Α. Διατάξεις Νόμων, Διαταγμάτων, Υπουργικών Αποφάσεων.

Transcript

1 Μείζονα κατηγορία δαπάνης : 0003 Κατηγορία Δαπάνης : 0800 Πληρωμές για λοιπές υπηρεσίες Υποκατηγορία Δαπάνης : 0890 Ειδικές αμοιβές και λοιπές δαπάνες ΚΩΔΙΚΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΞΟΔΟΥ : Ξ 0892 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Κ.Α.Ε: «Πάσης φύσεως δαπάνες σε εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων ή συμβιβαστικών πράξεων». ΜΕΙΖΟΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ : 03 ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ : 0800 ΥΠΟΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗ : 0890 ΚΩΔΙΚΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΞΟΔΟΥ : 0892 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Κ.Α.Ε. : ΠΑΣΗΣ ΦΥΣΕΩΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΣΕ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΝ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ Ή ΣΥΜΒΙΒΑΣΤΙΚΩΝ ΠΡΑΞΕΩΝ Α. Διατάξεις Νόμων, Διαταγμάτων, Υπουργικών Αποφάσεων. Ή 1. Ν. 3861/2010 (ΦΕΚ 112 Α) : Ενίσχυση της Διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση Νόμων και Πράξεων των Κυβερνητικών, Διοικητικών και Αυτοδιοικητικών Οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες Διατάξεις. 2. Ν. 2717/1999 (ΦΕΚ 97 Α) : Κώδικας Διοικητικής Δικονομίας 3. Ν.4172/2013 (ΦΕΚ 167 Α) : Φορολογία εισοδήματος, επείγοντα μέτρα εφαρμογής του ν. 4046/2012, του ν. 4093/2012 και του ν. 4127/2013 και άλλες διατάξεις. 4. Ν.3068/2002 (ΦΕΚ 274 Α) : Συμμόρφωση της Διοίκησης προς τις δικαστικές αποφάσεις, προαγωγή των δικαστών των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων στο βαθμό του συμβούλου Επικρατείας και άλλες διατάξεις. 5. Π.Δ. 503/1985 (ΦΕΚ 182Α) : Κώδικας Πολιτικής Δικονομίας και Εισαγωγικός του Νόμος (άρθρα 904, 927, 932) 6. Π.Δ. 18/1989 (ΦΕΚ 3 Α) : Κωδικοποίηση Νόμων για το ΣΤΕ 7. Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87 Α) : Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης (άρθρα 72, 176) Β. Γενικές Αναφορές 1. Την πίστωση του ανωτέρου κωδικού βαρύνουν δαπάνες που προκύπτουν από εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων ή συμβιβαστικών πράξεων. Οι δαπάνες συμβιβαστικών πράξεων ορίζονται από το έγγραφο της συμβιβαστικής πράξης και η φύση τους ποικίλει ανάλογα με το αντικείμενο συμβιβασμού εφόσον υπάρχουν 2. Στην περίπτωση των δικαστικών αποφάσεων προϋπόθεση είναι να μπορούν να εκτελεστούν σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις και να προκύπτουν δαπάνες από αυτές. Πάσης φύσεως δαπάνες σε εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων μπορεί να είναι : Έξοδα τόκων οι οποίοι είναι παρεπόμενες απαιτήσεις από μια δικαστική απόφαση και οι οποίοι αποτελούν εκτελεστούς τίτλους

