ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ Γενική /νση Εσωτερικής Λειτουργίας /νση Ανθρώπινου υναµικού Τµήµα Συλλογικών Οργάνων και Επιτροπών Γραµµατεία Περιφερειακού Συµβουλίου Αττικής Tαχ.δ/νση: Λεωφ. Συγγρού 15-17 Ταχ.κωδ. :117 43 Αθήνα Τηλ : 213 2063532, 213 2063775 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ Συνεδρίαση 22 η ΑΠΟΦΑΣΗ υπ αριθµ. 221/2012 Σήµερα 12/07/2012 ηµέρα Πέµπτη και ώρα 15.00 συνήλθαν σε τακτική συνεδρίαση που πραγµατοποιήθηκε στο αµφιθέατρο του Υπουργείου Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων (Αναστάσεως 2 και Τσιγάντε, Παπάγου- Χολαργού), τα µέλη του Περιφερειακού Συµβουλίου της Περιφέρειας Αττικής κατόπιν της υπ αριθµ. πρωτ. οικ.99477/05-07-2012 προσκλήσεως του Προέδρου κ. Καράµπελα Κωνσταντίνου, που κοινοποιήθηκε νόµιµα στις 06/07/2012 στον Περιφερειάρχη Αττικής, σε καθένα από τους Αντιπεριφερειάρχες καθώς και σε καθένα από τους Περιφερειακούς Συµβούλους. Θέµα 11 ο Έγκριση των όρων προγραµµατικής σύµβασης µεταξύ της Περιφέρειας Αττικής και του Ινστιτούτου Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών και Μελετών (ΙΓΜΕΜ) του «Εθνικού Κέντρου Βιώσιµης και Αειφόρου Ανάπτυξης» (πρώην Ινστιτούτο Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών και Μελετών (ΙΓΜΕ) )του «προγράµµατος έρευνας της ποιότητας υπογείων νερών και εδαφών περιοχών υτικής Αττικής (Θριάσιο πεδίο Λιόσια Μέγαρα)», προϋπολογισµού 843.042,00 ευρώ (µε Φ.Π.Α.). ιαπιστώθηκε η απαρτία, µε σύνολο παρόντων Περιφερειακών Συµβούλων κατά την έναρξη της συνεδρίασης εξήντα έξι (66) ενώ οι παρόντες και απόντες στη συζήτηση του συγκεκριµένου θέµατος έχουν ως εξής: Παρόντες: Ο Περιφερειάρχης Αττικής κος Σγουρός Ιωάννης. Οι Αντιπεριφερειάρχες Αττικής κ.κ. Παπαδηµητρίου Τσάτσου Άννα, Παπαντωνίου Κων/νος, Καρακλιούµη Μαρία, Κατσικάρης ηµήτριος, ήµου Σταυρούλα. Ο Πρόεδρος του Π.Σ. κ. Καράµπελας Κωνσταντίνος Ο Αντιπρόεδρος του Π.Σ. κ. Ζαφειρόπουλος Γρηγόριος Η Γραµµατέας του Π.Σ. κ. Πιπιλή Αικατερίνη 1
Τα µέλη του Π.Σ. κ.κ.: Αγγελονίδη Χρηστίνα, Αγγελόπουλος Παναγιώτης, Αδαµόπουλος Κων/νος, Αδαµοπούλου Μαρίνα, Αθανασιάδης Λεωνίδας, Αθανασίου Αθανάσιος, Αθανασόπουλος Κων/νος, Αλεβίζος Περικλής, Αµανατίδης Νικόλαος, Αναγνωστοπούλου Μαργαρίτα, Αξαρλής Ιωάννης, Αρσένης Γεώργιος, Αυγερινός Αθανάσιος, Βακάλης Ευάγγελος, Βαρελάς ηµήτριος, Βαρεµένος Γεώργιος, Βασιλάκη Ειρήνη (Ρένα), Βασιλάκης Μιχαήλ, Βασιλάκου Λιλίκα, Βουράκης Μιχαήλ-Άγγελος, Γάκης Αντώνιος, Γαλανός Νικόλαος, Γιαννακάκης Αντώνιος, Γιαννακάκος Βασίλειος, αµάσκος Χαράλαµπος, ηµαράς Γεώργιος, ηµόπουλος Ιωάννης, ιάκος Κων/νος, Επιτροπάκης Εµµανουήλ, Ερµίδου Γεωργία, Ζαννιάς Αναστάσιος, Ηλίας Ιωάννης, Καληώρας Αθανάσιος, Καµµένος Γεώργιος, Κανελλάκης Κων/νος, Καπάταης Χρήστος, Καραθάνος Χαράλαµπος, Καραΐνδρου Θάλεια, Καραµανλή Άννα, Καστρινάκης Γεώργιος, Καψής Κων/νος, Κικίλιας Βασίλειος, Κόκκαλης Βασίλειος, Κοκκινόπουλος Ιπποκράτης, Κολοβού Ελένη, Κουρή - Συµβουλάκη Στυλιανή, Κουρούσης Χρήστος, Κυπραίος ηµήτριος, Κωνσταντάκου Μερόπη, Λιόσης Άγγελος, Λούσκος Παναγιώτης, Λυµπέρη Ελένη - Κων/να, Μαΐστρος Παναγιώτης, Μανιάτης Καλλικράτης, Μαντσιώκα Αλεξάνδρα, Μανώλης Ιωάννης, Μαργαρίτης Γεώργιος, Μαριδάκης Στυλιανός, Μαρούγκα Ασπασία, Μαρούλη Μαρία - Χρυσούλα, Ματαράγκας Γεώργιος, Μεθυµάκη Άννα, Μπαλού Αλεξάνδρα, Μπαρούτας ηµοσθένης, Μπάστας Κων/νος, Μπενέτος Ιωάννης, Παναγούλης Ευστάθιος, Πανταλάκη Ανδριανοπούλου Ιωάννα, Πολυζωγόπουλος Ανδρέας, Προµπονάς Ιάκωβος, Ροκοφύλλου Άννα, Σαµόλης Αλέξανδρος, Σµέρος Γεώργιος, Σπονδυλίδης Αθανάσιος, Σπυρίδων Σπυρίδων, Τσιρίδης Γεώργιος, Τσουκαλάς ηµήτριος, Φλούδα Γεωργία, Φουντάς Γεώργιος, Χολέβα Μαρία, Ψαριανός Γρηγόριος. Απόντες: Οι Αντιπεριφερειάρχες κ.