ΙΕΥΘΥΝΣΕΙΣ: ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ - ΕΣΟ ΩΝ και ΠΑΡΟΧΩΝ ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ: 36/2005 ΘΕΜΑ : "Αναγνώριση Προϋπηρεσίας και στρατιωτικής υπηρεσίας στον κλάδο Ι.Κ.Α. - Ε.Τ.Α.Μ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ." Σας κοινοποιούµε τις διατάξεις των παρ. 3 και 4 του άρθρου 20 του Ν. 3232/2004 (ΦΕΚ 48/12-2-04 τ.α ) «Θέµατα Κοινωνικής Ασφάλισης και άλλες διατάξεις» µε τις οποίες θεσπίζεται νέος τρόπος αναγνώρισης προϋπηρεσίας και στρατιωτικής υπηρεσίας για τους ασφαλισµένους του Κλάδου Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ. που συνταξιοδοτούνται από το ηµόσιο ή από το Τ.Α.Π.Ο.Τ.Ε. ή µε καθεστώς κύριας ασφάλισης ίδιο ή εξοµοιούµενο µε αυτό του ηµοσίου καθώς και τις υπ αρ. Φ80000/οικ 7138/298/30-3-04 και Φ21021/4596/200/11-3-05 Ερµηνευτικές Εγκύκλιες της Γεν. Γραµµ. Κοινων. Ασφαλ. του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας που περιήλθαν στην Υπηρεσία µας µετά από έγγραφα ερωτήµατά µας µε τα οποία ζητήθηκαν διευκρινίσεις σχετικά µε την εφαρµογή του ανωτέρω νόµου και κατόπιν προφορικής συνεννόησης µε τη Νοµική Υπηρεσία σας γνωρίζουµε τα εξής : Α. ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΠΡΟΫΠΗΡΕΣΙΑΣ Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ. ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΥΣ ΠΟΥ ΣΥΝΤΑΞΙΟ ΟΤΟΥΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ ΗΜΟΣΙΟ Ή ΑΠΟ ΤΟ Τ.Α.Π.Ο.Τ.Ε. Ή ΜΕ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΚΥΡΙΑΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ Ι ΙΟ Ή ΕΞΟΜΟΙΟΥΜΕΝΟ ΜΕ ΑΥΤΟ ΤΟΥ ΗΜΟΣΙΟΥ (Ειδικό Συνταξιοδοτικό Καθεστώς Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. Ν. 3163/55 κ.λ.π.) ΤΟΣΟ ΓΙΑ ΘΕΜΕΛΙΩΣΗ ΣΥΝ/ΚΟΥ ΙΚΑΙΩΜΑΤΟΣ ΟΣΟ ΚΑΙ ΓΙΑ ΠΡΟΣΑΥΞΗΣΗ ΣΥΝΤΑΞΗΣ. Ι. ΠΡΟΪΣΧΥΟΝ ΚΑΘΕΣΤΩΣ Σχετ. Εγκ. 150/85, 7/98, 12/2001 /νσης Ασφ/σης Εσόδων Η αναγνώριση προϋπηρεσίας στον Κλάδο Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ. όπως γνωρίζετε, γινόταν σύµφωνα µε τις Καταστατικές διατάξεις του άρθρου 6 (παρ. 1-2-3) του Π.. 288/85 (ΦΕΚ 107/31-5-85 τ.α ), όπου οι ασφαλισµένοι που είχαν πραγµατοποιήσει δέκα (10) πλήρη χρόνια στην πραγµατική ασφάλιση του Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ. δικαιούνταν να αναγνωρίσουν κάθε προϋπηρεσία τους που συνέπιπτε µε συντάξιµο χρόνο στο ηµόσιο ή στο Φορέα Κύριας Ασφάλισης, εφόσον δεν είχε αναγνωριστεί σαν συντάξιµη από άλλο - 1 -
Ταµείο Επικουρικής Ασφάλισης, η δε αναγνωριζόµενη προϋπηρεσία σε καµιά περίπτωση δεν µπορούσε να είναι µεγαλύτερη από δέκα-πέντε (15) χρόνια. Επισηµαίνουµε ότι, αναγνωριζόταν µόνο ο χρόνος προϋπηρεσίας στον ίδιο φορέα, δηλ. αναγνώριζαν µε εξαγορά την προϋπηρεσία τους στον Οργανισµό που υπηρετούσαν, το προσωπικό του οποίου είχε υπαχθεί στην ασφάλιση του Ι.Κ.Α. - Ε.Τ.Α.Μ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ. Η εξαγορά της αναγνωριζόµενης προϋπηρεσίας γινόταν µε καταβολή από τον ασφ/νο του συνόλου της προβλεπόµενης από την παρ. 5 του άρθρου 55 του Ν. 1140/81 εισφοράς ασφαλισµένου και εργοδότη για κάθε µήνα αναγνωριζόµενης προϋπηρεσίας υπολογιζόµενης στις Τακτικές συντάξιµες αποδοχές που καταβάλλονταν κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης. ΙΙ. ΝΕΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ Με τις κοινοποιούµενες διατάξεις (παρ. 3 και 4 του άρθ. 20 του Ν. 3232/04) δίνεται η δυνατότητα σε ασφαλισµένους Επικουρικών Ταµείων που συνταξιοδοτούνται από το ηµόσιο ή µε καθεστώς Κύριας ασφάλισης ίδιο ή εξοµοιούµενο µε αυτό του ηµοσίου βάσει ιδιαιτέρων νοµοθετηµάτων, να αναγνωρίσουν κάθε προϋπηρεσία τους που συµπίπτει µε συντάξιµο χρόνο στο ηµόσιο ή το Φορέα Κύριας Ασφάλισης συµπεριλαµβανοµένης και της στρατιωτικής υπηρεσίας, εφόσον για το χρόνο αυτό ο ασφαλισµένος δεν είχε άλλη Επικουρική Ασφάλιση, µε εξαίρεση το Μετοχικό Ταµείο Πολιτικών Υπαλλήλων. Με ρητή αναφορά του Νόµου οι ανωτέρω διατάξεις εφαρµόζονται και για τους ασφαλισµένους του ΤΑΠΟΤΕ που ασφαλίζονται επικουρικά στον κλάδο Ι.