ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ. Α Π Ο Φ Α Σ Η Αριθ. 25/

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ Α Π Ο Φ Α Σ Η Αριθ. 25/ Σήμερα ημέρα Δευτέρα 16 Ιανουαρίου 2012 και ώρα 11:00 το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης συνήλθε σε συνεδρίαση, στην οποία παρέστησαν ο Πρόεδρος του ΕΣΡ Ιωάννης Λασκαρίδης, η Αντιπρόεδρος Λίνα Αλεξίου και τα μέλη Εύη Δεμίρη, Γιάννης Παπακώστας, Κωνσταντίνος Τσουράκης Κωνσταντίνος Αποστολάς, Γεώργιος Στεφανάκης. Iστορικό-Νομική θεμελίωση 1. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης κατά τη σημερινή συνεδρίαση ασχολήθηκε με την από της εταιρείας με την επωνυμία ANTENNA TV Α.Ε., ιδιοκτήτριας του ιδιωτικού τηλεοπτικού σταθμού με διακριτικό τίτλο ΑΝΤΕΝΝΑ, ενδεχομένη παραβίαση της ραδιοτηλεοπτικής νομοθεσίας. 2. Η συζήτηση της υποθέσεως πραγματοποιήθηκε την 13 η Δεκεμβρίου Το Συμβούλιο έλαβε υπόψη του τις ακόλουθες διατάξεις: Ι. Το άρθρο 15 παρ. 2 του Συντάγματος, κατά το οποίον η ραδιοφωνία και η τηλεόραση υπάγονται στον άμεσο έλεγχο του Κράτους. Ο έλεγχος και η επιβολή των διοικητικών κυρώσεων υπάγονται στην αποκλειστική αρμοδιότητα του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης που είναι ανεξάρτητη αρχή, όπως ο νόμος ορίζει. Ο άμεσος έλεγχος του κράτους έχει ως σκοπό την μετάδοση πληροφοριών και ειδήσεων, καθώς και προϊόντων του λόγου και της τέχνης, την εξασφάλιση της ποιοτικής στάθμης των προγραμμάτων που επιβάλλει η κοινωνική αποστολή της τηλεόρασης και η πολιτιστική ανάπτυξη της χώρας, καθώς και το σεβασμό της αξίας του ανθρώπου και την προστασία της παιδικής ηλικίας και της νεότητος. ΙΙ. Το άρθρο 53, περ. β του Ν. 4002/2011, κατά το οποίο για τα τυχερά παίγνια που προβάλλονται από τα τηλεοπτικά μέσα και στα οποία οι παίκτες συμμετέχουν είτε αυτοπροσώπως είτε με τηλεφωνική συμμετοχή, απαιτείται ειδική άδεια από την αρμόδια επιτροπή ελέγχου και εποπτείας παιγνίων, η οποία χορηγείται μετά από σύμφωνη γνώμη του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης. ΙΙΙ. Τα άρθρα 32 παρ. 1 και 33 παρ. 1 του Ν. 4002/2011, κατά τα οποία η συμμετοχή σε τυχερά παίγνια επιτρέπεται μόνο σε φυσικά πρόσωπα που έχουν συμπληρώσει το εικοστό πρώτο έτος της ηλικίας τους, ενώ οι ανήλικοι και οι ενήλικοι κάτω των είκοσι ενός ετών απαγορεύεται να έχουν πρόσβαση σε χώρους όπου πραγματοποιούνται τυχερά παίγνια. 1

