ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΙΑ. Θεζζαινλίθε Αξηζκφο απφθαζεο: 708

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΤΠΟΔ/ΝΗ ΕΠΑΝΕΞΕΣΑΗ ΚΑΙ ΝΟΜΙΚΗ ΤΠΟΣΗΡΙΞΗ ΣΜΗΜΑ Α7-ΕΠΑΝΕΞΕΣΑΗ Σατ. Δ/νζη : Δγλαηία 45 Σατ. Κώδικας : Θεζζαινλίθε Σηλέθφνο : ΦΑΞ : ded.thess@n3.syzefxis.gov.gr Url : Θεζζαινλίθε Αξηζκφο απφθαζεο: 708 ΑΠΟΦΑΗ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΕΝΟ ΣΗ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ Έρνληαο ππ' φςε: 1. Σηο δηαηάμεηο : α. Σνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 4174/2013 (ΦΔΚ Α 170). β. Σνπ άξζξνπ 17 παξ.1 ηνπ Ν 4389/2016 (ΦΔΚ Α 94) γ. Σεο παξ. 3 ηνπ άξζξνπ 47 ηνπ Ν. 4331/2015 (ΦΔΚ Α 69). δ. Σνπ άξζξνπ 59 ηνπ π.δ. 111/2014 (Α 178) «Οξγαληζκφο ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ». ε. Σεο αξηζ. Γ6Α ΔΞ 2013/ Απφθαζεο ηνπ Γεληθνχ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ (ΦΔΚ Β 1893) «Καζνξηζκφο ηεο δηάξζξσζεο θαη ησλ αξκνδηνηήησλ ηεο Τπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζφδσλ, θαζψο θαη απαξαίηεησλ ιεπηνκεξεηψλ ιεηηνπξγίαο απηήο». ζη. Σεο αξηζ. Γ6Α ΔΞ 2013/ Απφθαζεο ηνπ Γεληθνχ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ (ΦΔΚ Β 3367) «Μεηνλνκαζία θαη αλαθαζνξηζκφο ησλ αξκνδηνηήησλ θαη ηεο εζσηεξηθήο δηάξζξσζεο ηεο Τπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ». δ. Σεο αξηζ. Γ.ΟΡΓ.Α ΔΞ2014 Απφθαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ (ΦΔΚ Β3250/ ) «Σξνπνπνίεζε θαη ζπκπιήξσζε ηεο αξηζκ. Γ6Α ΔΞ2014/ απφθαζεο ηνπ Γεληθνχ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ, σο πξνο ηηο Γηεπζχλζεηο ηξαηεγηθνχ ρεδηαζκνχ θαη Οηθνλνκηθήο Γηνίθεζεο, Δπίιπζεο Γηαθνξψλ θαη Δθαξκνγήο ηεο Φνξνινγηθήο Πνιηηηθήο θαη Ννκνζεζίαο». ε. Σεο αξηζκ. Γ.ΟΡΓ.Α ΔΞ2014 Απφθαζεο ηνπ Γεληθνχ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ (ΦΔΚ Β165/ ) «Αλαθαζνξηζκφο ηεο θαζ χιελ αξκνδηφηεηαο θαη 1

2 ηνπ ρξφλνπ έλαξμεο ιεηηνπξγίαο ηνπ Απηνηεινχο Σκήκαηνο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γηεχζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξψλ ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζφδσλ, θαζψο θαη ηνπ ρξφλνπ έλαξμεο ιεηηνπξγίαο ηνπ Απηνηεινχο Σκήκαηνο Δπαλεμέηαζεο, Ννκηθήο θαη Γηνηθεηηθήο Τπνζηήξημεο ηεο ίδηαο Γηεχζπλζεο θαη ηεο θαζ χιελ αξκνδηφηεηαο ηνπ Γξαθείνπ Δπαλεμέηαζεο ηνπ ίδηνπ Σκήκαηνο». ζ. Σεο κε αξηζκφ Γ.ΟΡΓ.Α ΔΞ2016/ Απφθαζεο ηνπ Γ.Γ. ηεο Γ.Γ.Γ.Δ. ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ (ΦΔΚ2562Β/ ) κε ζέκα «Σξνπνπνίεζε ηεο κε αξηζκφ Γ6Α ΔΞ2014/ Απφθαζεο ηνπ Γ.Γ.Γ.Δ. ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ, σο πξνο ηηο Γ.Δ.Γ. θαη Δζσηεξηθνχ Διέγρνπ ηεο Γ.Γ.Γ.Δ.». η. Σεο αξηζκ. Γ.Δ.Γ ΔΞ2016/ (ΦΔΚ Β 2759/ ) Απφθαζεο ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γηεχζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξψλ. ηα. Σεο ΠΟΛ 1002/ Aπφθαζεο ηνπ Γεληθνχ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζφδσλ (ΦΔΚ Β 55/ ). 2. Σελ ΠΟΛ 1069/ Δγθχθιην ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ. 3. Σελ κε αξ. πξσηνθφιινπ../ ελδηθνθαλή πξνζθπγή ησλ: α).. ηοσ., ΑΦΜ., θαηνίθνπ.., επί ηεο νδνχ, Σ.Κ θαη β).. ηοσ., ΑΦΜ:., θαηνίθνπ...., επί ηεο νδνχ.., Σ.Κ.. θαηά ηεο ππ.αξ../ αξλεηηθήο απάληεζεο, ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ.. επί ησλ αηηήζεσλ ησλ πξνζθεπγφλησλ γηα κεηαβνιή θνξνινγηθήο θαηνηθίαο. 4. Σελ ππ.