ΘΕΜΑ: Συνταξιοδοτικά θέματα συνταξιούχων των συγχωνευθέντων στο Ι.Κ.Α- Τ.Ε.Α.Μ. Ταμείων.

Transcript

1 ΘΕΜΑ: Συνταξιοδοτικά θέματα συνταξιούχων των συγχωνευθέντων στο Ι.Κ.Α- Τ.Ε.Α.Μ. Ταμείων. σχετ: Η με αρ. 78/87 εγκύκλιος διαταγή μας. Σε συνέχεια της παραπάνω σχετικής εγκυκλίου με την οποία δόθηκαν οδηγίες για την αντιμετώπιση συνταξιοδοτικών θεμάτων των συνταξιούχων και ασφαλισμένων των συγχωνευομένων στο Ι.Κ.Α-Τ.Ε.Α.Μ Ταμείων, σας κοινοποιούμε την με αρ. 323/88 γνωμοδότηση της Ολομέλειας των Νομικών Συμβούλων που έγινε δεκτή από το Διοικητή του ΙΚΑ και που αναφέρεται στον τρόπο αντιμετώπισης ορισμένων περιπτώσεων συνταξιοδότησης λόγω αναπηρίας, ασφαλισμένων συγχωνευθέντων στο Ι.Κ.Α-Τ.Ε.Α.Μ Ταμείων, το εφαρμοστέο στις περιπτώσεις αυτές δίκαιο και σας δίνουμε τις ακόλουθες οδηγίες. 1. Από το άρθρο 11 του Ιδρυτικού νόμου του τ.τεαμ (997/79) και σήμερα Ι.Κ.Α-Τ.Ε.Α.Μ προβλέπεται, όπως είναι γνωστό, η συγχώνευση στο Ταμείο αυτό Επικουρικών Ταμείων που δεν έχουν τη δυνατότητα να παρέχουν στους ασφαλισμένους τους την ελάχιστη ασφαλιστική προστασία που παρέχει κάθε Φορά το Ταμείο αυτό. Από της συγχωνεύσεως κάθε Ταμείου υποκαθίσταται το Ι.Κ.Α-Τ.Ε.Α.Μ αυτοδικαίως σε όλα γενικά τα εμπράγματα και ενοχικά δικαιώματα και υποχρεώσεις του συγχωνευόμενου Ταμείου οι δε ασφαλισμένοι και συνταξιούχοι του συγχωνευόμενου Ταμείου γίνονται ασφαλισμένοι και συνταξιούχοι του Ι.Κ.Α-Τ.Ε.Α.Μ Η ασφαλιστική σχέση των ασφαλισμένων διέπεται από τη συγχώνευση και μετά από τις διατάξεις της νομοθεσίας του ΙΚΑ-ΤΕΑΜ,διατηρούνται όμως τα δικαιώματα που είχαν αποκτηθεί πριν από τη συγχώνευση των Ταμείων. Τα δικαιώματα αυτά στηρίζονται στις διατάξεις ορισμένων, Ταμείων που συγχωνεύτηκαν στο ΙΚΑ-ΤΕΑΜ, οι οποίες έδιδαν δικαίωμα σε σύνταξη για διαφο- ρετική αιτία από αυτή για την οποία απονεμήθηκε η σύνταξη από κύριο φορέα ή και χωρίς την προϋπόθεση της συνταξιοδότησης από τον κύριο φορέα, ενώ όπως είναι γνωστό οι διατάξεις της νομοθεσίας του ΙΚΑ-ΤΕΑΜ απαιτούν για τη θεμε-