2 IV. Το άρθρο 4, παρ. 1, στοιχείο β, ε του Ν. 2863/2000, κατά το οποίον το Ε.Σ.Ρ ελέγχει την τήρηση των όρων που προβλέπονται στην εκάστοτε ισχύουσα ραδιοτηλεοπτική νομοθεσία και επιβάλλει τις νόμιμες κυρώσεις. Αιτιολογικό Εκ των στοιχείων του φακέλου, των ισχυρισμών του εκπροσώπου της εταιρείας με την επωνυμία ANTENNA TV Α.Ε., ιδιοκτήτριας του ιδιωτικού τηλεοπτικού σταθμού με διακριτικό τίτλο ΑΝΤΕΝΝΑ, του υποβληθέντος υπομνήματος και της παρακολουθήσεως, από τα αρχεία της υπηρεσίας μέσω συστήματος ΠΑΝΟΠΤΗ, του τηλεπαιχνιδιού «Play and Win», που προβλήθηκε την από ώρας 14:38 μ.μ έως 14:45μ.μ., προέκυψαν τα ακόλουθα: Σήμανση: 2 ης κατηγορίας, χρώματος μπλε (κατάλληλο-επιθυμητή η γονική συναίνεση). Διάρκεια επεξήγησης: για 20 κατά την έναρξη. Διάρκεια σήμανσης: για 1 και 55 κατά την έναρξη. Παρουσιαστής: Ρένος Χαραλαμπίδης Αναγράφεται σταθερά σε όλη τη διάρκεια του παιχνιδιού: play and win AUDIOTEX Γρ. Εξυπ ΤΗΛΕΦΩΝΗΣΤΕ ΣΤΟ: ΑΠΟ ΣΤΑΘ.: 2,46 /ΚΛΗΣΗ (ΣΥΜΠ. ΦΠΑ) ΑΠΟ ΚΙΝ.: 4,13 /ΚΛΗΣΗ (ΣΥΜΠ.ΦΠΑ) Ο αριθμός κλήσης υψηλής χρέωσης ( ) έχει μεγαλύτερο μέγεθος γραμματοσειράς από το κόστος κλήσης από σταθερό (2,46) και κινητό (4,13) καθώς, επίσης, και διαφορετικό χρώμα, πιο έντονο. ένδειξη 00:10 06:06 Παρουσιαστής: Play and win. Play and win. Σε μια ιστορική στιγμή. Σήμερα, σε μια εποχή κρίσης, το Play and win είναι εδώ για να σας δώσει την ευκαιρία να διεκδικήσετε, ακούστε με προσεκτικά, Ναι, ναι, ναι. Εδώ μέσα, σε αυτό το χρηματοκιβώτιο, βρίσκονται Ξεκινήστε τώρα να τηλεφωνείτε. Στο για να μπορέσετε να τα διεκδικήσετε. Πώς; Και πάλι ακούστε προσεκτικά. Στο χρηματοκιβώτιο αυτό, που έχει , όπως είπαμε, θα έχει δικαίωμα να παίξει αυτός, ο οποίος θα απαντήσει σωστά στην ερώτηση που θα κάνω. Πιστέψτε με, η ερώτηση θα είναι τόσο εύκολη που θα στεναχωρηθώ πολύ άμα δεν την απαντήσετε. Τηλεφωνείτε, λοιπόν, στο Επειδή, όμως, θα γίνουν χιλιάδες τηλέφωνα, καταλαβαίνετε ότι από εσάς που θα τηλεφωνήσετε θα κληρωθεί ένας. Αυτός, λοιπόν, ο ένας θα βγει στον αέρα. Θα του θέσω την ερώτηση. Ελπίζω να την απαντήσει. Αν την απαντήσει, λοιπόν, θα του ζητήσω να μου πει τέσσερα νούμερα, τέσσερις αριθμούς. Από το 1 μέχρι το 0. Ουσιαστικά δέκα αριθμούς. Θα τους πληκτρολογήσω, τέσσερις, όταν έρθει η κατάλληλη στιγμή και θα ανοίξει ή