αξ. / αξλεηηθή απάληεζε, ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ.. επί ησλ αηηήζεσλ ησλ πξνζθεπγφλησλ γηα κεηαβνιή θνξνινγηθήο θαηνηθίαο. 5. Σηο απφςεηο ηεο αλσηέξσ θνξνινγηθήο αξρήο. 6. Σελ εηζήγεζε ηνπ νξηζζέληνο ππαιιήινπ ηνπ Σκήκαηνο Α7-Δπαλεμέηαζεο ηεο Γηεχζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξψλ, φπσο απνηππψλεηαη ζην ζρέδην ηεο απφθαζεο. Δπί ηεο απφ../2016 θαη κε αξηζκφ πξσηνθφιινπ.. ελδηθνθαλνχο πξνζθπγήο ησλ: α).. ηοσ.., ΑΦΜ θαη β).. ηοσ.., ΑΦΜ:, ε νπνία θαηαηέζεθε εκπξφζεζκα θαη κεηά ηελ κειέηε θαη ηελ αμηνιφγεζε φισλ ησλ πθηζηάκελσλ ζην ζρεηηθφ θάθειν εγγξάθσλ θαη ησλ πξνβαιιφκελσλ ιφγσλ ηεο ελδηθνθαλνχο πξνζθπγήο, επαγφκαζηε ηα αθφινπζα: Οη πξνζθεχγνληεο είλαη Έιιελεο ππήθννη, νη νπνίνη, φπσο αλαθέξεηαη ζηελ πξνζθπγή ηνπο, απφ ην θαινθαίξη ηνπ 2014 έρνπλ κεηνηθήζεη νηθνγελεηαθψο κε ηελ αλήιηθε θφξε ηνπο ζηε Νέα Εειαλδία, κε ζθνπφ ηελ κφληκε εγθαηάζηαζε ηνπο εθεί, ιφγσ ηεο επαγγεικαηηθήο απαζρφιεζεο ηνπ πξνζθεχγνληα, ζην Παλεπηζηήκην. ζην.. Νέαο Εειαλδίαο. Με ηηο ππ αξηζ. πξση. θαη / αηηήζεηο ηνπο, δήηεζαλ απφ ην Μεηξψν ηεο Γ.Ο.Τ..., ηε κεηαβνιή ηεο θνξνινγηθήο ηνπο θαηνηθίαο απφ ηελ Διιάδα ζηε Νέα Εειαλδία, φπνπ βξίζθεηαη ην θέληξν ησλ δσηηθψλ ηνπο ζπκθεξφλησλ θαη ηε κεηαθνξά ηνπο ζηε Γ.Ο.Τ. Καηνίθσλ Δμσηεξηθνχ. 2

3 Πξνο απφδεημε ησλ ηζρπξηζκψλ ηνπο, ν πξνζθεχγσλ θαηέζεζε ηελ ππ αξηζ.../ αίηεζε, κε ηελ νπνία πξνζθφκηζε ηα δηθαηνινγεηηθά πνπ απαηηνχληαη γηα ηελ αιιαγή ηεο θνξνινγηθήο ηνπο θαηνηθίαο. Με ηελ πξνζβαιιφκελε, κε αξηζκφ πξσηνθφιινπ../ αξλεηηθή απάληεζε ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο σο άλσ Γ.Ο.Τ., ε θνξνινγηθή αξρή επηθαινχκελε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 3 θαη 4 ηνπ Ν.4172/2013 απέξξηςε ην αίηεκα ησλ πξνζθεπγφλησλ πεξί κεηαβνιήο ηεο θνξνινγηθήο ηνπο θαηνηθίαο απφ ηελ Διιάδα ζηε Νέα Εειαλδία θαζψο νη πξνζθεχγνληεο ζπλδένληαη άκεζα θαη κφληκα κε εξγνδφηε ηνπ δεκνζίνπ ηνκέα, ρσξίο λα δηαθνπεί ε ζρέζε απηή, ιφγσ ηεο πξνζσξηλήο άδεηαο άλεπ απνδνρψλ πνπ ηνπο ρνξεγήζεθε απφ ηνπο εξγνδφηεο ηνπο, ε νπνία δηαθφπεθε ηνλ Γεθέκβξην ηνπ 2015, νπφηε θαη επαλήιζαλ ζηηο ππεξεζίεο ηνπο, φπνπ ππεξεηνχλ σο ζήκεξα. Οη πξνζθεχγνληεο, κε ηελ ππφ θξίζε ελδηθνθαλή πξνζθπγή, δεηνχλ λα γίλεη απηή δεθηή θαη λα αθπξσζεί ε πξνζβαιιφκελε αξλεηηθή απάληεζε ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ..., πξνβάιινληαο ηνπο παξαθάησ ιφγνπο: Ζ θνξνινγηθή δηνίθεζε παξαβίαζε ην λφκν θαη απέξξηςε κε εζθαικέλε αηηηνινγία, ην αίηεκά ηνπο γηα αιιαγή θνξνινγηθήο θαηνηθίαο. Όπσο ηζρπξίδνληαη, ζχκθσλα κε ηελ ΠΟΛ 1058/2015 νη πξνζθεχγνληεο πξνζθφκηζαλ ζηελ ππεξεζία φια ηα απαξαίηεηα δηθαηνινγεηηθά πξνθεηκέλνπ λα απνδείμνπλ φηη ην έηνο 2015 δηέκεηλαλ νηθνγελεηαθψο ζε κφληκε θαη ζηαζεξή βάζε ζηελ αιινδαπή, φπνπ κεηέθεξαλ ην θέληξν ησλ δσηηθψλ ηνπο ζπκθεξφλησλ, ήηνη βεβαηψζεηο θνξνινγηθήο θαηνηθίαο απφ ην Σκήκα Δζσηεξηθψλ Πξνζφδσλ ηνπ.. ηεο Νέαο Εειαλδίαο, βεβαηψζεηο απφ ηελ αξκφδηα θνξνινγηθή αξρή ηνπ θξάηνπο, βεβαίσζε εξγαζίαο απφ ην Παλεπηζηήκην ηεο Νέαο Εειαλδίαο θαζψο θαη βεβαίσζε εγγξαθήο θαη θνίηεζεο ηεο αλήιηθεο θφξεο ηνπο ζην Γπκλάζην Δλδηάκεζεο Γεληθήο Δθπαίδεπζεο.. ηεο Νέαο Εειαλδίαο, απφ ηηο νπνίεο πξνθχπηεη φηη ην έηνο 2015, ήηαλ θνξνινγηθνί θάηνηθνη Νέαο Εειαλδίαο, Ο πξνζθεχγσλ δελ εκπίπηεη ζην πεδίν εθαξκνγήο ηνπ άξζξνπ 4 παξ.1 πεξ.