ΑΝΑΡΤΗΤΕΟ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΑΠΟ ΤΟ ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΤΗΣ 14/07-08-2012 ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΔΡΑΜΑΣ Αρ. απόφ. 371/2012 ΘΕΜΑ: Kίνηση διαδικασίας έκδοσης διαταγής απόδοσης της χρήσης μισθίου και καταβολής των οφειλομένων μισθωμάτων του δημοτικού καφενείου με την επωνυμία «καφέ Ατλαντίδα» με μισθωτή την εταιρεία με την επωνυμία «Μιναρετζής Καλαϊτζίδου Ο.Ε.» Στη Δράμα και στο Δημοτικό Κατάστημα, σήμερα 7 Αυγούστου 2012, ημέρα Τρίτη και ώρα 15.30, συνήλθε σε συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Δράμας, υπό την Προεδρία του Προέδρου του Μπέσσα Θεοδώρου, και μετά από την υπ αριθμ. πρωτ. 45922/2-8-12 γραπτή πρόσκλησή του, η οποία επιδόθηκε σε καθένα από τους Δημοτικούς Συμβούλους με αποδεικτικό και δημοσιεύθηκε νόμιμα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87 Α/7-6-2010). Αφού διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο 33 Δημοτικών Συμβούλων, βρέθηκαν παρόντες 29 Σύμβουλοι: Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ 1) Ζαχαριάδης 2) Γρηγορίου 3) Παπαδόπουλος 4) Μλεκάνης 5) Ετόγλου 6) Κιοσσές 7) Μπέσσας 8) Χαρίσκος 9) Μυστακίδης 10) Ρεμόντης 11) Παπαθεοδώρου 12) Νικολαΐδης 13) Σιδερά 14) Χρυσοχοΐδης 15) Φουτσιτζής 16) Καλαΐτσίδης 17) Νικήτας 18) Χλιάρα Παύλος Κυριάκος Γρηγόριος Μιχαήλ Ιωάννης Χρήστος Θεόδωρος Νικόλαος Ιωάννης Θεμιστοκλής Ανέστης Φώτιος Χρυσή Ελευθέριος Χρήστος Αλέξανδρος Παναγιώτα 19) Μαργαρίτης 20) Παπαδόπουλος 21) Χατζηγιάννης 22) Μαμσάκος 23) Παπαεμμανουήλ 24) Χαραλαμπίδης 25) Τερζής 26) Μελισσινός 27) Ευμοιρίδης 28) Κάργας 29) Μήτρου Θωμάς Αναστάσιος Χριστόδουλος Γρηγόριος Ανδρέας Ανέστης Στυλιανός Κων/νος ΑΠΟΝΤΕΣ: 1) Ιορδανίδης Παγκράτιος, 2) Γκάνης Σταύρος, 3) Δάντζερας Ιωάννης, 4) Σούτος Κων/νος (δικαιολογημένα απόντες) Παρόντες στη συνεδρίαση ήταν ο κ. Δήμαρχος καθώς και η νομική σύμβουλος του Δ. Δράμας, κα Πολύμνια Μπανά Με την παρουσία και της Μυροφόρας Ψωμά, υπαλλήλου του Δήμου Δράμας, ειδικής γραμματέως ΔΣ, ο κ. πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης για συζήτηση και λήψη απόφασης στα θέματα της ημερήσιας διάταξης ΠΑΡΟΥΣΙΕΣ ΠΡΟΕΔΡΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 1) Δράμας: Κουγιουμτζόγλου Σκουλίδου Δέσποινα ΑΠΟΥΣΙΕΣ ΠΡΟΕΔΡΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 1) Ξηροποτάμου: Δεμίσης 2) Χωριστής: Κουνδουράς Ανέστης ΠΑΡΟΥΣΙΕΣ ΠΡΟΕΔΡΩΝ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ (ουδείς) ΑΠΟΥΣΙΕΣ ΠΡΟΕΔΡΩΝ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 