όχι το χρηματοκιβώτιο. Να σας πω ότι στο φάκελο αυτό έχουμε το νούμερο, που ανοίγει το χρηματοκιβώτιο. Ένα νούμερο κατατιθέμενο στο συμβολαιογράφο. Και πραγματικά θα χαρώ πάρα πολύ, έστω και με την πρώτη εκπομπή, κάποιος να μπορέσει να πάρει τα και να είναι η τύχη με το μέρος του. Αλλά ο χρόνος μας είναι περιορισμένος Να σας πω, λοιπόν, την ερώτηση για σήμερα, που όποιος την απαντήσει θα έχει δικαίωμα να πει τέσσερις αριθμούς, που ίσως ανοίξουν το χρηματοκιβώτιο με τα πενήντα χιλιάρικα. Η ερώτηση, λοιπόν, είναι: Ποιο είναι το ψηλότερο βουνό της Ελλάδας; Νομίζω ότι είναι μια ερώτηση που όλοι θυμόμαστε ότι εκεί κατοικούσαν οι δώδεκα θεοί στην αρχαιότητα. Δε νομίζω ότι θέλει κάποιος βοήθεια. Το πιο ψηλό βουνό της Ελλάδας. 2

3 Τηλεφωνείτε στο Τηλεφωνείτε. Κληρώνεστε ανάμεσα σε αυτούς που τηλεφωνούν και αφού απαντήσετε σωστά, θα μου πείτε τέσσερις αριθμούς. Αν αυτοί οι τέσσερις αριθμοί είναι οι σωστοί, το χρηματοκιβώτιο αυτό θα ανοίξει. Και επαναλαμβάνω στο φάκελο αυτό είναι οι αριθμοί που ανοίγουν το χρηματοκιβώτιο. Θα τον ανοίξω το φάκελο στο τέλος του παιχνιδιού. Να σας πω ότι θα πληκτρολογήσω το νούμερο 01, όπως γράφει και πάνω ο φάκελος, γιατί κάθε παιχνίδι που παίζουμε είναι αριθμημένο. Δηλαδή σήμερα παίζουμε το παιχνίδι 01, είναι η πρώτη συμμετοχή. Έτσι, λοιπόν, εγώ θα γράφω Έχουμε κάποιον (του λένε από το κοντρόλ). Ένα λεπτό να εξηγήσω λίγο ακόμα τον κανόνα. Θα γράψω, λοιπόν, 01 και μετά θα γράψω τα νούμερα που θα μου πείτε. Εντάξει; Συνεννοηθήκαμε; Έχουμε κάποιον τηλεθεατή. Σας ακούω. Γεια σας. Τηλεθεατής: Γεια. Παρουσιαστής: Γεια σας. Πως σας λένε; Τηλεθεατής: Ματθαίο. Παρουσιαστής: Μάλιστα. Από πού τηλεφωνείς; Τηλεθεατής: Από το Παγκράτι. Παρουσιαστής: Ματθαίο από το Παγκράτι. Θέλω να μου απαντήσεις, ποιο είναι το ψηλότερο βουνό της Ελλάδας; Ματθαίο, το ξέρεις. Τηλεθεατής: Είναι εύκολο. Είναι ο Όλυμπος. Παρουσιαστής: Μπράβο, Ματθαίο. Μπράβο. Ξεκινάς Πόσο χρονών είσαι; Τηλεθεατής: Είμαι δεκαέξι. Παρουσιαστής: Δεκαέξι; Είσαι ανήλικος. Ο μπαμπάς σου είναι δίπλα σου; Η μαμά σου; Τηλεθεατής: Εεε λείπουν. Παρουσιαστής: Είσαι μόνος σου; Τηλεθεατής: Ναι. Παρουσιαστής: Τι κάνουμε; Ρωτάω, φίλοι μου συνεχίζουμε; Συγνώμη. Συνεχίζουμε. Συνεχίζουμε. Τηλεθεατής: Ωραία. Παρουσιαστής: Τα χρήματα, όμως, σε περίπτωση που κερδίσεις, θα τα πάρουν οι γονείς σου. Αυτό