Κ.Α. - Ε.Τ.Α.Μ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ. Ειδικότερα, σύµφωνα µε τις διευκρινιστικές οδηγίες της Γεν. Γραµµ. Κοινων. Ασφαλ. (σχετικά τα υπ αριθ. Φ80000/οικ. 7138/298/30-3-04 και Φ21021/4596/200/11-3-05 έγγραφα), στον κλάδο Ι.Κ.Α. - Ε.Τ.Α.Μ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ. θα εφαρµόζονται : 1. Οι διατάξεις των παρ. 3 και 4 του άρθρου 20 του Ν. 3232/04 εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις που θέτει ο Νόµος και δεν θα ισχύουν οι ειδικότερες προϋποθέσεις που έχουν τεθεί µε τις Καταστατικές διατάξεις του άρθρου 6 του Π.. 288/85 (δηλ. η προϋπόθεση των 10 πλήρων ετών στην πραγµατική ασφάλιση του Ι.Κ.Α. - Ε.Τ.Α.Μ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ. και αναγνώριση όχι µεγαλύτερη από 15 χρόνια). 2. Επίσης, δίδεται η δυνατότητα στους ασφ/νους του εν λόγω Κλάδου να αναγνωρίσουν κάθε υπηρεσία τους που συµπίπτει µε συντάξιµο χρόνο στο δηµόσιο ή το φορέα Κύριας ασφάλισης συµπεριλαµβανοµένης και της στρατιωτικής υπηρεσίας, τόσο για την θεµελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώµατος όσο και για την προσαύξηση του ποσού της σύνταξης, - 2 -
εφόσον ο χρόνος αυτός δεν συµπίπτει µε χρόνο ασφάλισης σε άλλο επικουρικό Ταµείο, µε εξαίρεση το ΜΤΠΥ. 3. Ορίζεται δε ότι ο χρόνος ο οποίος µπορεί να αναγνωριστεί στο Ι.Κ.Α. - Ε.Τ.Α.Μ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ. είναι κάθε χρόνος που είναι συντάξιµος στον Κύριο Φορέα Ασφάλισης και λαµβάνεται υπόψη για τη θεµελίωση του συνταξιοδοτικού δικαιώµατος (δηλ. ό,τι χρόνος συµπεριλαµβάνεται ή θα συµπεριληφθεί στην συνταξιοδοτική απόφαση του Κύριου Φορέα) ως τέτοιος χρόνος µπορεί να θεωρηθεί και εκείνος που έχει αναγνωριστεί στον Κύριο Φορέα ως συντάξιµος µε τις διατάξεις του Ν.. 4202/61 και Ν. 1405/83 (διαδοχική ασφάλιση). Οι διατάξεις του Π.. 288/85 εξακολουθούν να ισχύουν για όλες τις άλλες περιπτώσεις που δεν εφαρµόζεται το άρθρο 20 του Ν. 3232/04. ΕΙΣΦΟΡΕΣ ΕΞΑΓΟΡΑΣ Για την εν λόγω αναγνώριση, ορίζεται ότι, για την εξαγορά κάθε µήνα αναγνωριζόµενης υπηρεσίας καταβάλλεται στον Επικουρικό Φορέα ποσοστό εισφοράς 6% επί των αποδοχών που υπόκεινται σε τακτικές µηνιαίες ασφαλιστικές κρατήσεις κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης αναγνώρισης. Κατά συνέπεια, µε το ισχύον καθεστώς δεν µεταβάλλεται µεν το ποσοστό εισφοράς, το οποίο παραµένει το ίδιο, δηλ. 6%, η εισφορά όµως δεν θα υπολογίζεται πλέον στις τακτικές συντάξιµες αποδοχές που καταβάλλονται κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης (τρόπος υπολογισµού που ίσχυε µέχρι τώρα) αλλά στις αποδοχές επί των οποίων υπολογίζονται κάθε φορά οι καταβλητέες προς το φορέα Κύριας ασφάλισης εισφορές για τον κλάδο συντάξεως, οι οποίες ισχύουν κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης αναγνώρισης. Για τον προσδιορισµό του ποσού εξαγοράς δεν θα λαµβάνονται υπόψη τα ώρα Εορτών και τα Επιδόµατα Αδείας. IV. ΤΡΟΠΟΣ ΕΞΟΦΛΗΣΗΣ Η εξόφληση του ανωτέρω ποσού εξαγοράς γίνεται εφάπαξ, οπότε παρέχεται έκπτωση ποσοστού 10%, ή µε δόσεις ο αριθµός των οποίων δεν µπορεί να υπερβαίνει τον αριθµό των αναγνωριζόµενων µηνών. Σε περίπτωση εξοφλήσεως εφάπαξ του ποσού εξαγοράς η οφειλή πρέπει να καταβληθεί µέσα σε δύο (2) µήνες από την κοινοποίηση της σχετικής απόφασης. Σε περίπτωση συνταξιοδότησης πριν την εξόφληση του προκύπτοντος ποσού το υπόλοιπο της οφειλής καταβάλλεται εφάπαξ, άλλως ο χρόνος που αντιστοιχεί σε αυτό δεν υπολογίζεται. Κατά συνέπεια µετά την ισχύ του Νόµου παύει να ισχύει η προβλεπόµενη από το άρθρο 6 του Π.. 288/85 ρύθµιση σύµφωνα µε την - 3 -