1) Καλλιφύτου: Καρτσόγλου Σταύρος 2) Καλού Αγρού: Κρανάς Νικόλαος 3) Κουδουνίων: Ηλιάδης Χαράλαμπος 4) Μαυροβάτου: Ιωαννίδου Μαρία 5) Μικροχωρίου: Φωτόπουλος Φώτιος 6) Μοναστηρακίου: Κιάκος Ιωάννης 7) Μυλοποτάμου: Παρασκευόπουλος Ιωάννης 8) Νικοτσάρα: Τζάφος Χρήστος 9) Σιδηρονέρου: Γραμματικού Δημήτριος ΠΑΡΟΥΣΙΕΣ ΕΚΠΡΟΣΩΠΩΝ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ (ουδείς) ΑΠΟΥΣΙΕΣ ΕΚΠΡΟΣΩΠΩΝ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 1) Λιβαδερού: Ξυγιντζής 2) Μακρυπλαγίου: Χαϊτίδης Δημήτριος 3) Σκαλωτής : Καλαντίδης Ιωάννης
Οι δημοτικοί σύμβουλοι: 1) Κιοσσές Χρήστος και 2) Φουτσιτζής Χρήστος, αποχώρησαν από τη συνεδρίαση κατά τη συζήτηση του 3ου τακτικού θέματος Ο δημοτικός σύμβουλος Νικήτας Αλέξανδρος, αποχώρησε από τη συνεδρίαση μετά τη συζήτηση του 5 ου τακτικού θέματος Ο δημοτικός σύμβουλος Θωμάς Μαργαρίτης, αποχώρησε από τη συνεδρίαση μετά τη συζήτηση του 5 ου τακτικού θέματος Ο δημοτικός σύμβουλος Δάντζερας Ιωάννης, προσήλθε στη συνεδρίαση κατά τη συζήτηση του 3 ου τακτικού θέματος Η Πρόεδρος της Δ.Κ. Δράμας, κα Κουγιουμτζόγλου Δέσποινα, ψήφισε τα τακτικά καθώς και τα έκτακτα θέματα.
Ο κ. πρόεδρος εισάγοντας το 3 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης παρουσιάζει στο σώμα το με αριθμό 45379/30-7-12 έγγραφο της Οικονομικής Επιτροπής, σχετικά με την κίνηση διαδικασίας έκδοσης διαταγής απόδοσης της χρήσης μισθίου και καταβολής των οφειλομένων μισθωμάτων του δημοτικού καφενείου με την επωνυμία «καφέ Ατλαντίδα» με μισθωτή την εταιρεία με την επωνυμία «Μιναρετζής Καλαϊτζίδου Ο.Ε.», και καλεί αυτό να αποφασίσει σχετικά. Με το ανωτέρω έγγραφο της Οικονομικής Επιτροπής, στάλθηκε η 192/2012 ομόφωνη απόφασή της. Με την ανωτέρω ομόφωνη απόφασή της η Οικονομικής Επιτροπή, και επειδή εκκρεμεί η με αριθμό. πρωτ. 4509/23-1-12 εξώδικη δήλωση πρόσκληση της ανωτέρω εταιρείας κατά: 1) της Δημοτικής Επιχείρησης Κοινωνικής Πολιτιστικής και Τουριστικής Ανάπτυξης «ΔΕΚΠΟΤΑ» και 2) του ΝΠΔΔ με την επωνυμία «Δήμος Δράμας», παρέπεμψε το θέμα στο Δ.Σ., σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 72 του Ν. 3852/2010 «Η Οικονομική Επιτροπή με ειδική απόφαση που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία των μελών της μπορεί να παραπέμπει συγκεκριμένο θέμα της αρμοδιότητάς της στο δημοτικό συμβούλιο για τη λήψη απόφασης, εφόσον κρίνει ότι αυτό επιβάλλεται από την ιδιαίτερη σοβαρότητά του» Η 192/2012 ομόφωνη απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, λήφθηκε σε συνέχεια του με αριθμό 