ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΡΗΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΠΡΑΚΤΙΚΟ Ν ο 12/ Αριθμός Απόφασης 75/2011

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΡΗΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΠΡΑΚΤΙΚΟ Ν ο 12/ Αριθμός Απόφασης 75/2011 Στο Ηράκλειο σήμερα 14 Νοεμβρίου 2011, ημέρα Δευτέρα και ώρα 11:00, συνήλθε σε συνεδρίαση στην αίθουσα συνεδριάσεων του Περιφερειακού Καταστήματος Ηρακλείου, η Επιτροπή Περιβάλλοντος και Χωροταξίας, ύστερα από τη με αριθ. πρωτ /40486/ πρόσκληση του Προέδρου της. Στη συνεδρίαση, στην οποία κλήθηκαν νόμιμα τα τακτικά και τα αναπληρωματικά μέλη, ήταν παρόντες: 1. Καλογερής Νικόλαος Αντιπεριφερειάρχης Πρόεδρος της Επιτροπής 2. Αλεξάκης Γεώργιος Περιφερειακός Σύμβουλος Τακτικό Μέλος 3. Μαρής Γεώργιος»»»» 4. Ξωμεριτάκης Αλέξανδρος»»»» 5. Πετράκη Πελαγία»»»» 6. Γιαννούλης Νικόλαος»»»» 7. Ανηψητάκης Αντώνης»»»» 8. Γιαννουλάκης Δημήτριος»»»» 9. Μαλλιαρός Νικόλαος»»»» 10. Ξυλούρης Νικόλαος»» ως Τακτικό Μέλος 11. Κοκολάκης Αλέξανδρος»» ως Τακτικό Μέλος Από τη συνεδρίαση απουσίαζαν από τα τακτικά μέλη οι κ.κ.: Μιχελογιάννης Δημήτριος, Παρασύρης Ιωάννης, Γιακουμάκης Γεώργιος και Γύπαρης Κωνσταντίνος. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκαν ακόμα οι κ.κ.: Βασιλάκης Μιχάλης υπάλληλος του Τμήματος Περιβάλλοντος της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού Περιφέρειας Κρήτης, Δεμέτζου Ευαγγελία Πολιτικός Μηχανικός από τη Δ.Ε.Υ.Α. Αγίου Νικολάου, Καμπουράκης Εμμανουήλ και Καμπουράκης Στέφανος επενδυτές και εκπρόσωποι των εταιριών «Ε. & Λ. ΚΑΜΠΟΥΡΑΚΗΣ Ο.Ε.» και «ΜΑΡΜΑΡΑ ΚΑΜΠΟΥΡΑΚΗΣ Α.Β.Ε.Ε.» και για την τήρηση των πρακτικών ο Φασουλάς Μύρων Προϊστάμενος του Τμήματος Συλλογικών Οργάνων, η Βαρδιάμπαση Νίκη, η Σουλτάτου Ιωάννα και η Κογεράκη Μαρίνα υπάλληλοι του ίδιου Τμήματος. Στη συνέχεια ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης με τα παρακάτω θέματα ημερήσιας διάταξης: ΘΕΜΑ 8 ο : Έκφραση άποψης επί της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.) και του Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων (Σ.Δ.Α), για την εκμετάλλευση λατομείου μαρμάρου, έκτασης τ.μ., στη θέση «Δίχαλη ή Τίχαλη», του Δ.Δ. Μιαμού, Δήμου Γόρτυνας, της Περιφερειακής Ενότητας Ηρακλείου, από την εταιρεία «ΜΑΡΜΑΡΑ ΚΑΜΠΟΥΡΑΚΗΣ Α.Β.Ε.Ε.». Η Επιτροπή Περιβάλλοντος και Χωροταξίας έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις: α) του άρθρου 19 του Ν.669/79(ΦΕΚ 241/Α), β) των άρθρων 158,159, 161 του Μεταλευτικού Κώδικα Ν.Δ. 210/73 (ΦΕΚ 277/Α) γ)του άρθρου 5 του Ν.Δ. 180/74 (ΦΕΚ 347/Α) δ) του Κώδικα Μεταλλευτικών Λατομικών Εργασιών/8884 (ΦΕΚ 931/Β) ε) του άρθρου 19 του Ν.669/79(ΦΕΚ 241/Α)