2 Έξοδα που προκύπτουν στις περιπτώσεις που επιτάσσεται η αναγκαστική εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων. Σύμφωνα με τη με αριθ. πρωτ. 2/33276/0026/ Υπουργική Απόφαση τα έξοδα αναγκαστικής εκτέλεσης είναι α) τα τέλη απογράφου, β) αντίγραφα αυτού, γ) αντιγραφικά δικαιώματα δικηγόρου, δ) αμοιβή δικηγόρου για σύνταξη της διαταγής προς εκτέλεση, ε) έξοδα επίδοσης του απογράφου μετά της επιταγής προς εκτέλεση, στ) των αναγκαίων πιστοποιήσεων τελεσιδικίας, κατάσχεσης, εγγραφής στα βιβλία κατασχέσεων, καθώς και ζ) κοινοποίησης κατασχετήριας έκθεσης, τα οποία προβλέπονται στα άρθρα 927 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας. Σκοπός της δαπάνης η άμεση και χωρίς καθυστέρηση συμμόρφωση του Δημοσίου, των Ο.Τ.Α. των Ν.Π.Δ.Δ. προς τις δικαστικές αποφάσεις που είναι εκτελεστές κατά τις οικείες δικονομικές διατάξεις. Οι δικαστικές αποφάσεις μπορούν να αφορούν επιδίκαση μισθολογικών διαφορών, επιδίκαση οφειλών από συμβάσεις έργων, μελετών, προμηθειών, υπηρεσιών. Γ. Απαιτούμενα Δικαιολογητικά 1. Αντίγραφο απόφασης του διατάκτη περί ανάληψης υποχρέωσης αναρτημένη στο διαδυκτιακό τόπο του ΔΙΑΥΓΕΙΑ και ημερομηνία προσπορισμού έννομων αποτελεσμάτων εκείνης της ανάρτησης (άρθρο 2 παρ. 5 και αρθρο 9 παρ 4. του Π.Δ. 80/2016). 2. Απόφαση του αρμόδιου οργάνου για την έγκριση πραγματοποίησης της σχετικής δαπάνης αναρτημένη στο διαδυκτιακό τόπο του ΔΙΑΥΓΕΙΑ. (Για τους λοιπούς φορείς της Γενικής Κυβέρνησης). 3. Γνωστοποίηση του τραπεζικού λογαριασμού του δικαιούχου με μορφή ΙΒΑΝ, που συνοδεύεται από αντίγραφο (απλή φωτοτυπία) της πρώτης σελίδας του βιβλιαρίου της Τράπεζας στην οποία τηρείται ο λογαριασμός ή από βεβαίωση της Τράπεζας αυτής όταν δεν εκδίδεται βιβλιάριο (αριθ. 2/107929/0026/ ΥΑ - Β.3172). 4. Κατάσταση πληρωμής της δαπάνης σε τρία (3) αντίγραφα, που συντάσσεται από την αρμόδια Υπηρεσία και υπογράφεται από τον Διατάκτη ή το αρμόδιο εξουσιοδοτημένο όργανο και περιλαμβάνει κατά στήλη: α) τα στοιχεία του δικαιούχου (Επωνυμία-τίτλος, ΑΦΜ, αριθμός τραπεζικού λογαριασμού σε μορφή ΙΒΑΝ, ταχυδρομική και ηλεκτρονική διεύθυνση, κ.λπ., β) ο αριθμός της δικαστικής απόφασης, γ) το σύνολο της δαπάνης, δ) οι κρατήσεις που επιβάλλονται ε) Κατάσταση της ΕΑΠ στις περιπτώσεις που ο δικαιούχος πληρώνεται μέσω Ε.Α.Π.. 5. Στις περιπτώσεις που ο δικαιούχος δεν πληρώνεται μέσω ΕΑΠ ζητείται φορολογική ενημερότητα και ασφαλιστική ενημερότητα από τον φορέα κύριας ασφάλισης (σχετ. η υπ αριθμ. 2/107929/0026/ Κοινή Υπουργική Απόφαση (Β.3172). 6. Το αντίγραφο του απογράφου, με σχετική σημείωση, ότι αποτελεί πρώτο απόγραφο εκτελεστό, με την επιταγή προς εκτέλεση, όπου θα αναγράφονται όλα τα έξοδα αναλυτικά, για τα οποία δίδεται εντολή προς εκτέλεση (2/33276/0026/ έγγραφο της Δ/νσης Συντονισμού και Ελέγχου Εφαρμογής Δημοσιολογίστικων Διατάξεων). 7. Όλα τα απαραίτητα πρωτότυπα δικαιολογητικά και παραστατικά στοιχεία, που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία για τα έξοδα και τις αμοιβές των