43883/19-7-12 εγγράφου της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών, ( με ενσωματωμένο το με αρ. πρωτ. 41903/9-7-12 έγγραφο της νομικής υπηρεσίας του Δ. Δράμας), το οποίο έχει όπως παρακάτω: ΣΧΕΤ.: (α) το 41903/09-07-2012 έγγραφο της Νομικής Υπηρεσίας, (β) η 163/3-7-2012 απόφασή σας, (γ) η από 23-01-2012 εξώδικη δήλωση πρόσκληση της εταιρείας με την επωνυμία «Μιναρετζής Καλαϊτζίδου Ο.Ε» Σε συνέχεια των ανωτέρω σχετικών εγγράφων, αντίγραφα των οποίων επισυνάπτονται παρακαλούμε για τη συνέχιση της συζήτησης του θέματος «κίνηση διαδικασίας έκδοσης διαταγής απόδοσης της χρήσης μισθίου και καταβολής των οφειλομένων μισθωμάτων» περίπτωσης του δημοτικού καφενείου με την επωνυμία «καφέ Ατλαντίδα» με μισθωτή την εταιρεία με την επωνυμία «Μιναρετζής Καλαϊτζίδου Ο.Ε.» Στη συνέχεια διάβασε στα μέλη το αριθμ.πρωτ. 41903/09-07-2012 έγγραφο της Νομικής Υπηρεσίας το οποίο λέει τα εξής: Με το ως άνω υπ αριθ.πρωτ. 41051/4-7-2012 έγγραφό σας, μου αποστείλατε αντίγραφο της υπ αριθ.πρωτ. (Δήμου Δράμας) 4509/23-1-2009 εξώδικης δήλωσης-πρόσκλησής της, εδρεύουσας στη Δράμα, ομόρρυθμης εταιρίας με την επωνυμία «ΜΙΝΑΡΕΤΖΗΣ-ΚΑΛΑΪΤΖΙΔΟΥ Ο.Ε.», νομίμως εκπροσωπουμένης, με την οποία η ανωτέρω εταιρία ζητεί να παραταθεί η εκ μέρους της μίσθωση του δημοτικού καφενείου στην περιοχή της Αγίας Βαρβάρας («ΑΤΛΑΝΤΙΔΑ»), η οποία έληξε την 31-1-2012, «..πέραν του συμβατικού χρόνου αυτής, μέχρι της συμπληρώσεως του νομίμου χρόνου, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν 813/78, όπως αυτός τροποποιήθηκε και κωδικοποιήθηκε με το Π.Δ. 34/1995 αλλά και το άρθρο 12 του Ν. 4013/2011» όπως, επί λέξει, αναφέρεται στην εν λόγω εξώδικη δήλωση-πρόσκληση. Επί της εν λόγω υπ αριθ.πρωτ.(δήμου Δράμας) 4509/23-1-2012 εξώδικης δήλωσης-πρόσκλησης της ανωτέρω εταιρίας, σας επισημαίνω τα εξής: Το εν λόγω δημοτικό καφενείο βρίσκεται εντός κοινόχρηστου χώρου του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου της πόλεως Δράμας και, συγκεκριμένα, εντός του δημοτικού άλσους της περιοχής Αγίας Βαρβάρας. Κατά συνέπεια, η εν λόγω μίσθωση υπάγεται στη διάταξη της περιπτώσεως ε της παραγράφου 1 του άρθρου 4 υπό τον τίτλο «Μη προστατευόμενες μισθώσεις» του Π.Δ. 34/1995 «Κωδικοποίηση νόμων περί εμπορικών μισθώσεων» (ΦΕΚ, Α, 30), όπως αυτή αντικαταστάθηκε με το άρθρο 7 παρ. 1 του Ν. 2741/1999 (ΦΕΚ, Α, 199) και ισχύει σήμερα, στην οποία ρητώς ορίζεται ότι : «1. Δεν υπάγονται στις διατάξεις του παρόντος: α. β. γ....