ΑΠΟΦΑΗ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΕΝΟ ΣΗ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΣΕΙΑ ΔΗΜΟΙΩΝ ΕΟΔΩΝ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΑΤΣΟΣΕΛΕ ΣΜΗΜΑ ΕΠΑΝΕΞΕΣΑΗ Σαρ. Δ/λζε : Δγλαηία 45 Σαρ. Κώδηθαο : Θεζζαινλίθε Σειέθσλν : ΦΑΞ : Θεζζαινλίθε, 10/6/2016 Αξηζκφο απφθαζεο:622 ΑΠΟΦΑΗ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΕΝΟ ΣΗ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ Έρνληαο ππ' φςε: 1. Σηο δηαηάμεηο : α. Σνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 4174/2013 (ΦΔΚ Α 170). β. Σεο παξ 3 ηνπ άξζξνπ 47 ηνπ Ν 4331/2015 (ΦΔΚ Α 69) γ. Σνπ άξζξνπ 59 ηνπ π.δ. 111/2014 (Α 178) «Οξγαληζκφο ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ» δ. Σεο αξηζ. Γ6Α ΔΞ 2013/ Απφθαζεο ηνπ Γεληθνχ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ (ΦΔΚ Β 1893) «Καζνξηζκφο ηεο δηάξζξσζεο θαη ησλ αξκνδηνηήησλ ηεο Τπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζφδσλ, θαζψο θαη απαξαίηεησλ ιεπηνκεξεηψλ ιεηηνπξγίαο απηήο». ε. Σεο αξηζ. Γ6Α ΔΞ 2013/ Απφθαζεο ηνπ Γεληθνχ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ (ΦΔΚ Β 3367) «Μεηνλνκαζία θαη αλαθαζνξηζκφο ησλ αξκνδηνηήησλ θαη ηεο εζσηεξηθήο δηάξζξσζεο ηεο Τπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ». ζη. Σεο αξηζ. Γ.ΟΡΓ.Α ΔΞ2014 Απφθαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ (ΦΔΚ Β3250/ ) «Σξνπνπνίεζε θαη ζπκπιήξσζε ηεο αξηζκ. Γ6Α ΔΞ2014/ απφθαζεο ηνπ Γεληθνχ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ, σο πξνο ηηο Γηεπζχλζεηο ηξαηεγηθνχ ρεδηαζκνχ θαη Οηθνλνκηθήο Γηνίθεζεο, Δπίιπζεο Γηαθνξψλ θαη Δθαξκνγήο ηεο Φνξνινγηθήο Πνιηηηθήο θαη Ννκνζεζίαο». δ. Σεο αξηζκ. Γ.ΟΡΓ.Α ΔΞ2014 Απφθαζεο ηνπ Γεληθνχ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ (ΦΔΚ Β165/ ) «Αλαθαζνξηζκφο ηεο θαζ χιελ αξκνδηφηεηαο θαη 1

