Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 21ης Φεβρουαρίου 2008 σχετικά με το Βόρειο Κίβου

Transcript

1 P6_TA-PROV(2008)0072 Βόρειο Κίβου (Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό) Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 21ης Φεβρουαρίου 2008 σχετικά με το Βόρειο Κίβου Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Ιανουαρίου 2008 σχετικά με την κατάσταση στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό και το βιασμό ως έγκλημα πολέμου 1, καθώς και τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τις παραβιάσεις των δικαιωμάτων του ανθρώπου στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό, έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ της 22ας Νοεμβρίου 2007 σχετικά με την κατάσταση στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό και ιδιαίτερα στα ανατολικά της χώρας καθώς και τις επιπτώσεις της στην περιοχή, έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Νοεμβρίου 2007 σχετικά με την ανταπόκριση της ΕΕ σε ευαίσθητες καταστάσεις στις αναπτυσσόμενες χώρες 2, έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών της 25ης Οκτωβρίου 2007 με τίτλο «Ανταπόκριση της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε ευαίσθητες καταστάσεις - δέσμευση σε περιβάλλοντα δυσμενή για τη βιώσιμη ανάπτυξη, τη σταθερότητα και την ειρήνη -» (CΟΜ(2007)0643 και το συνημμένο έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής (SEC(2007)1417), έχοντας υπόψη το ψήφισμα 60/1 της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών της 24ης Οκτωβρίου 2005 σχετικά με τα αποτελέσματα της Παγκόσμιας Διάσκεψης Κορυφής του 2005 και ιδιαίτερα τις παραγράφους 138 έως 140 σχετικά με την ευθύνη προστασίας, έχοντας υπόψη το άρθρο 115, παράγραφος 5, του Κανονισμού του, A. λαμβάνοντας υπόψη ότι από το 1998, η σύγκρουση που μαστίζει τη Δημοκρατία του Κονγκό κόστισε τη ζωή σε άτομα και εξακολουθεί να αποτελεί την αιτία - άμεσα ή έμμεσα - θανάτου ατόμων σε ημερήσια βάση, Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μάχες μεταξύ του στρατού του Κονγκό, των ανταρτών του έκπτωτου στρατηγού Laurent Nkunda και των μαχητών των δημοκρατικών δυνάμεων για την απελευθέρωση της Ρουάντα (FDLR, γνωστοί επίσης και ως Ιnterhanwes) βυθίζουν από μήνες τον άμαχο πληθυσμό της περιοχής του Βορείου Κίβου σε τεράστια αθλιότητα, Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τους τελευταίους 18 μήνες σφαγές, βιασμοί μικρών κοριτσιών, μητέρων και γιαγιάδων, δια της βίας στρατολόγηση πολιτών και παιδιών στρατιωτών, καθώς και πολλές άλλες κατασχέσεις και σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων 1 2 Κείμενα που εγκρίθηκαν, Ρ6_ΤΑ(2008)0022. Κείμενα που εγκρίθηκαν, Ρ6_ΤΑ(2007)0540.

2 δικαιωμάτων διεπράχθησαν στο ανατολικό τμήμα της Λαϊκής Δημοκρατίας του Κονγκό, τόσο από τα ανταρτικά σώματα του Laurent Nkunda, όσο και από τους μαχητές του FDLR και τις ίδιες τις ένοπλες δυνάμεις του Κονγκό, Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η εντολή της Αποστολής των Ηνωμένων Εθνών στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό (ΜΟΝUC) τοποθετείται στο κεφάλαιο VΙΙ του Χάρτη του ΟΗΕ, γεγονός που επιτρέπει τη χρησιμοποίηση όλων των αναγκαίων μέσων αποτροπής κάθε προσπάθειας προσφυγής στη βία που θα απειλούσε την πολιτική διαδικασία εκ μέρους κάθε ένοπλης ομάδας, ξένης ή εγχώριας, ιδίως