δ ε. οι μισθώσεις χώρων εντός δημοσίων, δημοτικών ή κοινοτικών κήπων, αλσών, πλατειών και εν γένει κοινόχρηστων χώρων.» και, ως εκ τούτου, η εν λόγω μίσθωση δεν υπάγεται και δεν εμπίπτει στο πεδίο προστασίας των διατάξεων του εν λόγω Π.Δ. 34/1995 και, εν προκειμένω, δεν εμπίπτει στο πεδίο προστασίας της διατάξεως της παραγράφου 1 του άρθρου 5 υπό τον τίτλο «Ελάχιστη διάρκεια και συμβατική λύση» του Π.Δ. 34/1995, όπως αυτή αντικαταστάθηκε με το άρθρο 7 παρ. 6 του Ν. 2741/1999 (ΦΕΚ, Α, 199) και ισχύει σήμερα, στην
οποία ορίζεται, ως ελάχιστη διάρκεια των εμπορικών μισθώσεων, η δωδεκαετία. ( ίδετε σχετικώς τον υπ αριθμόν 1 όρο της υπ αριθ. 155/1995 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Δράμας, αντίγραφο της οποίας επισυνάπτεται στην παρούσα και στους όρους της οποίας ρητώς αναφέρεται και παραπέμπει το υπ αριθ.πρωτ. 47/31-1-2003 οικείο συμφωνητικό μίσθωσης του δημοτικού καφενείου στην περιοχή της Αγίας Βαρβάρας το οποίο υπεγράφη μεταξύ της Δ.Ε.Κ.ΠΟ.Τ.Α. του Δήμου Δράμας και της ανωτέρω εταιρίας και το οποίο επικαλείται η ανωτέρω εταιρία στην εν λόγω εξώδικη δήλωση-πρόσκλησή της, στον οποίο (ως άνω 1ο όρο) ρητώς ορίζεται ότι : «Αντικείμενο της μίσθωσης είναι το καφενείο στην περιοχή της Αγίας Βαρβάρας,, βρίσκεται σε κοινόχρηστο δημοτικό άλσος και συνεπώς δεν υπάγεται στις διατάξεις για την προστασία της επαγγελματικής στέγης.») Σε κάθε περίπτωση δε, ακόμη κι εάν ήθελε γίνει δεκτή η υπαγωγή της εν λόγω μίσθωσης στις διατάξεις του Π.Δ. 34/1995 «Κωδικοποίηση νόμων περί εμπορικών μισθώσεων» (ΦΕΚ, Α, 30) όπως η ανωτέρω εταιρία διατείνεται με την εν λόγω εξώδικη δήλωση-πρόσκλησή της, δέον να επισημανθεί ότι η εν λόγω μίσθωση δεν άρχισε την 1-2-2003, οπότε υπεγράφη, μεταξύ της Δ.Ε.Κ.ΠΟ.Τ.Α. του Δήμου Δράμας και της ανωτέρω εταιρίας, το ως άνω υπ αριθ.πρωτ. 47/31-1- 2003 συμφωνητικό μίσθωσης του δημοτικού καφενείου στην περιοχή της Αγίας Βαρβάρας (αντίγραφο του οποίου επισυνάπτεται στην παρούσα), όπως η ανωτέρω εταιρία αναφέρει στην εν λόγω εξώδικη δήλωση-πρόσκλησή της, αλλά στις 24-7-1995, οπότε, κατόπιν διενέργειας από το Δήμο Δράμας της από 12-7-1995 πλειοδοτικής επαναληπτικής δημοπρασίας για την εκμίσθωση του εν λόγω δημοτικού καφενείου στην περιοχή της Αγίας Βαρβάρας σύμφωνα με τους όρους δημοπράτησης που περιέχονταν στην ως άνω υπ αριθ. 155/1995 οικεία απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Δράμας, υπεγράφη το υπ αριθ.