είναι ξεκάθαρο, έτσι; Τηλεθεατής: Ναι. Οκ. Παρουσιαστής: Το λέω και για σένα και για όλους τους τηλεθεατές. Γενικά οι ανήλικοι είναι καλό να είναι υπό την εποπτεία των ενηλίκων να παίζουν ένα παιχνίδι. Τηλεθεατής: Έχετε απόλυτο δίκιο. Παρουσιαστής: Αλλά παρ όλα αυτά ο Ματθαίος είχε την τύχη να είναι στον αέρα. Λοιπόν, Ματθαίε, θέλω να μου πεις τέσσερα νούμερα. Από το 0 μέχρι το 9. Πες μου. Στη συνέχεια ο τηλεθεατής μαντεύει 4 αριθμούς αλλά δεν πετυχαίνει το σωστό συνδυασμό που θα ανοίξει το χρηματοκιβώτιο. ένδειξη 05:10 Παρουσιαστής: Δυστυχώς, δυστυχώς. Δεν κέρδισες, Ματθαίε. Δεν πειράζει, όμως. Είσαι τόσο μικρός. Έχεις όλη σου τη ζωή μπροστά για να παίζεις και να κερδίζεις. Σε ευχαριστούμε πολύ. Ο παρουσιαστής ανοίγει το φάκελο και αποκαλύπτει τους σωστούς αριθμούς. Παρουσιαστής: Σε μια ώρα θα είμαστε πάλι κοντά σας για Σας περιμένουμε. Play and win. 3

4 Το Ε.Σ.Ρ. έχει επιληφθεί της υποθέσεως κατόπιν καταγγελίας ιδιώτη. Κατά τη διάρκεια της εκπομπής προβλήθηκε τηλεπαιχνίδι με τον τίτλο: «Play and win». Πρόκειται περί τηλεπαιχνιδιού κατά τη διάρκεια του οποίου ο τηλεπαρουσιαστής ανακοινώνει τους όρους συμμετοχής στο παιχνίδι, ενημερώνοντας το κοινό ότι ένας μόνο από τους συμμετέχοντες τηλεθεατές θα κληρωθεί για να επικοινωνήσει με την εκπομπή και μετά ταύτα να απαντήσει σε πολύ εύκολη ερώτηση και αν απαντήσει σωστά θα συνεχίσει η συμμετοχή του στο τηλεπαιχνίδι. Αναμφιβόλως πρόκειται περί τυχερού παιχνιδιού, αφού η συμμετοχή του τηλεθεατή εξαρτάται από την κλήρωση. Παρότι κατά ρητή διάταξη του Νόμου δεν επιτρέπεται η συμμετοχή των ανηλίκων σε τυχερά παίγνια, ο τηλεπαρουσιαστής επέτρεψε τη συμμετοχή ανηλίκου δεκαέξι ετών, παρότι ενημερώθηκε περί της ηλικίας του. Εξάλλου κατά ρητή διάταξη του Νόμου, από και εντεύθεν απαγορεύεται η προβολή δια της τηλεοράσεως τυχερού παιχνιδιού άνευ αδείας της Επιτροπής Ελέγχου και Εποπτείας Παιγνίων. Για την εν λόγω εκτροπή ενδείκνυται όπως επιβληθεί στον τηλεοπτικό σταθμό η διοικητική κύρωση του προστίμου. Λαμβανομένης υπόψη της βαρύτητος της παραβάσεως, του εξ 15,1 % μεριδίου τηλεθεάσεως που συγκέντρωσε το πρόγραμμα, κατά την περίοδο της εκ ευρώ διαφημιστικής δαπάνης έτους 2010, του εκ ,05 ευρώ ύψους της επένδυσης που έχει πραγματοποιηθεί από τον εν λόγω σταθμό, και του γεγονότος ότι έχουν επιβληθεί στον αυτό