κ. Μανιάτης Κων/νος, Χρήστου Στέφανος, Κισκήρα Χρυσάνθη. Τα µέλη του Π.Σ. κ.κ.: Αναγνώστου Αικατερίνη, Ανδρουλακάκης Νικόλαος, Αφεντούλη έσποινα, Βιδάλη Μαρία, Βλάχος Ιωάννης, Βουδούρης Παναγιώτης, Βούτσης Νικόλαος, Γιαννικάκης Θεµιστοκλής, Γιοµπαζολιάς Γεράσιµος, Γκούµας Ιωάννης, Γούδης Χρήστος, ηµαράς Ιωάννης, Ζαφειρίου Ελένη, Ζερβάκη Ηρώ, Μανουσογιαννάκης Ιωάννης, Πλεύρης Αθανάσιος, Χάγιος Άγγελος. Χρέη υπηρεσιακής γραµµατέα άσκησε η υπάλληλος της Περιφέρειας Αττικής κ. Πάνθη ούκα. Αφού διαπιστώθηκε η απαρτία, ο Πρόεδρος του Περιφερειακού Συµβουλίου Αττικής κ. Κων/νος Καράµπελας θέτει υπ όψιν του Περιφερειακού Συµβουλίου την υπ αριθµ. πρωτ. οικ. 99467/05-07-2012 εισήγηση του Αντιπεριφερειάρχη κ. Β. Κόκκαλη και την υπ αριθµ. πρωτ. 98383/04-07-2012 εισήγηση της Γενικής /νσης Αναπτυξιακού Προγραµµατισµού και Υποδοµών της Περιφέρειας Αττικής, η οποία έχει σταλεί µαζί µε την πρόσκληση και έχει ως εξής: Έχοντας υπ όψιν : 1. Το Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης- Πρόγραµµα Καλλικράτης». 2. Το Π.. 145/27-12-10 «Οργανισµός της Περιφέρειας Αττικής». 2
3. Την αρ. απόφαση 44403 του Υπουργείου Εσωτερικών (ΦΕΚ 2494/Β /4-11-2011) «Έγκριση τροποποίησης του Οργανισµού Εσωτερικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Αττικής», όπως ισχύει σήµερα. 4. Το Ν. 3463/2006 «ηµοτικός και Κοινοτικός Κώδικας» 5. Το από 3-10-2011 έγγραφο της Περιφερειακής Ενότητας υτικής Αττικής. 6. Το µε υπ αριθµ. 2927/30-9-2011 έγγραφο του ΙΓΜΕ µε συνηµµένη πρόταση. 7. Το Π.. 60 (ΦΕΚ 64/16-3-2007) Προσαρµογή της Ελληνικής Νοµοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ «περί συντονισµού των διαδικασιών σύναψης δηµοσίων συµβάσεων έργων, προµηθειών και υπηρεσιών», όπως τροποποιήθηκε µε την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 16ης Νοεµβρίου 2005. 8. Το Ν. 272/76 (ΦΕΚ-50 Α ) Περί ιδρύσεως Ινστιτούτου Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών (ΙΓΜΕ) 9. Το άρθρο 3 του Ν. 2702/7-4-99 (ΦΕΚ 70 Α ) ιάφορες ρυθµίσεις θεµάτων αρµοδιότητας Υπουργείου Ανάπτυξης και άλλες διατάξεις που τροποποιεί τοο Ν. 272/76 (ΦΕΚ-50 Α ) Περί ιδρύσεως Ινστιτούτου Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών (ΙΓΜΕ) 10. Την αριθµ. Κοινή Υπουργική Απόφαση 25200/11 (ΦΕΚ 2612 Β/8-11-2011) «Συγχώνευση φορέων εποπτευοµένων από τον Υπουργό Π.Ε.Κ.Α.», συγχωνεύονται τα νοµικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου του ευρύτερου δηµόσιου τοµέα µε την επωνυµία «Εθνικό Κέντρο Περιβάλλοντος και Αειφόρου Ανάπτυξης» και «Ινστιτούτο Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών» στο νοµικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου του ευρύτερου δηµόσιου τοµέα µε την επωνυµία «Εθνικό Κέντρο Βιώσιµης και Αειφόρου Ανάπτυξης (ΕΚΒΑΑ), που ιδρύθηκε µε τη διάταξη του άρθρου 24 παρ.1 του Ν. 2742 /1999 και το νόµο 272/1976 αντίστοιχα, µε απορρόφηση του δεύτερου από το πρώτο 11.