2 στ) του Π.Δ 1180/81 (Φ.Ε.Κ 293 Α 781): «Περί ρυθμίσεως θεμάτων αναγομένων εις τα της ιδρύσεως και λειτουργίας βιομηχανιών, βιοτεχνιών, πάσης φύσεως μηχανολογικών εγκαταστάσεων και αποθηκών και της εκ τούτων διασφαλίσεως του περιβάλλοντος εν γένει», ζ) του Ν. 1650/86 (ΦΕΚ 160 Α /1986), όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 3010/02 (ΦΕΚ 91 Α/ ) «Εναρμόνιση του Ν. 1650/1986 με τις Οδηγίες 97/11 Ε.Ε. και 96/61 Ε.Ε., διαδικασία οριοθέτησης και ρυθμίσεις θεμάτων για τα υδατορέματα και άλλες διατάξεις», η) του Ν. 2115/1993: «Τροποποίηση, αντικατάσταση και συμπλήρωση διατάξεων του ν.1428/1984 "εκμετάλλευση λατομείων αδρανών υλικών και άλλες διατάξεις", θ) του Ν. 2690/1999: «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις», ι) της ΚΥΑ με αριθμ. Η.Π /703/Φ104/2003: «Διαδικασία Προκαταρκτικής Περιβαλλοντικής Εκτίμησης και Αξιολόγησης (Π.Π.Ε.Α.) και Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (Ε.Π.Ο.), σύμφωνα με το άρθρο 4 του Ν. 1650/1986 όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 2 του Ν. 3010/2002», ια) της ΚΥΑ με αριθμ. Η.Π /2021/2003: «Καθορισμός τρόπου ενημέρωσης και συμμετοχής του κοινού κατά τη διαδικασία έγκρισης περιβαλλοντικών όρων των έργων και δραστηριοτήτων σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 5 του Ν. 1650/1986, όπως αντικαταστάθηκε με τις παραγράφους 2 και 3 του άρθρου 3 του Ν. 3010/2002», ιβ) της ΚΥΑ με αριθμ /724 (ΦΕΚ 1087/Β/ ): «Περί αντιστοίχησης των κατηγοριών των βιομηχανικών και βιοτεχνικών δραστηριοτήτων με τους βαθμούς όχλησης που αναφέρονται στα πολεοδομικά διατάγματα» ιγ) του Ν. 3010/2002: «Εναρμόνιση του Ν. 1650/86 με τις Οδηγίες 97/11 Ε.Ε. και 96/61 Ε.Ε., διαδικασία οριοθέτησης και ρυθμίσεις θεμάτων για τα υδατορέματα και άλλες διατάξεις», ιδ) του Ν. 3325/2005: «Περί Ίδρυσης και λειτουργίας βιομηχανικών βιοτεχνικών εγκαταστάσεων στο πλαίσιο της αειφόρου ανάπτυξης και άλλες διατάξεις», ιε) του Ν. 3852/10: «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης», όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν σήμερα. 2. Το Π.Δ.149/2010 με θέμα: «Οργανισμός της Περιφέρειας Κρήτης», (ΦΕΚ 242/ , τεύχος Α ). 3. Τη με αριθμ. 5/2011 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Κρήτης (πρακτικό 3/ ) που αφορά στη σύσταση της Επιτροπής Περιβάλλοντος και Χωροταξίας και τη μεταβίβαση της αρμοδιότητας έκφρασης γνώμης επί των Μ.Π.Ε.. 4. Τη με αριθμ. πρωτ.: 12990/6294/ απόφαση του Περιφερειάρχη Κρήτης, που αφορά στον ορισμό Προέδρου της Επιτροπής Περιβάλλοντος και Χωροταξίας. 