Ελληνική ηµοκρατία Υπουργείο Εσωτερικών, Αποκέντρωσης & Ευρωπαϊκή Ένωση Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο (ΕΚΤ) Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης Ειδική Γραµµατεία για τη ιοικητική Μεταρρύθµιση Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης Ε.Π. «ιοικητική Μεταρρύθµιση 2007-2013» ΜΟΝΑ Α Α2 «Αξιολόγησης» Ταχ. /νση : Μεναίχµου & Θεοφιλοπούλου 18 Ταχ. Κώδικας : 117 43 Αθήνα Πληροφορίες: Ν. Λεβεντογιάννη, Τηλέφωνο : 213 2018021, Fax : 2132018011 E-mail: nleventogianni@mou.gr, Αθήνα, 7.6. 2010 Α.Π. 1047 Αύξων Αριθµός: Νο 32 Κωδικός Πρόσκλησης: 07_08_09.69.01.03.01 Προς: Πίνακας Αποδεκτών Κοινοποίηση: Πίνακας Αποδεκτών ΑΝΟΙΧΤΗ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΣΤΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ 2007-2013» ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 07: «ΕΝ ΥΝΑΜΩΣΗ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΣΕ ΟΛΟ ΤΟ ΕΥΡΟΣ ΤΗΣ ΗΜΟΣΙΑΣ ΡΑΣΗΣ ΣΤΙΣ 8 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΣΥΓΚΛΙΣΗΣ» ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 08: «ΕΝ ΥΝΑΜΩΣΗ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΣΕ ΟΛΟ ΤΟ ΕΥΡΟΣ ΤΗΣ ΗΜΟΣΙΑΣ ΡΑΣΗΣ ΣΤΙΣ 3 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΣΤΑ ΙΑΚΗΣ ΕΞΟ ΟΥ» ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 09: «ΕΝ ΥΝΑΜΩΣΗ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΣΕ ΟΛΟ ΤΟ ΕΥΡΟΣ ΤΗΣ ΗΜΟΣΙΑΣ ΡΑΣΗΣ ΣΤΙΣ 2 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΣΤΑ ΙΑΚΗΣ ΕΙΣΟ ΟΥ» ΟΙ ΟΠΟΙΟΙ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΟΥΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ ΕΚΤ (ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ) - 1 -
Ο Ειδικός Γραµµατέας για τη ιοικητική Μεταρρύθµιση Έχοντας υπόψη: 1. Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νοµοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» που κυρώθηκε για το άρθρο πρώτο του Π.. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α/22-04- 2005). 2. Τον Κανονισµό (ΕΚ) 1083/2006 περί καθορισµού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο και το Ταµείο Συνοχής και την κατάργηση του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999, και ειδικότερα τα άρθρα 60 και 65(α), όπως ισχύει. 3. Τον Κανονισµό (ΕΚ) 1828/2006 για τη «θέσπιση κανόνων σχετικά µε την εφαρµογή του κανονισµού (ΕΚ) αριθµ. 1083/2006 του Συµβουλίου περί καθορισµού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο και το Ταµείο Συνοχής και του Κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης» και ειδικότερα τα άρθρα 5 και 13. 4. Τον Κανονισµό (ΕΚ) 1081/2006 για το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο και την κατάργηση του κανονισµού (ΕΚ) αριθµ. 1784/1999. 5. Το Ν.3614/2007 «ιαχείριση, Έλεγχος και Εφαρµογή Αναπτυξιακών Παρεµβάσεων για την προγραµµατική περίοδο 2007-2013» (ΦΕΚ 267/Α/03.12.07) όπως ισχύει µετά την τροποποίησή του από τις σχετικές διατάξεις του Ν. 3840/2010 «Αποκέντρωση, απλοποίηση και ενίσχυση της αποτελεσµατικότητας των διαδικασιών του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ) 2007-2013 και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 53/Α/31-3-2010). 6. Την υπ. αριθµ. Ε (2007) 5528/09.11.2007 απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ για την έγκριση του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «ιοικητική Μεταρρύθµιση 2007-2013» για κοινοτική ενίσχυση από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο. 7. Την Υπουργική Απόφαση Συστήµατος ιαχείρισης µε αριθµό 14053/ΕΥΣ 1749/27-03-2008 (ΦΕΚ 540/Β/27.03.08) όπως τροποποιήθηκε µε την αριθµ. 43804/ΕΥΘΥ 2041/7-9-2009 καθώς και το Εγχειρίδιο ιαδικασιών ιαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηµατοδοτούµενων Πράξεων του Υπουργείου Οικονοµίας και Οικονοµικών, όπως ισχύει. 8. Τον µε αριθµ. πρωτ. 37135/Γ ΑΠΠΠ 5537/8-8-2008 Οδηγό Συστήµατος ιαχείρισης & Ελέγχου Συγχρηµατοδοτούµενων Πράξεων ως ισχύει. - 2 -
9. Το Π.. 189/2009 «Καθορισµός και ανακατανοµή αρµοδιοτήτων των Υπουργείων» (ΦΕΚ 221/Α/5-11-2009), όπως ισχύει. 10. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Οικονοµίας και Οικονοµικών µε αριθ. οικ.202/2008 (ΦΕΚ155/Β/1.2.2008) µε την οποία συστάθηκε η Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του όπως τροποποιήθηκε µε την αριθµ. 9/5-1-2009 ΚΥΑ ( ΦΕΚ 4/Β/7-1-2009) και ισχύει. 11. Την Κοινή Απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης µε αρ. πρωτ. 29660/4-12-2009 µε την οποία διορίστηκε ο Ειδικός Γραµµατέας για τη ιοικητική Μεταρρύθµιση (ΦΕΚ 528/ΥΟ /16.12.2009). 12. Την υπ αριθµόν οικ.358/27.3.2008 Κοινή Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονοµίας και Οικονοµικών (ΦΕΚ541/Β/27-3-2008) µε την οποία συγκροτήθηκε η Επιτροπή Παρακολούθησης του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «ιοικητική Μεταρρύθµιση 2007-2013 κατ εξουσιοδότηση του άρθρου 12 του Νόµου 3614/2007, όπως τροποποιήθηκε µε την αριθµ. 