πρωτ. 13420/24-7-1995 συμφωνητικό μίσθωσης του δημοτικού καφενείου στην περιοχή Αγίας Βαρβάρας (αντίγραφο του οποίου επισυνάπτεται στην παρούσα), μεταξύ του Δήμου Δράμας και του τελευταίου πλειοδότη Δημητρίου Μιναρετζή του Ηλία, ο οποίος, στη συνέχεια, σύστησε και συμμετέχει στην ανωτέρω εταιρία, όπως τούτο ευθέως προκύπτει, μεταξύ άλλων, και από αυτή καθαυτή τη ρητή αναφορά και παραπομπή, όπως προαναφέρθηκε, του ως άνω, δεύτερου κατά σειρά, υπ αριθ.πρωτ. 47/31-1-2003 συμφωνητικού μίσθωσης του δημοτικού καφενείου στην περιοχή της Αγίας Βαρβάρας το οποίο επικαλείται η ανωτέρω εταιρία, στους όρους της ανωτέρω δημοπρασίας που περιέχονται στην ως άνω υπ αριθ. 155/1995 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Δράμας, όροι οι οποίοι, σημειωτέον, αποτελούν τους όρους και τις συμφωνίες με τις οποίες καταρτίσθηκε το ως άνω αρχικό υπ αριθ.πρωτ. 13420/24-7-1995 συμφωνητικό μίσθωσης του δημοτικού καφενείου στην περιοχή της Αγίας Βαρβάρας ( ίδετε σχετικώς το ως άνω, δεύτερο κατά σειρά, υπ αριθ.πρωτ. 47/31-1-2003 συμφωνητικό μίσθωσης του δημοτικού καφενείου στην περιοχή της Αγίας Βαρβάρας και, ιδία, το σημείο αυτού όπου αναφέρεται, επί λέξει, ότι: «Κατά τα λοιπά ισχύουν οι όροι δημοπράτησης της αρ. 155/1995 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου (ΔΙΕΣ 11328/1995) και τους οποίους ο μισθωτής ανεπιφύλακτα αποδέχτηκε.»). Ως εκ τούτου, την 31-1-2012, οπότε έληξε η συμβατική διάρκεια της εν λόγω μίσθωσης, αυτή είχε διαρκέσει, συνολικά, πλέον των 16,5 ετών ( ήτοι, πολύ περισσότερο της ελάχιστης διάρκειας των 12 ετών που ορίζεται στην ως άνω παράγραφο 1 του άρθρου 5 του Π.Δ. 34/1995 ). Περαιτέρω, στη διάταξη της παραγράφου 12 του άρθρου 15 υπό τον τίτλο «Ρύθμιση θεμάτων εμπορικών μισθώσεων» του Ν. 4013/2011 «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων - Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του ν. 3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας) - Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α 204/15.09.2011), την οποία επικαλείται η ανωτέρω εταιρία με την εν λόγω εξώδικη δήλωση-πρόσκλησή της ( αναφέροντας, από προφανή παραδρομή, «το άρθρο 12 του Ν. 4013/2011» αντί της ως άνω ορθής «παραγράφου 12 του άρθρου 15 του Ν. 4013/2011» ), ρητώς ορίζεται ότι : «12. Μισθώσεις ακινήτων, που υπάγονται στο π.δ. 34/1995, οι οποίες αφορούν σε ακίνητα που στεγάζονται τουριστικές επιχειρήσεις με εκμισθωτή το Δημόσιο, νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου, Ο.Τ.Α. ή φορέα του ευρύτερου δημόσιου τομέα, συμπεριλαμβανομένων αυτών που έχουν παραταθεί ή ανανεωθεί, μπορούν να παρατείνονται μέχρι δώδεκα (12) χρόνια από τη λήξη τους με απόφαση του αρμόδιου οργάνου και με απευθείας σύναψη σύμβασης παράτασης της μίσθωσης με τον εγκατεστημένο στο μίσθιο μισθωτή. Το ίδιο ισχύει και για μισθώσεις των παραπάνω ακινήτων που έχουν λήξει και των οποίων το μίσθιο δεν έχει αποδοθεί.».
