Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 27 Μαρτίου 2017 (OR. en)

Transcript

1 Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 27 Μαρτίου 2017 (OR. en) 7727/17 AGRILEG 66 ΔΙΑΒΙΒΑΣΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ Αποστολέας: Ημερομηνία Παραλαβής: Αποδέκτης: Ευρωπαϊκή Επιτροπή 27 Μαρτίου 2017 Αριθ. εγγρ. Επιτρ.: D49632/02 Θέμα: Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) /... ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της XXX για την τροποποίηση των παραρτημάτων II και III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα ανώτατα όρια καταλοίπων για τις ουσίες dimethoate (διμεθοάτη) και omethoate (ομεθοάτη) μέσα ή πάνω σε ορισμένα προϊόντα Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο - D49632/02. συνημμ.: D49632/ /17 DGB 2B EL

2 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, XXX SANTE/11901/2016 Rev. 1 (POOL/E4/2016/11901/11901R1- EN.doc) D049632/02 [ ](2017) XXX draft ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) /... ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της XXX για την τροποποίηση των παραρτημάτων II και III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα ανώτατα όρια καταλοίπων για τις ουσίες dimethoate (διμεθοάτη) και omethoate (ομεθοάτη) μέσα ή πάνω σε ορισμένα προϊόντα (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) EL EL

3 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) /... ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της XXX για την τροποποίηση των παραρτημάτων II και III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα ανώτατα όρια καταλοίπων για τις ουσίες dimethoate (διμεθοάτη) και omethoate (ομεθοάτη) μέσα ή πάνω σε ορισμένα προϊόντα (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) Η ΕΥΡΩΠΑΪΚH ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Φεβρουαρίου 2005, για τα ανώτατα όρια καταλοίπων φυτοφαρμάκων μέσα ή πάνω στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές φυτικής και ζωικής προέλευσης και για την τροποποίηση της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου 1, και ιδίως το άρθρο 14 παράγραφος 1 στοιχείο α) και το άρθρο 49 παράγραφος 2, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Για την ουσία dimethoate (άθροισμα dimethoate και omethoate εκφρασμένο ως dimethoate) καθορίστηκαν ανώτατα όρια καταλοίπων (ΑΟΚ) στο παράρτημα II και στο παράρτημα III μέρος B του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/2005. (2) Στις 22 Απριλίου 2016 η Γαλλία ενημέρωσε την Επιτροπή σχετικά με εθνικό μέτρο έκτακτης ανάγκης που ελήφθη σύμφωνα με το άρθρο 54 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/ για την αναστολή των εισαγωγών και τη διάθεση στην αγορά στη Γαλλία νωπών κερασιών που προέρχονται από άλλα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή από τρίτες χώρες, στις οποίες επιτρέπεται η χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων που περιέχουν τη δραστική ουσία dimethoate για τη φυτοπροστασία της κερασιάς. Σύμφωνα με το άρθρο 54 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού, στις 28 Απριλίου 2016, κατά τη διάρκεια συνεδρίασης της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών, συμφωνήθηκε ότι η επανεξέταση των ΑΟΚ θα πρέπει να έχει προτεραιότητα, προκειμένου να καθοριστούν νέα ΑΟΚ με βάση επιστημονική αξιολόγηση που διενεργείται από την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων, στο εξής «η Αρχή». Συνεπώς, σύμφωνα με το άρθρο 43 του κανονισμού 1 2 ΕΕ L 70 της , σ. 1. Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (ΕΕ L 31 της , σ. 1). EL 2 EL