392/29-10-2008 ΚΥΑ (ΦΕΚ 2297/Β/11-11-2008). 13. Την υπ. Αριθµ. Ι Κ/Φ.1/2/18660/21-7-2009 Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών «Μεταβίβαση δικαιώµατος υπογραφής «Με εντολή Υπουργού» στον Ειδικό Γραµµατέα για τη ιοικητική Μεταρρύθµιση 2007 2013 του Υπουργείου Εσωτερικών, στον Προϊστάµενο της Ειδικής Υπηρεσίας ιαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «ιοικητική Μεταρρύθµιση 2007 2013» και στους Προϊσταµένους Μονάδων αυτής» (ΦΕΚ 1509/Β/23-7-2009). 14. Τις από 3.4.2008 και 20.3.2009, 1 η και 2 η αποφάσεις, αντίστοιχα, της Επιτροπής Παρακολούθησης του, µε τις οποίες εγκρίθηκαν τα κριτήρια επιλογής των πράξεων του/ων Άξονα/ων Προτεραιότητας. 15. Το µε αριθµ. πρωτ. 130/1-7-2008 Έγγραφο Εξειδίκευσης Προγράµµατος του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «ιοικητική Μεταρρύθµιση 2007-2008», ως ισχύει. 16. Το από 3.6.2010 ηλεκτρονικό µήνυµα της ΕΥ ΕΠ Μ µε το οποίο τέθηκε σε διαβούλευση το σχέδιο της παρούσας πρόσκλησης και την από 7.6 2010 απάντηση µε ηλεκτρονικό µήνυµα της ΓΓ Ισότητας των Φύλων. - 3 -
Κ Α Λ Ε Ι τη Γενική Γραµµατεία Ισότητας των Φύλων (ΓΓΙΦ) και τους εποπτευόµενους φορείς της ως δυνητικούς δικαιούχους για υποβολή προτάσεων στο πλαίσιο του Ειδικού Στόχου 3.1, Κατηγορία Πράξης 3.1.3 «Προαγωγή της ενσωµάτωσης (gender mainstreaming) της ισότητας των φύλων στις δηµόσιες πολιτικές» και ειδικότερα για τη χρηµατοδότηση του έργου «ηµιουργία µεθοδολογιών και εργαλείων ένταξης παρακολούθησης και ελέγχου της διάστασης της ισότητας των φύλων σε όλες τις δηµόσιες πολιτικές», προκειµένου να ενταχθούν και να χρηµατοδοτηθούν στους προαναφερόµενους Άξονες Προτεραιότητας του Επιχειρησιακού Προγράµµατος. Επισηµαίνεται ότι σύµφωνα µε το Άρθρο 22 παρ. 3 του Ν. 3614/2007, στην περίπτωση δικαιούχου για τον οποίο δεν επιβεβαιώνεται η διαχειριστική του επάρκεια, η αρµοδιότητα υλοποίησης δύναται να µεταβιβασθεί µε προγραµµατική σύµβαση στην αρχή στην οποία υπάγεται ή από την οποία εποπτεύεται ή σε συναφή δηµόσια υπηρεσία ή ΟΤΑ α και β βαθµού ή ανώνυµη εταιρεία του ευρύτερου δηµόσιου τοµέα ή αναπτυξιακή ανώνυµη εταιρεία των οργανισµών τοπικής αυτοδιοίκησης, η οποία ικανοποιεί τα κριτήρια διαχειριστικής επάρκειας δικαιούχων και η οποία ευθύνεται έναντι του δικαιούχου για την καλή εκτέλεση των καθηκόντων της και έναντι των τρίτων ευθύνεται εις ολόκληρον µε τον δικαιούχο. Εφόσον οι εµπλεκόµενοι φορείς για την εκτέλεση της πράξης είναι περισσότεροι του ενός (βλ. συναρµοδιότητα για το συγκεκριµένο πεδίο πολιτικής, επικαλύψεις, ο Φορέας Πρότασης/ Χρηµατοδότησης είναι διαφορετικός από τον ικαιούχο, ή τον Φορέα Λειτουργίας) απαιτείται η υποβολή Προγραµµατικής Συµφωνίας, σύµφωνα µε το συνηµµένο στην παρούσα Πρόσκληση υπόδειγµα, στην οποία θα αποτυπώνεται η συµφωνία για την εκτέλεση της πράξης, το περιεχόµενο της πράξης, ο Φορέας Πρότασης, ο ικαιούχος, ο Φορέας Χρηµατοδότησης και ο Φορέας Λειτουργίας, το επιδιωκόµενο αποτέλεσµα και οι αρµοδιότητες που αναλαµβάνει ο κάθε φορέας. Η Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. δύναται να αναλαµβάνει ως δικαιούχος τις πράξεις µε Υπουργική Απόφαση Ανάθεσης, η οποία στη συνέχεια εξειδικεύεται στην Προγραµµατική Σύµβαση που υπογράφεται µε τον Φορέα Πρότασης ή/και το Φορέα Λειτουργίας, στην περίπτωση που αυτοί είναι διαφορετικοί. Στο σχήµα διοίκησης αποτυπώνεται το επιδιωκόµενο αποτέλεσµα, οι αρµοδιότητες και οι υποχρεώσεις που αναλαµβάνει ο κάθε φορέας και οι ρόλοι στη διαδικασία λήψης αποφάσεων για το συντονισµό, την εκτέλεση και την παρακολούθηση της πράξης. - 4 -
Ο δικαιούχος µε την υποβολή της αίτησης χρηµατοδότησης συνυποβάλλει βεβαίωση διαχειριστικής επάρκειας κατηγορίας τύπου Β. 1. ΘΕΜΑΤΙΚΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ, ΣΤΟΧΟΙ, ΕΙΚΤΕΣ 1.1 Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εµπίπτουν στη θεµατική προτεραιότητα µε κωδικό 69, κατηγορία πράξεων και οικονοµική δραστηριότητα ανά Άξονα Προτεραιότητας του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «ιοικητική Μεταρρύθµιση 2007-2013» και συγκεκριµένα των Αξόνων 07, 08 και 09 ως ακολούθως: Πίνακας 1.1 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ : ΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΚΩ. 7 ΚΩ ΙΚΟΣ ΕΚΧΩΡΗΣΗΣ: ΚΩ. ΕΝ ΥΝΑΜΩΣΗ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΑΞΟΝΑΣ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΣΕ ΟΛΟ ΤΟ ΕΥΡΟΣ ΚΩ. 07 ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ : ΤΗΣ ΗΜΟΣΙΑΣ ΡΑΣΗΣ ΣΤΟΧΟΣ Σύγκλιση ΚΩ. 01 Μέτρα για τη βελτίωση της ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΡΑΞΕΩΝ : προσβασιµότητας στην εργασία και την ενδυνάµωση της βιώσιµης εργασιακής συµµετοχής και εξέλιξης της γυναίκας, ώστε να µειωθούν οι διακρίσεις φύλου στην αγορά εργασίας, και να εναρµονισθεί η εργασιακή µε την ιδιωτική ζωή, όπως οι διευκολύνσεις παροχής υπηρεσιών φροντίδας παιδιών και φροντίδας εξαρτηµένων προσώπων. Προαγωγή της ενσωµάτωσης (gender mainstreaming) της ισότητας των φύλων στις δηµόσιες πολιτικές ΚΩ. 69 ΚΩ. 07.69.01.03-5 -