οποία σε περίπτωση συνταξιοδότησης πριν από την ολοσχερή εξαγορά του αναγνωρισθέντος χρόνου το υπόλοιπο της οφειλής καταβάλλετο κατά το 1/4 αυτού εφάπαξ και το υπόλοιπο εξοφλείτο σε δόσεις µε παρακράτηση του 1/4 του ποσού της σύνταξης που καταβάλλετο κάθε φορά. V. ΕΚΤΑΣΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Οι ρυθµίσεις του νόµου εφαρµόζονται και για τους ήδη εξελθόντες από την Υπηρεσία εφόσον αυτοί δεν έχουν θεµελιώσει δικαίωµα Επικουρικής σύνταξης, καθώς και για τους δικαιοδόχους αυτών. Ως αποδοχές για την εξαγορά της αναγνωριζόµενης προϋπηρεσίας λαµβάνονται υπόψη οι αποδοχές του χρόνου εξόδου από την Υπηρεσία, όπως θα ίσχυαν κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης. VI. ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ - ΑΠΑΡΑΙΤΗΤΑ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ Για την ανωτέρω αναγνώριση προϋπηρεσίας στον κλάδο Ι.Κ.Α. - Ε.Τ.Α.Μ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ. απαιτείται η υποβολή σχετικής αίτησης (σχετικό το υπόδειγµα Νο 1) από τον ενδιαφερόµενο ασφ/νο ή σε περίπτωση θανάτου του από τα µέλη της οικογένειάς του, στην οποία θα αναγράφουν το σύνολο του χρόνου ασφάλισης που επιθυµούν να αναγνωρίσουν. Αρµόδιο Υποκ/µα για την κατά τα ανωτέρω αναγνώριση και εξαγορά είναι το Περ/κό ή Τοπικό Υποκ/µα του Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. του τόπου κατοικίας του ενδιαφερόµενου. Με την αίτηση θα πρέπει να συνυποβληθούν τα παρακάτω δικαιολογητικά : α) Βεβαίωση από τον εργοδότη από την οποία θα προκύπτουν οι τακτικές µηνιαίες αποδοχές του ασφαλισµένου το µήνα υποβολής της αίτησης για αναγνώριση. β) Υπεύθυνη ήλωση του Ν. 1599/86 στην οποία ο ενδιαφερόµενος θα δηλώνει ότι : 1. για το χρόνο της προϋπηρεσίας του που θέλει να αναγνωρίσει δεν είχε άλλη επικουρική ασφάλιση, µε εξαίρεση το ΜΤΠΥ 2. ότι η προϋπηρεσία του αυτή θα υπολογισθεί ως συντάξιµος χρόνος κατά την απονοµή της σύνταξης του Κύριου φορέα και 3. ότι θα συνταξιοδοτηθεί από το ηµόσιο ή από το Τ.Α.Π.Ο.Τ.Ε. ή θα συνταξιοδοτηθεί µε καθεστώς Κύριας ασφάλισης ίδιο ή εξοµοιούµενο µε αυτό του ηµοσίου βάσει ιδιαίτερων νοµοθετηµάτων. Επίσης θα δηλώνει τη βούλησή του να καταβάλλει το ποσό της εξαγοράς εφάπαξ ή µε δόσεις. γ) Βεβαίωση ηµεροµισθίων των προηγούµενων ασφαλιστικών Φορέων Κύριας Ασφάλισης όπου να αναφέρεται ότι χορηγείται για αναγνώριση - 4 -
χρόνου υπηρεσίας σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 20 παρ. 3 και 4 του Ν. 3232/04. Στις περιπτώσεις που έχει απονεµηθεί Κύρια σύνταξη εκτός από τα ανωτέρω δικαιολογητικά θα απαιτείται επιπλέον και η προσκόµιση της απόφασης συνταξιοδότησης του Κύριου Φορέα από την οποία θα προκύπτει το σύνολο του χρόνου που ελήφθη υπόψη για τη θεµελίωση του συνταξιοδοτικού του δικαιώµατος. Στη συνέχεια θα εκδίδεται η σχετική αναγνωριστική απόφαση στην οποία θα αναγράφεται ο αριθµός των αναγνωριζόµενων µηνών ασφάλισης, η χρονική περίοδος στην οποία αναφέρονται οι αναγνωριζόµενοι αυτοί µήνες ασφάλισης, καθώς και το απαιτούµενο για την εξαγορά ποσό εισφορών. Η κατά τα ανωτέρω απόφαση θα κοινοποιείται µε απόδειξη παραλαβής στον ενδιαφερόµενο στον οποίο θα γνωστοποιείται ότι σε περίπτωση εξόφλησης του ποσού εξαγοράς εφάπαξ µέσα σε δύο µήνες από την ηµεροµηνία κοινοποίησης της απόφασης παρέχεται έκπτωση 10%. Η καταβολή του ποσού εξαγοράς για την εν λόγω αναγνώριση θα γίνεται από τον ενδιαφερόµενο στο αρµόδιο Υποκ/µα του Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. του τόπου κατοικίας του. Θα ακολουθηθεί δε η συνήθης διαδικασία που τηρείται στις αναγνωρίσεις (δηλ. τήρηση ειδικής πινακίδας, έκδοση γραµµατίου είσπραξης κ.