2 - 2 - λίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος από τον Κλάδο προηγούμενη χορήγη σύνταξης από τον κύριο φορέα και μόνο για ίδια αιτία συνταξιοδότησης. Σε ορισμένες περιπτώσεις το ποσοστό αναπηρίας που έδιδε δικαίωμα σε σύνταξη λόγω αναπηρίας από συγχωνευθέντα Ταμεία σύμφωνα με τις διατάξεις των καταστατικών τους ήταν μεγαλύτερο απ αυτό που απαιτούν οι διατάξεις της νομοθεσίας του Ι.Κ.Α- Τ.Ε.Α.Μ. Με αυτά τα δεδομένα δημιουργήθηκαν προβλήματα σχετικά με το εφαρμοστέο δίκαιο και ειδικώτερα στις περιπτώσεις συντάξεων λόγω αναπηρίας που το δικαίωμα αρχικά είχε κριθεί με τη νομοθεσία του συγχωνευθέντος Ταμείου και στη συνέχεια διακόπηκε η συνταξιοδότηση λόγω λήξης της αναπηρίας. Για την επίλυση αυτών των προβλημάτων προκαλέσαμε, την κοινοποιούμενη γνωμοδότηση που δίδει απάντηση στα ερωτήματα που θέσαμε στη Νομική Διεύθυνση του ΙΚΑ και που αφορούν τις παρακάτω περιπτώσεις. α) Συνταξιοδότηση από συγχωνευθέν Επικουρικό Ταμείο λόγω αναπηρίας και συνταξιοδότηση από τον κύριο φορέα για την ίδια αιτία. Λήξη επικουρικής σύνταξης αναπηρίας μετά τη συγχώνευση. Στην περίπτωση αυτή για την Παράταση της επικουρικής σύνταξης εφαρμόζεται η νομοθεσία του Ι.Κ.Α.-Τ.Ε.Α.Μ. Δηλαδή για την παράταση είναι απαραίτητη η έκδοση απόφασης παράτασης της κύριας σύνταξης από την οποία προσδιορίζεται η αιτία συνταξι- οδότησης της επικουρικής σύνταξης, η διάρκεια το ποσό αυτής (μείωση) κ.λ.π. β) Συνταξιοδότηση από συγχωνευθέν επικουρικό Ταμείο λόγω αναπηρίας και διαφορετική αιτία συνταξιοδότησης από τον κύριο φορέα (π.χ. γήρατος) ή συνταξιοδότηση λόγω αναπηρίας από συγχωνευθέν Ταμείο χωρίς να έχει χορηγηθεί σύνταξη από κύριο φορέα. Λήξη αναπηρίας μετά τη συγχώνευση. Και στις δύο περιπτώσεις θα εφαρμοστεί η νομοθεσία του Ι.Κ.Α.-Τ.Ε.Α.Μ. Δηλαδή θα διακοπεί η επικουρική σύνταξη λόγω αναπηρίας μετά τη λήξη της διότι στην πρώτη περίπτωση έχουμε συνταξιοδότηση από κύριο φορέα, αλλά όχι από την ίδια αιτία (σύντα- ξη λόγω γήρατος) ενώ στη δεύτερη περίπτωση δεν έχουμε και συνταξιοδότηση από Κύριο φορέα άρα δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται από τη νομοθεσία του ΙΚΑ-ΤΕΑΜ. Εξυπακούεται ότι και στις δύο προηγούμενες περιπτώσεις, εάν το συνταξιοδοτικό δικαίωμα έληξε πριν από τη συγχώνευση και η έναρξη της παράτασης ανάγεται σε χρόνο πριν από τη συγχώνευση θα παραταθεί το συνταξιοδοτικό δικαίωμα με τις διατάξεις της νομοθεσία του συγχωνευθέντος Ταμείου. Όταν όμως θα λήξη το δικαίωμα αυτό, εφόσον η λήξη του θα συμπέσει σε χρόνο μετά την συγχώνευση,6α εφαρμοστούν οι παραπάνω οδηγίες για τη νέα παράταση. γ) Συνταξιοδότηση λόγω αναπηρίας από συγχωνευθέν επικουρικό Ταμείο για την ίδια αιτία συνταξιοδότησης με αυτή του κύριου φορέα και διακοπή της επικουρικής σύνταξης πριν από τη συγχώνευση λόγω μειωμένων ποσοστών αναπηρίας με τα οποία το συγχωνευθέν Ταμείο δεν χορηγούσε σύνταξη. Στην περίπτωση αυτή έχει εφαρμογή η νομοθεσία του Ταμείου από το οποίο προέρ- χονται οι ασφαλισμένοι, αφού η συνταξιοδότηση είχε διακοπή πριν από τη συγχώνευση, σύμφωνα με τις διατάξεις της νομοθεσίας του Ταμείου τους. Κατά συνέπεια δεν θα επαναχορηγηθεί η σύνταξη μετά τη συγχώνευση έστω και αν κατά τη νομοθεσία του Ι.Κ.Α-Τ.Ε.Α.Μ...//..