Την υπ. αριθµ. 82/2012 Απόφαση του Περιφερειακού Συµβουλίου Αττικής σχετικά µε την έγκριση της 2ης τροποποίησης του προϋπολογισµού οικονοµικού έτους 2012, σύµφωνα µε την οποία η έρευνα εντάχθηκε στον προϋπολογισµό της Περιφέρειας (Ε.Φ. 072, ΚΑΕ 9773.06.006). 12. Το υπ αριθµ. πρωτ. 97866/412/04-07-2012 έγγραφο της Νοµικής Υπηρεσίας της Περιφερειακής Ενότητας υτικής Αττικής µε το οποίο στάλθηκε το υπογεγραµµένο σχέδιο της Προγραµµατικής Σύµβασης. ΙΣΤΟΡΙΚΟ Με την υπ. αριθµ. 82/2012 Απόφαση του Περιφερειακού Συµβουλίου Αττικής σχετικά µε την έγκριση της 2 ης τροποποίησης του προϋπολογισµού οικονοµικού έτους 2012, εντάχθηκε στον προϋπολογισµό της Περιφέρειας (Ε.Φ. 072, ΚΑΕ 9773.06.006) το «πρόγραµµα έρευνας της ποιότητας υπογείων νερών και εδαφών περιοχών υτικής Αττικής ( Θριάσιο πεδίο - Λιόσια Μέγαρα )» προϋπολογισµού 843.042,00 ευρώ (µε ΦΠΑ). Η έρευνα χρηµατοδοτείται εξ ολοκλήρου από τους ίδιους πόρους της Περιφέρειας Αττικής. Η αµοιβή του ΙΓΜΕΜ για την παρούσα σύµβαση ορίζεται στο ποσό των 843.042,00 ευρώ (µε ΦΠΑ). Ο τρόπος πληρωµής θα είναι σύµφωνος µε το χρονοδιάγραµµα εργασιών και κόστους που αναφέρεται στο άρθρο 6 της σχετικής προγραµµατικής σύµβασης. Φορέας εκτέλεσης της έρευνας θα είναι το Ινστιτούτο Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών και Μελετών (ΙΓΜΕΜ) του «Εθνικού Κέντρου Βιώσιµης και Αειφόρου Ανάπτυξης». Φορέας διαχείρισης, εκµετάλλευσης και κυριότητας της έρευνας αλλά και των προτάσεων αντιµετώπισης του προβλήµατος θα είναι η Περιφέρεια Αττικής. 3
Εισηγούµαστε Α) Την Έγκριση των όρων Προγραµµατικής Σύµβασης µεταξύ της Περιφέρειας Αττικής και του Ινστιτούτο Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών και Μελετών (ΙΓΜΕΜ) του «Εθνικού Κέντρου Βιώσιµης και Αειφόρου Ανάπτυξης» (πρώην Ινστιτούτο Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών και Μελετών (ΙΓΜΕ)) του «προγράµµατος έρευνας της ποιότητας υπογείων νερών και εδαφών περιοχών υτικής Αττικής ( Θριάσιο πεδίο - Λιόσια Μέγαρα )» προϋπολογισµού 843.042,00 ευρώ (µε ΦΠΑ). Β) Την εξουσιοδότηση του Περιφερειάρχη Αττικής για την υπογραφή της Προγραµµατικής Σύµβασης. Γ) Τον ορισµό δύο µελών του Περιφερειακού Συµβούλιου, ο ένας εκ των οποίων να ορισθεί Πρόεδρος της Επιτροπής, καθώς και των νόµιµων αναπληρωτών τους για τη συµµετοχή τους στην Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης της Προγραµµατικής Σύµβασης. Το Περιφερειακό Συµβούλιο Αττικής µετά από διαλογική συζήτηση µεταξύ των µελών του αποφασίζει οµόφωνα 1) Εγκρίνει τους όρους της Προγραµµατικής Σύµβασης µεταξύ της Περιφέρειας Αττικής και του Ινστιτούτου Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών και Μελετών (ΙΓΜΕΜ) του «Εθνικού Κέντρου Βιώσιµης και Αειφόρου Ανάπτυξης» (πρώην Ινστιτούτο Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών και Μελετών (ΙΓΜΕ)) του «προγράµµατος έρευνας της ποιότητας υπογείων νερών και εδαφών περιοχών υτικής Αττικής (Θριάσιο πεδίο - Λιόσια Μέγαρα )», προϋπολογισµού 843.042,00 ευρώ (µε ΦΠΑ), που έχει ως εξής: «Στην Αθήνα σήµερα ηµέρα οι συµβαλλόµενοι: 4 παρακάτω 1. Το ΝΠ µε την επωνυµία «Περιφέρεια Αττικής» (ΟΤΑ β βαθµού), που εδρεύει στην Αθήνα, Λ. Συγγρού 15-17 και εκπροσωπείται νόµιµα από τον Περιφερειάρχη Αττικής κ. Ιωάννη Σγουρό. 