λ.π.). Β. ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ. Με τις ανωτέρω κοινοποιούµενες διατάξεις πέραν από την αναγνώριση προϋπηρεσίας προβλέπεται και δικαίωµα αναγνώρισης στρατιωτικής υπηρεσίας στους ασφ/νους του κλάδου Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ. Συγκεκριµένα, στο άρθρο 20 παρ. 1 του Ν. 3232/04 ορίζεται ότι, οι ασφ/νοι Επικουρικών Ταµείων που συνταξιοδοτούνται από το ηµόσιο ή συνταξιοδοτούνται µε καθεστώς Κύριας Ασφάλισης ίδιο ή εξοµοιούµενο µε αυτό του ηµοσίου βάσει ιδιαιτέρων νοµοθετηµάτων, µπορούν να αναγνωρίσουν κάθε προϋπηρεσία τους που συµπίπτει µε συντάξιµο χρόνο στο ηµόσιο ή το Φορέα Κύριας ασφάλισης συµπεριλαµβανοµένης και της στρατιωτικής υπηρεσίας, εφόσον για το χρόνο αυτό ο ασφ/νος δεν είχε άλλη Επικουρική ασφ/ση, µε εξαίρεση το ΜΤΠΥ. εδοµένου όµως ότι, η αναγνώριση στρατιωτικής υπηρεσίας στον κλάδο Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ. (πριν τη δηµοσίευση του ανωτέρω Νόµου) γινόταν σύµφωνα µε τις διατάξεις των άρθρων 1, 2, 3 και 4 του Ν. 1358/83, όπως τροποποιήθηκαν µεταγενέστερα (µε το άρθρο 23 του Ν. 1539/85 και το άρθρο 12 του Ν. 1759/88) ανέκυψε το ερώτηµα ποιες διατάξεις θα έχουν εφαρµογή για την - 5 -
αναγνώριση της στρατιωτικής υπηρεσίας στον κλάδο Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ. Κατόπιν τούτου, σύµφωνα µε τις οδηγίες της Γεν. Γραµµ. Κοιν. Ασφ. (σχετ. το υπ αρ. Φ21021/4596/200/11-3-05 έγγραφό της ) θα ισχύουν τόσο οι διατάξεις του Ν. 1358/83 όπως τροποποιήθηκε µεταγενέστερα όσο και του Ν. 3232/04 ανάλογα µε την κάθε περίπτωση. ηλαδή σε περίπτωση που ο χρόνος στρατιωτικής υπηρεσίας δεν έχει αναγνωρισθεί στο φορέα Κύριας σύνταξης (ίσως γιατί δεν του χρειάστηκε) για την αναγνώριση της στρατιωτικής του υπηρεσίας στον κλάδο Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ. θα έχουν εφαρµογή οι διατάξεις του Ν. 1358/83 όπως ισχύει. Στην αντίθετη περίπτωση θα εφαρµόζονται οι διατάξεις του άρθρου 20 του Ν. 3232/04. Εποµένως, καθοριστική προϋπόθεση για την εφαρµογή των διατάξεων του άρθρου 20 του Ν. 3232/04 για την αναγνώριση της στρατιωτικής υπηρεσίας στον κλάδο Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ. είναι εάν στον συντάξιµο χρόνο του φορέα Κύριας Ασφάλισης συµπεριλαµβάνεται η εξαγορά του στρατού. ιευκρινίζεται ότι όσες ηµέρες στρατιωτικής υπηρεσίας αναγνώρισε στο Κύριο Φορέα τόσες ηµέρες κατά ανώτατο όριο θα µπορεί να αναγνωρίσει και στον Κλάδο Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ. Ως προς τις εισφορές εξαγοράς του στρατού, τον τρόπο εξόφλησης του ποσού εξαγοράς, κ.λ.π. ισχύουν τα ανωτέρω αναφερόµενα. Ευνόητο είναι ότι, κατά την εφαρµογή του άρθρου 20 του Ν. 3232/04 δεν εξετάζουµε εάν συντρέχουν οι προϋποθέσεις που ορίζει ο Ν. 1358/83, προκειµένου ο χρόνος Στρατιωτικής Υπηρεσίας να ληφθεί υπόψη για θεµελίωση του συνταξιοδοτικού δικαιώµατος (π.χ. προκειµένου για σύνταξη λόγω γήρατος η συµπλήρωση του 58 ου έτους και 3600 Η.Ε. - σχετ. εγκ. 90/83). - 6 -
ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΠΡΟΫΠΗΡΕΣΙΑΣ Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ. ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΥΣ ΠΟΥ ΣΥΝΤΑΞΙΟ ΟΤΟΥΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟΝ ΚΥΡΙΟ ΦΟΡΕΑ ΜΕ ΚΟΙΝΕΣ ΙΑΤΑΞΕΙΣ (Ν. 1846/51, κ.λ.π.) Για τους ασφαλισµένους του κλάδου Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ. που συνταξιοδοτούνται από τον Κύριο Φορέα µε τις κοινές διατάξεις εξακολουθεί να έχει εφαρµογή η καταστατική διάταξη του άρθρου 6 του Π.. 288/83 όπως ίσχυε. ( ηλ. µε τις προϋποθέσεις, αναγνώρισης στο φορέα, τρόπο εξαγοράς κ.λ.π. εγκ. 150/85, 7/98, 12/2001 /νσης Ασφάλισης - Εσόδων). ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΠΤΩΣΕΩΝ ΜΕ ΑΙΤΗΜΑΤΑ ΜΕΤΑ ΤΗΝ 12/2/04 ΠΟΥ ΚΡΙΘΗΚΑΝ ΟΜΩΣ ΜΕ ΤΟ ΠΡΟΪΣΧΥΟΝ ΚΑΘΕΣΤΩΣ. Περιπτώσεις ασφαλισµένων του κλάδου Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ. που συνταξιοδοτούνται α) από το ΤΑΠΟΤΕ ή β) από το ηµόσιο ή µε καθεστώς Κύριας Ασφάλισης ίδιο ή εξοµοιούµενο µε αυτό του ηµοσίου (Ειδικό Συνταξιοδοτικό Καθεστώς Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. κ.λ.π.) και οι οποίοι υπέβαλαν αίτηση αναγνώρισης προϋπηρεσίας - στρατιωτικής υπηρεσίας στον κλάδο Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ. µετά την ισχύ του Νόµου (δηλ. µετά την 12/2/2004) εκδόθηκαν δε οι σχετικές αποφάσεις αντίθετα προς τις οδηγίες της παρούσας εγκυκλίου, θα επανεξετασθούν οίκοθεν. Με ευθύνη της Υπηρεσίας θα πρέπει να κληθούν και να ενηµερωθούν οι ενδιαφερόµενοι ως προς το υπολειπόµενο οφειλόµενο ποσό και ως προς τον νέο τρόπο καταβολής του ποσού εξαγοράς. Με υπεύθυνη δήλωσή τους θα πρέπει να δηλώσουν εάν επιθυµούν να καταβάλουν εφάπαξ το ποσό ή µε δόσεις. Σε περίπτωση εξοφλήσεως εφάπαξ του υπολειπόµενου ποσού εξαγοράς, η οφειλή πρέπει να καταβληθεί σε δύο (2) µήνες από την κοινοποίηση της σχετικής απόφασης, παρέχεται δε έκπτωση 10%. Περιπτώσεις ασφ/νων που δικαιώθηκαν επικουρικής συντάξεως πριν την ολοσχερή εξαγορά του αναγνωρισθέντος χρόνου όπου το υπόλοιπο της οφειλής εξοφλείται σε δόσεις µε παρακράτηση του 1/4 του ποσού της σύνταξης, δεδοµένου ότι η νέα ρύθµιση καταργεί τον τρόπο αυτό καταβολής της εξαγοράς, θα πρέπει µε την εκδοθείσα τροποποιητική απόφαση αναγνώρισης η οποία απαραίτητα θα κοινοποιείται και στο αρµόδιο τµήµα απονοµών Συντάξεων να ενηµερωθούν ότι το υπόλοιπο της οφειλής πρέπει να καταβληθεί εφάπαξ, εντός 2µήνου οπότε και θα τύχουν της έκπτωσης του 10%. - 7 -
Όσον αφορά τις προϋποθέσεις συνταξιοδότησης ασφ/νων του Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. Ε.Τ.Ε.ΑΜ. ουδεµία διαφοροποίηση επέρχεται και κατά συνέπεια εξακολουθούν να ισχύουν οι καταστατικές διατάξεις του κλάδου (Σχετική και η αρ. 93/04 εγκύκλιος). Τέλος επισηµαίνουµε ότι για τους συνταξιοδοτούµενους µε τις µεταβατικές διατάξεις του άρθρου 8 του Π.. 288/85 που εξακολουθούν και ισχύουν και που αναγνωρίζουν χρόνο προϋπηρεσίας µε τις νέες διατάξεις, δεν θα ερευνάται η ύπαρξη του ελάχιστου χρόνου πραγµατικής ασφάλισης στο Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. Ε.Τ.Ε.ΑΜ., προκειµένου να έχουν δικαίωµα αναγνώρισης του υπολειπόµενου χρόνου ασφάλισης. ΠΑΡΑ ΕΙΓΜΑ Ασφ/νος που υπήχθη στην ασφάλιση του Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ. από 1/4/98, συνταξιοδοτείται λόγω οικειοθελούς αποχώρησης (παραίτηση) από το ηµόσιο (Λύση υπαλληλικής σχέσης 1/2/05). Σύµφωνα µε τις ειδικές προϋποθέσεις συνταξιοδότησης του άρθρου 8 του Π.. 288/85 ο ανωτέρω δικαιούται επικουρικής σύνταξης από τον κλάδο, εφόσον έχει πραγµατοποιήσει συνολικά (15) χρόνια συντάξιµης υπηρεσίας στο Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. Ε.Τ.Ε.Α.Μ. (πραγµατική ασφάλιση και αναγνώριση προϋπηρεσίας), όπως προσδιορίζονται, κατά τα γνωστά : Από 1/4/1998 ως 31/3/2002 12 έτη» 1/4/2002 ως 13 έτη 31/3/2003» 1/4/2003 ως 14 έτη 31/3/2004» 1/4/2004 ως 15 έτη 31/3/2005 Για την διευκόλυνση των Υποκ/των µας και ενιαία αντιµετώπιση των ασφαλιστικών περιπτώσεων επισυνάπτουµε στην παρούσα σχέδιο Έντυπης Αίτησης (υποδ. Νο 1) και σχέδιο Αναγνωριστικής Απόφασης (υποδ. Νο 2). - 8 -