τους πρώην FAR και Ιnterhanwes, και προκειμένου να εξασφαλιστεί η προστασία του άμαχου πληθυσμού που βρίσκεται υπό άμεση απειλή βιαιοπραγιών, Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 25 Ιανουαρίου 2008, ο Εκπρόσωπος του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό ανήγγειλε την αποστολή παρατηρητών για την επιτήρηση της εκεχειρίας σε όλα τα εδάφη που κατείχαν μέχρι τότε οι ένοπλες ομάδες καθώς και την ενίσχυση του στρατιωτικού και πολιτικού προσωπικού του Γραφείου της ΜΟΝUC στη Goma, ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη τις υποσχέσεις για σταδιακή αποστράτευση και δέσμευση στην εκεχειρία που διετυπώθησαν στις 23 Ιανουαρίου 2008 μετά το πέρας της διάσκεψης της Goma για ειρήνη, ασφάλεια και ανάπτυξη, που περιλαμβάνουν την κατάπαυση του πυρός μεταξύ των εμπολέμων μερών, τον αφοπλισμό όλων των μη κυβερνητικών δυνάμεων, την επιστροφή και την επανεγκατάσταση όλων των εκτοπισμένων ατόμων στο ανατολικό τμήμα της Λαϊκής Δημοκρατίας του Κονγκό και τη δημιουργία προσωρινού μηχανισμού ελέγχου της εκεχειρίας, Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πρακτικές λεπτομέρειες της αποστράτευσης αυτής πρέπει να διευκρινιστούν στο πλαίσιο της μικτής τεχνικής επιτροπής για την ειρήνη και την ασφάλεια υπό τη συνπροεδρία της κυβέρνησης και της διεθνούς αποστολής διευκόλυνσης σε σχέση με τη δέσμευση αυτή, Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι το FDLR, οι μαχητές του οποίου είχαν βρει καταφύγιο στην περιοχή, ενεπλάκη στις μάχες, Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο στρατός του Κονγκό δεν διαθέτει τα αναγκαία ανθρώπινα, τεχνικά και οικονομικά μέσα για να αναλάβει καθήκοντα στο Βόρειο Κίβου, και αποτελεί περισσότερο απειλή για τα άτομα αντί να βρίσκεται στην υπηρεσία του πληθυσμού και της ειρήνης, Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι απαραίτητη η εξεύρεση πολιτικής λύσης στην κρίση του Βορείου Κίβου προκειμένου να εδραιωθεί η ειρήνη και η δημοκρατία, να προωθηθεί η σταθερότητα και η ανάπτυξη στην περιοχή για την ευημερία όλων των λαών της περιοχής των Μεγάλων Λιμνών, ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη τη συνάντηση που πραγματοποιήθηκε στις 3 Σεπτεμβρίου 2007 μεταξύ των Mbusa Nyamwisi και Charles Murigande, υπουργών Εξωτερικών του Κονγκό και της Ρουάντα αντίστοιχα, στο πλαίσιο της επίλυσης της σύγκρουσης στο Βόρειο Κίβου, ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι από τις 28 έως τις 30 Ιανουαρίου 2008 πραγματοποιήθηκε στο Beni συνεδρίαση υπό την συνπροεδρία των υπουργών Άμυνας της Λαϊκής Δημοκρατίας

3 του Κονγκό Chikez Diemu και της Ουγκάντα Crispus Kiyonga, IΓ. ΙΔ. ΙΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι από τα τέλη του 2006, η σύγκρουση που πλήττει τη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό έχει επίσης προκαλέσει τον εκτοπισμό περίπου ατόμων και ότι στην επαρχία του Βορείου Κίβου καταγράφονται σήμερα συνολικά εκτοπισθέντα άτομα, λαμβάνοντας υπόψη ότι ο εμφύλιος πόλεμος που λαμβάνει χώρα από τριετίας χαρακτηρίζεται από τη συστηματική λεηλασία του πλούτου της χώρας στην οποία επιδίδονται οι σύμμαχοι και οι εχθροί της κυβέρνησης του Κονγκό, λαμβάνοντας υπόψη ότι η σημαντική βελτίωση στην υγεία και η μείωση του ποσοστού θνησιμότητας στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό γενικά και στο Βόρειο Κίβου