2. Το Ινστιτούτο Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών και Μελετών (ΙΓΜΕΜ) του «Εθνικού Κέντρου Βιώσιµης και Αειφόρου Ανάπτυξης», νοµικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου του ευρύτερου δηµόσιου τοµέα, που εδρεύει στην Αθήνα, και εκπροσωπείται νόµιµα από τον Γενικό /ντή κ. Κων/νο Παπαβασιλείου. Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87Α - 07/06/2010) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης». 2. Το Π.. 145/2010 (ΦΕΚ 238Α - 27/12/2010) «Οργανισµός της Περιφέρειας Αττικής» και την υπ αρ. 44403/04-11-2011 Απόφαση Έγκριση Τροποποίησης του Ο.Ε.Υ. της Περιφέρειας Αττικής (ΦΕΚ 2494Β - 04/11/2011). 3. Το N. 3463/2006 «Κώδικας ήµων και Κοινοτήτων», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήµερα. 4. Το 3316/2005 (ΦΕΚ Α 42/22-2-2005) «Ανάθεση και εκτέλεση δηµοσίων συµβάσεων εκπόνησης µελετών και παροχής συναφών υπηρεσιών και άλλες διατάξεις»
5. Το Π.. 60 (ΦΕΚ 64/16-3-2007) Προσαρµογή της Ελληνικής Νοµοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ «περί συντονισµού των διαδικασιών σύναψης δηµοσίων συµβάσεων έργων, προµηθειών και υπηρεσιών», όπως τροποποιήθηκε µε την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 16ης Νοεµβρίου 2005. 6. Το Ν. 272/76 (ΦΕΚ-50 Α ) Περί ιδρύσεως Ινστιτούτου Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών (ΙΓΜΕ) 7. Το άρθρο 3 του Ν. 2702/7-4-99 (ΦΕΚ 70 Α ) ιάφορες ρυθµίσεις θεµάτων αρµοδιότητας Υπουργείου Ανάπτυξης και άλλες διατάξεις που τροποποιεί τοο Ν. 272/76 (ΦΕΚ-50 Α ) Περί ιδρύσεως Ινστιτούτου Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών (ΙΓΜΕ) 8. Την αριθµ. Κοινή Υπουργική Απόφαση 25200/11 (ΦΕΚ 2612 Β/8-11- 2011) «Συγχώνευση φορέων εποπτευοµένων από τον Υπουργό Π.Ε.Κ.Α.», συγχωνεύονται τα νοµικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου του ευρύτερου δηµόσιου τοµέα µε την επωνυµία «Εθνικό Κέντρο Περιβάλλοντος και Αειφόρου Ανάπτυξης» και «Ινστιτούτο Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών» στο νοµικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου του ευρύτερου δηµόσιου τοµέα µε την επωνυµία «Εθνικό Κέντρο Βιώσιµης και Αειφόρου Ανάπτυξης (ΕΚΒΑΑ), που ιδρύθηκε µε τη διάταξη του άρθρου 24 παρ.1 του Ν. 2742 /1999 και το νόµο 272/1976 αντίστοιχα, µε απορρόφηση του δεύτερου από το πρώτο 9. Το από 3-10-2011 έγγραφο της Περιφερειακής Ενότητας υτικής Αττικής. 10. Το µε υπ αριθµ. 2927/30-9-2011 έγγραφο του ΙΓΜΕ µε συνηµµένη πρόταση. 11. Την υπ. αριθµ. 82/15-3-2012 απόφαση του Περιφερειακού Συµβουλίου Αττικής µε την 2 η τροποποίηση Προϋπολογισµού οικονοµικού έτους 2012. 12. Την υπ. αριθµ. απόφαση του «Εθνικού Κέντρου Βιώσιµης και Αειφόρου Ανάπτυξης» για την έγκριση των όρων της παρούσας 13. Την υπ. αριθµ. απόφαση του Περιφερειακού Συµβουλίου Αττικής για την έγκριση των όρων της παρούσας 14. Την υπ αριθ.. πράξη του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Συµφώνησαν να συνάψουν Προγραµµατική Σύµβαση, οι όροι της οποίας έχουν ως εξής: ΑΡΘΡΟ 1 Περιεχόµενα της σύµβασης: Σκοπός και αντικείµενο της σύµβασης Γεωγραφική περιοχή εφαρµογής της έρευνας Προϋπολογισµός Χρηµατοδότηση της έρευνας Φορέας εκτέλεσης και φορέας διαχείρισης της έρευνας Χρονική διάρκεια της σύµβασης Χρονοδιάγραµµα της έρευνας ικαιώµατα και υποχρεώσεις των συµβαλλοµένων Τρόπος πληρωµής Σύσταση και ρόλος της Κοινής Επιτροπής Οµάδα ιοίκησης της έρευνας Επιστηµονικοί υπεύθυνοι της έρευνας Τροποποίηση της Προγραµµατικής Σύµβασης Αντισυµβατική συµπεριφορά - Συνέπειες - Ρήτρες Επίλυση διαφωνιών Τελικές διατάξεις 5