2 ηνπ ρξφλνπ έλαξμεο ιεηηνπξγίαο ηνπ Απηνηεινχο Σκήκαηνο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γηεχζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξψλ ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζφδσλ, θαζψο θαη ηνπ ρξφλνπ έλαξμεο ιεηηνπξγίαο ηνπ Απηνηεινχο Σκήκαηνο Δπαλεμέηαζεο, Ννκηθήο θαη Γηνηθεηηθήο Τπνζηήξημεο ηεο ίδηαο Γηεχζπλζεο θαη ηεο θαζ χιελ αξκνδηφηεηαο ηνπ Γξαθείνπ Δπαλεμέηαζεο ηνπ ίδηνπ Σκήκαηνο». ε. Σεο αξηζκ. Γ.Δ.Γ. Β ΔΞ2015/ (ΦΔΚ Β 815/ ) Απφθαζεο ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γηεχζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξψλ, φπσο ηξνπνπνηήζεθε θαη ηζρχεη κε ηελ αξηζκ. Γ.Δ.Γ. Β ΔΞ2016/ (ΦΔΚ Β 748/ ) Απφθαζε ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γηεχζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξψλ. ζ. Σεο ΠΟΛ 1002/ Απφθαζεο ηνπ Γεληθνχ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζφδσλ (ΦΔΚ Β 55/ ). 2. Σελ ΠΟΛ 1069/ Δγθχθιην ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ. 3. Σε κε εκεξνκελία θαηάζεζεο 11/02/2016 θαη αξηζκό πξσηνθόιινπ. ελδηθνθαλή πξνζθπγή ηεο ηνπ κε ΑΦΜ:, θαηνίθνπ. Θεζζαινλίθεο επί ηεο νδνχ. ΣΚ:., θαηά ηεο κε αξηζκ... απνξξηπηηθήο απάληεζεο ηνπ πξντζηακέλνπ ηεο ΓΟΤ ζρεηηθά κε ηελ αιιαγή ηεο θνξνινγηθήο ηεο θαηνηθίαο απφ θαη ηα πξνζθνκηδφκελα κε απηήλ ζρεηηθά έγγξαθα. 4.Σελ κε αξηζκφ πξση. απνξξηπηηθή απάληεζε ηνπ πξντζηακέλνπ ηεο ΓΟΤ. ζρεηηθά κε ηελ αιιαγή ηεο θνξνινγηθήο ηεο θαηνηθίαο απφ Σηο απφςεηο ηεο αλσηέξσ θνξνινγηθήο αξρήο. 6. Σελ εηζήγεζε ηνπ νξηζζέληνο ππαιιήινπ ηνπ Απηνηεινχο Σκήκαηνο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γηεχζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξψλ φπσο απνηππψλεηαη ζην ζρέδην ηεο απφθαζεο. Δπί ηεο ππ.αξ.πξση. ελδηθνθαλνχο πξνζθπγήο ηεο., ε νπνία θαηαηέζεθε εκπξφζεζκα θαη κεηά ηελ κειέηε θαη ηελ αμηνιφγεζε φισλ ησλ πθηζηάκελσλ ζην ζρεηηθφ θάθειν εγγξάθσλ θαη ησλ πξνβαιιφκελσλ ιφγσλ ηεο ελδηθνθαλνχο πξνζθπγήο, επαγφκαζηε ηα αθφινπζα: Με ηελ κε αξηζκφ πξση αίηεζή ηεο, ε πξνζθεχγνπζα δήηεζε ηε κεηαθνξά ηεο θνξνινγηθήο ηεο θαηνηθίαο απφ , απφ ηελ Διιάδα ζην