3 - 3 - το ποσοστό αναπηρίας που είχε διαπιστωθεί πριν από τη συγχώνευση δίνει δικαίωμα σε σύνταξη. Στην περίπτωση πάντως αυτή υπάρχει δυνατότητα νέας κρίσης κατόπιν νέας αίτησης με σκοπό την απονομή σύνταξης αναπηρίας με την Νομοθεσία του Ι.K.Α- Τ.Ε.Α.Μ (περίπτωση 2α Κεφάλαιο Γ Εγκ.78/87) εφόσον υπάρχουν περιστατικά που έλαβαν χώρα μετά τη συγχώνευση. Εξυπακούεται ότι η έναρξη συνταξιοδότησης σε περίπτωση νέας κρίσης θα οριστεί μετά τη συγχώνευση. δ) Αίτημα απονομής επικουρικής σύνταξης, μετά τη συγχώνευση με τις διατάξεις της νομοθεσίας συγχωνευθέντος Ταμείου, για δικαίωμα που είχε θεμελιωθεί πριν επειδή για τη θεμελίωση του συνταξιοδοτικού δικαιώματος δεν απαιτούνταν συνταξιοδότηση από τον κύριο φορέα για την ίδια αιτία ή και καθόλου συνταξιοδότηση από τον κύριο φορέα. Η περίπτωση αυτή ανήκει στις περιπτώσεις της 2β κατηγορίας του κεφαλαίου. Γ της εγκ.78/87 και επομένως θα χορηγηθεί η αιτουμένη σύνταξη με τη νομοθεσία του Ταμείου που συγχωνεύτηκε. Δηλαδή θα απονεμηθεί σύνταξη από διαφορετική αιτία από αυτή του κύριου Φορέα. Εάν όμως η χορηγούμενη σύνταξη είναι ορισμένου χρόνου και κάποια στιγμή θα λήξει δεν θα παραταθεί η συνταξιοδότηση αλλά θα εφαρμοστούν οι οδηγίες της β περίπτωσης της παρούσας. Διευκρινίζουμε ότι αποφάσεις Δ/ντή ή Δ.Σ, συγχωνευθέντος Ταμείου με τις οποίες είχε χορηγηθεί σύνταξη για αόριστο χρόνο δεν θα θιγούν, αλλά θα συνεχιστεί η καταβολή της παροχής που χορηγήθηκε ανεξάρτητα με το τι αναφέρουν οι διατάξεις της νομοθεσίας του Ι.Κ.Α-Τ.Ε.Α.Μ για τις περιπτώσεις αυτές. Επίσης και οι αποφάσεις συγχωνευθέντος Ταμείου με τις οποίες έχουν χορηγηθεί παροχές για ορισμένο χρόνο δεν θα θιγούν και η συνταξιοδότηση δεν θα διακοπεί πριν να λήξει ο χρόνος για τον οποίο έχει εγκριθεί η συγκεκριμένη παροχή. Τα παραπάνω ισχύουν για όλους τους ασφαλισμένους των συγχωνευομένων στο Ι.Κ.Α-Τ.Ε.Α.Μ Ταμείων, και επομένως και γιαυτούς που τα Ταμεία τους έχουν συγχωνευτεί παλαιότερα στον Κλάδο. 2. Εφάπαξ βοήθημα (άρθρο 6) Καταστατικού τ.τεαμεζ. Στο Καταστατικό του τ.τεαμεζ υπάρχει διάταξη (άρθρο 6) που προβλέπει την καταβολή εφάπαξ βοηθήματος σε περίπτωση που ασφαλισμένος δεν συμπληρώνει τις χρονικές προϋποθέσεις που απαιτούνται για τη χορήγηση σύνταξης. Επειδή από τις διατάξεις του Καταστατικού του Ι.Κ.Α.-Τ.Ε.Α.Μ δεν προβλέπεται η χορήγηση παρόμοιων παροχών η διάταξη αυτή δεν έχει εφαρμογή από και μετά παρά μόνο για περιπτώσεις που βρισκόντουσαν σε εκκρεμότητα κατά τη συγχώνευση, δηλαδή είχαν υποβληθεί αιτήσεις μέχρι Κοινοποίηση διατάξεων Καταστατικού τ.τεαμκ. Τελειώνοντας σας κοινοποιούμε τα άρθρα 21 & 28 του Καταστατικού του τ.τεαμκ "Παροχές κύριας ασφάλισης και έναρξη καταβολής της σύνταξης" αντίστοιχα, που από παραδρομή δεν συμπεριλήφθηκαν στην Εγκ. 78/87.- ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Η ΤΜΗΜ/ΡΧΗΣ ΔΙΕΚ/ΣΕΩΣ Ε. ΛΥΡΑ ΜΙΧ.ΝΙΚΟΛΟΠΟΥΛΟΣ Με εντολή Διοικητή Ο ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ ΠΑΡΟΧΩΝ

4

5

6

7

8

9