ειδικότερα, θα απαιτήσει χρόνια έντονης δέσμευσης και σημαντικές οικονομικές επενδύσεις, τόσο από πλευράς της κυβέρνησης του Κονγκό όσο και από πλευράς της διεθνούς κοινότητας, ΙΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 3 Φεβρουαρίου 2008, ισχυρή σεισμική δόνηση μεγέθους 6 της κλίμακας Ρίχτερ έπληξε την περιοχή των Μεγάλων Λιμνών και ιδιαίτερα τις πόλεις Bukavu και Goma, καθώς και τα περίχωρά τους που είχαν ήδη έντονα πληγεί από τις συγκρούσεις, προκαλώντας νεκρούς, τραυματίες καθώς και σημαντικές υλικές ζημίες, ΙΖ. ΙΗ. ΙΘ. λαμβάνοντας υπόψη ότι εν συνεχεία των εχθροπραξιών στα τέλη του 2007, πολλές ανθρωπιστικές οργανώσεις υποχρεώθηκαν να αναστείλουν τη δραστηριότητά τους, καθόσον τα κέντρα υγείας δεν εφοδιάζονται πλέον ή έχουν εγκαταλειφθεί από το υγειονομικό προσωπικό, λαμβάνοντας υπόψη ότι η οργάνωση «Γιατροί χωρίς Σύνορα» διαπιστώνει στο Βόρειο Κίβου ότι οι τοπικοί πληθυσμοί και οι εκτοπισμένοι εξασθενούν όλο και περισσότερο και ότι η συνέχιση των μαχών εμποδίζει την πρόσβαση του ανθρωπιστικού προσωπικού σε ορισμένες περιοχές που έχουν ωστόσο επείγουσα ανάγκη επισιτιστικής και ιατρικής βοήθειας, λαμβάνοντας υπόψη ότι ο υποσιτισμός αποτελεί μια ακόμη μορφή της εξαιρετικά δύσκολης θέσης στην οποία βρίσκονται σήμερα οι πληθυσμοί στο Βόρειο Κίβου και ότι τα στοιχεία των προγραμμάτων ιατρικής βοηθείας των «Γιατρών χωρίς Σύνορα» παρέχουν ανησυχητική ένδειξη του μεγέθους του υποσιτισμού στο Βόρειο Κίβου και προξενούν φόβους για τις οικογένειες στις οποίες δεν μπορεί να φθάσει η βοήθεια, 1. εκφράζει τον έντονο αποτροπιασμό του για τις σφαγές και τα εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας που διαπράττονται εδώ και πολλά χρόνια στο Βόρειο Κίβου και ζητεί από όλες τις αρμόδιες εθνικές και διεθνείς αρχές να διώκουν και να δικάζουν συστηματικά τους δράστες, όποιοι και αν είναι αυτοί ζητεί δε από το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών να λάβει επειγόντως όλα τα μέτρα προκειμένου να εμποδιστούν πραγματικά όσοι έχουν σκοπό να πλήξουν τον άμαχο πληθυσμό του Βορείου Κίβου 2. διαπιστώνει ότι, παρά την ευρεία εντολή της, η MONUC δεν διαθέτει επαρκή μέσα που θα της επιτρέψουν να εμποδίσει αυτές τις σφαγές, τους βιασμούς, τις λεηλασίες, τη διά της βίας στρατολόγηση πολιτών και παιδιών στρατιωτών, ούτε τις πολυάριθμες άλλες καταχρήσεις και παραβιάσεις των δικαιωμάτων του ανθρώπου και ζητεί επομένως από το Συμβούλιο και την Επιτροπή να εξακριβώσουν ότι η πρόσφατη ενίσχυση της ΜΟΝUC

4 θα οδηγήσει σε σημαντική βελτίωση της ασφάλειας των πληθυσμών στο Βόρειο Κίβου και ότι στην περίπτωση που τούτο δεν συμβεί, να απευθυνθούν επειγόντως στο Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών προκειμένου η ΜΟΝUC να είναι σε θέση να εκπληρώσει την αποστολή της, αρχίζοντας από την πραγματική και διαρκή προστασία του άμαχου πληθυσμού της περιοχής 3. ζητεί μηδενική ανοχή για τη σεξουαλική βία σε βάρος κοριτσιών και γυναικών, που χρησιμοποιείται ως πολεμικό μέσον, και ζητεί αυστηρές ποινικές κυρώσεις σε βάρος των δραστών των εγκλημάτων αυτών υπενθυμίζει τη σημασία της πρόσβασης σε υγειονομικές υπηρεσίες αναπαραγωγής στο πλαίσιο κατάστασης σύγκρουσης και στα στρατόπεδα προσφύγων 4. χαιρετίζει, λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη εξεύρεσης πολιτικής λύσης στη σύγκρουση που πλήττει το ανατολικό τμήμα της Λαϊκής Δημοκρατίας