Όπως ευθέως προκύπτει από αυτή καθαυτή τη διατύπωση της προπαρατεθείσας παραγράφου 12 του άρθρου 15 του Ν. 4013/2011, για την εφαρμογή αυτής απαιτείται να πληρούνται σωρευτικώς δύο (2) προϋποθέσεις και, συγκεκριμένα, να πρόκειται για μισθώσεις οι οποίες (α) υπάγονται στο Π.Δ. 34/1995 και (β) αφορούν σε ακίνητα που στεγάζουν τουριστικές επιχειρήσεις και, ως εκ τούτου, η εν λόγω διάταξη της παραγράφου 12 του άρθρου 15 του Ν. 4013/2011 δεν δύναται να τύχει εφαρμογής στην προκειμένη περίπτωση καθόσον η εν λόγω μίσθωση δεν υπάγεται, όπως προεκτέθηκε, στις διατάξεις του Π.Δ. 34/1995 «Κωδικοποίηση νόμων περί εμπορικών μισθώσεων» (ΦΕΚ, Α, 30), και, κατ ακολουθίαν, δεν πληρούται η ως άνω πρώτη αναγκαία προϋπόθεση, ενώ, συνεπεία τούτου, παρέλκει η εξέταση περί πληρώσεως ή μη της ως άνω δεύτερης αναγκαίας προϋποθέσεως για τη στέγαση τουριστικής επιχείρησης. Πλην, όμως, σε κάθε περίπτωση, ακόμη κι εάν ήθελε γίνει δεκτή η υπαγωγή της εν λόγω μίσθωσης στις διατάξεις του Π.Δ. 34/1995 «Κωδικοποίηση νόμων περί εμπορικών μισθώσεων» (ΦΕΚ, Α, 30) όπως η ανωτέρω εταιρία διατείνεται με την εν λόγω εξώδικη δήλωση-πρόσκλησή της, δεν πληρούται, στην προκειμένη περίπτωση, (και) η ως άνω δεύτερη αναγκαία προϋπόθεση περί στεγάσεως τουριστικής επιχείρησης εντός του εν λόγω ακινήτου (δημοτικού καφενείου) καθόσον, εντός αυτού, στεγαζόταν και λειτουργούσε κατά τη διάρκεια της εν λόγω μίσθωσης αλλά και μετά την από 31-1-2012 λήξη αυτής και έως σήμερα, από την ανωτέρω εταιρία, κατάστημα υγειονομικού ενδιαφέροντος κατά την έννοια των διατάξεων της υπ αριθ. ΑΙβ/8577/1983 οικείας Υγειονομικής Διάταξης με θέμα «Υγειονομικός έλεγχος των αδειών ιδρύσεως και λειτουργίας των εγκαταστάσεων επιχειρήσεων υγειονομικού ενδιαφέροντος, καθώς και των γενικών και ειδικών όρων ιδρύσεως και λειτουργίας των εργαστηρίων και καταστημάτων τροφίμων ή και ποτών. (ΦΕΚ, Β', 526), όπως αυτή τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε μεταγενεστέρως και ισχύει σήμερα, και, συγκεκριμένα, καφετέρια, όπως ευθέως προκύπτει από αυτή καθαυτή την ισχύουσα μέχρι σήμερα υπ αριθ.πρωτ. 59827/2009 (128/2009) άδεια ίδρυσης και λειτουργίας καταστήματος καφετέριας την οποία το Γραφείο Αδειών Λειτουργίας Καταστημάτων του Δήμου Δράμας έχει χορηγήσει στην ανωτέρω εταιρία για το εν λόγω ακίνητο, αντίγραφο της οποίας επισυνάπτω στην παρούσα, και όχι τουριστική επιχείρηση κατά την έννοια της εν λόγω διάταξης της παραγράφου 12 του άρθρου 15 του Ν. 4013/2011 ( ήτοι, ξενοδοχείο, ενοικιαζόμενα δωμάτια, τουριστικό γραφείο, γραφείο τουρισμού, ταξιδιωτικό πρακτορείο, λεωφορεία κ.