Ν. 3232/2004 (ΦΕΚ 48/12-2-2004) Άρθρο 20 παρ. 3.. 3. Ασφαλισµένοι επικουρικών ταµείων που συνταξιοδοτούνται, από το ηµόσιο ή συνταξιοδοτούνται µε καθεστώς κύριας ασφάλισης ίδιο ή εξοµοιούµενο µε αυτό του ηµοσίου βάσει ιδιαίτερων νοµοθετηµάτων µπορούν να αναγνωρίσουν κάθε προϋπηρεσία τους που συµπίπτει µε συντάξιµο χρόνο στο ηµόσιο ή το φορέα κύριας ασφάλισης, συµπεριλαµβανοµένης και της στρατιωτικής υπηρεσίας, εφόσον για το χρόνο αυτόν ο ασφαλισµένος δεν είχε άλλη επικουρική ασφάλιση µε εξαίρεση το Μ.Τ.Π.Υ.. Η αναγνώριση γίνεται µε απόφαση του Ταµείου µετά από αίτηση του ενδιαφεροµένου. Για την εξαγορά κάθε µήνα αναγνωριζόµενης υπηρεσίας καταβάλλεται στον επικουρικό φορέα ποσοστό εισφοράς 6% επί των αποδοχών που υπόκεινται σε τακτικές µηνιαίες ασφαλιστικές κρατήσεις κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης αναγνώρισης. Η εξόφληση του παραπάνω ποσού εξαγοράς γίνεται εφάπαξ, οπότε παρέχεται έκπτωση ποσοστού 10% ή µε δόσεις ο αριθµός των οποίων δεν µπορεί να υπερβαίνει τον αριθµό των αναγνωριζόµενων µηνών. Σε περίπτωση συνταξιοδότησης πριν την εξόφληση του προκύπτοντος ποσού, το υπόλοιπο της οφειλής καταβάλλεται εφάπαξ, άλλως ο χρόνος που αντιστοιχεί σε αυτό δεν υπολογίζεται. Οι ανωτέρω διατάξεις εφαρµόζονται και για τους ασφαλισµένους του Τ.Α.Π. Ο.Τ.Ε. που ασφαλίζονται επικουρικά στον Ειδικό Λογαριασµό Επικουρικής Ασφάλισης (Ε.Λ.Ε.Α.) και το κλάδο Ε.Τ.Ε.Α.Μ. του Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ.. ιατάξεις φορέων επικουρικής ασφάλισης που προβλέπουν µικρότερα ποσοστά εξαγοράς εξακολουθούν να ισχύουν. - 9 -
4. Οι διατάξεις της προηγούµενης παραγράφου εφαρµόζονται για τους ήδη εξελθόντες από την υπηρεσία, εφόσον αυτοί δεν έχουν θεµελιώσει δικαίωµα επικουρικής σύνταξης, καθώς και για τους δικαιοδόχους αυτών. Ως αποδοχές για την εξαγορά της αναγνωριζόµενης προϋπηρεσίας λαµβάνονται υπόψη οι αποδοχές του χρόνου εξόδου από την υπηρεσία, όπως θα ίσχυαν κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης. - 10 -
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αθήνα 11/03/2005 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ & ΚΟΙΝ. ΑΣΦΑΛ. A.Π Φ.21021/ 4596/200 ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜ. ΚΟΙΝ. ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ /ΝΣΗ: ΠΡΟΣΘΕΤΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΤΜΗΜΑ:Β' ΘΕΜΑ: Εφαρµογή άρθρου 20 τον ν. 3232/04 και άρθρου 62 ν. 2676/99 Απαντώντας στο µε αριθ.πρωτ.τ01/652/39/13.09.04 έγγραφο σας και σε συνέχεια του µε αριθµ.φ80000/οικ.7138/298/30.03.2004 εγγράφου µας, σχετικά µε την εφαρµογή των παρ.3 και 4 του άρθρου 20 του ν.3232/04 σας γνωρίζουµε τα εξής: 1. Mε τις διατάξεις των παρ. 3 και 4 του άρθρου 20 του ν.3232/04 δόθηκε η δυνατότητα σε ασφαλισµένους επικουρικών ταµείων που συνταξιοδοτούνται από το δηµόσιο ή µε καθεστώς εξοµοιούµενο µε αυτό του δηµοσίου, να αναγνωρίσουν κάθε υπηρεσία τους που συµπίπτει µε συντάξιµο χρόνο στο δηµόσιο ή το φορέα κύριας ασφάλισης συµπεριλαµβανοµένης και της στρατιωτικής υπηρεσίας τόσο για τη θεµελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώµατος όσο και για την προσαύξηση του ποσού της σύνταξης εφόσον ο χρόνος αυτός δεν συµπίπτει µε χρόνο ασφάλισης σε άλλο επικουρικό ταµείο, µε εξαίρεση το ΜΤΠΥ. Οι ρυθµίσεις του νόµου καταλαµβάνουν και αυτούς που έχουν ήδη εξέλθει από την υπηρεσία τους, έχουν λάβει σύνταξη από τον κύριο φορέα και δεν έχουν θεµελιώσει δικαίωµα επικουρικής σύνταξης. Οι διατάξεις αυτές έχουν εφαρµογή και στον κλάδο ΕΤΕΑΜ του ΙΚΑ ΕΤΑΜ και στον Ειδικό Λογαριασµό Επικουρικής Ασφάλισης ΕΛΕΑ του ΤΑΠ-ΟΤΕ. Από τα παραπάνω προκύπτουν τα εξής: α. Χρόνος ο οποίος µπορεί να αναγνωρισθεί στους επικουρικούς φορείς είναι κάθε χρόνος που είναι συντάξιµος στον κύριο φορέα ασφάλισης, - 11 -