5. Το με αριθ. πρωτ.: /2451/ έγγραφο του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής - Γενική Διεύθυνση Περιβάλλοντος Δ/νση Περ/κού Σχεδιασμού - Τμήμα Γεν. Περ/κων Θεμάτων, με το οποίο διαβιβάστηκε στο Περιφερειακό Συμβούλιο η Μ.Π.Ε. και το Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων (Σ.Δ.Α), για το αναφερόμενο έργο. 6. Τη με αριθμ. πρωτ.: 89537/36945/ ανακοίνωση του Περιφερειακού Συμβουλίου στον τοπικό τύπο, προκειμένου να λάβουν γνώση οι φορείς και οι πολίτες της Περιφερειακής Ενότητας Ηρακλείου για την αναφερόμενη Μ.Π.Ε. και το Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων (Σ.Δ.Α) 7. Τo με αριθμ. πρωτ /40612/ έγγραφο της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού Τμήμα Περιβάλλοντος, με το οποίο αποστέλλονται οι απόψεις της Υπηρεσίας για την προαναφερόμενη Μ.Π.Ε., σύμφωνα με τις οποίες: «Σε συνέχεια των με αρ. πρωτ /2450/ και /2451/ εγγράφων του ΥΠΕΚΑ, με το οποίο διαβιβάστηκαν στην υπηρεσία μας οι φάκελοι των Μελετών Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.) και των Σχεδίων Διαχείρισης Αποβλήτων (Σ.Δ.Α) για τα λατομεία μαρμάρου των εταιρειών: Ε.&Λ ΚΑΜΠΟΥΡΑΚΗΣ Ο.Ε και ΜΑΡΜΑΡΑ ΚΑΜΠΟΥΡΑΚΗΣ

3 Α.Β.Ε.Ε: στη θέση Δίχαλη ή Τίχαλη του Δ.Δ. Μιαμού του Δήμου Γόρτυνας Π.Ε. Ηρακλείου Κρήτης σας γνωρίζουμε τα εξής: Πρόκειται για δύο όμορα λατομεία τα οποία θα λειτουργήσουν στην ίδια θέση με διαφορετικές επωνυμίες και συνεπώς η υπηρεσία μας ως προς τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις τους τα εξετάζει αθροιστικά. Η λατομική έκταση βρίσκεται εντός των ορίων του Ευρωπαϊκού Οικολογικού Δικτύου NATURA 2000 «Αστερούσια Κόφινας ΚΩΔ.:GR » Οι εξεταζόμενες λατομικές δραστηριότητες διαθέτουν τις παρακάτω εγκρίσεις: Το υφιστάμενο λατομείο μαρμάρου έκτασης ,00 τ.μ της εταιρείας ΜΑΡΜΑΡΑ ΚΑΜΠΟΥΡΑΚΗΣ Α.Β.Ε.Ε διαθέτει: α) Την με αριθ. πρωτ.:1841/ Απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων. β) Την με αριθ. πρωτ.: ΕΜΝΕ/Φ /2997/ Απόφαση τροποποίησης άδειας εκμετάλλευσης. γ) Την με αριθ. πρωτ.: ΕΜΝΕ/Φ /οικ.975/ Απόφαση παράτασης ισχύος της άδειας εκμετάλλευσης της για (15) έτη. δ) Την με αριθ. πρωτ.:δ10-α/φ634/7784/1198/ Απόφαση έγκρισης τεχνικής μελέτης εκμετάλλευσης. ε) Για το νέο λατομείο μαρμάρου έκτασης:32.112,00 της εταιρείας Ε.&Λ ΚΑΜΠΟΥΡΑΚΗΣ Ο.Ε έχει εγκριθεί με την αριθ. πρωτ.:δ10-α/φ634/7783/1199/ Απόφαση του Υ.ΠΕ.ΚΑ η τεχνική μελέτη εκμετάλλευσης. Σημειώνεται ότι σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία για τα λατομεία μαρμάρου δεν απαιτείται να ακολουθηθεί η διαδικασία της Π.Π.Ε.Α (προέγκριση χωροθέτησης) αλλά η υποβολή και η έγκριση μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων. ΜΕΘΟΔΟΣ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ Η εξόρυξη του μαρμάρου από τα μέτωπα θα διενεργείται αποκλειστικά με μηχανικά μέσα - συρματοκοπή κ.