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ: ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΣΥΓΚΛΙΣΗΣ: Πίνακας 1.2 ηµόσια ιοίκηση ΚΩ. 17 ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑ ΘΡΑΚΗ ΚΩ. GR11 ΘΕΣΣΑΛΙΑ ΚΩ. GR14 ΗΠΕΙΡΟΣ ΚΩ. GR21 ΙΟΝΙΑ ΝΗΣΙΑ ΚΩ. GR22 ΥΤΙΚΗ ΕΛΛΑ Α ΚΩ. GR23 ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΣ ΚΩ. GR25 ΒΟΡΕΙΟ ΑΙΓΑΙΟ ΚΩ. GR41 ΚΡΗΤΗ ΚΩ. GR43 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ : ΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΚΩ. 7 ΚΩ ΙΚΟΣ ΕΚΧΩΡΗΣΗΣ: ΚΩ. ΕΝ ΥΝΑΜΩΣΗ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΑΞΟΝΑΣ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΣΕ ΟΛΟ ΤΟ ΕΥΡΟΣ ΚΩ. 08 ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ : ΤΗΣ ΗΜΟΣΙΑΣ ΡΑΣΗΣ ΣΤΟΧΟΣ Σύγκλιση ΚΩ. 01 Μέτρα για τη βελτίωση της ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΡΑΞΕΩΝ : προσβασιµότητας στην εργασία και την ενδυνάµωση της βιώσιµης εργασιακής συµµετοχής και εξέλιξης της γυναίκας, ώστε να µειωθούν οι διακρίσεις φύλου στην αγορά εργασίας, και να εναρµονισθεί η εργασιακή µε την ιδιωτική ζωή, όπως οι διευκολύνσεις παροχής υπηρεσιών φροντίδας παιδιών και φροντίδας εξαρτηµένων προσώπων. Προαγωγή της ενσωµάτωσης (gender mainstreaming) της ισότητας των φύλων στις δηµόσιες πολιτικές ΚΩ. 69 ΚΩ. 08.69.01.03 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ: ηµόσια ιοίκηση ΚΩ. 17 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΣΤΑ ΙΑΚΗΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑ ΚΩ. GR12-6 -
ΕΞΟ ΟΥ: Πίνακας 1.3 ΥΤΙΚΗ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑ ΚΩ. GR13 ΑΤΤΙΚΗ ΚΩ. GR30 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ : ΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΚΩ. 7 ΚΩ ΙΚΟΣ ΕΚΧΩΡΗΣΗΣ: ΚΩ. ΕΝ ΥΝΑΜΩΣΗ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΑΞΟΝΑΣ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΣΕ ΟΛΟ ΤΟ ΕΥΡΟΣ ΚΩ. 09 ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ : ΤΗΣ ΗΜΟΣΙΑΣ ΡΑΣΗΣ ΣΤΟΧΟΣ ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΡΑΞΕΩΝ : Περιφερειακή Ανταγωνιστικότητα και Απασχόληση Μέτρα για τη βελτίωση της προσβασιµότητας στην εργασία και την ενδυνάµωση της βιώσιµης εργασιακής συµµετοχής και εξέλιξης της γυναίκας, ώστε να µειωθούν οι διακρίσεις φύλου στην αγορά εργασίας, και να εναρµονισθεί η εργασιακή µε την ιδιωτική ζωή, όπως οι διευκολύνσεις παροχής υπηρεσιών φροντίδας παιδιών και φροντίδας εξαρτηµένων προσώπων. Προαγωγή της ενσωµάτωσης (gender mainstreaming) της ισότητας των φύλων στις δηµόσιες πολιτικές ΚΩ. 02 ΚΩ. 69 ΚΩ. 09.69.01.03 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ηµόσια ιοίκηση ΚΩ. 17 ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ: ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΣΤΑ ΙΑΚΗΣ ΣΤΕΡΕΑ ΕΛΛΑ Α ΚΩ. GR24 ΕΙΣΟ ΟΥ: ΝΟΤΙΟ ΑΙΓΑΙΟ ΚΩ. GR42-7 -
1.2 Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να συµβάλλουν στον ειδικό στόχο 3.1 «Η βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσµατικότητας των πολιτικών ισότητας, και των µηχανισµών και δοµών εφαρµογής, παρακολούθησης και αξιολόγησης για θέµατα ισότητας των φύλων» των Αξόνων Προτεραιότητας 07, 08 και 09 και να συνεισφέρουν στην εκπλήρωση των σχετικών δεικτών παρακολούθησης. 2. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ ΕΙΚΤΕΣ Η κατηγορία πράξης 3.1.3 αφορά στη ένταξη της διάστασης ισότητας των φύλων σε όλες τις τοµεακές και περιφερειακές πολιτικές και δράσεις. Προβλέπεται η αξιοποίηση των διακρατικών θεµατικών δικτύων (βλ ΚΠ Εqual) που λειτουργούν µε στόχο την ενσωµάτωση της διάστασης της ισότητας σε όλες τις πολιτικές. Στην κατηγορία πράξης προβλέπεται µεταξύ άλλων και η υλοποίηση του έργου: «ηµιουργία µεθοδολογιών και εργαλείων ένταξης, παρακολούθησης και αξιολόγησης της ένταξης της διάστασης της ισότητας των φύλων σε όλες τις δηµόσιες πολιτικές», η οποία αφορά στην εκπόνηση µεθοδολογιών και εργαλείων ένταξης, παρακολούθησης και ελέγχου της διάστασης της ισότητας των φύλων στο σχεδιασµό, την εφαρµογή, την υλοποίηση και αξιολόγηση πολιτικών και δράσεων.- Προκειµένου να υλοποιηθεί η δράση θα χρηµατοδοτηθούν οι παρακάτω ενέργειες: Ενέργεια 1. Σχεδιασµός προτύπου Συστήµατος Ένταξης της Ισότητας των Φύλων (ΣΕΙΦ) Η Γενική Γραµµατεία Ισότητας των Φύλων θα σχεδιάσει και θα θεσµοθετήσει ένα οριζόντιο Σύστηµα Ένταξης της Ισότητας των Φύλων στις δηµόσιες πολιτικές (gender mainstreaming), στο πλαίσιο της αναδιάρθρωσης της δηµόσιας διοίκησης αλλά και της διοικητικής µεταρρύθµισης που αποτελεί και τον κύριο σκοπό του Ε.