β ηνπ Ν. 4172/2013, νπφηε ε επίθιεζε ηεο ππεξεζίαο πεξί άκεζεο θαη κφληκεο ζχλδεζήο ηνπ κε εξγνδφηε ηνπ δεκνζίνπ ηνκέα, δελ βξίζθεη έξεηζκα ζην λφκν πνπ ζέηεη ξεηέο πξνυπνζέζεηο πνπ δελ ζπληξέρνπλ, φπσο ηζρπξίδεηαη, ζην πξφζσπφ ηνπ, δηφηη ζχκθσλα κε ηελ παξάγξαθν 5 ηνπ άξζξνπ 27 ηνπ Ν. 4009/2011 φπσο αληηθαηαζηάζεθε απφ ην άξζξν 39 ηνπ Ν. 4186/2013 νξίδεηαη φηη: 1. «Δπηηξέπεηαη, χζηεξα απφ εηζήγεζε ηνπ Κνζκήηνξα, απφθαζε ηεο θνζκεηείαο θαη ζρεηηθή πξάμε πνπ εθδίδεηαη απφ ηνλ Πξχηαλε, κεηά απφ έιεγρν λνκηκφηεηαο θαη ζθνπηκφηεηαο, ε ρνξήγεζε άδεηαο ρσξίο απνδνρέο ζε θαζεγεηέο ηνπ ηδξχκαηνο, εθφζνλ δελ παξεκπνδίδεηαη ε νκαιή ιεηηνπξγία ηεο ζρνιήο», ελψ ζχκθσλα κε ην δεχηεξν εδάθην ηνπ σο άλσ άξζξνπ νξίδεηαη φηη: θαηά ην δηάζηεκα ηεο άδεηαο άλεπ απνδνρψλ ην ζχλνιν ησλ ζπληαμηνδνηηθψλ, αζθαιηζηηθψλ θαη ινηπψλ εηζθνξψλ γηα ηνλ θαζεγεηή θαηαβάιινληαη απφ ηνλ ίδην, 3

4 Ζ πξνζθεχγνπζα δελ εκπίπηεη ζην πεδίν εθαξκνγήο ηνπ άξζξνπ 4 παξ.1 πεξ.β ηνπ Ν. 4172/2013, δηφηη είλαη κφληκε ππάιιεινο ηνπ ΝΠΓΓ., θιάδνπ ΠΔ-Γηνηθεηηθνχ Οηθνλνκηθνχ, κε βαζκφ Γ3, ε νπνία, θαηέρεη ηελ δεκνζηνυπαιιειηθή ηδηφηεηα θαη έρεη ηελ ειιεληθή ηζαγέλεηα, σζηφζν δελ ππεξεηεί ζηελ αιινδαπή νχηε κεηέβε εθεί γηα λα ππεξεηήζεη κε ηελ ηδηφηεηά ηεο απηή, φπσο απαηηεί ν παξαπάλσ λφκνο, σο αζξνηζηηθή πξνυπφζεζε πξνθεηκέλνπ λα ηχρεη εθαξκνγήο. Δπίζεο, ζχκθσλα, κε ην άξζξν 51 παξ. 2 ηνπ Τ.Κ., αηηήζεθε θαη έιαβε άδεηα άλεπ απνδνρψλ γηα πέληε (5) έηε, δηαθφπηνληαο έηζη ηελ ππαιιειηθή ζρέζε κε ην ΝΠΓΓ θαζψο ν ρξφλνο ηεο άδεηαο δελ απνηειεί ρξφλν πξαγκαηηθήο ππεξεζίαο, ζχκθσλα κε ηελ παξ.5 ηνπ άξζξνπ απηνχ, Σν έηνο 2015, δηέκεηλαλ ζηε Νέα Εειαλδία, πεξηζζφηεξεο απφ 183 εκέξεο, κε απνηέιεζκα νη δεζκνί κε ηελ ρψξα απηή, λα είλαη ηζρπξνί γηα ην θξίζηκν ρξνληθφ δηάζηεκα απηφ, φπσο απνδεηθλχεηαη θαη απφ ηα δηθαηνινγεηηθά πνπ πξνζθφκηζαλ. Επειδή, ζχκθσλα κε ην άξζξν 63 ηνπ Ν. 4174/2013, εθφζνλ ν ππφρξενο, ακθηζβεηεί νπνηαδήπνηε πξάμε έρεη εθδνζεί ζε βάξνο ηνπ απφ ηε Φνξνινγηθή Γηνίθεζε, νθείιεη, εληφο πξνζεζκίαο 30 εκεξψλ, απφ ηελ θνηλνπνίεζε ηεο πξάμεο ζε απηφλ, λα ππνβάιεη ελδηθνθαλή πξνζθπγή κε αίηεκα ηελ επαλεμέηαζε ηεο πξάμεο ζην πιαίζην ηεο δηνηθεηηθήο δηαδηθαζίαο, απφ ηελ Τπεξεζία Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο ηεο Φνξνινγηθήο Γηνίθεζεο. ε ελδηθνθαλή πξνζθπγή ελψπηνλ ηεο Τπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο ππφθεηληαη νη ξεηέο πξάμεηο πνπ εθδίδνληαη απφ ηελ Φνξνινγηθή Αξρή, απφ ηελ θαη εθεμήο. Πξνζθπγή ζηα ηαθηηθά δηνηθεηηθά δηθαζηήξηα απεπζείαο θαηά νπνηαζδήπνηε πξάμεο πνπ εμέδσζε ε Φνξνινγηθή Γηνίθεζε, είλαη απαξάδεθηε. Επειδή, ζχκθσλα κε ην άξζξν 4 παξ. 1 πεξ. α ηνπ Ν. 4172/2013 (Κ.Φ.Δ.), αλαθνξηθά κε ηελ έλλνηα ηεο θνξνινγηθήο θαηνηθίαο, νξίδεηαη φηη α) έλα θπζηθφ πξφζσπν είλαη θνξνινγηθφο θάηνηθνο Διιάδαο, εθφζνλ έρεη ζηελ Διιάδα ηε κφληκε ή θχξηα θαηνηθία ηνπ ή ηε ζπλήζε δηακνλή ηνπ ή ην θέληξν ησλ δσηηθψλ ηνπ ζπκθεξφλησλ, ήηνη ηνπο πξνζσπηθνχο ή νηθνλνκηθνχο ή θνηλσληθνχο δεζκνχο ηνπ ή β) είλαη πξνμεληθφο, δηπισκαηηθφο ή δεκφζηνο ιεηηνπξγφο παξφκνηνπ θαζεζηψηνο ή δεκφζηνο ππάιιεινο πνπ έρεη ηελ ειιεληθή ηζαγέλεηα θαη ππεξεηεί ζηελ αιινδαπή. Δλψ ζηελ παξάγξαθν 2 απηνχ, φπσο αληηθαηαζηάζεθε κε ηε παξ.2 ηνπ άξζξνπ 21 Ν. 4223/2013, νξίδεηαη φηη έλα θπζηθφ πξφζσπν πνπ βξίζθεηαη ζηελ Διιάδα ζπλερψο γηα ρξνληθφ δηάζηεκα πνπ ππεξβαίλεη ηηο εθαηφλ νγδφληα ηξεηο (183) εκέξεο, ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ θαη ζχληνκσλ δηαζηεκάησλ παξακνλήο ζην εμσηεξηθφ, είλαη θνξνινγηθφο θάηνηθνο Διιάδνο απφ ηελ πξψηε εκέξα παξνπζίαο ηνπ ζηελ Διιάδα. Σν πξνεγνχκελν εδάθην δελ εθαξκφδεηαη ζηελ πεξίπησζε θπζηθψλ πξνζψπσλ πνπ βξίζθνληαη ζηελ Διιάδα απνθιεηζηηθά γηα ηνπξηζηηθνχο, ηαηξηθνχο, ζεξαπεπηηθνχο ή παξφκνηνπο ηδησηηθνχο ζθνπνχο θαη ε παξακνλή ηνπο δελ ππεξβαίλεη ηηο ηξηαθφζηεο εμήληα πέληε (365) εκέξεο, ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ θαη ζχληνκσλ δηαζηεκάησλ 4

