ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΟ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (ΟΠΣΑΑ): ΒΑΣΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ

Transcript

1 ΣΤΕΡΕΑ ΕΛΛΑΔΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ ΒΟΡΕΙΟ ΑΙΓΑΙΟ ΝΟΤΙΟ ΑΙΓΑΙΟ ΑΤΤΙΚΗ ΚΡΗΤΗ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ & ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΣ ΔΥΤΙΚΗ ΕΛΛΑΔΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑ ΔΥΤΙΚΗ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ ΗΠΕΙΡΟΣ ΙΟΝΙΑ ΝΗΣΙΑ εκ. ευρώ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΟ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (ΟΠΣΑΑ): ΒΑΣΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ

2 ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΚΑΝ 1306/2013 ΑΡΘΡΟ 69 Ν.4314/2014 ΑΡΘΡΟ 64 ΣΔΕ ΚΑΝ 1305/2013 ΆΡΘΡΑ 66,70

3 Το νέο ΟΠΣΑΑ προορίζεται να υποστηρίζει μηχανογραφικά τις παρακάτω αρμοδιότητες, που σχετίζονται με τη Διαχείριση του ΠΑΑ , σε συμφωνία με το Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου (ΣΔΕ) και το εθνικό και κοινοτικό θεσμικό και κανονιστικό πλαίσιο: Τις διαχειριστικές αρμοδιότητες της αρμόδιας Διαχειριστικής Αρχής Τις σχετικές με το Πρόγραμμα διαχειριστικές αρμοδιότητες, οι οποίες εκχωρούνται σε Υπηρεσίες του ΥΠΑΑΤ ή των Περιφερειών ή σε άλλες Διαχειριστικές Αρχές ή Ενδιάμεσους Φορείς ή Ομάδες Δράσης. Τις αρμοδιότητες του ΟΠΕΚΕΠΕ ως Οργανισμού Πληρωμών του ΠΑΑ, υπεύθυνου για την πραγματοποίηση των πληρωμών προς τους δικαιούχους ή και αναδόχους πράξεων του Προγράμματος και τη διενέργεια των δηλώσεων δαπανών προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τις εκταμιεύσεις των ποσών της κοινοτικής χρηματοδότησης. Τις σχετικές με το Πρόγραμμα αρμοδιότητες των ελεγκτικών οργάνων, εθνικών και κοινοτικών, καθώς και τις σχετικές ελεγκτικές αρμοδιότητες των αρχών και φορέων πιστοποίησης. Τις αρμοδιότητες της Διαχειριστικής Αρχής ή άλλων φορέων, που σχετίζονται με τις επαληθεύσεις, επιτόπιες ή διοικητικές, των δαπανών των Προγραμμάτων. Τις αρμοδιότητες και τη λειτουργία των Επιτροπών Παρακολούθησης του Προγράμματος

4 Προκλήσεις ενόψει της περιόδου Μια εντελώς διαφορετική δομή Κοινοί δείκτες Πλάνο δεικτών Διασύνδεση με SFC Παρακολούθηση πορείας Προβλέψεις πληρωμών Το ΟΠΣΑΑ πρέπει να διασυνδέεται ηλεκτρονικά (είτε με απευθείας διασύνδεση των βάσεων είτε μέσω Web Services) με άλλα πληροφορικά συστήματα (ΠΣΚΕ) Βελτίωση της χρηστικότητας του συστήματος Κίνητρα καταχώρησης Ενοποίηση διοικητικών εγγράφων Ποιοτικοί έλεγχοι Εξωστρέφεια (Ανοιχτά δεδομένα-πληροφόρηση στον Πολίτη)

5 ΔΟΜΗ ΝΕΟΥ ΟΠΣΑΑ ΥΠΟΣΥΣΤΗΜΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΕΡΓΩΝ ΥΠΟΣΥΣΤΗΜΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙ ΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΥΠΟΣΥΣΤΗΜΑ ΠΛΗΡΩΜΩΝ ΚΑΙ ΧΡΗΜΑΤΟΡΟΩΝ ΥΠΟΣΥΣΤΗΜΑ ΠΑΡΑΜΕΤΡΩΝ