εμσηεξηθφ θαη εηδηθφηεξα ζηε Γεξκαλία. Με ηελ κε αξηζκφ πξση. απάληεζή ηνπ, ν πξντζηάκελνο ηεο ΓΟΤ απέξξηςε ηελ αλσηέξσ αίηεζε δηφηη ζχκθσλα κε ηελ παξάγξαθν 1 ηνπ άξζξνπ 4 ηνπ Ν 4174/2013 έλα θπζηθό πξόζωπν είλαη θνξνινγηθόο θάηνηθνο Ειιάδαο, εθόζνλ: α) έρεη ζηελ Ειιάδα ηε κόληκε ή θύξηα θαηνηθία ηνπ ή ηε ζπλήζε δηακνλή ηνπ ή ην θέληξν ηωλ δωηηθώλ ηνπ ζπκθεξόληωλ, ήηνη ηνπο πξνζωπηθνύο ή νηθνλνκηθνύο ή θνηλωληθνύο δεζκνύο ηνπ Δλ πξνθεηκέλσ, απφ ην ηκήκα κεηξψνπ ηεο ΓΟΤ πξνθχπηεη φηη ε πξνζθεχγνπζα, απφ ηηο είλαη έγγακε κε ηνλ 2

3 κε ΑΦΜ:, θάηνηθν Διιάδαο θαη εηδηθφηεξα Θεζζαινλίθεο επί ηεο νδνχ. Η πξνζθεχγνπζα, κε ηελ ππφ θξίζε ελδηθνθαλή πξνζθπγή ηεο, δεηά λα αθπξσζεί ε πξνζβαιιφκελε αξλεηηθή απάληεζε ηνπ πξντζηακέλνπ ηεο ΓΟΤ.. θαη λα αλαγλσξηζζεί φηη ηπγράλεη θνξνινγηθφο θάηνηθνο εμσηεξηθνχ, ηζρπξηδφκελε φηη απφ ηνλ Οθηψβξην ηνπ 2014 κεηαθφκηζε απφ ηελ νδφ ζηελ., ζην.. Γεξκαλίαο θαη έθηνηε ηειεί ελ δηαζηάζεη κε ηνλ ζχδπγφ ηεο. Δπίζεο, ηζρπξίδεηαη φηη απφ ηνλ Φεβξνπάξην ηνπ 2014 αζθεί αηνκηθή επηρείξεζε παξνρήο ππεξεζηψλ πιεξνθνξηθήο κε έδξα ην.. Γεξκαλίαο, φπνπ θαη θαηνηθεί θαη ζπλεπψο δε ζπληξέρνπλ νη πξνυπνζέζεηο γηα λα εμαθνινπζεί λα ραξαθηεξίδεηαη σο θνξνινγηθφο θάηνηθνο Διιάδαο. Επεηδή, ζχκθσλα κε ην άξζξν 4 ηνπ λ 4172/2013 (ΚΦΔ), νξίδεηαη ε έλλνηα ηεο θνξνινγηθήο θαηνηθίαο, θαη ζπγθεθξηκέλα «1. Έλα θπζηθό πξόζωπν είλαη θνξνινγηθόο θάηνηθνο Ειιάδαο, εθόζνλ έρεη ζηελ Ειιάδα ηε κόληκε ή θύξηα θαηνηθία ηνπ ή ηε ζπλήζε δηακνλή ηνπ ή ηο κένηρο ηων ζωηικών ηοσ ζσμθερόνηων, ήηοι ηοσς προζωπικούς ή οικονομικούς ή κοινωνικούς δεζμούς ηοσ». Επεηδή, ζχκθσλα κε ηελ ΠΟΛ 1142/ νξίδεηαη φηη «ζε θφξν γηα ην παγθφζκην εηζφδεκά ηνπ ππφθεηηαη θάζε θπζηθφ πξφζσπν, ην νπνίν έρεη ηελ θαηνηθία ή ηε ζπλήζε δηακνλή ηνπ ζηελ Διιάδα. Ωο ζπλήζεο ζεσξείηαη ε δηακνλή ζηελ Διιάδα, ε νπνία ππεξβαίλεη ηηο εθαηφλ νγδφληα ηξεηο (183) εκέξεο ζπλνιηθά κέζα ζην ίδην εκεξνινγηαθφ έηνο. Η δηακνλή ηεθκαίξεηαη σο ζπλήζεο, εθηφο εάλ ν θνξνινγνχκελνο