Π. Η ενέργεια περιλαµβάνει τη δηµιουργία ενός γενικού εργαλείου (Οδηγός εφαρµογής του Συστήµατος Ένταξης της Ισότητας) το οποίο θα µπορεί να προσαρµοσθεί αναλόγως σε κάθε επίπεδο ανάπτυξης πολιτικών. Ως εκ τούτου, θα εκπονηθούν τρεις διαφορετικοί Οδηγοί Εφαρµογής: 1. για τις Γενικές Γραµµατείες των Υπουργείων (κεντρική διοίκηση). 2. για τις Νέες εκλεγµένες Περιφέρειες (Αυτοδιοίκηση Β Βαθµού). 3. για τους ήµους (Αυτοδιοίκηση Α Βαθµού). Θα καταρτιστεί έτσι τo πρότυπο Σύστηµα Ένταξης της Ισότητας των Φύλων σε όλες τις πολιτικές (κεντρικές, περιφερειακές, τοπικές) το οποίο, στη συνέχεια, µε την κατάλληλη - 8 -
θεσµική παρέµβαση θα υποστηρίξει την ανάπτυξη Τοµεακών Προγραµµάτων Ισότητας των Φύλων σε κάθε τοµέα της δηµόσιας πολιτικής (Γενικές Γραµµατείες Υπουργείων), καθώς επίσης και Περιφερειακών και Τοπικών Προγραµµάτων. Στο πλαίσιο της παρούσας ενέργειας περιλαµβάνεται και η επιµόρφωση των αρµόδιων στελεχών των φορέων (Γενικών Γραµµατειών, Περιφερειών και ήµων) τα οποία θα αναλάβουν την εφαρµογή του Προγράµµατος Ισότητας των Φύλων στην υπηρεσία τους (gender experts). Επίσης θα πραγµατοποιηθούν διακρατικές συναντήσεις ενηµέρωσης και ανταλλαγής εµπειριών για µεταφορά τεχνογνωσίας από παρόµοιες πολιτικές άλλων Ευρωπαϊκών χωρών. Ενέργεια 2. Εξειδίκευση του πρότυπου Συστήµατος Ένταξης της Ισότητας των Φύλων ανά φορέα καθώς και ανάπτυξη και εφαρµογή Τοµεακών, Περιφερειακών και Τοπικών Προγραµµάτων Ισότητας των Φύλων. Η εξειδίκευση του συστήµατος θα λάβει υπόψη τα κενά και τα ελλείµµατα ως προς το φύλο στους διάφορους τοµείς πολιτικής καθώς επίσης και το θεσµικό πλαίσιο και τη διοικητική δοµή του φορέα υλοποίησης. Στο Πρόγραµµα Ισότητας των Φύλων που θα προκύψει από την εξειδίκευση (α) θα προσδιορισθούν οι οµάδες στόχου προτεραιότητας και οι απαραίτητες παρεµβάσεις που προωθούν την ισότητα των φύλων (β) θα τεθούν ποσοτικοί και ποιοτικοί στόχοι ως προς το φύλο των ωφελουµένων, και (γ) θα εντοπισθούν οι αναγκαίες θεσµικές και οργανωτικές αλλαγές που απαιτούνται στον εκάστοτε φορέα άσκησης δηµόσιας πολιτικής. Ενέργεια 3. Παρακολούθηση και αξιολόγηση της εφαρµογής των Προγραµµάτων Ισότητας των Φύλων σε τοµεακό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο. Ο κάθε φορέας (Γενική Γραµµατεία, Περιφέρεια, ήµος) θα είναι αρµόδιος να παρακολουθεί συστηµατικά και να παρακολουθεί τα στοιχεία και τους δείκτες από την υλοποίηση των Προγραµµάτων που εφαρµόζει και θα αποστέλλει, στη Γενική Γραµµατεία Ισότητας των Φύλων, σε ετήσια βάση τα στοιχεία αυτά, υπό τη µορφή Συστηµατικής Έκθεσης Υλοποίησης, ώστε αυτή µε τη σειρά της να προβαίνει στην αξιολόγηση του βαθµού και του εύρους της ένταξης της ισότητας των φύλων σε κάθε τοµέα πολιτικής. Η Γενική Γραµµατεία Ισότητας των Φύλων θα συντάσσει και θα δηµοσιοποιεί τα πορίσµατα της αξιολόγησης ια θα υποστηρίζει συµβουλευτικά τους φορείς υλοποίησης. (β) είκτες Παρακολούθησης - 9 -
Πίνακας 2 Α/Α Κωδικός ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΕΙΚΤΩΝ ΕΚΡΟΩΝ ΜΟΝΑ Α ΜΕΤΡΗΣΗΣ ΤΙΜΗ ΣΤΟΧΟΣ Αριθµός θετικών ενεργειών για την προαγωγή της 1 7273 ενσωµάτωσης της ισότητας των φύλων στις δηµόσιες πολιτικές Αριθµός 25 2 8004 3 8009 Μελέτες εµπειρογνωµοσύνες έρευνες αξιολογήσεις Αριθµός εκδηλώσεων (ενεργειών ενηµέρωσης και ευαισθητοποίησης) Αριθµός Αριθµός Οι παραπάνω δείκτες είναι κοινοί και για τους τρεις Άξονες Προτεραιότητας. Ο δείκτης εκροών µε Α/Α 1 αποτελεί δείκτη του Επιχειρησιακού Προγράµµατος µε τιµή στόχο 31 για το έτος 2013 για το σύνολο της χώρας. Ο δείκτης εκροής µε Α/Α 1 αποτελεί δείκτη αξιολόγησης των προτάσεων που θα υποβληθούν στο πλαίσιο της παρούσας Πρόσκλησης. Ο δικαιούχος δύναται να αιτηθεί στην πρόταση που θα υποβάλλει και επιπλέον δείκτες, οι οποίοι συνεισφέρουν στην παρακολούθηση της εκτέλεσης και αποτελεσµατικότητας του έργου, των οποίων η αναγκαιότητα της χρήσης τους ως δείκτες Προγράµµατος θα εξετασθεί από την ΕΥ. 3. ΕΙ ΙΚΟΙ ΟΡΟΙ Στην περίπτωση χρήσης της ρήτρας ευελιξίας, αυτό θα αποτυπωθεί ως διακριτό υποέργο στο Τ ΠΠ και όταν συµβασιοποιηθεί θα συµπληρωθεί Τ Υ πράξεων ΕΤΠΑ, σύµφωνα µε το σχετικό συνηµµένο υπόδειγµα. - 10 -
