ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΑΚΤΙΚΟ 32 ο / ΑΠΟΦΑΣΗ 1436/2014

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΑΚΤΙΚΟ 32 ο / ΑΠΟΦΑΣΗ 1436/2014 ΘΕΜΑ: 98 ο Έγκριση Διάθεσης πίστωσης και δαπάνης για την μελέτη «Μελέτη οδικού τμήματος παράκαμψης Ζαγοράς Β Φάση του Ε. Οδικού Κυκλώματος Πηλίου» ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ: ΚΑΛΟΜΠΑΤΣΙΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Αναστασόπουλος Στυλιανός 2. Γακόπουλος Χρήστος 3. Καλτσογιάννης Γεώργιος 4. Κόκκαλη-Κουβέλη Γεωργία 5. Λουφόπουλος Δημήτριος (αναπληρωματικό μέλος) 6. Μπέμπης Απόστολος 7. Νοτόπουλος Ευάγγελος Απουσία του Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής κ. Αγοραστού, Περιφερειάρχη Θεσσαλίας, προήδρευσε ο Αντιπρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής κ. Καλομπάτσιος Χρήστος βάσει του Κανονισμού Λειτουργίας της Οικονομικής Επιτροπής άρθρο 3 παρ.2 & βάσει της απόφασης 996 του πρακτικού 24/ της Οικονομικής Επιτροπής. Συνήλθε στις 19 Δεκεμβρίου 2014 και ώρα 15:00 μ.μ. ημέρα Παρασκευή στην Περιφέρεια Θεσσαλίας (αίθουσα συνεδριάσεων) η Οικονομική Επιτροπή μετά από την έγγραφη πρόσκληση με αριθμό 2537/ του Προέδρου της Επιτροπής, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 175,176 και 177 του Ν.3852/2010. Ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής κ. Καλομπάτσιος Χρήστος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης αφού διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία και ήρθε προς συζήτηση το 98 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης. Ο Εισηγητής του θέματος αυτού κ.φλαμπούρης Δ/ντής Τεχνικών Έργων Π.Ε. Μαγνησίας & Σποράδων Περιφέρειας Θεσσαλίας, έθεσε υπόψη της Επιτροπής με το υπ αριθμ.9548/ έγγραφο της Υπηρεσίας του τα κατωτέρω:. ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΜΕΛΕΤΗΣ Η Παράκαμψη Ζαγοράς (Β Φάση) αφορά νέα μελέτη. Αποτελεί συνέχεια της μελέτης «Μελέτη Βελτίωσης Ε.Ο. κυκλώματος Πηλίου, τμήμα: Παράκαμψη Ζαγοράς» που εκπονήθηκε από τα συνεργαζόμενα γραφεία «Θ. Κάμτσιος» και «Δ. Γεωργοστάθης», με Διευθύνουσα Υπηρεσία το ΥΠΕΧΩΔΕ / ΓΓΔΕ / ΔΜΕΟ και επίβλεψη από την ΔΔΕ τμήμα Σ.Ε. της Περιφέρειας Θεσσαλίας. Η οριστική μελέτη αυτού του έργου εγκρίθηκε με την ΔΜΕΟ/α/2400/