σταθμό με τις αποφάσεις 7/ , 68/ , 118/ , 205/ , 333/ , 343/ , 358/ , 372/ , 391/ , 410/ , 411/ , 5/ , 6/ , 14/ , 20/ , 47/ , 140/ , 150/ , 182/ , 192/ , 301/ , 400/ , 13/ , 55/ , 98/ , 102/ , 113/ , 138/ , 141/ , 143/ , 158/ , 168/ , 169/ , 170/ , 262/ , 285/ , 320/ , 344/ , 397/ , 414/ , 454/ , 457/ , 482/ , 506/ , 5/ , 52/ , 56/ , 57/ , 58/ , 86/ , 92/ , 142/ , 143/ , 144/ , 145/ , 236/ , 263/ , 313/ , 317/ , 338/ , 339/ , 356/ , 366/ , 367/ , 368/ , 421/ , 438/ , 457/ , 458/ , 463/ , 490/ , 500/ , 511/ , 6/ , 16/ , 30/ , 100/ , 140/ , 174/ , 181/ , 226/ , 243/ , 244/ , 245/ , 342/ , 397/ , 398/ , 425/ , , 440/ , 499/ , 527/ , 555/ , 558/ , 32/ / , 34/ , 112/ , 134/ , 224/ , 284/ , 323/ , 407/ , 538/ , 539/ , 573/ , 601/ , 618/ , 619/ , 41/ , 105/ , 133/ , 170/ , 198/ , 268/ , 350/ , 426/ , 433/ , 434/ , 491/ , 568/ , 570/ , 580/ , 10/ , 99/ , 132/ , 176/ , 177/ , 178/ , 208/ , 209/ , 210/ , 241/ , 246/ , 467/ , 468/ , 498/ , 509/ , 539/ , 6/ , 45/ , 122/ , 123/ , 152/ , 192/ , 209/ , 265/ , 356/ , 417/ , 438/ , 4

5 512/ , 513/ , 514/ , 515/ , 9/ , 21/ διάφορες κυρώσεις, το πρόστιμο πρέπει να καθοριστεί στο ποσό των ευρώ. Μειοψήφησαν η Αντιπρόεδρος Λίνα Αλεξίου και τα μέλη Εύη Δεμίρη και Γιάννης Παπακώστας, κατά τους οποίους το πρόστιμό θα έπρεπε να καθοριστεί στο ποσό των ευρώ. Για τους λόγους αυτούς Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης Επιβάλλει στην εταιρεία με την επωνυμία ANTENNA TV Α.Ε., ιδιοκτήτρια του ιδιωτικού τηλεοπτικού σταθμού με διακριτικό τίτλο ΑΝΤΕΝΝΑ την διοικητική κύρωση του προστίμου των ευρώ. Κατά το άρθρο 4 παράγραφος 3 του Ν. 2328/1995, όπως έχει μετά την δια του άρθρου 23 παρ. 5 εδαφ. β του Ν. 3166/2003 αντικατάστασή της, η παρούσα απόφαση κατά την προαναφερόμενη κύρωση, είναι εκτελεστή κατά: 1. Της εταιρείας ΑΝΤΕΝΝΑ TV Α.Ε., που εδρεύει στο Μαρούσι Αττικής, στην οδό Κηφισίας 10-12, με ΑΦΜ , Δ.Ο.Υ. ΜΕΓΑΛΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ. 2. Του Μηνά Κυριακού του Ξενοφώντος, κατοίκου Αμαρουσίου Αττικής, στην οδό Κηφισίας 10-12, με ΑΦΜ , Δ.Ο.Υ. Κρανιδίου, πρόεδρος Δ.Σ. και νόμιμο εκπρόσωπο της εταιρείας. Κρίθηκε, αποφασίστηκε την 16 η Ιανουαρίου 2012, καθαρογράφτηκε και δημοσιεύθηκε κατά την 10 η Φεβρουαρίου Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Ε.Σ.Ρ. ΙΩΑΝΝΗΣ ΛΑΣΚΑΡΙΔΗΣ 5