Επισηµαίνεται ότι οι δαπάνες που αφορούν στη ηµοσιότητα και σε υποστηρικτικές δράσεις των πράξεων, δε δύναται να υπερβαίνουν το 4% του συνολικού προϋπολογισµού της. Στην περίπτωση όπου ο δυνητικός δικαιούχος συµπεριλαµβάνει δράσεις των προαναφερόµενων κατηγοριών, οι οποίες αντιστοιχούν σε ποσοστό µεγαλύτερο του 4% του συνολικού προϋπολογισµού του προτεινόµενου έργου, τότε θα πρέπει να συνυποβάλλει ειδική τεκµηρίωση για την αναγκαιότητα της υπέρβασης, την οποία θα αξιολογεί η ΕΥ. Στην περίπτωση που ο Φορέας Πρότασης ή/ και ο Φορέας Λειτουργίας είναι διαφορετικός από το ικαιούχο και προκειµένου να ικανοποιηθεί η απαίτηση επαρκούς συµπλήρωσης του πεδίου 52 του Τεχνικού ελτίου Προτεινόµενης Πράξης (Τ ΠΠ), και η επίτευξη του επιδιωκόµενου από την πράξη αποτελέσµατος, θα πρέπει το Σχήµα ιοίκησης του Έργου να αποτελεί παράρτηµα της αίτησης χρηµατοδότησης. Στο σχήµα διοίκησης θα περιλαµβάνονται οι αρµοδιότητες και οι υποχρεώσεις κάθε µέρους, ο ρόλος τους στη διαδικασία λήψης αποφάσεων για το συντονισµό, την εκτέλεση, την παρακολούθηση και λειτουργία της πράξης. Σύµφωνα µε τον υπ. αριθµ. πρωτ. 37135/Γ ΑΠΠΠ 5537/8-8-2008 «Οδηγό Συστήµατος ιαχείρισης & Ελέγχου Συγχρηµατοδοτούµενων Πράξεων», κατά την υποβολή του αιτήµατος χρηµατοδότησης εξετάζεται η ύπαρξη θεσµικού πλαισίου που ορίζει το Φορέα Λειτουργίας και τις αρµοδιότητές του. Στην περίπτωση που λόγω της φύσης της πράξης ο Φορέας Λειτουργίας θα συσταθεί σε χρόνο µεταγενέστερο της Απόφασης Χρηµατοδότησης, απαιτείται έγγραφη δέσµευση του δικαιούχου, µε συγκεκριµένο χρονοδιάγραµµα για την έκδοση των κανονιστικών αποφάσεων σύστασης του Φορέα Λειτουργίας. Επισηµαίνεται τέλος, ότι στην περίπτωση που τµήµα ή/και το σύνολο των ανωτέρω έργων που αιτείται προς χρηµατοδότηση, θα επιτελεσθεί µε ίδια µέσα χωρίς προσφυγή σε εξωτερικό ανάδοχο, ο δικαιούχος υποχρεούται να ακολουθήσει τον Οδηγό υλοποίησης µε ίδια µέσα που έχει εκπονήσει η ΕΥ και είναι συνηµµένος στην παρούσα Πρόσκληση. Στην περίπτωση εκτέλεσης υποέργου ή/και πράξης µε ίδια µέσα µε την υποβολή της πρότασης χρηµατοδότησης συνυποβάλλονται τα έντυπα που αναφέρονται στο Κεφάλαιο 4, παράγραφος 4.1 του Οδηγού υλοποίησης µε ίδια µέσα. - 11 -
4. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Η συνολική δηµόσια δαπάνη που διατίθεται για την ένταξη πράξεων µε την παρούσα πρόσκληση ανέρχεται ενδεικτικά στα έξι εκατοµµύρια (6.000.000) Ευρώ, και κατανέµεται ενδεικτικά κατά θεµατική προτεραιότητα και κατηγορία πράξης ως ακολούθως: Πίνακας 4.1 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ : ΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ Ενδυνάµωση των πολιτικών ισότητας ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ : σε όλο το εύρος της δηµόσιας δράσης, Α/Α ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΡΑΞΕΩΝ στις 8 περιφέρειες σύγκλισης. ΕΝ ΕΙΚΤΙΚΗ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΗΜΟΣΙΑΣ ΑΠΑΝΗΣ ηµόσια απάνη ηµόσια απάνη προς διάθεση το έτος 2010 (1) (2) (3) (4) Προαγωγή της ενσωµάτωσης 1 (gender mainstreaming) της ισότητας των φύλων στις δηµόσιες πολιτικές ΣΥΝΟΛΟ 3.692.400 369.240 3.692.400 369.240 Πίνακας 4.2 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ : ΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ Ενδυνάµωση των πολιτικών ισότητας ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ : σε όλο το εύρος της δηµόσιας δράσης, Α/Α ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΡΑΞΕΩΝ στις 3 περιφέρειες σταδιακής εξόδου. ΕΝ ΕΙΚΤΙΚΗ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΗΜΟΣΙΑΣ ΑΠΑΝΗΣ ηµόσια απάνη ηµόσια απάνη προς διάθεση το έτος 2010 (1) (2) (3) (4) - 12 -
1 Προαγωγή της ενσωµάτωσης (gender mainstreaming) της ισότητας των φύλων στις δηµόσιες πολιτικές ΣΥΝΟΛΟ 1.384.800 138.480 1.384.800 138.480 Πίνακας 4.3 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ : ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ : Α/Α ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΡΑΞΕΩΝ ΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ Ενδυνάµωση των πολιτικών ισότητας σε όλο το εύρος της δηµόσιας δράσης, στις 2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου. ΕΝ ΕΙΚΤΙΚΗ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΗΜΟΣΙΑΣ ΑΠΑΝΗΣ ηµόσια απάνη ηµόσια απάνη προς διάθεση το έτος 2010 (1) (2) (3) (4) 1 Προαγωγή της ενσωµάτωσης (gender mainstreaming) της ισότητας των φύλων στις δηµόσιες πολιτικές 922.800 92.280 ΣΥΝΟΛΟ 922.800 92.280 Τα ανωτέρω ποσοστά επιµερισµού στους Άξονες Προτεραιότητας είναι: 61,54% για τον Άξονα Προτεραιότητας 07, 23,08% για τον Άξονα Προτεραιότητας 08 και 15,38% για τον Άξονα Προτεραιότητας 09. 4.1 Η ΕΥ δύναται να επικαιροποιήσει τη συνολική δηµόσια δαπάνη ή/και την προς διάθεση κάθε έτους συνολική δηµόσια δαπάνη µε ανακατανοµή της ανά θεµατική προτεραιότητα ή/και κατηγορία πράξεων καθώς και να προβεί σε αιτιολογηµένη ανάκληση ισχύος της πρόσκλησης ενηµερώνοντας σε κάθε περίπτωση τους δικαιούχους µέσω της οικείας ιστοσελίδας. 4.2 Στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης θα ενταχθούν πράξεις έως το ύψος της διαθέσιµης συγχρηµατοδοτούµενης δηµόσιας δαπάνης. - 13 -
5. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ 5.1 Ως ηµεροµηνία λήξης της προθεσµίας επιλεξιµότητας των δαπανών των προτεινόµενων πράξεων ορίζεται η 31 η εκεµβρίου 2015. Η ολοκλήρωση των προτεινόµενων πράξεων θα πρέπει να συντελεστεί έως την ως άνω ηµεροµηνία. Σε περίπτωση που η πράξη ολοκληρωθεί πριν την 31 η εκεµβρίου 2015, ο ικαιούχος υποβάλλει τα προβλεπόµενα έγγραφα από το Σύστηµα ιαχείρισης και Ελέγχου των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων του ΕΣΠΑ, για να αρχίσουν οι διαδικασίες ολοκλήρωσης πράξης. 5.2 Οι κανόνες επιλεξιµότητας των δαπανών των συγχρηµατοδοτούµενων πράξεων προσδιορίζονται στο Κεφάλαιο Ε Κανόνες επιλεξιµότητας δαπανών των πράξεων των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων του ΕΣΠΑ 2007-2013, σύµφωνα µε το άρθρο 2 του Ν. 3614/2007 της µε αρ. πρωτ. 1053/ΕΥΣ 1749/ΦΕΚ 540/Β/27.03.08 Υπουργικής Απόφασης Συστήµατος ιαχείρισης. Ενδεικτικές επιλέξιµες δαπάνες θεωρούνται οι ακόλουθες: 1. ΑΜΟΙΒΕΣ ΚΑΙ ΕΞΟ Α ΕΛΕΥΘΕΡΩΝ ΕΠΑΓΓ/ΤΙΩΝ ΥΠΟΚΕΙΜΕΝΩΝ ΣΕ ΦΟΡΟ 2. ΛΟΙΠΕΣ ΑΜΟΙΒΕΣ ΤΡΙΤΩΝ 3. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΣ ΦΠΑ Σε περίπτωση που κάποιος Τελικός ικαιούχος αιτηθεί στην πρόταση που θα υποβάλλει κάποιες Κατηγορίες απανών εκτός όσων παρατίθενται, θα πρέπει να αιτιολογεί επαρκώς το αίτηµά του και θα εξετάζεται κατά περίπτωση η επιλεξιµότητά τους, µε βάση την προαναφερόµενη διάταξη. Ο ΦΠΑ θεωρείται επιλέξιµη δαπάνη µόνο στην περίπτωση που βαρύνει πραγµατικά και οριστικά τον Τελικό ικαιούχο. 5.3 Οι επιλέξιµες δαπάνες που δηλώνονται για την παρούσα κατηγορία πράξεων είναι άµεσες δαπάνες. 6. Ο ΗΓΙΕΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΑΙΤΗΣΕΩΝ 6.1 εδοµένου του συστηµικού/οριζόντιου χαρακτήρα των παρεµβάσεων που θα χρηµατοδοτηθούν από την παρούσα Πρόσκληση, θα υποβληθεί ένα (1) Τ ΠΠ, ο - 14 -
προϋπολογισµός του οποίου χωροθετείται µε pro rata µέθοδο βασισµένη στον αριθµό των διοικητικών περιφερειών της χώρας, σύµφωνα µε το Παράρτηµα 3 του Ε.Π. 6.2 Η υποβολή των προτάσεων είναι δυνατή από την 25η Ιουνίου 2010 έως εξαντλήσεως της συνολικής προς διάθεση δηµόσιας δαπάνης του Άξονα Προτεραιότητας. Η ηµεροµηνία λήξης υποβολής των προτάσεων θα προσδιοριστεί από την ΕΥ µέσω της οικείας ιστοσελίδας µε την εξάντληση της συνολικής προς διάθεση δηµόσιας δαπάνης της παρούσας. 6.3 Η υποβολή των αιτήσεων περιλαµβάνει τα ακόλουθα: (i) Αίτηση Χρηµατοδότησης, υπόδειγµα της οποίας επισυνάπτεται στην παρούσα πρόσκληση, και βρίσκεται δηµοσιευµένο στην ηλεκτρονική διεύθυνση www.epdm.gr (ii) Τεχνικό ελτίο Προτεινόµενης Πράξης (Τ ΠΠ), υπόδειγµα του οποίου επισυνάπτεται στην παρούσα πρόσκληση, διατίθεται από την ΕΥ (Μεναίχµου & Θεοφιλοπούλου 18, 11743 Αθήνα) και βρίσκεται δηµοσιευµένο στην ηλεκτρονική διεύθυνση www.epdm.gr. Προτάσεις που υποβάλλονται χωρίς τη χρήση του τυποποιηµένου εντύπου Τ ΠΠ απορρίπτονται. Επισηµαίνεται ότι η αιτούµενη τεκµηρίωση του πεδίου 52 του Τ ΠΠ µπορεί να είναι παράρτηµα του Τεχνικού ελτίου (iii) Βεβαίωση διαχειριστικής επάρκειας δικαιούχου. (iv) Βεβαίωση του δικαιούχου ή του φορέα χρηµατοδότησης περί µη χρηµατοδότησης της προβλεπόµενης δαπάνης της πράξης από άλλο ΕΠ στο πλαίσιο της τρέχουσας ή προηγούµενης προγραµµατικής περιόδου. (v) Κανονιστικό πλαίσιο ορισµού του φορέα λειτουργίας και συντήρησης της πράξης και των αντίστοιχων αρµοδιοτήτων του ή έγγραφη δέσµευση του δικαιούχου, µε συγκεκριµένο χρονοδιάγραµµα για την έκδοση των κανονιστικών αποφάσεων σύστασης του Φορέα Λειτουργίας (στην περίπτωση που λόγω της φύσης της πράξης ο Φορέας Λειτουργίας θα συσταθεί σε χρόνο µεταγενέστερο της Απόφασης Χρηµατοδότησης) (vi) Βεβαίωση έναρξης ή µεταβολής εργασιών µη φυσικού προσώπου (µη φυσικό πρόσωπο: νοµικά πρόσωπα ή ενώσεις προσώπων) - εφόσον διαθέτει ο δικαιούχος. (vii) Προγραµµατική Σύµβαση (εφόσον απαιτείται) - 15 -
(viii) Σχήµα ιοίκησης Έργου (εφόσον απαιτείται) (ix) Έγγραφα ως ορίζονται στο Κεφάλαιο 4, παρ. 4.1 του Οδηγού υλοποίησης µε ίδια µέσα (εφόσον απαιτούνται) (x) Τεύχος προκήρυξης, σύµβασης ανάλογα µε την ωριµότητα των υποέργων κάθε πράξης (xi) Οποιοδήποτε άλλο έγγραφο τεκµηριώνει τη σκοπιµότητα και ωριµότητα της πράξης κατά την κρίση του ικαιούχου ή/και σύµφωνα µε τις απαιτήσεις της παρούσας Πρόσκλησης. 6.4 Οι προτάσεις υποβάλλονται σε έντυπη και ηλεκτρονική µορφή µέσω της εφαρµογής Ηλεκτρονικής Υποβολής του ΟΠΣ, στην Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης Ε.Π. «ιοικητική Μεταρρύθµιση» στη διεύθυνση Μεναίχµου & Θεοφιλοπούλου 18 τις ώρες 9.00 16.00 όλες τις εργάσιµες ηµέρες. Οι προτάσεις είναι δυνατόν να υποβληθούν και ταχυδροµικώς, επί αποδείξει µε ηµεροµηνία υποβολής την ηµεροµηνία αποστολής. 7. ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΚΑΙ ΕΝΤΑΞΗΣ ΠΡΑΞΕΩΝ Η διαδικασία για την ένταξη των πράξεων στο Ε.Π. ακολουθεί τα παρακάτω βήµατα: 7.1 Έλεγχος πληρότητας των υποβληθέντων στοιχείων της πρότασης από την Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του Ε.