α. ). Βάσει όλων των προεκτεθέντων, καθίσταται σαφές ότι, στην προκειμένη περίπτωση, δεν υπάρχει δυνατότητα περί παρατάσεως του χρόνου της εν λόγω μισθώσεως, ο οποίος έληξε την 31-1- 2012, μήτε με τις διατάξεις του Π.Δ. 34/1995 μήτε με τη διάταξη της παραγράφου 12 του άρθρου 15 του Ν. 4013/2011, τις οποίες επικαλείται η ανωτέρω εταιρία με την εν λόγω υπ αριθ.πρωτ.(δήμου Δράμας) 4509/23-1-2012 εξώδικη δήλωση-πρόσκλησή της. Τέλος, δέον να επισημανθεί ότι, σε κάθε περίπτωση, ακόμη και στην υποθετική που πληρούνταν σωρευτικώς οι ως άνω δύο (2) αναγκαίες προϋποθέσεις που τίθενται με την προπαρατεθείσα διάταξη της παραγράφου 12 του άρθρου 15 του Ν. 4013/2011 (ήτοι, επρόκειτο για μίσθωση η οποία υπαγόταν στις διατάξεις του Π.Δ. 410/1995 μίσθωση -και- αφορούσε σε ακίνητο που στέγαζε τουριστική επιχείρηση), η εφαρμογή της εν λόγω διάταξης, όπως ευθέως προκύπτει από αυτή καθαυτή τη διατύπωση αυτής («Μισθώσεις ακινήτων.μπορούν να παρατείνονται μέχρι δώδεκα (12) χρόνια από τη λήξη τους με απόφαση του αρμόδιου οργάνου.»), δεν είναι υποχρεωτική-δεσμευτική για το Δήμο Δράμας, αλλά, αντιθέτως, εναπόκειται, πλήρως, στη διακριτική ευχέρεια και στη βούληση του, όπως αυτές θα εκφρασθούν από το αρμόδιο συλλογικό όργανο του» Το Δημοτικό Συμβούλιο αφού άκουσε τον κ. πρόεδρο και ύστερα από συζήτηση και ανταλλαγή απόψεων Είδε τις διατάξεις του Ν. 3852/2010, την 4509/23-1-12 εξώδικη δήλωση πρόσκληση, την 163/2012 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, το 41903/9-7-12 έγγραφο της Νομικής Υπηρεσίας και την 192/2012 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής Σημειώνεται ότι, στη συνεδρίαση παρέστη και η κ. Καλαϊτσίδου Σταυρούλα, ως μία εκ των εταίρων της ανωτέρω εταιρείας, μετά από κλήτευση αυτής (της εταιρείας) για παρουσία της στο Δημοτικό Συμβούλιο, προκειμένου να καταθέσει τις απόψεις της
Μειοψηφούντων των δημοτικών συμβούλων:1) Μαργαρίτη Θωμά, 2) Παπαδόπουλου Γεωργίου, 3) Χατζηγιάννη Αναστασίου, 4) Μαμσάκου Χριστοδούλου, 5) Δάντζερα Ιωάννη, 6) Παπαεμμανουήλ Γρηγορίου και 7) Χαραλαμπίδη Ανδρέα για τους παρακάτω λόγους: 1. Πρόκειται για μια φερέγγυα επιχείρηση, η οποία ακόμα και εν μέσω της κρίσης, ανταποκρίνεται στις υποχρεώσεις της προς τον Δήμο. Οφείλει η δημοτική αρχή να ελέγχει τους τίτλους θεμάτων όταν αναρτώνται στο πρόγραμμα «ΔΙΑΥΓΕΙΑ» και όχι να διασύρει συνεπείς