απνδείμεη δηαθνξεηηθά. Δπίζεο, ηα θπζηθά πξφζσπα πνπ δελ είλαη νχηε θάηνηθνη Διιάδαο, νχηε ζπλήζσο δηακέλνληεο ζηελ Διιάδα, θνξνινγνχληαη γηα ην εηζφδεκα πνπ πξνθχπηεη ζηελ Διιάδα. Δπνκέλσο, έλαο θάηνηθνο Διιάδαο ή ζπλήζσο δηακέλσλ ζηελ Διιάδα θνξνινγείηαη ζηε ρψξα καο γηα ην ζχλνιν ησλ εηζνδεκάησλ πνπ απνθηά, ηφζν ζηελ εκεδαπή, φζν θαη ζηελ αιινδαπή, ελψ ν θάηνηθνο αιινδαπήο θνξνινγείηαη ζηελ Διιάδα κφλν γηα ην εηζφδεκα πνπ απνθηά απφ πεγέο Διιάδαο. Γεδνκέλνπ φηη, ε έλλνηα ηεο θαηνηθίαο δελ νξίδεηαη απφ ηηο ηζρχνπζεο θνξνινγηθέο δηαηάμεηο, ζα θξίλεηαη απφ ηηο δηαηάμεηο ησλ άξζξσλ 51 έσο 56 ηνπ Αζηηθνύ Κώδηθα, φπνπ πξνβιέπεηαη φηη ην πξφζσπν έρεη σο θαηνηθία ηνλ ηφπν ηεο θχξηαο θαη κφληκεο εγθαηάζηαζήο ηνπ. Καλέλαο δελ κπνξεί λα έρεη ζπγρξφλσο πεξηζζφηεξεο απφ κία θαηνηθίεο. Η θαηνηθία δηαηεξείηαη σζφηνπ απνθηεζεί λέα. Αλ δελ κπνξεί λα απνδεηρζεί ε ηειεπηαία θαηνηθία ηνπ πξνζψπνπ, σο θαηνηθία ζεσξείηαη ν ηφπνο ηεο δηακνλήο ηνπ. πλεπψο, γηα ηελ απφθηεζε θαηνηθίαο απαηηείηαη πξαγκαηηθή εγθαηάζηαζε ζε νξηζκέλν ηόπν (corpus) θαη βνύιεζε ηνπ αηόκνπ (animus) λα θαηαζηήζεη ηνλ ελ ιφγσ ηφπν θέληξν ηεο χπαξμεο ηνπ, ησλ βηνηηθψλ ηνπ ζρέζεσλ, ησλ πιηθψλ ηνπ ζπκθεξφλησλ, ηνπ πιηθνχ ηνπ βίνπ θαη ηεο επαγγεικαηηθήο ηνπ εγθαηάζηαζεο. Η επαγγεικαηηθή εγθαηάζηαζε ρσξίο ηνλ νηθηαθό βίν θαη ηελ θαηνηθία ηεο νηθνγέλεηαο ηνπ αηόκνπ, δελ έρεη θξίζηκε ζεκαζία σο πξνο ηελ θαηνηθία (ζρεη. Ν.5772/ ΠΟΛ. 175/ δηαηαγή). Έηζη, νηθνγελεηαθή εζηία δεκηνπξγείηαη ζηνλ ηφπν πνπ δηακέλεη (corpus) ην θπζηθφ πξφζσπν κε πξφζεζε ζπλέρεηαο θαη κνληκφηεηαο (animus) θαη φρη γηα ινηπνχο 3

4 επηρεηξεκαηηθνχο, ηαμηδησηηθνχο, εθπαηδεπηηθνχο θιπ ζθνπνχο, ελψ σο νηθνγέλεηα νξίδεηαη πξσηαξρηθά ν/ε ζχδπγνο θαη ηα ηέθλα. (Αζπ. Μάιιηνπ, Η έλλνηα ηεο θνξνινγηθήο θαηνηθίαο θπζηθνχ πξνζψπνπ, γηα ηελ ππαγσγή ηνπ θνξνινγηθνχ ππνθεηκέλνπ ζηελ ειιεληθή θπξηαξρηθή εμνπζία ΓΦΝ ). Οη σο άλσ ΠΟΛ δελ έξρνληαη ζε αληίζεζε κε ην ηζρχνλ θαζεζηψο ηνπ άξζξνπ 4 ηνπ Ν 4172/2013 (ΚΦΔ) φπνπ νξίδεηαη ε έλλνηα ηεο θνξνινγηθήο θαηνηθίαο, θαη επνκέλσο εμαθνινπζεί λα είλαη ζε ηζρχ, γηα δε ηνλ νξηζκφ ηεο έλλνηαο ηεο θαηνηθίαο νξζψο γίλεηαη αλαγσγή ζηηο γεληθέο δηαηάμεηο ηνπ Αζηηθνχ Κψδηθα, θαζφζνλ ν θνξνινγηθφο λφκνο δελ πεξηιακβάλεη εηδηθφ νξηζκφ ηεο θαηνηθίαο. Επεηδή, ζχκθσλα κε ηελ ΠΟΛ 1260/2014 Οη ειεγρόκελνη θνξνινγνύκελνη, ππνρξενύληαη ζε θάζε πεξίπηωζε, λα πξνζθνκίζνπλ ηα αθόινπζα δηθαηνινγεηηθά, από ηα νπνία ζα πξνθύπηεη όηη όληωο είραλ κεηαθέξεη ην θέληξν ηνπ νηθνγελεηαθνύ ηνπο βίνπ (νηθνγελεηαθή εζηία) ή ην θέληξν ηνπ επαγγεικαηηθνύ ηνπο βίνπ, ηεο ύπαξμήο ηνπο θαη ηωλ βηνηηθώλ ηνπο ζρέζεωλ (θέληξν δωηηθώλ ζπκθεξόληωλ), ζηελ αιινδαπή: (α) Σηνηρεία πνπ απνδεηθλύνπλ όηη οι θορολογούμενοι και ηα μέλη ηης οικογένειάς ηοσς (ζύζσγος/ηέκνα), εάλ απηά πθίζηαληαη, δηακέλνπλ ζε κόληκε θαη ζηαζεξή βάζε ζηελ αιινδαπή (π.ρ. βεβαίωζε από δεκνηηθή/δεκόζηα/άιιε αλαγλωξηζκέλε αξρή, απνδεηθηηθά εθπαίδεπζεο/θνίηεζεο ηέθλωλ ή κηζζωηήξην ζπκθωλεηηθό θαηνηθίαο ή απνδεηθηηθό ηδηόθηεηεο θαηνηθίαο ζηελ αιινδαπή, εθόζνλ απηή πθίζηαηαη). Επεηδή, ε Διιάδα κεηέρεη ήδε απφ ην έηνο 1961 ζην Μνληέιν ΑΓΦ ηνπ ΟΟΑ, ζην νπνίν βαζίδνληαη νη πεξηζζφηεξεο ΑΓΦ πνπ έρεη ππνγξάςεη ε ρψξα καο κε ηξίηα θξάηε, θαη θαηά ην κνληέιν απηφ ζεσξείηαη θξίζηκν γηα ηνλ θαζνξηζκφ ηεο θνξνινγηθήο θαηνηθίαο λα πξνζδηνξηζζνχλ νη δεζκνί πνπ έρνπλ κεγαιχηεξε βαξχηεηα θαη ππεξηζρχνπλ γηα ηνλ θαζνξηζκφ ηνπ θξάηνπο κε ηελ θπξηαξρηθή εμνπζία λα επηβάιιεη θφξν εηζνδήκαηνο ζην θπζηθφ πξφζσπν (Αζπ.Μάιιηνπ ν.π.). Επεηδή, ζχκθσλα κε ηα αλσηέξσ, πξσηαξρηθνχ ραξαθηήξα θξηηήξην γηα ηνλ θαζνξηζκφ θνξνινγηθήο θαηνηθίαο θαηά ηνλ ΟΟΑ ζπληζηά πξσηίζησο ε ύπαξμε νηθνγελεηαθήο εζηίαο ζε έλα απφ ηα ζπκβαιιφκελα κέξε, ζε πεξίπησζε δε θαηάθαζεο ηεο νηθνγελεηαθήο εζηίαο ηπρφλ άιινη δεζκνί ηνπ θπζηθνχ πξνζψπνπ κε ην αληηζπκβαιιφκελν θξάηνο δελ κπνξνύλ λα δεκηνπξγήζνπλ δεζκά κφληκεο θνξνινγηθήο θαηνηθίαο ζην θξάηνο απηφ γηα ην ζπγθεθξηκέλν πξφζσπν. ηελ πεξίπησζε πνπ ην