5 παξακνλήο ζην εμσηεξηθφ. Ζ παξνχζα παξάγξαθνο δελ απνθιείεη ηελ εθαξκνγή ηεο παξαγξάθνπ 1 ηνπ παξφληνο άξζξνπ.» Επειδή, ζχκθσλα κε ην άξζξν 3 ηνπ Ν. 4172/2013 (Κ.Φ.Δ.), νξίδεηαη φηη 1. Ο θνξνινγνχκελνο πνπ έρεη ηε θνξνινγηθή θαηνηθία ηνπ ζηελ Διιάδα ππφθεηηαη ζε θφξν γηα ην θνξνινγεηέν εηζφδεκά ηνπ πνπ πξνθχπηεη ζηελ εκεδαπή θαη ηελ αιινδαπή, ήηνη ην παγθφζκην εηζφδεκά ηνπ πνπ απνθηάηαη κέζα ζε νξηζκέλν θνξνινγηθφ έηνο. Καη εμαίξεζε ν θνξνινγνχκελνο πνπ είλαη αιινδαπφ πξνζσπηθφ ησλ εγθαηεζηεκέλσλ ζηελ Διιάδα γξαθείσλ, ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ α.λ. 89/1967 (Α 132), φπσο ηζρχεη, ππφθεηηαη ζε θφξν ζηελ Διιάδα κφλν γηα ην εηζφδεκα πνπ πξνθχπηεη ζηελ Διιάδα. 2. Ο θνξνινγνχκελνο πνπ δελ έρεη ηε θνξνινγηθή θαηνηθία ηνπ ζηελ Διιάδα ππφθεηηαη ζε θφξν γηα ην θνξνινγεηέν εηζφδεκά ηνπ πνπ πξνθχπηεη ζηελ Διιάδα θαη απνθηάηαη κέζα ζε νξηζκέλν θνξνινγηθφ έηνο. Επειδή, ζχκθσλα κε ηελ παξάγξαθν 5 ηνπ άξζξνπ 27 ηνπ Ν. 4009/2011, Γνκή, ιεηηνπξγία, δηαζθάιηζε ηεο πνηφηεηαο ησλ ζπνπδψλ θαη δηεζλνπνίεζε ησλ αλσηάησλ εθπαηδεπηηθψλ ηδξπκάησλ. Γνκή, ιεηηνπξγία, δηαζθάιηζε ηεο πνηφηεηαο ησλ ζπνπδψλ θαη δηεζλνπνίεζε ησλ αλσηάησλ εθπαηδεπηηθψλ ηδξπκάησλ, νξίδεηαη φηη 5. Δπηηξέπεηαη, χζηεξα απφ εηζήγεζε ηνπ θνζκήηνξα θαη απφθαζε ηεο θνζκεηείαο, ε ρνξήγεζε άδεηαο ρσξίο απνδνρέο ζε θαζεγεηέο ηνπ ηδξχκαηνο, εθφζνλ δελ παξεκπνδίδεηαη ε νκαιή ιεηηνπξγία ηεο ζρνιήο. Καηά ην δηάζηεκα ηεο άδεηαο άλεπ απνδνρψλ ην ζχλνιν ησλ ζπληαμηνδνηηθψλ, αζθαιηζηηθψλ θαη ινηπψλ εηζθνξψλ γηα ηνλ θαζεγεηή θαηαβάιινληαη απφ ηνλ ίδην, ελψ ζηελ παξάγξαθν 6 ηνπ άξζξνπ απηνχ, νξίδεηαη φηη 6. Ο ζπλνιηθφο ρξφλνο ρνξήγεζεο αδεηψλ άλεπ απνδνρψλ ζε θάζε θαζεγεηή δελ κπνξεί λα ππεξβαίλεη ηα ηξία έηε. Επειδή, ζχκθσλα κε ηνλ Ν. 3528/ , ΦΔΚ 26 A / Κχξσζε ηνπ Κψδηθα Καηάζηαζεο Γεκνζίσλ Πνιηηηθψλ Γηνηθεηηθψλ Τπαιιήισλ θαη Τπαιιήισλ Ν.Π.Γ.Γ., άξζξν 51 Άδεηεο ρσξίο απνδνρέο, νξίδεηαη φηη: 1. Δπηηξέπεηαη ε ρνξήγεζε ζηνλ ππάιιειν, κεηά απφ αίηεζε ηνπ, άδεηαο ρσξίο απνδνρέο, εθφζνλ νη αλάγθεο ηεο ππεξεζίαο ην επηηξέπνπλ. Ζ άδεηα απηή δελ κπνξεί λα ππεξβεί ηνλ έλα (1) κήλα εληφο ηνπ ίδηνπ εκεξνινγηαθνχ έηνπο. 2. ηνπο ππαιιήινπο επηηξέπεηαη ε ρνξήγεζε άδεηαο ρσξίο απνδνρέο ζπλνιηθήο δηάξθεηαο έσο δχν (2) εηψλ, χζηεξα απφ αίηεζε ηνπο θαη γλψκε ηνπ ππεξεζηαθνχ ζπκβνπιίνπ, γηα ζνβαξνχο ηδησηηθνχο ιφγνπο. χκθσλα, κε ην άξζξν 37 παξ. 4 ηνπ ηδίνπ λφκνπ, νξίδεηαη φηη ζηελ παξ. 2 ηνπ άξζξνπ 51 ηνπ λ. 3528/2007 (Τπαιιειηθφο Κψδηθαο Α 26), αληί ησλ ιέμεσλ «δχν (2) εηψλ» ηίζεληαη νη ιέμεηο «πέληε (5) εηψλ». 3. Τπάιιεινο, ηνπ νπνίνπ ζχδπγνο ππεξεηεί ζην εμσηεξηθφ ζε ειιεληθή ππεξεζία ηνπ Γεκνζίνπ, λνκηθνχ πξνζψπνπ δεκνζίνπ δηθαίνπ ή άιινπ θνξέα ηνπ δεκφζηνπ ηνκέα ή ζε ππεξεζία ή θνξέα 5