2 Με βάση αυτήν την οριστική μελέτη έχει γίνει η διάνοιξη (χωματουργικά) επί μήκους περίπου 6 χλμ., μέχρι τις δυτικές παρυφές του οικισμού της Ζαγοράς. Το έργο αυτό χαρακτηρίζεται ως Παράκαμψη Ζαγοράς Α Φάση και το πέρας του αποτελεί την αφετηρία της παρούσας μελέτης (Παράκαμψη Ζαγοράς Β Φάση). Η αρχή του έργου της Α Φάσης, είναι σε απόσταση 14 χλμ. περίπου από τα Χάνια, στην οδό Χάνια Μακρυράχη. Με την υπ αριθμόν 110 απόφαση της 18ης Συνεδρίασης της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Μαγνησίας την και ύστερα από την υπογραφή της από σχετικής Σύμβασης ανάμεσα στην Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Μαγνησίας και τους μελετητές που αναφέρονται στη συνέχεια, ανατέθηκε η εκπόνηση της Μελέτης οδικού τμήματος παράκαμψη Ζαγοράς Β φάση του Ε.Ο κυκλώματος Πηλίου. Ομάδα πρώτη Α. Φραντζεσκάκης (Συγκοινωνιακές και Τοπογραφικές Μελέτες) ΚΑΝΩΝ ΜΕΛΕΤΗΤΙΚΗ Ε.Ε (Στατικές Μελέτες) Μ. Πρωϊμάκης (Γεωλογικές Μελέτες) Γ. Φεγγαράς (Γεωτεχνικές Μελέτες) Π. Θεοδωρόπουλος (Υδραυλικές Μελέτες) Α. Μήτσου (Περιβαλλοντικές Μελέτες) Ομάδα δεύτερη Α. ΜΑΡΑΒΕΑ και ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ Ε.Ε (Στατικές και Τοπογραφικές Μελέτες) Ε. Κοκκινάκης (Συγκοινωνιακές Μελέτες) Σ. Κωστόπουλος (Γεωτεχνικές Μελέτες) Ν. Βλαχόπουλος (Γεωλογικές Μελέτες) ΧΩΡΟΔΥΝΑΜΙΚΗ - ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ - ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΕΦΗ ΚΑΡΑΘΑΝΑΣΗ ΚΑΙ ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ Ε.Ε (Περιβαλλοντικές Μελέτες) ΓΕΩΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΗ Ε.Π.Ε. (Υδραυλικές Μελέτες) Ως Διευθύνουσα Υπηρεσία για την παρούσα μελέτη ορίσθηκε η Δ.Τ.Υ της Ν.Α Μαγνησίας. Ως Προϊσταμένη Αρχή ορίσθηκε η Νομαρχιακή Επιτροπή Μαγνησίας. Αντικείμενο της μελέτης είναι η ολοκλήρωση της παράκαμψης Ζαγοράς με τη σύνδεση του τέλους της Α Φάσης της μελέτης, με τις εγκαταστάσεις (Ψυγεία) του συνεταιρισμού Ζαγοράς, που θα πραγματοποιηθεί με την παρούσα μελέτη της οδού, σύμφωνα με την παρακάτω όδευση: Νέα χάραξη από το τέλος της μελέτης «Παράκαμψη Ζαγοράς Α φάση» μέχρι τις εγκαταστάσεις του Συν/σμου Ζαγοράς Βελτίωση της υφιστάμενης οδού Ζαγορά Πουρί επί μήκους 2 χλμ περίπου. Το Μάιο του 2005, εκπονήθηκε η Προμελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΠΠΕ) της Παράκαμψης Ζαγοράς Β Φάση, από τους μελετητές των δύο παραπάνω αναφερόμενων ομάδων, η οποία υποβλήθηκε στην ΕΥΠΕ/ΥΠΕΧΩΔΕ, (έγγραφο της ΔΤΥ της ΝΑ Μαγνησίας με Α.Π. 6055/ ) και η οποία πήρε θετική γνωμοδότηση (Α.Π / ). Στην εν λόγω μελέτη είχαν εξετασθεί επτά διακεκριμένοι κλάδοι:

3 ΑΒ Κλάδος 1: Εχει μήκος 4240,88μ και συνδέει με νέα χάραξη το τέλος της μελέτης παράκαμψη Ζαγοράς (Α φάση) με το δρόμο Ζαγορά Πουρί με γεφύρωση στο ρέμα Καλοκαιρινός. ΒΓ Κλάδος 2: Έχει συνολικό μήκος 2319,71 μ. και αποτελεί βελτίωση διατομής και οριζοντιογραφίας του υφιστάμενου δρόμου Ζαγορά Πουρί μέχρι την περιοχή των σφαγείων. ΓΔ Κλάδος 3: Εχει μήκος 2215,13μ. και συνδέει με νέα χάραξη την περιοχή των σφαγείων του δρόμου Ζαγορά Πουρί με το δρόμο Ζαγορά Χορευτό, στην περιοχή των εγκαταστάσεων του Συνεταιρισμού Ζαγοράς (Ψυγεία). ΕΖ Κλάδος 4: Αποτελεί διαφορετική πρόταση λύση (εναλλακτική λύση), στο πνεύμα της παράκαμψης Ζαγοράς, και συνδέει με νέα χάραξη την περιοχή Αγ. Κωνσταντίνος Μακρυρράχης με το δρόμο Ζαγορά Χορευτό σε θέση που απέχει 1,2 χλμ από τα Ψυγεία. Έχει συνολικό μήκος 3390,42 μ. ΖΗ Κλάδος 5: Αποτελεί συνέχεια του Κλάδου 4 και από το σημείο που αυτός συνδέεται με το δρόμο Ζαγορά Χορευτό απ όπου συνεχίζει με νέα χάραξη (σε υψηλότερα υψόμετρα από εκείνα του Κλάδου 3), μέχρι το δρόμο Ζαγορά Πουρί. Έχει συνολικό μήκος 4395 μ. ΗΘ Κλάδος 6: Είναι παραλλαγή του Κλάδου 1 και συνδέει δι αυτού την αρχή της μελέτης (δηλ. το τέλος της Α φάσης) με το δρόμο Ζαγοράς Πουρί στο σημείο που καταλήγει ο Κλάδος 5, χωρίς να γεφυρώνεται το ρέμα Καλοκαιρινός. Έχει συνολικό μήκος 1745 μ. ΓΙ Κλάδος 7: Είναι και αυτός ουσιαστικά παραλλαγή του Κλάδου 1 αφού συνδέει δι αυτού την αρχή της μελέτης (δηλ. το τέλος της Α φάσης) με το δρόμο Ζαγοράς Πουρί εγγύτερα όμως στα όρια του οικισμού με αποδοχή σειράς ελιγμών. Το συνολικό μήκος του κλάδου είναι 7900,04 μ. Από τους παραπάνω κλάδους, θετική γνωμοδότηση έλαβαν οι εξής: Τμήμα του Κλάδου 1, μήκους 2000 μ. περίπου (μέχρι το σημείο που αρχίζει ο κλάδος 6, και πριν τη γεφύρωση του ρέματος «Καλοκαιρινός») / νέα διάνοιξη Ο Κλάδος 2, μήκους 2319,71 μ. / βελτίωση Ο Κλάδος 3, μήκους 2215,13μ. / νέα διάνοιξη Ο Κλάδος 6, μήκους1745,00 μ. / νέα διάνοιξη Στη συνέχεια εκπονήθηκε η Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) του έργου της Παράκαμψης Ζαγοράς Φ Φάση (Φεβρουάριος 2008), που περιελάμβανε του τέσσερις αναφερόμενους κλάδους και υποβλήθηκε στην ΕΥΠΕ/ΥΠΕΧΩΔΕ. Επειδή όμως η τελική λύση που επιλέχθηκε για τον Κλάδο 6, παρουσίαζε σημαντική διαφοροποίηση από την αρχική λύση, αποφασίσθηκε να μην συμπεριληφθεί τελικά στην μελέτη και να εξετασθεί η περιβαλλοντική του αδειοδότηση ανεξάρτητα. Έτσι η ΜΠΕ υποβλήθηκε εκ νέου χωρίς τον κλάδο 6, τον Οκτώβριο του 2008 και εγκρίθηκε σύμφωνα με Απόφαση του Υπ. Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής (Α.Π / /ΕΥΠΕ). Οι κλάδοι που περιελάμβανε η εν λόγω απόφαση είναι: Ο Κλάδος 1, μήκους 1086 μ. / νέα διάνοιξη. Εχει αφετηρία τη συμβατική θέση έναρξης της μελέτης, που ορίζεται στο σημείο του πέρατος της νέας οδού Χάνια Ζαγοράς και πέρας το σημείο που αρχίζει ο κλάδος 6 Ο Κλάδος 2, μήκους 2085 μ. / βελτίωση. Εχει αρχή το σημείο που τελειώνει ο κλάδος 6 επί της υφιστάμενης οδού Ζαγορά Πουρί και πέρας 2085 μ. επί της υφιστάμενης προς το Πουρί.