ΑΡΘΡΟ 2: ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ H υτική Αττική και ιδιαίτερα οι περιοχές του Θριασίου Πεδίου (Ελευσίνας, Μάνδρας/Ειδυλλίας, Ασπροπύργου), Λιοσίων και Μεγάρων, συγκεντρώνει επί µακρόν, πληθώρα ρυπογόνων εστιών, και δραστηριοτήτων οι οποίες παράγουν ένα αξιόλογο ρυπαντικό φορτίο. Εδώ µπορούµε να αναφέρουµε ως παράδειγµα τις ποικίλες βιοµηχανικές δραστηριότητες, τους ελεγχόµενους και ανεξέλεγκτους χώρους διάθεσης αστικών, βιοµηχανικών και λοιπών αποβλήτων, τόσο της ευρύτερης περιοχής όσο και του Λεκανοπεδίου, τους κεντρικούς οδικούς άξονες κ.α. Παράλληλα το υπόγειο υδατικό δυναµικό των προαναφερόµενων περιοχών υφίσταται εντατικές εκµεταλλεύσεις για την κάλυψη, αρδευτικών, βιοµηχανικών και άλλων υδατικών αναγκών ενώ δεν λείπουν και περιοχές που το εισόδηµα των κατοίκων συναρτάται άµεσα από τις γεωργικές εκµεταλλεύσεις. Τα διαθέσιµα στοιχεία δείχνουν ότι οι υδροφόροι ορίζοντες των παραπάνω περιοχών, ως τελικοί υδάτινοι αποδέκτες, υφίστανται σηµαντικές πιέσεις από το υψηλό ρυπαντικό φορτίο των προαναφεροµένων εστιών ρύπανσης µε απρόβλεπτες και ενδεχοµένως ανεξέλεγκτες συνέπειες τόσο στο περιβάλλον όσο και στην ανθρώπινη υγεία. Οι επιπτώσεις αυτές οξύνονται σηµαντικά και από την υποβάθµιση των υπόγειων νερών από την διείσδυση της θάλασσας στους παράκτιους υδροφορείς. Από τα παραπάνω και σύµφωνα µε την πρόταση «Πρόγραµµα έρευνας της ποιότητας υπογείων νερών και εδαφών περιοχών υτικής Αττικής ( Θριάσιο πεδίο - Λιόσια Μέγαρα )» του ΙΓΜΕ (σήµερα ΙΓΜΕΜ), που αποτελεί αναπόσπαστο τµήµα της παρούσης ως ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ (Α) καθίσταται επιβεβληµένη ποιοτικά και ποσοτικά, η άµεση και ολοκληρωµένη διερεύνηση της υφιστάµενης κατάστασης ρύπανσης των υπόγειων νερών και εδαφών των παραπάνω περιοχών και η τεκµηριωµένη διαµόρφωση µέτρων και προτάσεων προστασίας των εν λόγω υδροσυστηµάτων και του περιβάλλοντος γενικότερα. ΑΡΘΡΟ 3 : ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΗ ΠΕΡΙΟΧΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Η περιοχή ενδιαφέροντος εκτείνεται δυτικά του Λεκανοπεδίου Αθηνών και σε απόσταση 20 έως 40 km περίπου από το κέντρο της Αθήνας. Προσδιορίζεται από τα διοικητικά όρια των ήµων Φυλής Μεγαρέων Ελευσίνας Μάνδρας/Ειδυλλίας και Ασπροπύργου συνολικής έκτασης 1.000 km2 ενώ εάν εξαιρεθούν οι ορεινές και αποµακρυσµένες περιοχές, η περιοχή ενδιαφέροντος ανέρχεται σε 400 km2 περίπου. Η εν λόγω περιοχή περιβάλλεται από το όρος Αιγάλεω (ανατολικά), Πάρνηθα (βόρεια), Πατέρα (δυτικά) και νότια περιορίζεται από τον κόλπο της Ελευσίνας, ανήκει στην Περιφερειακή Ενότητα της υτικής Αττικής και έχει πληθυσµό 150.000 κατοίκους περίπου. ΑΡΘΡΟ 4 : ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ Το συνολικό κόστος της προτεινόµενης έρευνας ανέρχεται στο ποσό των 843.042,00 (συµπεριλαµβανοµένου του Φ.Π.Α. 23%), Το έργο χρηµατοδοτείται εξ ολοκλήρου από τους ίδιους πόρους της Περιφέρειας Αττικής (Ειδικός Φορέας 072, ΚΑΕ 9773.06.006 του προϋπολογισµού της Περιφέρειας Αττικής ο.ε. 2012). 6