6 ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο ή ζε δηεζλή νξγαληζκφ, ζηνλ νπνίν κεηέρεη θαη ε Διιάδα, δηθαηνχηαη λα πάξεη άδεηα ρσξίο απνδνρέο κέρξη έμη (6) έηε ζπλερψο ή θαη ηκεκαηηθά, εθφζνλ έρεη ζπκπιεξψζεη δηεηή πξαγκαηηθή ππεξεζία. 4. ηνλ ππάιιειν πνπ απνδέρεηαη ζέζε ζηελ Δπξσπατθή Έλσζε ή ζε δηεζλή νξγαληζκφ, ζηνλ νπνίν κεηέρεη ε Διιάδα, ρνξεγείηαη κεηά απφ γλψκε ηνπ ππεξεζηαθνχ ζπκβνπιίνπ άδεηα ρσξίο απνδνρέο κέρξη πέληε (5) έηε, ε νπνία κπνξεί λα παξαηαζεί κε ηελ ίδηα δηαδηθαζία γηα κία αθφκα πεληαεηία. Αλ ν ππάιιεινο δελ εκθαληζηεί λα αλαιάβεη θαζήθνληα κέζα ζε δχν (2) κήλεο απφ ηε ιήμε ηεο άδεηαο, ζεσξείηαη φηη παξαηηήζεθε απηνδηθαίσο απφ ηελ ππεξεζία. 5. Ο ρξφλνο ηεο άδεηαο ρσξίο απνδνρέο απνηειεί ρξφλν πξαγκαηηθήο ππεξεζίαο κφλν ζηηο πεξηπηψζεηο ησλ παξαγξάθσλ 1 θαη 4 ηνπ παξφληνο άξζξνπ. 6. Καηά ηε δηάξθεηα ηεο άδεηαο ηεο παξ. 4 ηνπ άξζξνπ απηνχ ν ππάιιεινο ππνρξενχηαη λα θαηαβάιιεη ηηο λφκηκεο θξαηήζεηο γηα θχξηα θαη επηθνπξηθή αζθάιηζε θαη ζηα ηακεία πξφλνηαο, νη νπνίεο αληηζηνηρνχλ ζην βαζκφ ή ην κηζζφ ηεο ππεξεζίαο ζηελ νπνία αλήθεη νξγαληθά. Επειδή, ε έλλνηα ηεο θαηνηθίαο θξίλεηαη απφ ηηο δηαηάμεηο ησλ άξζξσλ 51 έσο 56 ηνπ Αζηηθνχ Κψδηθα, φπνπ πξνβιέπεηαη φηη ην πξφζσπν έρεη σο θαηνηθία ηνλ ηφπν ηεο θχξηαο θαη κφληκεο εγθαηάζηαζήο ηνπ. Καλέλαο δελ κπνξεί λα έρεη ζπγρξφλσο πεξηζζφηεξεο απφ κία θαηνηθίεο. Ζ θαηνηθία δηαηεξείηαη σζφηνπ απνθηεζεί λέα. Αλ δελ κπνξεί λα απνδεηρζεί ε ηειεπηαία θαηνηθία ηνπ πξνζψπνπ, σο θαηνηθία ζεσξείηαη ν ηφπνο ηεο δηακνλήο ηνπ. πλεπψο, γηα ηελ απφθηεζε θαηνηθίαο απαηηείηαη πξαγκαηηθή εγθαηάζηαζε ζε νξηζκέλν ηφπν (corpus) θαη βνχιεζε ηνπ αηφκνπ (animus) λα θαηαζηήζεη ηνλ ελ ιφγσ ηφπν θέληξν ηεο χπαξμεο ηνπ, ησλ βηνηηθψλ ηνπ ζρέζεσλ, ησλ πιηθψλ ηνπ ζπκθεξφλησλ, ηνπ πιηθνχ ηνπ βίνπ θαη ηεο επαγγεικαηηθήο ηνπ εγθαηάζηαζεο. Επειδή, ζχκθσλα κε ηελ ΠΟΛ 1177/ , "Μεηαβνιή θαηνηθίαο ή δηακνλήο. Δθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ηνπ λ.2238/1994 θαη ηνπ λ.4174/2013, ζηελ παξάγξαθν 1 απηνχ, νξίδεηαη φηη απφ ην ζπλδπαζκφ ησλ φζσλ αλαθέξνληαη ζην Κεθάιαην Α ηεο παξνχζεο πξνθχπηεη φηη ν θνξνινγνχκελνο πνπ εγθαηαζηάζεθε κφληκα ή νξηζηηθά ζηελ αιινδαπή, αιιά δελ είρε πξνβεί ζηε δηαδηθαζία κεηαβνιήο ηεο θαηνηθίαο ή ηεο δηακνλήο ηνπ θαηά ην έηνο αλαρψξεζεο απφ ηελ Διιάδα θαη δελ έρεη ππνβάιιεη δειψζεηο θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο σο θάηνηθνο Διιάδαο, ελψ είλαη εγγεγξακκέλνο ζε Γ.Ο.Τ. φπνπ ππνβάιινπλ δήισζε θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο νη θνξνινγηθνί θάηνηθνη Διιάδαο, νθείιεη λα πξνζθνκίζεη ζηε Γ.Ο.Τ. πνπ είλαη αξκφδηα πξηλ απφ ηε κεηαβνιή: i) βεβαίσζε απφ ηελ αξκφδηα θνξνινγηθή αξρή ηνπ θξάηνπο φπνπ δειψλεη θάηνηθνο, απφ ηελ νπνία λα πξνθχπηεη φηη είλαη θνξνινγηθφο θάηνηθνο απηνχ ηνπ θξάηνπο, ή ii) αληίγξαθν ηεο εθθαζάξηζεο ηεο δήισζεο θνξνινγίαο ηνπ εηζνδήκαηφο ηνπ, ή iii) ειιείςεη εθθαζάξηζεο, αληίγξαθν ηεο δήισζεο θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο πνπ ππέβαιε ζην άιιν θξάηνο. ε πεξίπησζε πνπ δελ είλαη δπλαηή ε πξνζθφκηζε απφ ην θνξνινγνχκελν θαλελφο εθ ησλ αλσηέξσ δηθαηνινγεηηθψλ, ηφηε ε θνξνινγηθή δηνίθεζε ππνρξενχηαη λα δερζεί βεβαίσζε απφ νπνηαδήπνηε άιιε δεκφζηα ή δεκνηηθή ή άιιε αλαγλσξηζκέλε αξρή απφ ηελ νπνία λα πξνθχπηεη ε θαηνηθία ηνπ ελ ιφγσ 6