4 Ο Κλάδος 3, μήκους μ. / νέα διάνοιξη. Συνδέει την περιοχή των σφαγείων στην υφιστάμενη οδό Ζαγορά Πουρί με τις εγκαταστάσεις του Συνεταιρισμού Ζαγοράς. Το Μάρτιο του 2012, δόθηκε εντολή από τη ΔΤΕ της ΠΕ Μαγνησίας, Σποράδων (πρώην ΔΤΥ της ΝΑ Μαγνησίας), για την εκπόνηση της ΜΠΕ του κλάδου 6. Η εν λόγω ΜΠΕ υποβλήθηκε από τους μελετητές, στη ΔΤΕ, στις και την ίδια μέρα διαβιβάσθηκε στη Δ/νση Περιβάλλοντος και Χωρ. Σχεδιασμού Θεσσαλίας, για έλεγχο, λόγω αρμοδιότητας. Μέχρι σήμερα έχουν εκπονηθεί και υποβληθεί Το σύνολο των τοπογραφικών εργασιών τριγωνισμού και παραγωγής υποβάθρων Η αναγνωριστική μελέτη οδοποιίας Η προμελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων Η προμελέτη οδοποιίας Η αναγνωριστική γεωλογική μελέτη Η μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων για τους κλάδους 1,2,3 Η προμελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων ενός τροποποιημένου σε σχέση με την αρχική ΠΠΕ οδικού τμήματος (κλάδος 6) Η γεωλογική οριστική μελέτη Η γεωτεχνική έρευνα Η μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων του κλάδου 6 Η προκαταρκτική υδραυλική μελέτη όλων των κλάδων Η προκαταρκτική στατική μελέτη Όλες οι μελέτες που αφορούν την επέκταση της Παράκαμψης Ζαγοράς (Α και Β φάση) από το Πουρί μέχρι τα όρια των Νομών Μαγνησίας- Λάρισας. ΣΥΓΚΡΙΤΙΚΟΙ ΠΙΝΑΚΕΣ Η αρχική σύμβαση είναι ύψους ,00 πλέον ΦΠΑ Ο 1 ος συγκριτικός πίνακας έγινε για την εκπόνηση της μελέτης «ΠΡΟΩΘΗΜΕΝΗ ΜΕΛΕΤΗ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗΣ, ΓΕΩΛΟΓΙΚΗ ΕΡΥΕΝΑ ΚΑΙ ΜΕΛΕΤΗ ΚΑΙ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΘΕΩΡΗΣΗ ΓΙΑ ΥΠΕΡΑΣΤΙΚΗ ΟΔΟ ΕΚΤΙΜΏΜΕΝΟΥ ΜΗΚΟΥΣ 20 ΧΛΜ ΠΕΡΙΠΟΥ ΑΠΟ ΤΟ ΠΟΥΡΙ ΜΕΧΡΙ ΤΑ ΟΡΙΑ ΜΕΤΑΞΥ ΤΩΝ ΝΟΜΩΝ ΜΑΓΝΗΣΙΑΣ ΚΑΙ ΛΑΡΙΣΑΣ ΔΙΑ ΤΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ ΒΕΝΕΤΟΥ, ΚΑΜΑΡΙΟΥ ΚΑΙ ΚΕΡΑΜΙΔΙΟΥ» ύψους ,18 (πλέον ΦΠΑ). και για το σκοπό αυτό συντάχθηκε και η 1 η Συμπληρωματική Σύμβαση και για να συμπεριλάβει την μεταβολή του ΦΠΑ από 18% σε 19% Ο 2 ος συγκριτικός πίνακας έγινε για να συμπεριλάβει την μεταβολή του ΦΠΑ από 19% σε 23% και να ανακατανείμει τις αμοιβές των μελετών προκειμένου να εκπονηθεί η οριστική περιβαλλοντική μελέτη του κλάδου 6. Σήμερα είναι υπό διαδικασία σύνταξης και έγκρισης ο 3 ος Συγκριτικός Πίνακας ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ Η υπόψη μελέτη εκτελείται σύμφωνα με τον Ν. 716/77 και σύμφωνα και με την σύμβαση (άρθρο 1) εκπονείται σε 5 φάσεις με επιμέρους προθεσμίες υλοποίησης Όπως προκύπτει και από την τηρούμενη αλληλογραφία του φακέλου καθώς τις επισυναπτόμενες βεβαιώσεις στους λογαριασμούς οι προθεσμίες έχουν τηρηθεί.