επαγγελματίες περί δήθεν οφειλών προς το Δήμο. 2. Είναι δραμινοί επαγγελματίες, που εδώ και χρόνια δίνουν τον καλύτερο εαυτός τους για την ανάπλαση της περιοχής με δικά τους έξοδα, μιας περιοχής που όλοι θυμούνται την προγενεστέρα κατάστασή της 3. Απασχολείται προσωπικό, το οποίο θα επέλθει σε δυσμενή θέση εάν απολυθεί 4. Δεν είναι βέβαιο αν ο επόμενος στον οποίο θα κατακυρωθεί το πρακτικό, θα είναι φερέγγυος και θα ανταποκρίνεται στις υποχρεώσεις του απέναντι στο Δήμο και στους υπαλλήλους του 5. Επειδή είναι διερευνητέο αν η μίσθωση υπάγεται στο ΠΔ 410/95 ή όχι και αν η επιχείρηση είναι τουριστική, πρότειναν να δοθεί μία παράταση εφόσον υπόκειται στην διακριτική ευχέρεια του αρμοδίου συλλογικού οργάνου που είναι το Δ.Σ, αν βέβαια υπάρχει η πολική βούληση, παρόλο που είναι πολύ εύκολο να παραπέμπεται το θέμα από τη δημοτική αρχή στη δικαιοσύνη. Μειοψηφούντων των δημοτικών συμβούλων: 1) Τερζή Ανέστη και 2) Μελισσινού Στυλιανού διότι, είναι διερευνητέο αν η μίσθωση υπάγεται στο ΠΔ 410/75 ή όχι και αν η επιχείρηση είναι τουριστική, προτείνοντας να δοθεί μία παράταση εφόσον υπόκειται στην διακριτική ευχέρεια του αρμοδίου συλλογικού οργάνου που είναι του Δ.Σ, αν βέβαια υπάρχει η πολική βούληση, παρόλο που είναι πολύ εύκολο να παραπέμπει το θέμα από τη δημοτική αρχή στη δικαιοσύνη Μειοψηφούντων των δημοτικών συμβούλων:1) Ευμοιρίδη Κων/νου και 2) Κάργα Γεωργίου, για τους παρακάτω λόγους: 1) Ενώ αμφισβητείται η εμπορικότητα της μίσθωσης, ο ίδιος ο Δήμος την χαρακτηρίζει εμπορική όπως φαίνεται από το μισθωτήριο συμβόλαιο 2) Είναι τουριστική δραστηριότητα με παροχή υπηρεσιών υψηλής ποιότητας 3) Είναι δραμινοί επαγγελματίες, που εδώ και χρόνια δίνουν τον καλύτερο εαυτός τους για την ανάπλαση της περιοχής με δικά τους έξοδα, περιοχής που όλοι θυμούνται την προγενεστέρα κατάστασή της Καλώντας την δημοτική αρχή να ασχοληθεί κυρίως με την ουσία, πρότειναν την αναβολή λήψης οριστικής απόφασης για διάστημα δύο μηνών, την διερεύνηση του θέματος και την επαναφορά του στο Δ.Σ. Ο δημοτικός σύμβουλος Μήτρου, ψήφισε το θέμα, σημειώνοντας όμως ότι, η εμπορευματοποίηση της δημόσιας περιουσίας, οδηγεί σε φαινόμενα, όπως το θέμα που συζητείται Α π ο φ α σ ί ζ ε ι κ α τ ά π λ ε ι ο ψ η φ ί α Την μη αποδοχή αιτήματος της εταιρίας με την επωνυμία «Μιναρετζής Καλαϊτζίδου Ο.Ε.» περί παράτασης της εκ μέρους της μίσθωσης του δημοτικού καφενείου στην περιοχή της Αγίας Βαρβάρας «ΑΤΛΑΝΤΙΔΑ», η οποία έληξε την 31-1-2012. Την ενέργεια που πρέπει να γίνει στη συνέχεια, αναθέτει στον Δήμαρχο Δράμας