6

7 ΥΠΟΣΥΣΤΗΜΑ ΠΑΡΑΜΕΤΡΩΝ Μέσω αυτού παρέχεται η δυνατότητα καταχώρησης και διαχείρισης όλων των τυποποιημένων και κανονικοποιημένων πληροφοριών που απαιτούνται για την ορθή λειτουργία όλων των άλλων υποσυστημάτων. Ενδεικτικά, μέσω του υποσυστήματος παραμέτρων θα πραγματοποιείται η διαχείριση των πληροφοριών που σχετίζονται με τον κατάλογο των δεικτών του κοινού πλαισίου παρακολούθησης και αξιολόγησης, τις κατηγορίες επιλέξιμων δαπανών, τις φάσεις υλοποίησης των πράξεων, τους εμπλεκόμενους φορείς, τις γεωγραφικές περιοχές κ.λπ.

8

9 ΥΠΟΣΥΣΤΗΜΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ Το εν λόγω υποσύστημα υποστηρίζει την αποτύπωση της αρχικής δομής και των στόχων του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης καθώς και τις διαδικασίες ενδεχόμενων τροποποιήσεων του. Η αρχιτεκτονική του καλύπτει τη δομή του Προγράμματος και συγκεκριμένα να περιλαμβάνει λειτουργίες καταχώρισης και διαχείρισης για τις παρακάτω οντότητες: Εταιρικό Σύμφωνο για το Πλαίσιο Ανάπτυξης Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης. Στόχοι (άρθρο 4 Καν(ΕΕ) 1305/2013). Προτεραιότητες (άρθρο 5 Καν(ΕΕ) 1305/2013). Περιοχές Εστίασης (άρθρο 5 Καν(ΕΕ) 1305/2013). Μέτρα και Υπομέτρα (Τίτλος ΙΙ, Κεφάλαιο Ι Καν(ΕΕ) 1305/2013). Χρηματοδοτικό σχέδιο Σχέδιο δεικτών, κατανεμημένο σε περιοχές εστίασης, το οποίο περιλαμβάνει τους στόχους για καθένα από τους Κοινούς Δείκτες, τα προγραμματισμένα αποτελέσματα και τις προγραμματισμένες δαπάνες για κάθε μέτρο που επιλέγεται σε σχέση με την αντίστοιχη περιοχή εστίασης.

10

11 ΥΠΟΣΥΣΤΗΜΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΕΡΓΩΝ Το υποσύστημα της Διαχείρισης Έργων περιλαμβάνει τα εξής επίπεδα: Πρόσκληση Αιτήματα Δικαιούχων (Προτεινόμενα Έργα/Αιτήσεις) Έργο (ή τμήματα έργου) Νομικές Δεσμεύσεις Αναγνώριση και εκκαθάριση της δαπάνης Έχει δύο διακριτές λειτουργικές ενότητες: την ενότητα Διαχείρισης Κρατικών Ενισχύσεων και Γεωργοπεριβαλλοντικών / Κλιματικών Ενισχύσεων και την ενότητα Διαχείρισης Δημοσίων Έργων.

12

13 ΥΠΟΣΥΣΤΗΜΑ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΠΛΗΡΩΜΩΝ ΚΑΙ ΧΡΗΜΑΤΟΡΟΩΝ Υποστηρίζει τις διαδικασίες οι οποίες απαιτούνται προκειμένου είτε να παρέχεται ρευστότητα στους δικαιούχους με τη μορφή προκαταβολής, είτε να γίνεται η καταβολή της αναλογούσας δημόσιας ενίσχυσης που συνδέεται με την πράξη. Το υποσύστημα έχει δύο διακριτές λειτουργικές ενότητες: Λειτουργική Ενότητα Πληρωμών Λειτουργική Ενότητα Χρηματοροών