λπ και σε καμιά περίπτωση με την χρήση διαρρηκτικών εκρηκτικών υλών σε όλη την διάρκεια της εκμετάλλευσης, σύμφωνα και με τις εγκεκριμένες τεχνικές μελέτες εκμετάλλευσης. Για την ορθολογικότερη αξιοποίηση του ασβεστολιθικού κοιτάσματος θα κάνουν συνεκμετάλλευση της κοινής πλευράς των ορίων για την ορθότερη διαμόρφωση του χώρου, με την δημιουργία ενιαίων βαθμίδων στην τελική μορφή, πλήρη απόληψη του κοιτάσματος και διαμόρφωση δημιουργία μεγάλης τελικής πλατείας και ενιαία αποκατάσταση του λατομικού χώρου με το πέρας της λειτουργίας του. Οι εργασίες εκμετάλλευσης στο υφιστάμενο λατομείο ξεκίνησαν το 1985 και έχουν διαμορφωθεί σε: Μία βαθμίδα εξόρυξης Β 475, ύψους 5 μ Ν.Δ και κεντρικό τμήμα του λατομικού χώρου. Μια πλατεία στο Υ κεντρικό τμήμα του λατομικού χώρου. Σωρούς στείρων υλικών στο Β.Α του λατομικού χώρου. Δρόμο εξωτερικής προσπέλασης του χώρου στα Νότια και Δυτικά άκρα αυτού. Εσωτερικό δίκτυο προσπέλασης της βαθμίδας εξόρυξης. Κτίσμα για το προσωπικό και τις ανάγκες αποθήκευσης εργαλείων κ.λ.π. Τα υποπροϊόντα (στείρα μη εμπορεύσιμα υλικά ) αποθηκεύονται εντός του λατομικού χώρου και στην συνέχεια οδηγούνται σε κινητή μονάδα (σπαστηροτριβείο) για την παραγωγή αδρανών υλικών. Αφού λάβαμε υπόψη τα στοιχεία των φακέλων Μ.Π.Ε την ισχύουσα νομοθεσία σας γνωρίζουμε τα εξής: Οι εξεταζόμενες μελέτες περιβαλλοντικών επιπτώσεων είναι πλήρης με τα προτεινόμενα σε αυτές μέτρα εκτιμούμε ότι οι επιπτώσεις στο φυσικό και ανθρωπογενές περιβάλλον ελαχιστοποιούνται και αντιμετωπίζονται τα περιβαλλοντικά προβλήματα (κυρίως η εκπομπή σκόνης που δημιουργούνται από την λειτουργία των λατομείων).

4 Συνεπώς δεν έχουμε αντίρρηση για την έγκριση των μελετών περιβαλλοντικών επιπτώσεων των λατομείων με την παρατήρηση ότι κατά την φάση της αποκατάστασης - δεντροφύτευσης των λατομικών χώρων να χρησιμοποιηθούν κατά το δυνατόν ενδημικά είδη της χλωρίδας της Κρήτης.». 8. Την εισήγηση του κ. Βασιλάκη Μιχάλη υπάλληλος του Τμήματος Περιβάλλοντος της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού Περιφέρειας Κρήτης. 9. Την εισήγηση του Αντιπεριφερειάρχη και Προέδρου της Επιτροπής Περιβάλλοντος & Χωροταξίας κ. Νίκου Καλογερή, με την οποία μεταξύ άλλων ανέφερε: «Εισηγούμαι στην επιτροπή να γνωμοδοτήσουμε θετικά επί της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.) και του Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων (Σ.Δ.Α), για την εκμετάλλευση λατομείου μαρμάρου, έκτασης τ.μ., στη θέση «Δίχαλη ή Τίχαλη», του Δ.Δ. Μιαμού, Δήμου Γόρτυνας, της Περιφερειακής Ενότητας Ηρακλείου, από την εταιρεία «ΜΑΡΜΑΡΑ ΚΑΜΠΟΥΡΑΚΗΣ Α.Β.Ε.