3 οργάνων αναγκαστικής εκτέλεσης (συμβολαιογράφος και δικαστικός επιμελητής), καθώς και του δικηγόρου, τα οποία προκαταβλήθηκαν από τον δικαιούχοεπισπεύδοντα δανειστή. Ειδικότερα, τα έξοδα απογράφου προκύπτουν από το ποσό που αναγράφεται στη σφραγίδα του απογράφου, τα έξοδα του δικαστικού επιμελητή αποδεικνύονται από τα ποσά που αναγράφονται στις εκθέσεις επίδοσης, ενώ η αμοιβή του πληρεξούσιου δικηγόρου, για τη σύνταξη της επιταγής προς εκτέλεση, αποδεικνύεται με το νόμιμο παραστατικό στοιχείο, που υποχρεούται να εκδώσει ο δικηγόρος, όταν εισέπραξε το ποσό αυτό και δεν θα πρέπει να υπερβαίνει το 25% του κεφαλαίου που επιδικάστηκε, βάσει του αρ. 127 του Ν.Δ. 3026/ Υπεύθυνη Δήλωση του δικαιούχου με την οποία να δηλώνει ότι : α) δεν έχουν συμψηφίσει οφειλή τους προς το Δημόσιο με το επιδικασθέν ποσό και β) παραιτούνται από οποιαδήποτε άλλη αξίωση που απορρέει από την συγκεκριμένη αιτία κατά τα επίδικα χρονικά διαστήματα που αναφέρονται στην απόφαση. (Το με αριθμ. πρωτ. 2/10673/0022 έγγραφο της Διεύθυνσης 22 η Μισθολογίου.) ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ: - Στην περίπτωση συμβιβασμού θα πρέπει να προσκομισθεί η πράξη του συμβιβασμού για την αιτιολόγηση των δαπανών που προέκυψαν. - Στην περίπτωση των δικαστικών αποφάσεων να προσκομίζεται η δικαστική απόφαση νομίμως επικυρωμένη και πρακτικό του ΝΣΚ εφόσον απαιτείται Δ. Κρατήσεις Επί των επιδικασθέντων τόκων: Παρακράτηση φόρου με συντελεστή δεκαπέντε τοις εκατό (15%), σύμφωνα με τις διατάξεις των περ. α των παρ. 1 των άρθρων 62 και 64 του Ν. 4172/2013. Τέλη χαρτοσήμου που προβλέπονται από τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 13 του Κώδικα Τελών Χαρτοσήμου (3% πλέον εισφοράς υπέρ ΟΓΑ 20% επί του χαρτοσήμου) Επί των εξόδων αναγκαστικής εκτέλεσης: Καμία Κράτηση (σχετ. έγγραφο αριθμ πρωτ. 2/4024/0026 της Δ/νσης Συντονισμού και Ελέγχου Εφαρμογής Δημοσιολογίστικων Διατάξεων) Ε. Επισημάνσεις Επιδικασθέντες τόκοι Η υποχρέωση της Διοίκησης να συμμορφώνεται στις αποφάσεις των δικαστηρίων δεν αφορά μόνο την εκτελεστότητα της απόφασης αυτής καθαυτής αλλά και των παρεπόμενων απαιτήσεων, όπως οι τόκοι οι οποίοι αποτελούν εκτελεστούς τίτλους. Όταν στην δικαστική απόφαση διατάσσεται ρητά η έντοκη καταβολή της

4 επιδικασθείσας αποζημίωσης θα πρέπει να καθορίζεται και το επιτόκιο με το οποίο θα υπολογιστεί ο τόκος και το χρονικό σημείο έναρξης της τοκοφορίας. Περιπτώσεις: 1. Το ισχύον επιτόκιο υπερημερίας στο οποίο οι οφειλόμενοι τόκοι υπολογίζονται με βάση το επιτόκιο όπως ορίζεται με Πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου σύμφωνα με τα αρθ. 283 Α.Κ και 15 παρ. 5 του Ν.87/ Το 6% ετησίως που προβλέπεται στο άρθρο 21 του Κώδικα περί Δικών του Δημοσίου. Λοιπές δαπάνες δικαστικών αποφάσεων 1. Το θεμελιώδες δικαίωμα της παροχής δικαστικής προστασίας, όπως κατοχυρώνεται στο άρθρο 20 παρ. 1 του ισχύοντος Συντάγματος «Καθένας έχει δικαίωμα στην παροχή έννομης προστασίας από τα δικαστήρια και μπορεί να αναπτύξει σ' αυτά τις απόψεις του για τα δικαιώματα ή συμφέροντά του, όπως νόμος ορίζει», περιλαμβάνει εκτός από την οριστική και προσωρινή δικαστική προστασία και την αναγκαστική εκτέλεση, ως αναγκαία δικονομική προέκταση του ουσιαστικού δικαιώματος. 2. Σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 904 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας «Εκτελεστοί τίτλοι είναι α)τελεσίδικες αποφάσεις καθώς και οι αποφάσεις ελληνικού δικαστηρίου που κηρύχθηκαν προσωρινά εκτελεστές β)διαιτητικές αποφάσεις, γ) τα πρακτικά ελληνικών δικαστηρίων που περιέχουν συμβιβασμό ή προσδιορισμός δικαστικών εξόδων δ) τα συμβολαιογραφικά έγγραφα, ε) οι διαταγές πληρωμής «απόδοσης χρήσης μισθίου ακινήτου» που εκδίδουν έλληνες δικαστές, στ) οι αλλοδαποί τίτλοι που κηρύχθηκαν εκτελεστοί, ζ) οι διαταγές και πράξει που αναγνωρίζονται από το νόμο ως τίτλοι εκτελεστοί.» 3. Σημαντικό είναι να ζητείται από την γραμματεία του δικαστηρίου πιστοποιητικό από το οποίο να προκύπτει ότι η ανωτέρω απόφαση έχει καταστεί τελεσίδικη ή ότι δεν έχει κατατεθεί ανακοπή κατά της διαταγής πληρωμής. 4. Ανάγκη έκδοσης ΚΥΑ με τα δικαιολογητικά για την εκκαθάριση της δαπάνης των εξόδων αναγκαστικής εκτέλεσης. Τα δικαιολογητικά εκκαθάρισης καθορίζονται στην με αριθμ. πρωτ. 2/33276/0026/2004 έγγραφο της Δ/νσης Συντονισμού & Ελέγχου Εφαρμογής Δημοσιολογιστικών Διατάξεων ΣΤ. Εγκύκλιοι, Νομολογία, Παροχές Απόψεων Εγκύκλιοι 1. 2/4024/0026/2005 : Κοινοποίηση των αριθ /2004, /2005 και 39051/2004 εγγράφων της Δνσης Φ. Εισοδήματος, της Δ/νσης Τα & Ε. Φορολογιών και του ΜΤΠΥ αναφορικά με τις κρατήσεις επί εξόδων αναγκαστικής εκτέλεσης. 2. 2/33276/0026/2004 : Έξοδα αναγκαστικής εκτέλεσης σε βάρος του Δημοσίου των ΝΠΔΔ και ΟΤΑ. 3. 2/54630/0022/2006 : Άσκηση ενδίκων μέσων σε υποθέσεις που αφορούν μισθολογικά θέματα. 4. 2/61256/0022/2011 : Εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων μισθολογικού αντικειμένου. 5. 2/11463/0026/2013 : Εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων.

5 6. 2/36592/0026/2015 : Υπολογισμός τόκου σε εκτέλεση δικαστικής απόφασης Νομολογία 1. ΕΣ/Κλ.4/99/2016 : Εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων 2. ΕΣ/Κλ.4/79/2016 : Εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων 3. ΕΣ/Κλ.7/209/2015 : Δικαστικός συμβιβασμός 4. ΕΣ/Τμ.1(ΚΠΕ)/314/2014 : Εξώδικος συμβιβασμός 5. ΕΣ/Τμ.7(ΚΠΕ)/61/2014 : Προμήθειες Εξώδικος συμβιβασμός 6. ΕΣ/Τμ.1/160/2007 : Έξοδα εκτελέσεως 7. ΕΣ/ΟΛΟΜ/ΠΡΑΚ.7/2003 : Υποχρέωση συμμόρφωση της Διοίκησης στις δικαστικές αποφάσεις μετά την ισχύ των διατάξεων του Ν. 3068/2002 (ΦΕΚ 274 Α) 8. ΝΣΚ τμ Ε 1/2016 : Συμμόρφωση σε δικαστικές αποφάσεις 9. ΝΣΚ Πλήρης Ολομέλεια 157/2014 : Συμμόρφωση σε δικαστικές αποφάσεις 10. ΣΤΕ 12/2011 : Τελεσίδικες αναγνωριστικές δικαστικές αποφάσεις 11. ΑΕΔ 25/2012 : Τόκος υπερημερίας σε βάρος του δημοσίου Παροχές Απόψεων 1. 2/67136/0026/2016 : Παροχή Απόψεων αναφορικά με την διαδικασία επιστροφής χρηματικών ποσών που λαμβάνουν δημόσιοι υπάλληλοι από αρχικώς επιδικασθέντα επιδόματα ως αχρεωστήτως ληφθέντα, λόγω αναίρεσης στο Σ.τ.Ε. των πρωτόδικων αποφάσεων,αλλά και με το ποιες πρέπει να είναι οι ενέργειές σας, για την πληρωμή ανάλογων δαπανών βάσει πρωτόδικων αποφάσεων. 2.