7 θπζηθνχ πξνζψπνπ ζηελ αιινδαπή. Δθφζνλ απνδεηρζεί φηη ν θνξνινγνχκελνο είλαη θάηνηθνο εμσηεξηθνχ θαη ππφ ηελ πξνυπφζεζε φηη δελ ζεσξείηαη θάηνηθνο Διιάδαο θαηά ηηο δηαηάμεηο ηεο εζσηεξηθήο καο λνκνζεζίαο (π.ρ. δελ έρεη κεηαθέξεη ηελ θαηνηθία ηνπ ζε κε-ζπλεξγάζηκν θξάηνο απφ ηηο έσο ηηο ), είλαη δπλαηή ε αιιαγή ηεο θνξνινγηθήο ηνπ θαηνηθίαο απφ ηελ ηξέρνπζα εκεξνκελία, ρσξίο ηελ ππνρξέσζε λα ππνβιεζνχλ, ζηε Γ.Ο.Τ. φπνπ ν θνξνινγνχκελνο εκθαλίδεηαη σο θάηνηθνο Διιάδαο, δειψζεηο θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο κε ην εηζφδεκα αιινδαπήο πξνέιεπζεο γηα ηα έηε πνπ απέδεημε φηη ήηαλ θάηνηθνο εμσηεξηθνχ. Δάλ δελ απνδεηρζεί απφ ην θνξνινγνχκελν φηη δηαζέηεη θαηνηθία ή δηακνλή ζηελ αιινδαπή ή πξνθχςεη φηη έρεη ηελ θαηνηθία ή ηε δηακνλή ηνπ ζηελ Διιάδα, ηφηε ζα πξέπεη λα ππνβιεζνχλ αξρηθέο δειψζεηο, φπνπ ζα πεξηιακβάλεηαη ην παγθφζκην εηζφδεκά ηνπ. Επειδή, ζχκθσλα κε ηελ ΠΟΛ.1260/ ρεηηθά κε ηε θνξνινγηθή θαηνηθία, νξίδεηαη φηη 2. Οη ειεγρφκελνη θνξνινγνχκελνη, νη νπνίνη έρνπλ ήδε ππνβάιεη κέξνο ησλ δηθαηνινγεηηθψλ ή δελ ηα έρνπλ ππνβάιεη θαζφινπ, ππνρξενχληαη ζε θάζε πεξίπησζε, λα πξνζθνκίζνπλ ηα αθφινπζα δηθαηνινγεηηθά, απφ ηα νπνία ζα πξνθχπηεη φηη φλησο είραλ κεηαθέξεη ην θέληξν ηνπ νηθνγελεηαθνχ ηνπο βίνπ (νηθνγελεηαθή εζηία) ή ην θέληξν ηνπ επαγγεικαηηθνχ ηνπο βίνπ, ηεο χπαξμήο ηνπο θαη ησλ βηνηηθψλ ηνπο ζρέζεσλ (θέληξν δσηηθψλ ζπκθεξφλησλ), ζηελ αιινδαπή: (α) ηνηρεία πνπ απνδεηθλχνπλ φηη νη θνξνινγνχκελνη θαη ηα κέιε ηεο νηθνγέλεηάο ηνπο (ζχδπγνο/ηέθλα), εάλ απηά πθίζηαληαη, δηακέλνπλ ζε κφληκε θαη ζηαζεξή βάζε ζηελ αιινδαπή (π.ρ. βεβαίσζε απφ δεκνηηθή/δεκφζηα/άιιε αλαγλσξηζκέλε αξρή, απνδεηθηηθά εθπαίδεπζεο/θνίηεζεο ηέθλσλ ή κηζζσηήξην ζπκθσλεηηθφ θαηνηθίαο ή απνδεηθηηθφ ηδηφθηεηεο θαηνηθίαο ζηελ αιινδαπή, εθφζνλ απηή πθίζηαηαη), β.1.) Πηζηνπνηεηηθφ θνξνινγηθήο θαηνηθίαο πνπ εθδίδεηαη απφ ηελ αιινδαπή θνξνινγηθή αξρή, απφ ην νπνίν ζα πξνθχπηεη φηη είλαη θνξνινγηθνί θάηνηθνη απηνχ ηνπ άιινπ θξάηνπο. Δάλ νη θνξνινγνχκελνη έρνπλ εγθαηαζηαζεί ζε θξάηνο κε ην νπνίν πθίζηαηαη χκβαζε Απνθπγήο Γηπιήο Φνξνινγίαο Δηζνδήκαηνο (ΑΓΦΔ) θαη εθφζνλ απνθηνχζαλ εηζφδεκα ζηε ρψξα καο, κπνξνχλ λα πξνζθνκίζνπλ, αληί ηνπ πηζηνπνηεηηθνχ, ηελ πξνβιεπφκελε Αίηεζε γηα ηελ Δθαξκνγή ηεο χκβαζεο Απνθπγήο Γηπιήο Φνξνινγίαο Δηζνδήκαηνο φπνπ είλαη ελζσκαησκέλν ην πηζηνπνηεηηθφ θνξνινγηθήο θαηνηθίαο (δίγισζζα έληππα) θαη γηα ηελ νπνία δελ απαηηείηαη ε επηζεκείσζε ηεο Υάγεο, ελψ ζηελ παξάγξαθν 4 νξίδεηαη φηη 4...Δάλ ν θνξνινγνχκελνο είλαη πξαγκαηηθά θνξνινγηθφο θάηνηθνο θξάηνπο κε ην νπνίν πθίζηαηαη ΑΓΦΔ, ηφηε ζα έρνπλ εθαξκνγή, σο πξνο ηε θνξνιφγεζε ηνπ εηζνδήκαηνο πνπ απνθηά απφ πεγέο Διιάδαο, νη δηαηάμεηο ηεο εζσηεξηθήο λνκνζεζίαο, ππφ ηελ επηθχιαμε, φκσο, ησλ δηαηάμεσλ ησλ ΑΓΦΔ (π.ρ. ε πξνζαχμεζε πεξηνπζίαο θνξνινγείηαη ζηελ Διιάδα ζηελ πξψηε πεξίπησζε (κε χπαξμε ΑΓΦΔ) ελψ ζηελ δεχηεξε θνξνινγείηαη εθφζνλ απηφ επηηξέπεηαη απφ ηηο δηαηάμεηο ηεο νηθείαο ΑΓΦΔ). 7

8 Επειδή, ζχκθσλα κε ηελ ΠΟΛ 1058/2015 (ΦΔΚ Β 459/ ), Γηαδηθαζία κεηαβνιήο ηεο θνξνινγηθήο θαηνηθίαο θαη εθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ηνπ Ν. 4172/2013 θαη ηνπ Ν. 4174/2013, ζηελ παξάγξαθν 1 νξίδεηαη φηη 1. Σα θπζηθά πξφζσπα πνπ επηζπκνχλ λα κεηαθέξνπλ ηε θνξνινγηθή ηνπο θαηνηθία ζην εμσηεξηθφ νθείινπλ λα ππνβάινπλ, ην αξγφηεξν έσο ηελ ηειεπηαία εξγάζηκε εκέξα ηνπ πξψηνπ δεθαήκεξνπ ηνπ κελφο Μαξηίνπ ηνπ θνξνινγηθνχ έηνπο πνπ αθνινπζεί ην θνξνινγηθφ έηνο αλαρψξεζεο, ζην Σκήκα ή Γξαθείν πκκφξθσζεο θαη ρέζεσλ κε ηνπο Φνξνινγνπκέλνπο ηεο Γ.Ο.