και λαµβάνεται υπόψη για την θεµελίωση του συνταξιοδοτικού δικαιώµατος, και ως τέτοιος χρόνος µπορεί να θεωρηθεί και εκείνος που έχει αναγνωρισθεί ως συντάξιµος µε τις διατάξεις των ν.δ 4202/61 και ν. 1405/83 όπως προκύπτει και από την εισηγητική έκθεση του νόµου. Εποµένως και ειδικότερα για τον κλάδο ΕΤΕΑΜ, θα εφαρµόζονται οι διατάξεις των παρ. 3 και 4 του άρθρου 20 του ν.3232/04 εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις που θέτει ο νόµος και δεν θα ισχύουν οι ειδικότερες που έχουν τεθεί µε τις διατάξεις του άρθρου 6 του Π. /τος 288/85. Όσον αφορά την ισχύ των µεταβατικών διατάξεων του άρθρου 8 του ανωτέρω Π. /τος έχουν δοθεί σχετικές οδηγίες µε το αριθµ. Φ80000/οικ.7138/298/30.03.2004 έγγραφο µας. Οι διατάξεις του Π. /τος 288/85, εξακολουθούν να ισχύουν για όλες τις άλλες περιπτώσεις που δεν εφαρµόζεται το άρθρο 20 του ν.3232/04. β. Σχετικά µε την αναγνώριση της στρατιωτικής υπηρεσίας ισχύουν παράλληλα τόσο οι διατάξεις του ν. 1358/83 όπως τροποποιηµένος ισχύει όσο και του ν. 3232/04, ανάλογα µε την περίπτωση. ηλαδή σε περίπτωση που ο χρόνος στρατιωτικής υπηρεσίας δεν έχει αναγνωρισθεί στον φορέα κύριας σύνταξης, εφαρµογή για την αναγνώριση της στρατιωτικής θητείας θα έχουν οι διατάξεις του ν.1358/83. Στην αντίθετη περίπτωση θα εφαρµόζονται οι διατάξεις του άρθρου 20 του ν.3232/04. Πάντως εάν κατά την εφαρµογή των διατάξεων των παρ. 3 και 4 του άρθρου 20 του ν.3232/04 δηµιουργούνται προβλήµατα, σε σχέση µε τις καταστατικές σας διατάξεις παρακαλούµε να στείλετε τις απόψεις σας το συντοµότερο δυνατόν, ώστε τυχόν τροποποίηση να συµπεριληφθεί σε νοµοσχέδιο που προωθείται από το Υπουργείο µας. - 12 -
2. Όσον αφορά το θέµα της εφαρµογής των διατάξεων του άρθρου 62 του ν.2676/99 και από το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ-ΕΤΕΑΜ (έγγραφο σας 701/659/606/9.12.2004) σας γνωρίζουµε τα εξής: Οι ανωτέρω διατάξεις που αφορούν τη συνταξιοδότηση λόγω θανάτου ασφαλισµένων και συνταξιούχων έχουν εφαρµογή σε όλους τους φορείς κύριας και επικουρικής ασφάλισης αρµοδιότητας του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας. Το ΙΚΑ ΕΤΑΜ- ΕΤΕΑΜ υπάγεται στην εποπτεία του Υπουργείου µας και εποµένως εφαρµόζονται οι διατάξεις του εν λόγω άρθρου, ακόµη και όταν στο κύριο φορέα των συνταξιοδοτουµένων που µπορεί να είναι το ηµόσιο ή το ειδικό συνταξιοδοτικό καθεστώς του ΙΚΑ και άλλων ΝΠ δεν έχουν εφαρµογή οι διατάξεις αυτές. Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ Ν.ΑΓΓΕΛΟΠΟΥΛΟΣ - 13 -
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜ. ΚΟΙΝ. ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ /ΝΣΗ : ΠΡΟΣΘΕΤΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ Αθήνα 30/3 /2004 Αριθ.