Π. Εφόσον κριθεί αναγκαίο, η ΕΥ δύναται να ζητήσει την υποβολή συµπληρωµατικών στοιχείων από τον δικαιούχο. 7.2 Αξιολόγηση των προτάσεων από την Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του Ε.Π., µε βάση τα κριτήρια που εγκρίθηκαν από την Επιτροπή Παρακολούθησης και εξειδικεύθηκαν για τις ανάγκες της παρούσας πρόσκλησης σχετικά µε την: (i) πληρότητα και σαφήνεια της πρότασης, (ii) τήρηση εθνικών και κοινοτικών κανόνων (µε το υπ. αριθµ. πρωτ. 991/31-5-2007 έγγραφο της Ε.Υ. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ του Υ.ΠΕ.ΧΩ..Ε., επιβεβαιώθηκε ότι το δεν εµπίπτει στο πεδίο εφαρµογής της οικ. 107017/2006 στην ΚΥΑ «ιαδικασία Στρατηγικής Περιβαλλοντικής Εκτίµησης») - 16 -
(iii) σκοπιµότητα της πράξης και (iv) ωριµότητα της πράξης. Τα εξειδικευµένα κριτήρια τα οποία επισυνάπτονται στην παρούσα πρόσκληση, βρίσκονται δηµοσιευµένα στην ηλεκτρονική διεύθυνση www.epdm.gr. Η αξιολόγηση των προτάσεων έργου θα είναι άµεση. Άµεση Αξιολόγηση 1 Η πρόταση αξιολογείται αυτοτελώς µε σειρά προτεραιότητας µε βάση την ηµεροµηνία υποβολής της στην ΕΥ και εφόσον πληροί τις ελάχιστες προϋποθέσεις, όπως προσδιορίζονται στα κριτήρια αξιολόγησης, τα οποία επισυνάπτονται στην παρούσα και αποτελούν αναπόσπαστο τµήµα της, εντάσσεται προς χρηµατοδότηση στο ΕΠ. Η ΕΥ δύναται να υποστηριχθεί και από γνωµοδοτική επιτροπή για την αξιολόγηση των προτάσεων ή/και από εξωτερικούς αξιολογητές/ κριτές ως εξειδικευµένους εµπειρογνώµονες. Εφόσον η αξιολόγηση από την ΕΥ αποβεί αρνητική, ή οι διαθέσιµοι πόροι δεν επαρκούν για την χρηµατοδότηση της πρότασης ενηµερώνεται ο ικαιούχος µε σχετική αιτιολόγηση. Αν η αξιολόγηση αποβεί θετική η διαδικασία συνεχίζεται στα επόµενα βήµατα. Η ΕΥ δύναται να προβεί αιτιολογηµένα σε τροποποιήσεις επί µέρους στοιχείων των θετικά αξιολογηµένων προτάσεων. 7.3 Αποδοχή των όρων και υποχρεώσεων που αναλαµβάνει ο δικαιούχος από την ένταξη της πρότασής του στο Ε.Π. µε την υπογραφή του «Συµφώνου Αποδοχής των Όρων Απόφασης Ένταξης Πράξης και Υποχρεώσεων ικαιούχου» από τον νόµιµο εκπρόσωπο του δικαιούχου που η πρότασή του έχει αξιολογηθεί θετικά και αναµένεται να ενταχθεί στο Ε.Π. Το Σύµφωνο Αποδοχής αποτελεί αναπόσπαστο τµήµα της απόφασης ένταξης πράξης. 1 Το έργο «ηµιουργία µεθοδολογιών και εργαλείων ένταξης παρακολούθησης και ελέγχου της διάστασης της ισότητας των φύλων σε όλες τις δηµόσιες πολιτικές» είναι ενδεικτικό της κατηγορίας 3.1.3 σελ 167 του ΕΠ - 17 -
7.4 Έκδοση απόφασης ένταξης της πράξης από τον Eιδικό Γραµµατέα για τη ιοικητική Μεταρρύθµιση. Υπόδειγµα της απόφασης ένταξης και του συµφώνου αποδοχής των όρων απόφασης ένταξης επισυνάπτονται στην παρούσα πρόσκληση και βρίσκονται δηµοσιευµένα στην ηλεκτρονική διεύθυνση www.epdm.gr 7.5 ηµοσιοποίηση στην οικεία ιστοσελίδα της ΕΥ του τίτλου των πράξεων που εντάσσονται στο Ε.Π., των δικαιούχων αυτών, καθώς και του ποσού της δηµόσιας χρηµατοδότησης που χορηγείται. 8. ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΙΚΑΙΟΥΧΩΝ 8.1 Οι υποχρεώσεις των δικαιούχων των πράξεων που θα ενταχθούν στο Επιχειρησιακό Πρόγραµµα περιγράφονται αναλυτικά στο συνηµµένο «Σύµφωνο αποδοχής των όρων της απόφασης ένταξης και υποχρεώσεων του δικαιούχου» και ιδίως θα πρέπει: (i) Να χρησιµοποιούν την εφαρµογή Ηλεκτρονικής Υποβολής και µέσω αυτής να εκτυπώνουν τα προς υποβολή ελτία Παρακολούθησης. (ii) Να τηρούν την Κοινοτική και Εθνική Νοµοθεσία κατά την εκτέλεση της πράξης και ιδίως όσον αφορά τις δηµόσιες συµβάσεις, τη βιώσιµη ανάπτυξη, τις κρατικές ενισχύσεις, την ισότητα και µη διάκριση. (iii) Να λαµβάνουν προέγκριση από την Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του Ε.Π για κάθε στάδιο /φάση εκτέλεσης κάθε υποέργου, προκειµένου να προχωρήσουν στο επόµενο στάδιο. (iv) Να αποστέλλουν στην Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του Ε.Π χωρίς προηγούµενη ειδοποίηση σε έντυπη και ηλεκτρονική µορφή τα στοιχεία οικονοµικής και φυσικής προόδου της πράξης και των υποέργων τους σύµφωνα µε τις απαιτήσεις του Συστήµατος ιαχείρισης και Ελέγχου. (v) Να αποδέχονται την δηµοσιοποίηση των στοιχείων του δικαιούχου, της πράξης που εντάσσεται στο Επιχειρησιακό Πρόγραµµα, καθώς και του ποσού της δηµόσιας χρηµατοδότησης που χορηγείται, κατά τα προβλεπόµενα στο άρθρο 7 παρ. 2(δ) του Καν. (ΕΚ) 1828/2006. - 18 -