Ε.», σύμφωνα και με όσα αναφέρονται στο με αριθμ. πρωτ /40612/ έγγραφο της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού Τμήμα Περιβάλλοντος. 10. Τις απόψεις των μελών της. Μετά από διαλογική συζήτηση ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Γνωμοδοτεί θετικά επί της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.) και του Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων (Σ.Δ.Α), για την εκμετάλλευση λατομείου μαρμάρου, έκτασης τ.μ., στη θέση «Δίχαλη ή Τίχαλη», του Δ.Δ. Μιαμού, Δήμου Γόρτυνας, της Περιφερειακής Ενότητας Ηρακλείου, από την εταιρεία «ΜΑΡΜΑΡΑ ΚΑΜΠΟΥΡΑΚΗΣ Α.Β.Ε.Ε.», με την παρατήρηση ότι κατά την φάση της αποκατάστασης -δεντροφύτευσης των λατομικών χώρων να χρησιμοποιηθούν κατά το δυνατόν ενδημικά είδη της χλωρίδας της Κρήτης, σύμφωνα και με όσα αναφέρονται στο με αριθμ. πρωτ /40612/ έγγραφο της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού και στο σκεπτικό της παρούσας απόφασης. Αφού συντάχθηκε το παρόν υπογράφεται ως παρακάτω: Ηράκλειο, Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Περιβάλλοντος και Χωροταξίας Τα Μέλη Καλογερής Νικόλαος Αντιπεριφερειάρχης

5 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΡΗΤΗΣ Γενική Διεύθυνση Εσωτερικής Λειτουργίας Διεύθυνση Διοίκησης Τμήμα Συλλογικών Οργάνων Ταχ. Δ/νση Ταχ. Κώδικας Πληροφορίες Τηλέφωνο Fax Πλατεία Ελευθερίας : : Γιάννα Σουλτάτου : : : tyso@pkr.gov.gr Ηράκλειο, 15 Νοεμβρίου 2011 Αριθμ. Πρωτ.: 98584/41108 ΠΡΟΣ: Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής - Γενική Διεύθυνση Περιβάλλοντος - Δ/νση Περ/κού Σχεδιασμού - Τμήμα Γεν. Περ/κων Θεμάτων (συνημμένα ο φάκελος της Μ.Π.Ε.) ΚΟΙΝ.: 1. Δήμο Γόρτυνας 2. Διεύθυνση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού Περιφέρειας Κρήτης -Τμήμα Περιβάλλοντος 3. Δ/νση Ανάπτυξης Π.Ε. Ηρακλείου 4.«ΜΑΡΜΑΡΑ ΚΑΜΠΟΥΡΑΚΗΣ Α.Β.Ε.Ε.» ΘΕΜΑ: Διαβίβαση της αριθ. 75/2011 απόφασης της Επιτροπής Περιβάλλοντος και Χωροταξίας. Σας διαβιβάζουμε συνημμένα, για τις δικές σας ενέργειες, αντίγραφο της αριθ. 75/2011 απόφασης της Επιτροπής Περιβάλλοντος και Χωροταξίας (πρακτικό Ν ο 12/ ), που αφορά στη θετική γνωμοδότηση της Επιτροπής με τους όρους που αναφέρονται σ αυτήν, επί της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.) και του Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων (Σ.Δ.Α), για την εκμετάλλευση λατομείου μαρμάρου, έκτασης τ.μ., στη θέση «Δίχαλη ή Τίχαλη», του Δ.Δ. Μιαμού, Δήμου Γόρτυνας, της Περιφερειακής Ενότητας Ηρακλείου, από την εταιρεία «ΜΑΡΜΑΡΑ ΚΑΜΠΟΥΡΑΚΗΣ Α.Β.Ε.Ε.». Ο Περιφερειάρχης Κρήτης Σταύρος Αρναουτάκης Εσωτερική διανομή: 1. Γραφείο Περιφερειάρχη 2. Αντιπεριφερειάρχη κ. Κουκιαδάκη Ευριπίδη 3. Αντιπεριφερειάρχη κ. Καλογερή Νικόλαο