του Κονγκό, την πραγματοποίηση ειρηνευτικής διάσκεψης της Goma υπογραμμίζει ωστόσο, παρά την αξιοσημείωτη απουσία εκπροσώπων των Interhamwes (FDLR), το πόσο εύθραυστες είναι οι υποσχέσεις για αποστράτευση και δέσμευση σε εκεχειρία που διατυπώθηκαν στις 23 Ιανουαρίου 2008 μετά το πέρας της διάσκεψης αυτής και εξακολουθεί επομένως να ενθαρρύνει όλους τους παράγοντες της σύγκρουσης να καταβάλλουν αδιάκοπες προσπάθειες για την ειρήνη και τον τερματισμό της παραβίασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου ώστε να σταματήσουν όλες οι επιθέσεις σε βάρος του άμαχου πληθυσμού και να επιτρέψουν στις ανθρωπιστικές οργανώσεις να προσφέρουν τη βοήθειά τους στα άτομα αυτά 5. υπενθυμίζει ότι οι πρακτικές λεπτομέρειες της αποστράτευσης αυτής απομένει να διευκρινιστούν στο πλαίσιο της μικτής τεχνικής επιτροπής για την ειρήνη και την ασφάλεια υπό τη συνπροεδρία της κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας του Κονγκό και της διεθνούς αποστολής διευκόλυνσης σε σχέση με τη δέσμευση αυτή και ζητεί να συγκροτηθεί η προαναφερθείσα επιτροπή το συντομότερο δυνατόν προκειμένου να δώσει λύση στα θέματα της αποστράτευσης 6. χαιρετίζει τη συνάντηση που πραγματοποιήθηκε μεταξύ των Υπουργών Εξωτερικών του Κονγκό και της Ρουάντα το Σεπτέμβριο του 2007 και ζητεί από τις αρχές της Ρουάντα να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στις διάφορες προσπάθειες επίλυσης της σύγκρουσης στο Βόρειο Κίβου, ιδίως από πλευράς διώξεων, αφοπλισμού, αποστράτευσης και επαναπατρισμού των Interhamwes που βρίσκονται στο Βόρειο Κίβου 7. ζητεί από το Συμβούλιο και την Επιτροπή να αποδεσμεύσουν τους πόρους που προβλέπονται για έκτακτες περιστάσεις λόγω της εξαιρετικά σοβαρής κατάστασης από ανθρωπιστικής πλευράς την οποία πρέπει να αντιμετωπίσουν οι πληθυσμοί του Βορείου Κίβου όχι μόνο λόγω των συγκρούσεων που εξακολουθούν να πλήττουν την περιοχή τους αλλά και του σεισμού της 3ης Φεβρουαρίου 2008 και να φροντίσουν ώστε οι ανθρωπιστικές οργανώσεις να μπορούν να εκπληρώσουν την αποστολή τους υπό τις καλύτερες δυνατές συνθήκες 8. ζητεί από το Συμβούλιο και την Επιτροπή να θέσουν, ήδη από σήμερα, σε εφαρμογή προγράμματα ιατρικής βοήθειας μεγάλης εμβέλειας για τον άμαχο πληθυσμό του ανατολικού τμήματος της Λαϊκής Δημοκρατίας του Κονγκό, με προοπτική την ικανοποίηση των άμεσων αναγκών αλλά και την ανασυγκρότηση 9. ζητεί την ουσιαστική δημιουργία μηχανισμών ελέγχου όπως η διαδικασία του

5 Kimbereley σε σχέση με την πιστοποίηση της προέλευσης των φυσικών πόρων που εισάγονται στην αγορά της ΕΕ 10. ζητεί από το Συμβούλιο καθώς και από κάθε κράτος μέλος να δώσουν ειδική βοήθεια στους πληθυσμούς του ανατολικού τμήματος της Λαϊκής Δημοκρατίας του Κονγκό 11. καλεί την αποστολή της ΕΕ στο Βόρειο Κίβου, που προβλέπεται για το Μάρτιο του 2008, να του υποβάλλει έκθεση 12. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στα Θεσμικά Όργανα της Αφρικανικής Ένωσης, στον Ύπατο Εκπρόσωπο για την ΚΕΠΠΑ, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, στο Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, στο Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, στην Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου, στον Πρόεδρο, το κοινοβούλιο και την κυβέρνηση της ΛΔΚ, καθώς και στον Πρόεδρο, την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Δημοκρατίας της Ρουάντα.