θπζηθφ πξφζσπν δηαζέηεη νηθνγελεηαθή εζηία θαη ζηα δχν θξάηε, ηφηε εμεηάδεηαη θαη ην θέληξν ησλ δσηηθψλ ζπκθεξφλησλ ηνπ πξνζψπνπ απηνχ, δειαδή νη ζηελνί πξνζσπηθνί θαη νηθνλνκηθνί δεζκνί, ελψ αλ έρεη ζε έλα θξάηνο ηελ νηθνγελεηαθή εζηία θαη ζε άιιν ην θέληξν ησλ δσηηθψλ ζπκθεξφλησλ, ηφηε ε θνξνινγηθή θαηνηθία νξίδεηαη ζην θξάηνο ηεο νηθνγελεηαθήο εζηίαο. Επεηδή, γεγνλφηα, φπσο ε ηήξεζε ινγαξηαζκψλ, ε ζπκκεηνρή ζην θεθάιαην ή ζηε δηνίθεζε ηνπ λνκηθνχ πξνζψπνπ πνπ έρεη ηελ έδξα ηνπ ζην έλα θξάηνο, ή ε επηρεηξεκαηηθή δξαζηεξηφηεηα, δελ ζπληζηνύλ από κόλα ηνπο θξηηήξηα γηα ηε ζεκειίσζε ηεο θνξνινγηθήο θαηνηθίαο, ελψ αλ ηα θξηηήξηα απηά ζπληξέρνπλ κε ην θξηηήξην ηεο νηθνγελεηαθήο εζηίαο ζην άιιν θξάηνο, ηφηε ζαθψο ε θνξνινγηθή θαηνηθία ζεκειηψλεηαη ζην θξάηνο ηεο νηθνγελεηαθήο εζηίαο (Αζπ.Μάιιηνπ ν.π.). 4

5 Επεηδή, φπσο πξνθχπηεη απφ ηα αλσηέξσ ν ηφπνο θνξνινγηθήο θαηνηθίαο ηνπ θνξνινγνχκελνπ είλαη ζπλδεδεκέλνο θπξίσο κε ηνλ ηφπν ησλ νηθνγελεηαθψλ ηνπ δεζκψλ, ελψ ηαπηφρξνλα ε επαγγεικαηηθή εγθαηάζηαζε ρσξίο ηνλ νηθηαθφ βίν θαη ηελ θαηνηθία ηεο νηθνγέλεηαο ηνπ αηφκνπ δελ έρεη θξίζηκε ζεκαζία σο πξνο ηελ θαηνηθία ηνπ θνξνινγνχκελνπ Επεηδή, ν λνκνζέηεο θαζηεξψλεη ζε νξηζκέλεο πεξηπηψζεηο λφκηκα ηεθκήξηα γηα ηνλ ηφπν θαηνηθίαο νξηζκέλσλ αηφκσλ. Απηφ ζπκβαίλεη θαη κε ηελ θαηνηθία ησλ ζπδχγσλ, νη ζρέζεηο ησλ νπνίσλ δηέπνληαη απφ ηηο δηαηάμεηο νηθνγελεηαθνχ δηθαίνπ θαη νη νπνίεο επηβάιινπλ ζηνπο ζπδχγνπο λα ζπκβηψλνπλ ζηελ ίδηα ζηέγε. Έηζη ζεζπίδεηαη ηεθκήξην, θαηά ην νπνίν ν ηφπνο φπνπ βξίζθεηαη ε νηθνγελεηαθή εζηία, είλαη ν ηφπνο θαηνηθίαο ησλ ζπδχγσλ. Αλάινγε είλαη θαη ε λνκνινγία ηνπ Γηθαζηεξίνπ ησλ Δπξσπατθψλ Κνηλνηήησλ (Γ.Δ.Κ.), ην νπνίν απνθάλζεθε φηη, ελ ακθηβνιία, σο ηφπνο θαηνηθίαο θπζηθνχ πξνζψπνπ, ην νπνίν εκθαλίδεη πεξηζζφηεξεο απφ κηα θαηνηθίεο,, πξέπεη λα ζεσξείηαη ν ηφπνο, φπνπ βξίζθνληαη νη νηθνγελεηαθνί δεζκνί ηνπ. Ωο ζπλήζεο θαηνηθία, λνείηαη ζηελ πεξίπησζε αηφκνπ πνπ έρεη πξνζσπηθνχο θαη επαγγεικαηηθνχο