ΑΡΘΡΟ 5 : ΦΟΡΕΑΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΚΑΙ ΦΟΡΕΑΣ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Φορέας εκτέλεσης της έρευνας θα είναι το Ινστιτούτο Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών και Μελετών (ΙΓΜΕΜ) του «Εθνικού Κέντρου Βιώσιµης και Αειφόρου Ανάπτυξης». Φορέας διαχείρισης, εκµετάλλευσης και κυριότητας της έρευνας αλλά και των προτάσεων αντιµετώπισης του προβλήµατος θα είναι η Περιφέρεια Αττικής. ΑΡΘΡΟ 6: ΧΡΟΝΙΚΗ ΙΑΡΚΕΙΑ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ- ΧΡΟΝΟ ΙΑΓΡΑΜΜΑ ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ Η διάρκεια της παρούσας σύµβασης αρχίζει από την ηµεροµηνία υπογραφής της από τα συµβαλλόµενα µέρη και λήγει µε την ολοκλήρωση της εκτέλεσης της αναφερόµενης έρευνας, µετά την παράδοσή της, ήτοι συνολικά σαράντα (40) µήνες από την υπογραφή της. Η σύµβαση µπορεί να παραταθεί µέχρι είκοσι τέσσερις (24) µήνες εγγράφως κατόπιν σχετικής εισήγησης της Κοινής Επιτροπής Παρακολούθησης (ΚΕΠ) όπως αναφέρεται στο άρθρο 9 της παρούσας και κοινής συµφωνίας των συµβαλλοµένων µερών. Το χρονοδιάγραµµα έρευνας ορίζεται στους τριάντα (30) µήνες µε ηµεροµηνία έναρξης την ηµεροµηνία έγκρισης του χρονοδιαγράµµατος από την ΚΕΠ και ηµεροµηνία λήξης αυτής ορίζεται εκείνη της παραλαβής των παραδοτέων από την Κοινή Επιτροπή. Μετά την υπογραφή της παρούσας το ΙΓΜΕΜ εντός ενός (1) µηνός υποχρεούται να υποβάλει, στην Οµάδα ιοίκησης Έρευνας (Ο Ε), του άρθρου 10, µέσω του πρωτοκόλλου της /νσης Αναπτυξιακού Προγραµµατισµού, το αναλυτικό χρονοδιάγραµµα εργασιών και κόστους της έρευνας και µε τα αντίστοιχα διακριτά παραδοτέα. Το χρονοδιάγραµµα εργασιών και κόστους της έρευνας θα εγκριθεί από την ΚΕΠ µετά από εισήγηση της Ο Ε. Η ίδια παραπάνω διαδικασία θα τηρηθεί για κάθε φάση µε τα αντίστοιχα παραδοτέα της έρευνας. Το ΙΓΜΕΜ έχει τη δυνατότητα να προχωρήσει σε κάθε φάση µετά την παραλαβή των παραδοτέων της προηγούµενης φάσης-παραδοτέων από την ΚΕΠ και την σύµφωνη γνώµη της για την συνέχιση της έρευνας. ΑΡΘΡΟ 7: ΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΚΑΙ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΩΝ 7.1 Η Περιφέρεια Αττικής αναλαµβάνει: 7.1.1 Τη χρηµατοδότηση της διενέργειας της έρευνας, σύµφωνα µε την πρόοδο της και τις εντολές πληρωµών µε όλα τα απαραίτητα δικαιολογητικά που θα κατατίθενται, µετά από σύµφωνη γνώµη της Κοινής Επιτροπής Παρακολούθησης του άρθρου 10, στη /νση Αναπτυξιακού Προγραµµατισµού µέχρι το ποσό των 843.042,00 ευρώ (συµπεριλαµβανοµένου του Φ.Π.Α. 23%). 7.1.2 Την παρακολούθηση του φυσικού και οικονοµικού αντικειµένου της έρευνας. 7.1.3 Την αποστολή από τη /νση Αναπτυξιακού Προγραµµατισµού των δικαιολογητικών πληρωµής του έργου στη /νση Οικονοµικών της Περιφέρειας Αττικής για τις δικές της ενέργειες. 7