4 (ΕΚ) αριθ. 396/2005, η Επιτροπή ζήτησε από την Αρχή να πραγματοποιήσει μια τέτοια επανεξέταση προτεραιότητας των υφιστάμενων ΑΟΚ για τις ουσίες dimethoate και omethoate. Η Αρχή υπέβαλε την αιτιολογημένη γνώμη της στις 28 Νοεμβρίου (3) Η Αρχή πρότεινε να αλλάξει ο ορισμός του καταλοίπου από «άθροισμα dimethoate και omethoate εκφρασμένο ως dimethoate» σε χωριστούς ορισμούς καταλοίπων «dimethoate» και «omethoate» και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι τα ΑΟΚ για πεπόνια και ζαχαρότευτλα (ρίζα) μπορεί να προκαλέσουν ανησυχίες για την προστασία των καταναλωτών. Συνεπώς, η Αρχή συνέστησε τη μείωση των υφιστάμενων ΑΟΚ για τα εν λόγω προϊόντα. Η Αρχή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι, όσον αφορά τα ΑΟΚ για ραδίκια Witloof, δεν ήταν διαθέσιμες πληροφορίες και ότι ήταν αναγκαία περαιτέρω εξέταση από τους υπευθύνους διαχείρισης του κινδύνου. Συνεπώς, τα ΑΟΚ για το εν λόγω προϊόν θα πρέπει να καθοριστούν στο συγκεκριμένο όριο προσδιορισμού. Η Αρχή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι όσον αφορά τα ΑΟΚ για τα κινεζικά λάχανα δεν ήταν διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με ορθές γεωργικές πρακτικές που είναι ασφαλείς για τους καταναλωτές και ότι ήταν αναγκαία περαιτέρω εξέταση από τους υπευθύνους διαχείρισης του κινδύνου. Συνεπώς, τα ΑΟΚ για το εν λόγω προϊόν θα πρέπει να καθοριστούν στο συγκεκριμένο όριο προσδιορισμού. Κατέληξε επίσης στο συμπέρασμα ότι όσον αφορά τα ΑΟΚ για τα γκρέιπφρουτ, τα πορτοκάλια, τα λεμόνια, τα πράσινα λεμόνια, τα μανταρίνια, τα κεράσια, τις επιτραπέζιες ελιές, τα κοκκινογούλια, τα καρότα, τα ραπανοσέλινα, τα χρένα, την παστινάκη, τη ρίζα μαϊντανού, τα ραπάνια, τα λαγόχορτα, τα γουλιά, τα γογγύλια, τα σκόρδα, τα κρεμμύδια, τα ασκαλώνια, τα φρέσκα κρεμμύδια, τις ντομάτες, τις μελιτζάνες, τις κολοκύθες, τα καρπούζια, τα μπρόκολα, τα κουνουπίδια, τα λαχανάκια Βρυξελλών, τα λάχανα, τα μαρούλια, τα σπαράγγια, τα μπιζέλια, τις ελιές για παραγωγή λαδιού, τους κόκκους κριθής, βρώμης, σίκαλης, σίτου, τα ζαχαρότευτλα (ρίζα) και τις ρίζες κιχωρίου, ορισμένες πληροφορίες δεν ήταν διαθέσιμες και ότι απαιτούνταν περαιτέρω εξέταση από τους υπευθύνους διαχείρισης του κινδύνου. Δεδομένου ότι δεν συντρέχει κίνδυνος για τους καταναλωτές, τα ΑΟΚ για τα εν λόγω προϊόντα θα πρέπει να καθοριστούν στο παράρτημα II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/2005 στο υφιστάμενο επίπεδο ή στο επίπεδο που προσδιορίζεται από την Αρχή. Τα εν λόγω ΑΟΚ θα επανεξεταστούν κατά την επανεξέταση θα ληφθούν υπόψη οι διαθέσιμες πληροφορίες που θα προκύψουν εντός δύο ετών από τη δημοσίευση του παρόντος κανονισμού. (4) Η Επιτροπή ζήτησε τη γνώμη των εργαστηρίων αναφοράς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα κατάλοιπα φυτοφαρμάκων όσον αφορά την ανάγκη για προσαρμογή ορισμένων ορίων προσδιορισμού. Τα εργαστήρια αυτά κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι, για ορισμένα προϊόντα, η τεχνική εξέλιξη απαιτεί τον καθορισμό συγκεκριμένων ορίων προσδιορισμού. (5) Με βάση τις αιτιολογημένες γνώμες της Αρχής και λαμβανομένων υπόψη των συναφών με το υπό εξέταση θέμα παραγόντων, οι ενδεικνυόμενες τροποποιήσεις των ΑΟΚ πληρούν τις απαιτήσεις του άρθρου 14 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/ Αιτιολογημένη γνώμη σχετικά με την επανεξέταση των υφιστάμενων ανώτατων ορίων καταλοίπων για τις ουσίες dimethoate και omethoate, σύμφωνα με το άρθρο 43 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/2005. EFSA Journal (11):4647, σ. 50. EL 3 EL

5 (6) Μέσω του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου ζητήθηκε η γνώμη των εμπορικών εταίρων της Ένωσης για τα νέα ΑΟΚ και οι παρατηρήσεις τους ελήφθησαν υπόψη. (7) Επομένως, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 396/2005 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως. (8) Για να καταστεί δυνατή η κανονική διάθεση στην αγορά, η μεταποίηση και η κατανάλωση των προϊόντων, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να προβλέπει μεταβατική ρύθμιση για τα προϊόντα που έχουν παραχθεί πριν από την τροποποίηση των ΑΟΚ και για τα οποία προκύπτει από τα στοιχεία ότι τηρείται υψηλό επίπεδο προστασίας των καταναλωτών. Επειδή ο κίνδυνος για τους καταναλωτές δεν μπορεί να αποκλειστεί με το ισχύον ΑΟΚ, οι τιμές για τις ουσίες dimethoate και omethoate των 0,01 mg/kg για τα πεπόνια θα πρέπει να εφαρμόζονται σε όλα τα προϊόντα, από την ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού. (9) Πριν από την έναρξη ισχύος των τροποποιημένων ΑΟΚ θα πρέπει να μεσολαβήσει εύλογο χρονικό διάστημα, ώστε να επιτραπεί στα κράτη μέλη, στις τρίτες χώρες και στις επιχειρήσεις τροφίμων να προετοιμαστούν για να ανταποκριθούν στις νέες απαιτήσεις που θα προκύψουν από την τροποποίηση των ΑΟΚ. (10) Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Τα παραρτήματα II και III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/2005 τροποποιούνται σύμφωνα με το παράρτημα του παρόντος κανονισμού. Άρθρο 2 Όσον αφορά τη δραστική ουσία dimethoate μέσα και πάνω σε όλα τα προϊόντα εκτός από τα πεπόνια, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 396/2005, ως είχε πριν από την τροποποίησή του από τον παρόντα κανονισμό, εξακολουθεί να εφαρμόζεται στα προϊόντα που έχουν παραχθεί πριν από [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία 6 μήνες μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού]. Άρθρο 3 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εφαρμόζεται από [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία 6 μήνες μετά την έναρξη ισχύος]. Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. EL 4 EL

6 Βρυξέλλες, Για την Επιτροπή Ο Πρόεδρος Jean-Claude JUNCKER EL 5 EL