14

15 ΥΠΟΣΥΣΤΗΜΑ ΕΛΕΓΧΩΝ Αφορά όλους τους χρήστες όλων των φορέων που εμπλέκονται στην διαχείριση του Προγράμματος και εκτελούν ελέγχους. Σύμφωνα με τους κανονισμούς που διέπουν την υλοποίηση των Εταιρικών Συμφώνων για το Πλαίσιο Ανάπτυξης, έλεγχοι προβλέπονται σε όλα τα επίπεδα του συστήματος Διαχείρισης των Προγραμμάτων. Επιτόπιοι έλεγχοι Εκ των υστέρων έλεγχοι Έλεγχοι εποπτείας Συμπληρωματικοί Έλεγχοι

16

17 ΔΙΑΣΥΝΔΕΣΗ ΜΕ ΤΡΙΤΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ e-πδε ΠΣΚΕ SFC2014 ΟΠΣΑΑ ΟΠΣ ERP

18 Taxis- Στοιχεία Μητρώου ΟΠΣ Σύστημα Σώρευσης (ΠΣΚΕ) ΠΣΚΕ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ ΚΡΑΤΙΚΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΗ ΠΥΛΗ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ ΟΠΣΑΑ ΟΠΕΚΕΠΕ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΗ ΠΥΛΗ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ E-PDE ERP

19 Η εφαρμογή, σε επίπεδο ασφάλειας δεδομένων, εξασφαλίζει τα ακόλουθα: Πιστοποίηση (authentication): έλεγχος της αυθεντικότητας της ταυτότητας των μερών μιας ανταλλαγής δεδομένων. Εξουσιοδότηση (Authorization): η πρόσβαση του χρήστη είναι εξουσιοδοτημένη. Εμπιστευτικότητα (confidentiality): η τήρηση του απορρήτου των δεδομένων. Ακεραιότητα (integrity): τα δεδομένα θα πρέπει να παραμείνουν ακέραια, δηλαδή να μην υπόκεινται σε αλλοιώσεις. Δυνατότητα ελέγχου (revision / audit): κάθε τροποποίηση ή επεξεργασία των δεδομένων μπορεί να ελεγχθεί από ποιόν έγινε και πότε. Ευθύνη (accountability): προκύπτει ποιος είναι υπεύθυνος για την εισαγωγή, πρόσβαση ή τροποποίηση κάθε δεδομένου.

20 ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΧΡΗΣΤΩΝ Ολοκληρώθηκε ο πρώτος κύκλος εκπαίδευσης χρηστών Συνέχιση εκπαιδεύσεων σε περιφέρειες-λοιπούς ΕΦΔ Έκδοση Υποστηρικτικού Υλικού Σύστημα Mantis για επίλυση προβλημάτων/δυσλειτουργιών (δικαιώματα reporter και manager) Helpdesk Σύμβαση συντήρησης ΟΠΣΑΑ

21 Μετάπτωση δεδομένων από παλιό ΟΠΣΑΑ

22 Λίγη «Ιστορία» Συστάθηκε με την Υπ. αριθμ 3689/ Υπουργική Απόφαση, Ομάδα Εργασίας για να καταγράψει λεπτομερώς τις απαιτήσεις προσαρμογής (προδιαγραφές) του Πληροφοριακού Συστήματος στη νέα Προγραμματική περίοδο. Παράδοση προδιαγραφών 29/09/2014 Με την αριθμ. πρωτ. 5088/ Απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης μεταβιβάστηκε η αρμοδιότητα για την ανάπτυξη νέου Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Αγροτικής Ανάπτυξης (Ο.Π.Σ.Α.Α.) για τις ανάγκες της Προγραμματικής Περιόδου στον ΟΠΕΚΕΠΕ Προκήρυξη: 5/12/2014 Σύμβαση: 26/03/2015

23 ΕΥΧΑΡΙΣΤΟΥΜΕ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΟΧΗ ΣΑΣ