηνία: 31/08/2017 Τοπική ώρα: 10:00 Τμήμα VI: Πρόσθετες πληροφορίες VI.1) Πληροφορίες σχετικά με επαναλαμβανόμενες συμβάσεις Πρόκειται για επαναλαμβανομένη δημόσια σύμβαση: όχι VI.2) VI.3) VI.4) VI.4.1) VI.4.2) VI.4.3) VI.4.4) VI.5) Πληροφορίες σχετικά με τις ηλεκτρονικές ροές εργασίας Συμπληρωματικές πληροφορίες: Διαδικασίες προσφυγής Φορέας αρμόδιος για τις διαδικασίες προσφυγής Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών Αθήνα ΕΛΛΑΔΑ Φορέας αρμόδιος για τις διαδικασίες διαμεσολάβησης Υποβολή προσφυγών Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την (τις) προθεσμία(-ες) για την υποβολή προσφυγών: Διαφορές που αναφύονται από πράξεις ή παραλείψεις, οι οποίες εκδίδονται ή συντελούνται μετά την (Άρθρο 54 Ν. 4465/2017) διέπονται από τις διατάξεις του Βιβλίου ΙV (άρθρα 345 έως 374) του ν. 4412/2016. Υπηρεσία από την οποία παρέχονται πληροφορίες για την υποβολή προσφυγών Ημερομηνία αποστολής της παρούσας προκήρυξης: 05/07/ / 5