5 Παράλληλα σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 4 της σύμβασης λόγω «παράτασης της έγκρισης της ΜΠΕ, παρατείνεται αντιστοίχως και η έγκριση της Οριστικής μελέτης Οδοποιίας ώστε να ενσωματωθούν από τον Ανάδοχο τυχόν διαφοροποιήσεις.» Η ΜΠΕ του κλάδου 6 συντάχθηκε και υποβλήθηκε στην αρμόδια για τον έλεγχο Υπηρεσία 1/8/2012 Οι καθυστερήσεις οφείλονται 1. στο γεγονός ότι η υπόσταση του κλάδου 6 είναι τόσο επί της ουσίας όσο και επί της διαδικασίας σημαντικά περίπλοκη και απαιτεί πολύ μεγάλη προσοχή στην συλλογή στοιχείων, επεξεργασία, παρουσίαση και σύνταξη της Μελέτης 2. στην αλλαγή του νομοθετικού πλαισίου εκπόνησης και έγκρισης των Περιβαλλοντικών μελετών (βλ Ν. 4014/ΦΕΚ 209 Α / ) έως σήμερα δεν έχουν εκδοθεί οι Περιβαλλοντικοί όροι του κλάδου 6 και στις 9/9/2014 στάλθηκαν συμπληρωματικά στοιχεία που ζητήθηκαν από την αρμόδια Υπηρεσία. Εισήγηση: Έχοντας υπόψη την απόφαση 635/2012 της Οικονομικής Επιτροπής (ΑΔΑ Β41Ω7ΛΡ-0ΝΞ) με την οποία εγκρίθηκε ο 2 ος Σ.Π. της μελέτης του θέματος ύψους ,45 (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) την απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας με ΑΠ 52336/ (ΑΔΑ 76ΞΝΦ-Ι3Π) με την οποία εγκρίθηκε η ένταξη στο ΠΔΕ 2014, ΣΑΜΠ 017, της μελέτης του θέματος (ΚΑΕ 2014ΜΠ ) το άθροισμα πληρωμών μέχρι σήμερα ύψους ,98 την 7 η εντολή πληρωμής ύψους ,06 (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) για την πληρωμή μελετών που έχουν εκπονηθεί και υποβληθεί στην Υπηρεσία μας. παρακαλούμε για την έγκριση διάθεσης πίστωσης του ποσού ,42 σύμφωνα με την ανωτέρω Υπουργική Απόφαση και την έγκριση της δαπάνης (για το έτος 2014) ύψους ,06 (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) από ΚΑΕ 9453 (κωδικός ΠΔΕ: 2014ΜΠ ) φορέας 071. Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Έχοντας υπόψη τα ανωτέρω και λαμβάνοντας υπόψη το άρθρο 176 του Ν.3852/2010 «περί αρμοδιοτήτων της Οικονομικής Επιτροπής», την υπ αριθμ. 169/ /πρακτικό 9 ο (ΑΔΑ: 7ΨΗ17ΛΡ-ΞΟΡ) απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου «περί εκλογής μελών της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Θεσσαλίας», την υπ αριθμ. 3020/ (ΑΔΑ: 71ΤΚ7ΛΡ- Ι4Β) απόφαση του Περιφερειάρχη Θεσσαλίας περί ορισμού Γραμματέως της Οικονομικής Επιτροπής και μετά την εισήγηση καθώς και διαλογικής συζήτησης μεταξύ των μελών,

6 ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Έχοντας υπόψη την απόφαση 635/2012 της Οικονομικής Επιτροπής (ΑΔΑ Β41Ω7ΛΡ-0ΝΞ) με την οποία εγκρίθηκε ο 2 ος Σ.Π. της μελέτης του θέματος ύψους ,45 (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) την απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας με ΑΠ 52336/ (ΑΔΑ 76ΞΝΦ-Ι3Π) με την οποία εγκρίθηκε η ένταξη στο ΠΔΕ 2014, ΣΑΜΠ 017, της μελέτης του θέματος (ΚΑΕ 2014ΜΠ ) το άθροισμα πληρωμών μέχρι σήμερα ύψους ,98 την 7 η εντολή πληρωμής ύψους ,06 (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) για την πληρωμή μελετών που έχουν εκπονηθεί και υποβληθεί στην Υπηρεσία μας. αποφασίζει την έγκριση διάθεσης πίστωσης του ποσού ,42 σύμφωνα με την ανωτέρω Υπουργική Απόφαση και την έγκριση της δαπάνης (για το έτος 2014) ύψους ,06 (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) από ΚΑΕ 9453 (κωδικός ΠΔΕ: 2014ΜΠ ) φορέας 071. Η απόφαση αυτή πήρε α/α 1436 Ο Αντιπρόεδρος Εκ της Γραμματείας Τα μέλη της επιτροπής της επιτροπής της επιτροπής Καλομπάτσιος Χρήστος Παππά Αικατερίνη Αναστασόπουλος Στυλιανός Λάρισα 19/12/2014 Γακόπουλος Χρήστος Καλτσογιάννης Γεώργιος Κόκκαλη-Κουβέλη Γεωργία Λουφόπουλος Δημήτριος Μπέμπης Απόστολος Νοτόπουλος Ευάγγελος