Τ. Όπνπ είλαη ππφρξενη ππνβνιήο δήισζεο θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο σο θνξνινγηθνί θάηνηθνη Διιάδαο: αίηεζε (έληππν Μ0) κε ζπλεκκέλα ηα έληππα Μ1 θαη Μ7 ζπκπιεξσκέλα, φπσο νξίδνπλ νη θείκελεο δηαηάμεηο, θαζψο θαη έγγξαθε δήισζε κε βεβαησκέλν ην γλήζην ηεο ππνγξαθήο ηνπο, γηα ηνλ νξηζκφ θνξνινγηθνχ εθπξνζψπνπ ηνπο ζηελ Διιάδα. Παξάιιεια, εθφζνλ δηαζέηνπλ, ζπλππνβάιινπλ θαη ηα ζρεηηθά δηθαηνινγεηηθά φπσο πεξηγξάθνληαη θαησηέξσ. Δμαηξεηηθά, γηα φζνπο επηζπκνχλ λα κεηαθέξνπλ ηε θνξνινγηθή ηνπο θαηνηθία ζην εμσηεξηθφ ην θνξνινγηθφ έηνο 2014, σο πξνζεζκία ππνβνιήο ησλ εληχπσλ Μ0 Μ1 Μ7 νξίδεηαη ε ηειεπηαία εξγάζηκε εκέξα ηνπ πξψηνπ δεθαήκεξνπ ηνπ κελφο Μαΐνπ Ο ππάιιεινο ηεο Γ.Ο.Τ. αθνχ παξαιάβεη ηα σο άλσ έληππα, νθείιεη λα ζπκπιεξψζεη ηελ ειεθηξνληθή εθαξκνγή γηα ηε κεηαβνιή ηεο θνξνινγηθήο θαηνηθίαο, αθνινπζψληαο ηηο νδεγίεο πνπ ζα δνζνχλ απφ ηε Γ/λζε Ζιεθηξνληθήο Γηαθπβέξλεζεο ηεο Γ.Γ.Γ.Δ., ελψ ζηελ παξάγξαθν 2 ηνπ άξζξνπ απηνχ, νξίδεηαη φηη 2. Σα πξναλαθεξζέληα θπζηθά πξφζσπα νθείινπλ λα πξνζθνκίζνπλ, ην αξγφηεξν έσο ηελ ηειεπηαία εξγάζηκε εκέξα ηνπ πξψηνπ δεθαήκεξνπ ηνπ κελφο επηεκβξίνπ ηνπ θνξνινγηθνχ έηνπο πνπ αθνινπζεί ην θνξνινγηθφ έηνο αλαρψξεζεο, ζην σο άλσ Σκήκα ή Γξαθείν ηεο Γ.Ο.Τ.: (α) Βεβαίσζε θνξνινγηθήο θαηνηθίαο απφ ηελ αξκφδηα θνξνινγηθή αξρή ηνπ θξάηνπο φπνπ δειψλνπλ θνξνινγηθνί θάηνηθνη, απφ ηελ νπνία λα πξνθχπηεη φηη είλαη θνξνινγηθνί θάηνηθνη απηνχ ηνπ θξάηνπο. Δάλ νη θνξνινγνχκελνη έρνπλ εγθαηαζηαζεί ζε θξάηνο κε ην νπνίν πθίζηαηαη χκβαζε Απνθπγήο Γηπιήο Φνξνινγίαο Δηζνδήκαηνο (ζην εμήο ΑΓΦΔ) θαη εθφζνλ απνθηνχλ εηζφδεκα ζηε ρψξα καο, κπνξνχλ λα πξνζθνκίζνπλ, αληί ηεο βεβαίσζεο, ηελ πξνβιεπφκελε Αίηεζε γηα ηελ Δθαξκνγή ηεο ΑΓΦΔ φπνπ είλαη ελζσκαησκέλν ην πηζηνπνηεηηθφ θνξνινγηθήο θαηνηθίαο (δίγισζζα έληππα) ή (β) αληίγξαθν ηεο εθθαζάξηζεο ηεο δήισζεο θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο πνπ ππέβαιαλ ζην άιιν θξάηνο ή (γ) ειιείςεη εθθαζάξηζεο, αληίγξαθν ηεο ζρεηηθήο δήισζεο θνξνινγίαο εηζνδήκαηφο ηνπο. ε πεξίπησζε πνπ δελ είλαη δπλαηή ε πξνζθφκηζε θάπνησλ απφ ηα αλσηέξσ δηθαηνινγεηηθά απφ ηελ αξκφδηα θνξνινγηθή αξρή, ηφηε απαηηείηαη βεβαίσζε απφ νπνηαδήπνηε άιιε δεκφζηα ή δεκνηηθή ή άιιε αλαγλσξηζκέλε αξρή κε ηελ νπνία ζα απνδεηθλχεηαη ν ηζρπξφο δεζκφο (θέληξν δσηηθψλ ζπκθεξφλησλ) ηνπ θπζηθνχ πξνζψπνπ κε ην άιιν θξάηνο, ελψ ζηελ παξάγξαθν 4 ηνπ άξζξνπ απηνχ, νξίδεηαη φηη 4. ε πεξίπησζε πνπ θνξνινγνχκελνο ππνβάιιεη ηα έληππα (Μ0 Μ1 Μ7) θαη πξνζθνκίζεη, εκπξνζέζκσο, ηα πξνβιεπφκελα δηθαηνινγεηηθά, αιιά παξφια απηά ζεσξείηαη θνξνινγηθφο θάηνηθνο Διιάδαο θαηά ηηο δηαηάμεηο ηεο εζσηεξηθήο καο λνκνζεζίαο (άξζξν 4 Ν. 4172/2013), ελεκεξψλεηαη απφ ην Σκήκα ή Γξαθείν πκκφξθσζεο θαη ρέζεσλ κε ηνπο Φνξνινγνπκέλνπο φηη ην αίηεκά ηνπ γηα κεηαθνξά ηεο θνξνινγηθήο θαηνηθίαο ηνπ απνξξίπηεηαη θαη ε αίηεζε κε ηα 8

9 ζπλεκκέλα έληππα θαη δηθαηνινγεηηθά ηίζεληαη ζην θάθειφ ηνπ. Ο θνξνινγνχκελνο, ζηελ πεξίπησζε απηή, ππνρξενχηαη λα ππνβάιεη δήισζε θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο σο θνξνινγηθφο θάηνηθνο Διιάδαο (παγθφζκην εηζφδεκα) ην αξγφηεξν κέρξη ηε ιήμε ηνπ επφκελνπ θνξνινγηθνχ έηνπο απφ απηφ πνπ αθνξνχζε ην αίηεκα κεηαθνξάο. Επειδή, ην δηάζηεκα ρνξήγεζεο άδεηαο ρσξίο απνδνρέο κπνξεί λα ζπλεπάγεηαη δηαθνπή ηεο ζρέζεο ηνπ πξνζθεχγνληα κε ην ελ ιφγσ Α.Δ.