(vi) Να λαµβάνουν όλα τα µέτρα πληροφόρησης που προβλέπονται από τον Καν. (ΕΚ) 1828/2006 και ειδικότερα για πράξεις που χρηµατοδοτούνται στο πλαίσιο Επιχειρησιακού Προγράµµατος, το οποίο συγχρηµατοδοτείται από το ΕΚΤ, ο δικαιούχος υποχρεούται να ενηµερώνει όλους τους συµµετέχοντες σε αυτές α) ότι η πράξη στην οποία συµµετέχουν υλοποιείται στο πλαίσιο επιχειρησιακού προγράµµατος, και β) ότι συγχρηµατοδοτείται από το ΕΚΤ. Η εν λόγω ενηµέρωση πραγµατοποιείται µε την παράθεση των προαναφεροµένων στοιχείων σε οποιοδήποτε έγγραφο, έντυπο ή ηλεκτρονικό µέσο χρησιµοποιείται κατά την εκτέλεση των εν λόγω πράξεων ή παράγεται στο πλαίσιο αυτό. (vii) Να τηρούν ξεχωριστή λογιστική µερίδα για την πράξη στην οποία θα καταχωρούνται όλες οι δαπάνες που αντιστοιχούν πλήρως προς τις δηλούµενες προς την Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του Ε.Π στα Μηνιαία ελτία ήλωσης απανών. (viii) Να τηρούν το σύνολο των στοιχείων και δικαιολογητικών της πράξης σε φακέλους ανά έργο και υποέργο, τουλάχιστον για τρία χρόνια µετά το κλείσιµο του Ε.Π. δηλαδή κατ ελάχιστον µέχρι το τέλος του 2020. (ix) Να θέτουν στη διάθεση, εφόσον ζητηθούν, καθ όλη τη διάρκεια εκτέλεσης των πράξεων και για όσο χρόνο ο δικαιούχος υποχρεούται για την τήρησή τους, όλα τα έγγραφα, δικαιολογητικά και στοιχεία της πράξης, στη Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του Ε.Π., Αρχή Πιστοποίησης, Αρχή Ελέγχου, Επιτροπή Παρακολούθησης και σε όλα τα ελεγκτικά όργανα της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης. (x) Να αποδέχονται επιτόπιους ελέγχους από όλα τα αρµόδια εθνικά και κοινοτικά ελεγκτικά όργανα, και να διευκολύνουν τον έλεγχο προσκοµίζοντας οποιοδήποτε στοιχείο που αφορά την εκτέλεση της πράξης, εφόσον ζητηθούν. (xi) Να τηρούν ειδικότερους όρους ή περιορισµούς που τίθενται από το ειδικό θεσµικό πλαίσιο εφαρµογής της πράξης ή που τίθενται από την Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του Ε.Π. 9. ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ - 19 -
9.1 Για αναλυτικότερες πληροφορίες σχετικά µε την υποβολή των προτάσεων, την συµπλήρωση των Τ ΠΠ και άλλες διευκρινίσεις µπορείτε να απευθύνεστε στις κ.κ. Ν. Λεβεντογιάννη, τηλέφωνο 213 2018021, e mail: nleventogianni@mou.gr και Π. Αγγελοπούλου, τηλέφωνο 213 2018025, e mail: paggelopoulou@mou.gr. 9.2 Περαιτέρω πληροφορίες για το Επιχειρησιακό Πρόγραµµα «ιοικητική Μεταρρύθµιση 2007-2013», το σύστηµα διαχείρισης του Ε.Π., το θεσµικό πλαίσιο υλοποίησης των πράξεων που εντάσσονται στο εν λόγω Ε.Π., τους κανόνες επιλεξιµότητας των δαπανών των πράξεων, καθώς και οποιαδήποτε πληροφορία για την υποβολή των προτάσεων (όπως οδηγίες για τη συµπλήρωση Τ Π/Υ, πίνακας επιλεξιµότητας δαπανών, δεικτών φυσικού αντικειµένου, εξειδίκευση κριτηρίων αξιολόγησης προτάσεων, και άλλα έγγραφα αναγκαία για την εξέταση της πρότασης) βρίσκονται στην ηλεκτρονική διεύθυνση www.epdm.gr. Ο ανωτέρω δικτυακός τόπος αποτελεί βασικό εργαλείο επικοινωνίας της ΕΥ µε το σύνολο των ενδιαφεροµένων για το Ε.Π. και ανακοινώνεται σε αυτόν κάθε σχετική πληροφορία. Ο ΕΙ ΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΓΙΑ ΤΗ ΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ Καθηγητής ΣΤΕΦΑΝΟΣ ΓΚΡΙΤΖΑΛΗΣ Συνηµµένα: (i) Υπουργική Απόφαση Συστήµατος ιαχείρισης µε αρ. πρωτ. 14053/ΕΥΣ1749/ΦΕΚ540/Β/27.03.08. (τα εγχειρίδια που αφορούν στο Σ Ε είναι αναρτηµένα στο δικτυακό τόπο www.espa.gr ) (ii) (iii) (iv) (v) Τεχνικό ελτίο Προτεινόµενης Πράξης ΕΚΤ και Υποέργου και οδηγίες συµπλήρωσης Υπόδειγµα Απόφασης Ένταξης Πράξης Υπόδειγµα Συµφώνου Αποδοχής Όρων Απόφασης Ένταξης Πράξης Κριτήρια Επιλογής πράξεων Μεθοδολογία αξιολόγησης - 20 -
(vi) Οδηγός Υλοποίησης Πράξεων µε Ίδια Μέσα (vii) Υποδείγµατα τυποποιηµένων εντύπων (viii) Ενηµερωτικός κατάλογος στοιχείων για την προέγκριση προκηρύξεων συµβάσεων και για την παρακολούθηση των πράξεων Εσωτερική ιανοµή: 1. Γραφείο Υπουργού κ. Ι. Ραγκούση 2. Γραφείο Υφυπουργού κ. Τζάκρη 3. Γραφείο Ειδικού Γραµµατέα για τη ιοικητική Μεταρρύθµιση καθ. κ. Σ. Γκρίτζαλη 4. Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης Ε.Π. «ιοικητική Μεταρρύθµιση 2007-2013», Γραφείο Προϊσταµένου ΕΥ Μονάδες Α1, Α2, Β1, Γ ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟ ΕΚΤΩΝ Γενική Γραµµατεία Ισότητας των Φύλων (ΓΓΙΦ) µε υποχρέωση διαβίβασης της παρούσας στους εποπτευόµενους φορείς της εντός 10 ηµερών από τη λήψη της µε ταυτόχρονη κοινοποίηση στην ΕΥ KΟΙΝΟΠΟΙΗΣΕΙΣ 1. Πρόεδρο της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «ιοικητική Μεταρρύθµιση 2007-2013», Ειδικό Γραµµατέα για τη ιοικητική Μεταρρύθµιση 2. Μέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «ιοικητική Μεταρρύθµιση 2007-2013» 3. ΥΠΟΙΑΝ, Γενική Γραµµατεία Επενδύσεων και Ανάπτυξης, Υπόψη Γεν. Γραµµατέα 4. ΥΠΟΙΑΝ/ Ειδική Υπηρεσία Συντονισµού, Υπόψη Προϊσταµένου 5. Υπουργείο Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας/Ειδική Υπηρεσία Συντονισµού Ενεργειών ΕΚΤ, Υπόψη Προϊσταµένης ΕΥΣΕΚΤ 6. ΥΠΟΙΑΝ/Ειδική Υπηρεσία Στρατηγικής, Σχεδιασµού & Αξιολόγησης Αναπτυξιακών Προγραµµάτων, Υπόψη Προϊσταµένου - 21 -
7. ΥΠΟΙΑΝ/Ειδική Υπηρεσία Θεσµικής Υποστήριξης, Υπόψη Προϊσταµένης 8. DG Employment, Υπόψη αρµόδιου χειριστή κ. Κ.Γιάκα - 22 -