δεζκνχο ζε δχν Κξάηε-Μέιε, ν ηφπνο ηεο ζπλήζνπο θαηνηθίαο ηνπ, ν νπνίνο θαζνξίδεηαη κεηά απφ ζπλνιηθή εθηίκεζε φισλ ησλ ζηνηρείσλ πνπ αζθνχλ επηξξνή θαη είλαη εθείλνο, ζηνλ νπνίν βξίζθεηαη ην κφληκν θέληξν ζπκθεξφλησλ ηνπ ζπγθεθξηκέλνπ αηφκνπ, ζηελ πεξίπησζε δε, θαηά ηελ νπνία απφ ηε ζπλνιηθή απηή εθηίκεζε δελ είλαη δπλαηφο απηφο ν πξνζδηνξηζκφο, πξέπεη λα δίδεηαη πξνηεξαηφηεηα ζηνπο πξνζσπηθνχο δεζκνχο, νη νπνίνη θπξίσο αθνξνχλ ηελ νηθνγέλεηα θαη ην ρψξν, φπνπ απηή ζηεγάδεηαη (ππφζεζε ΓΔΚ C-262/1999 Λνπινπδάθεο θ/διιεληθνχ Γεκνζίνπ). Επεηδή, ελ πξνθεηκέλσ, ε πξνζθεχγνπζα εκθαλίδεηαη ζην αξρείν κεηξψνπ ηεο ΓΟΤ, έγγακε κε ηνλ.. ηνπ κε ΑΦΜ:.. (θάηνηθν.. επί ηεο νδνχ..) απφ ηηο ρσξίο λα έρεη δεισζεί κέρξη ζήκεξα δηαθνπή ηεο ζρέζεο ηνπο. πλεπψο ν ηζρπξηζκφο ηεο πξνζθεχγνπζαο πνπ αθνξά ζηελ επηθαινχκελε δηάζηαζε είλαη πξνδήισο αβάζηκνο θαη αλαπφδεηθηνο, δεδνκέλνπ φηη ε πξνζθνκηδφκελε ππεχζπλε δήισζε δελ κπνξεί λα απνηειέζεη επαξθέο απνδεηθηηθφ κέζν. Γηα φινπο ηνπο αλσηέξσ ιφγνπο Α π ν θ α ζ ί δ ν π κ ε Σελ απόξξηςε ηεο απφ θαη κε αξηζκφ πξση... ελδηθνθαλνχο πξνζθπγήο ηεο.. ηνπ, θαηά ηεο κε αξηζκ. απνξξηπηηθήο απάληεζεο ηνπ πξντζηακέλνπ ηεο ΓΟΤ.. ζρεηηθά κε ηελ αιιαγή ηεο θνξνινγηθήο ηεο θαηνηθίαο απφ

6 Δληειιφκεζα φπσο αξκφδην φξγαλν θνηλνπνηήζεη κε ηε λφκηκε δηαδηθαζία ηελ παξνχζα απφθαζε ζηελ ππφρξεν. ΜΕ ΕΝΣΟΛΗ ΣΟΤ ΠΡΟΪΣΑΜΕΝΟΤ ΣΗ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΕΠΙΛΤΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΕΝΟ ΣΟΤ ΑΤΣΟΣΕΛΟΤ ΣΜΗΜΑΣΟ ΕΠΑΝΕΞΕΣΑΗ Αθξηβέο Αληίγξαθν Η ππάιιεινο ηνπ γξαθείνπ Δηνηθεηηθήο Τπνζηήξημεο ε κ ε ί σ ζ ε : Καηά ηεο απφθαζεο απηήο επηηξέπεηαη ε άζθεζε πξνζθπγήο ελψπηνλ ησλ αξκφδησλ Γηνηθεηηθψλ Γηθαζηεξίσλ εληφο ηξηάληα (30) εκεξψλ απφ ηελ θνηλνπνίεζή ηεο κε ππνρξέσζε, επί πνηλή απαξαδέθηνπ άζθεζεο ηεο πξνζθπγήο, επίδνζεο επηθπξσκέλνπ αληηγξάθνπ απηήο ζηελ Τπεξεζία καο εληφο είθνζη (20) εκεξψλ απφ ηε ιήμε ηεο πξνζεζκίαο γηα ηελ άζθεζή ηεο (άξζ. 126 λ. 2717/99). 6