Η., δειαδή ηελ δηαθνπή ηεο θπζηθήο ηνπ παξνπζίαο, ηνπ δηδαθηηθνχ ηνπ έξγνπ, ηεο ζπκκεηνρήο ηνπ ζε εξεπλεηηθά πξνγξάκκαηα ή ζε ζπιινγηθά φξγαλα, ζε θακία πεξίπησζε φκσο δελ ζεκαίλεη ιχζε ηεο εξγαζηαθήο ηνπ ζρέζεο, παξαίηεζε ή απφιπζή ηνπ. Γειαδή, παξά ηε καθξνρξφληα άδεηα άλεπ απνδνρψλ πνπ έιαβε, δελ έραζε ηελ ηδηφηεηα ηνπ Γεκνζίνπ Τπαιιήινπ, γηαηί ελψ έρεη αλαζηαιεί ε θαηαβνιή ησλ απνδνρψλ ηνπ δελ έρεη αλαζηαιεί φκσο νχηε ε πγεηνλνκηθή πεξίζαιςε, νχηε ην δηθαίσκα επαλαθνξάο ηνπ ζηελ ππεξεζία, κεηά ην ηέινο ηεο αδείαο απηήο. Επειδή, ην δηάζηεκα ρνξήγεζεο άδεηαο ρσξίο απνδνρέο κπνξεί κελ λα ζπλεπάγεηαη δηαθνπή ηεο ππαιιειηθήο ζρέζεο ηεο πξνζθεχγνπζαο κε ην ΝΠΓΓ φπνπ εξγάδεηαη, δειαδή ηελ δηαθνπή ηεο θπζηθήο ηεο παξνπζίαο ζην ρψξν εξγαζίαο ηεο θαη ηεο παξνρήο ησλ ππεξεζηψλ πνπ ηεο έρνπλ αλαηεζεί, ζε θακία πεξίπησζε φκσο δελ ζεκαίλεη ιχζε ηεο εξγαζηαθήο ηεο ζρέζεο, παξαίηεζε ή απφιπζή ηεο. Γειαδή, παξά ηε καθξνρξφληα άδεηα άλεπ απνδνρψλ πνπ έιαβε ε πξνζθεχγνπζα, δελ έραζε ηελ ηδηφηεηα ηνπ Γεκνζίνπ Τπαιιήινπ, γηαηί ελψ έρεη αλαζηαιεί ε θαηαβνιή ησλ απνδνρψλ ηεο δελ έρεη αλαζηαιεί φκσο νχηε ε πγεηνλνκηθή πεξίζαιςε, νχηε ην δηθαίσκα επαλαθνξάο ηεο ζηελ ππεξεζία, κεηά ην ηέινο ηεο αδείαο απηήο. Επειδή, ζχκθσλα κε ηελ παξάγξαθν 6 ηνπ άξζξνπ 27 ηνπ Ν. 4009/2011, ν ζπλνιηθφο ρξφλνο ρνξήγεζεο άδεηαο άλεπ απνδνρψλ πνπ κπνξεί λα ρνξεγεζεί, ζε θάζε θαζεγεηή, δελ κπνξεί λα ππεξβεί ηα ηξία έηε θαη δεδνκέλνπ φηη ν ζχδπγνο δηέθνςε ηελ άδεηα άλεπ απνδνρψλ θαη επέζηξεςε ζηελ Διιάδα θαη ζηελ εξγαζία ηνπ απφ 01/01/2016, ζεσξνχκε φηη δελ πθίζηαηαη ιφγνο αιιαγήο ηεο θνξνινγηθήο ηνπο θαηνηθίαο. Επειδή, νη εξγνδφηεο ηνπο, ήηνη ην ελ ιφγσ Α.Δ.Η. θαη ηα, θαηά ην δηάζηεκα ηεο αδείαο άλεπ απνδνρψλ ησλ εξγαδνκέλσλ ζπλερίδνπλ λα παξακέλνπλ εξγνδφηεο ηνπο θαη ππεχζπλνη έλαληη ησλ δεκνζίσλ αξρψλ ζηελ Διιάδα, ζε ζρέζε κε φια ηα δηθαηψκαηα θαη ηηο ππνρξεψζεηο ηνπο, ζχκθσλα κε ην Διιεληθφ δίθαην. 9

10 Επειδή, ε παξνδηθή απνκάθξπλζε ηνπ πξνζθεχγνληα θαη ηεο νηθνγελείαο ηνπ απφ ηνλ ηφπν κφληκεο θαηνηθίαο ηνπο θαη ε πξνζσξηλή εγθαηάζηαζή ηνπο ζηε Νέα Εειαλδία, ιφγσ επαγγεικαηηθήο απαζρφιεζεο ηνπ πξνζθεχγνληα ζην παλεπηζηήκην. ζην Νέαο Εειαλδίαο, δηαηεξψληαο ηαπηφρξνλα ηελ δεκνζηνυπαιιειηθή ηνπο ηδηφηεηα δελ ζηνηρεηνζεηεί ηε βνχιεζε ηνπο λα θαηαζηήζνπλ ηε Νέα Εειαλδία θέληξν ησλ δσηηθψλ ηνπο ζπκθεξφλησλ. Επειδή, ζχκθσλα κε ηα αλσηέξσ νη πξνζθεχγνληεο δελ πιεξνχλ ηηο πξνυπνζέζεηο ηεο εζσηεξηθήο λνκνζεζίαο θαη ησλ ζρεηηθψλ ΠΟΛ, ψζηε λα ζεσξνχληαη θνξνινγηθνί θάηνηθνη Νέαο Εειαλδίαο, γηα ην θνξνινγηθφ έηνο 2015, νξζψο απνξξίθζεθε, σο αβάζηκν, ην αίηεκά ηνπο γηα κεηαβνιή ηεο θνξνινγηθήο ηνπο θαηνηθίαο απφ ηελ Διιάδα ζηε Νέα Εειαλδία, κε ζπλέπεηα λα ππνρξενχληαη, ιφγσ πξαγκαηηθψλ πεξηζηαηηθψλ λα ππνβάιινπλ δήισζε θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο γηα ην θνξνινγηθφ έηνο 2015, ζηελ Διιάδα, φπνπ ζα δειψλνπλ ηα παγθφζκηα εηζνδήκαηά ηνπο. Επειδή, απφ ηελ λνκνινγία πξνθχπηεη φηη νη θνξνινγηθνί λφκνη εξκελεχνληαη ζηελά γξακκαηηθά θαη δελ επηηξέπεηαη ε δηαζηαιηηθή ηνπο εξκελεία. Α π ο θ α ζ ί ζ ο σ μ ε Σελ απόρριυη ηεο απφ θαη κε αξ.πξση.. ελδηθνθαλνχο πξνζθπγήο. Δληειιφκεζα φπσο αξκφδην φξγαλν θνηλνπνηήζεη κε ηε λφκηκε δηαδηθαζία ηελ παξνχζα απφθαζε ζηνλ ππφρξεν. Αθξηβέο Αληίγξαθν Ζ Τπάιιεινο ηνπ Απηνηεινχο Γξαθείνπ Γηνηθεηηθήο Τπνζηήξημεο ΜΔ ΔΝΣΟΛΖ ΣΟΤ ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΟΤ ΣΖ Γ/ΝΖ ΔΠΗΛΤΖ ΓΗΑΦΟΡΩΝ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΟ ΣΖ ΤΠΟΓΗΔΤΘΤΝΖ ΔΠΑΝΔΞΔΣΑΖ ΚΑΗ ΝΟΜΗΚΖ ΤΠΟΣΖΡΗΞΖ ΓΔΩΡΓΗΟ ΚΑΣΗΟΤΡΖ η μ ε ί φ ζ η : Καηά ηεο απφθαζεο απηήο επηηξέπεηαη ε άζθεζε πξνζθπγήο ελψπηνλ ησλ αξκφδησλ Γηνηθεηηθψλ Γηθαζηεξίσλ εληφο ηξηάληα (30) εκεξψλ απφ ηελ θνηλνπνίεζή ηεο. 10