Πρωτ. Φ. 80000/οικ.7138/298 ΘΕΜΑ:Εφαρµογή των διατάξεων των παρ. 3 & 4 του άρθρου 20 του ν. 3232/04 σχετικά µε την αναγνώριση προϋπηρεσίας στους επικουρικούς φορείς που συµπίπτει µε συντάξιµο χρόνο στο δηµόσιο ή το φορέα κύριας ασφάλισης Σας γνωρίζουµε ότι µε τις διατάξεις των παρ. 3 και 4 του άρθρου 20 του ν 3232/2004 (Α.48) "Θέµατα κοινωνικής ασφάλισης και άλλες διατάξεις" παρέχεται η δυνατότητα σε ασφαλισµένους επικουρικών ταµείων που συνταξιοδοτούνται από το δηµόσιο ή µε καθεστώς εξοµοιούµενο µε αυτό του δηµοσίου, να αναγνωρίσουν κάθε συντάξιµη υπηρεσία προκειµένου να δικαιωθούν συντάξεως και από τον επικουρικό φορέα. Ειδικότερα σας επισηµαίνουµε τα ακόλουθα : Μετά την εφαρµογή των διατάξεων του άρθρου 53 του ν. 2084/1992, από 1/1/1998 και µετά, για τους ασφαλισµένους των επικουρικών φορέων. ισχύουν oι προϋποθέσεις συνταξιοδότησης λόγω γήρατος, αναπηρίας και θανάτου που εφαρµόζονται από τους φορείς κύριας ασφάλισης. Κατά την εφαρµογή των παραπάνω διατάξεων παρατηρήθηκε το φαινόµενο ότι σε πολλές περιπτώσεις ασφαλισµένοι επικουρικών ταµείων δεν µπορούσαν να συνταξιοδοτηθούν επειδή δεν συνέπιπτε ο ελάχιστος απαιτούµενος χρόνος ασφάλισης του φορέα κύριας σύνταξης µε αυτόν του επικουρικού ταµείου. Για παράδειγµα ασφαλισµένος δικαιούται κύρια σύνταξη (δηµόσιο) µε 25-14 -
χρόνια ασφάλισης και συµπλήρωση του 55ου ή 63ου έτους της ηλικίας του η µε 33 χρόνια ασφάλισης χωρίς όριο ηλικίας. Στον επικουρικό φορέα δεν διέθετε καµία από τις παραπάνω προϋποθέσεις µε αποτέλεσµα να µην µπορεί να δικαιωθεί επικουρικής σύνταξης Με τη ρύθµιση των παρ. 3 και 4 του άρθρου 20 του ν. 3232/04 οι ασφαλισµένοι των επικουρικών ταµείων που συνταξιοδοτούνται από το δηµόσιο η µε καθεστώς εξοµοιούµενο µε αυτό, µπορούν να αναγνωρίσουν κάθε προϋπηρεσία τους που συµπίπτει µε συντάξιµο χρόνο στο δηµόσιο ή το φορέα κυρίας ασφάλισης συµπεριλαµβανοµένης και της στρατιωτικής υπηρεσίας για τη θεµελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώµατος η την προσαύξηση του ποσού της σύνταξης, εφόσον ο χρόνος αυτός δεν συµπίπτει µε χρόνο ασφάλισης σε άλλο επικουρικό Φορέα, πλην του ΜΤΠΥ Ή αναγνώριση γίνεται µε απόφαση του επικουρικού ταµείου µετά από αίτηση του ενδιαφεροµένου. Για την εξαγορά κάθε µήνα αναγνωριζόµενης υπηρεσίας καταβάλλεται στον επικουρικό φορέα εισφορά σε ποσοστό 6% επί των αποδοχών που γίνεται η τακτική µηναία εισφορά κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης αναγνώρισης. εν γίνεται κράτηση στα δώρα εορτών και το επίδοµα αδείας. Η εξόφληση της παραπάνω οφειλής γίνεται µε τη διαδικασία που ορίζεται στις επιµέρους διατάξεις του ίδιου άρθρου. Οι ρυθµίσεις του νόµου αυτού καταλαµβάνουν και αυτούς που έχουν ήδη εξέλθει από την υπηρεσία έχουν λάβει σύνταξη από τον κύριο φορέα και δεν έχουν θεµελιώσει δικαίωµα επικουρικής σύνταξης και ρυθµίζεται το θέµα της αναγνώρισης προϋπηρεσίας τους Εξυπακούεται ότι στις περιπτώσεις συνταξιούχων του κύριου φορέα µε αναστολή της σύνταξης, θα ισχύουν οι ίδιες χρονικές προϋποθέσεις και η αναστολή της σύνταξης και για τον επικουρικό φορέα.. Με τις παραπάνω διατάξεις καταργούνται οι καταστατικές διατάξεις των φορέων που προβλέπουν µεγαλύτερα ποσοστά εισφοράς εξαγοράς και - 15 -
εξακολουθούν να ισχύουν όσες προβλέπουν µικρότερα ποσοστά. Σε περίπτωση θανάτου ασφαλισµένου τη σχετική αίτηση για αναγνώριση προϋπηρεσίας µπορούν να υποβάλλουν τα µέλη οικογενείας του Τα παραπάνω έχουν εφαρµογή και στον κλάδο ΕΤΕΑΜ του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και στον Ειδικό Λογαριασµό Επικουρικής Ασφάλισης (ΕΛΕΑ) του ΤΑΠ- ΟΤΕ Ειδικά για το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ-ΕΤΕΑΜ ισχύουν οι µεταβατικές διατάξεις για τη θεµελίωση δικαιώµατος λήψης επικουρικής ασφάλισης, καταργούνται όµως οι διατάξεις του άρθρου 8 του π.δ/τος 288/85 που αναφέρονται στον προβλεπόµενο ελάχιστο χρόνο πραγµατικής υπηρεσίας-ασφάλισης. Παρακαλούµε για την άµεση εφαρµογή των παραπάνω αναφεροµένων. ΕΥ Η ΓΕΝ. ΙΕΥΘΥΝΤΡΙΑ - 16 -