7.1.4 Να συµµετέχει στην Οµάδα ιοίκησης Έρευνας (Ο Ε) σύµφωνα µε το άρθρο 10 της παρούσης. 7.1.5 Να συµµετέχει στην Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης και να παρέχει κάθε δυνατή και αναγκαία πληροφορία και βοήθεια στο πλαίσιο των αρµοδιοτήτων της για την εµπρόθεσµη υλοποίηση όσων προβλέπονται στην παρούσα σύµβαση. 7.1.6 Να προωθήσει τυχόν αναγκαίες διαδικασίες αρµοδιότητας της ή δυνατότητα παρέµβασής και γενικότερα να µεριµνά για την οµαλή και απρόσκοπτη εξέλιξη και ολοκλήρωση της έρευνας και απορρόφηση των πιστώσεων. 7.1.7 Την ενηµέρωση, 5 ηµέρες πριν την ηµεροµηνία συνεδρίασης, των µελών της Κοινής Επιτροπής και την προετοιµασία µε την αποστολή κάθε σχετικού υλικού των συνεδριάσεων της Κοινής Επιτροπής, προς την οποία παρέχει επίσης την αναγκαία γραµµατειακή υποστήριξη (τήρηση πρακτικών συνεδριάσεων, διεκπεραίωση αλληλογραφίας κλπ). 7.2 Το ΙΓΜΕΜ αναλαµβάνει: 7.2.1 Τη διενέργεια της ανωτέρω έρευνας. 7.2.2 Να απασχολεί και να διαθέτει επιστηµονικό και τεχνικό προσωπικό µε τα απαραίτητα και ανάλογα προσόντα, προκειµένου να διασφαλιστεί η αρτιότητα υλοποίησης της έρευνας. 7.2.3 Τη µέριµνα για αποστολή στη /νση Αναπτυξιακού Προγραµµατισµού της Περιφέρειας Αττικής το σύνολο των απαραίτητων δικαιολογητικών σε δύο (2) αντίγραφα για κάθε πιστοποίηση, προκειµένου να προχωρούν απρόσκοπτα οι διαδικασίες πληρωµής. 7.2.4 Να συµµετέχει στην Οµάδα ιοίκησης Έρευνας (Ο Ε) σύµφωνα µε το άρθρο 10 της παρούσης. 7.2.5 Να συµµετέχει στην Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης και παρέχει κάθε δυνατή και αναγκαία πληροφορία και βοήθεια στο πλαίσιο των αρµοδιοτήτων του για την εµπρόθεσµη υλοποίηση όσων προβλέπονται στην παρούσα σύµβαση. ΑΡΘΡΟ 8: ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ Η αµοιβή του ΙΓΜΕΜ για την παρούσα σύµβαση ορίζεται στο ποσό των 685.400,00 (εξακοσίων ογδόντα πέντε χιλιάδων τετρακοσίων ευρώ) πλέον ΦΠΑ 23% (σύνολο 843.042,00 ). Στο ποσό περιλαµβάνονται όλες οι απαιτούµενες εργασίες ερευνών προκειµένου να εκτελεσθεί η παρούσα Σύµβαση, χωρίς οιαδήποτε αύξηση και για οποιοδήποτε λόγο του ανωτέρω ποσού. Ο τρόπος πληρωµής θα είναι σύµφωνος µε το χρονοδιάγραµµα εργασιών και κόστους που αναφέρεται στο άρθρο 6 της παρούσης. Με την υπογραφή της παρούσας σύµβασης, το ΙΓΜΕΜ θα υποβάλει εγγύηση καλής εκτέλεσης η οποία καλύπτει συνολικά και χωρίς διακρίσεις την εφαρµογή όλων των όρων της σύµβασης και κάθε απαίτηση του κυρίου του έργου σχετικά µε την καλή και έγκαιρη εκτέλεση της σύµβασης, η οποία ανέρχεται σε ποσοστό πέντε τοις εκατό (5%) του συνόλου της κατ αποκοπή αµοιβής των υπηρεσιών που ανατίθενται σύµφωνα µε το άρθρο 24 του Ν.3316/2005 (ΦΕΚ Α 42/22-2-2005) «Ανάθεση και εκτέλεση δηµοσίων συµβάσεων εκπόνησης µελετών και παροχής συναφών υπηρεσιών και άλλες διατάξεις». 8
Η εγγυητική καλής εκτέλεσης, θα επιστραφεί στο ΙΓΜΕΜ µετά την παραλαβή του συνόλου του αντικειµένου της Προγραµµατικής Σύµβασης. Αν η σύµβαση διακοπεί, χωρίς υπαιτιότητα των µερών, κατά τη διάρκεια εκπόνησης µιας Φάσης του ερευνητικού προγράµµατος η ΚΕΠ, µετά από σχετική εισήγηση της Ο Ε, θα αποτιµήσει την αµοιβή που αντιστοιχεί στο τµήµα της Φάσης που έχει ήδη εκπονηθεί. Η σύµβαση µπορεί να λυθεί αζηµίως για τα συµβαλλόµενα µέρη ύστερα από απόφασή τους και κατόπιν εισηγήσεως της Ο Ε, σε περίπτωση ανώτερης βίας που διαρκεί πέραν των έξι (6) µηνών. ΑΡΘΡΟ 9: ΣΥΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΡΟΛΟΣ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ (ΚΕΠ) Για την ορθή παρακολούθηση της εφαρµογής της παρούσας συνίσταται Κοινή Επιτροπή (ΚΕΠ) αποτελούµενη από πέντε (5) µέλη, ως εξής : ύο (2) Περιφερειακοί Σύµβουλοι της Περιφέρειας Αττικής µε τους αναπληρωτές τους, ο ένας εκ των οποίων ορίζεται πρόεδρος της Επιτροπής. ύο (2) εκπρόσωποι της Περιφέρειας Αττικής µε τους αναπληρωτές τους. Ένας (1) εκπρόσωπος του ΙΓΜΕΜ µε τον αναπληρωτή του. Αµέσως µετά την υπογραφή της σύµβασης, οι συµβαλλόµενοι φορείς πρέπει να κοινοποιήσουν αµφίδροµα τα οριζόµενα από αυτούς µέλη της Κοινής Επιτροπής. Οι δύο Περιφερειακοί Σύµβουλοι, ορίζονται µε τους αναπληρωτές τους κατόπιν σχετικής απόφασης του Περιφερειακού Συµβουλίου Αττικής, ενώ τους δύο εκπροσώπους της Περιφέρειας Αττικής θα ορίσει ο Αντιπεριφερειάρχης Έργων και ιοίκησης της Περιφέρειας Αττικής, ούτως ώστε ανάλογα µε την φύση του αντικειµένου της σύµβασης, οι εκπρόσωποι να προέρχονται από την αρµόδια ιεύθυνση. 9.1 Αντικείµενο και αρµοδιότητες της Κοινής Επιτροπής Ο συντονισµός και η παρακολούθηση όλων των εργασιών που απαιτούνται για την εκτέλεση της παρούσας προγραµµατικής σύµβασης και ειδικότερα η τήρηση των όρων αυτής, της απορρόφησης των πιστώσεων και η εισήγηση στα συµβαλλόµενα µέρη για κάθε ζήτηµα που τυχόν δεν ρυθµίζεται µε την σύµβαση αυτή. Ειδικότερα: 9.1.1. Να παρακολουθεί την πορεία του φυσικού και οικονοµικού αντικειµένου της προγραµµατικής σύµβασης σύµφωνα µε τους όρους αυτής και ειδικότερα µε γραπτή απόφαση να συµφωνεί για την δαπάνη κάθε εντολής πληρωµής. 9.1.2. Εισηγείται στους συµβαλλόµενους για κάθε µέτρο που κρίνει αναγκαίο για την απρόσκοπτη υλοποίηση του αντικειµένου της προγραµµατικής σύµβασης µετά από εισήγηση της Ο Ε (τροποποίηση χρονοδιαγράµµατος, κλπ). 9.1.3. Υποβάλλει στην /νση Αναπτυξιακού Προγραµµατισµού της Περιφέρειας Αττικής τα πρακτικά και τις πιστοποιήσεις της έρευνας 9.1.4. Εισηγείται στον Περιφερειάρχη Αττικής (ή σε όποιον έχει εκχωρηθεί η αρµοδιότητα), την παράταση υλοποίησης του αντικειµένου µε αιτιολογηµένη και γραπτή απόφαση, της χρονικής διάρκειας της προγραµµατικής σύµβασης και σύµφωνα µε τους όρους αυτής. 9
9.1.5. Πρόεδρος της Κοινής Επιτροπής είναι ένας από τους εκπρόσωπους του Περιφερειακού Συµβουλίου της Περιφέρειας Αττικής που θα οριστεί µε απόφασή του. 9.1.6. Η επιτροπή συγκαλείται το αργότερο σε 30 µέρες από την υπογραφή της παρούσας µε ευθύνη του προέδρου της και µε γραπτή πρόσκληση, η οποία θα πρέπει να επιδοθεί τρεις τουλάχιστον µέρες πριν την ηµεροµηνία συνεδρίασης. 9.1.7. Η επιτροπή συνέρχεται έκτακτα όταν το ζητήσουν τουλάχιστον τρία από τα µέλη της. 9.1.8. Η επιτροπή συνεδριάζει στη /νση Αναπτυξιακού Προγραµµατισµού της Περιφέρειας Αττικής. 9.1.9. Η επιτροπή συνεδριάζει έγκυρα όταν είναι παρόντα ή εκπροσωπούνται σε αυτή τα 3/5 των µελών της και αποφασίζει για κάθε θέµα µε απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των παρευρισκοµένων. ΑΡΘΡΟ 10: ΟΜΑ Α ΙΟΙΚΗΣΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ Η επίβλεψη διενέργειας της έρευνας γίνεται από την Οµάδα ιοίκησης Έρευνας (Ο Ε) η οποία αποτελείται από τουλάχιστον πέντε (5) µέλη ως εξής ύο (2) εκπρόσωποι του ΙΓΜΕΜ µε τους αναπληρωτές τους. Τρεις (3) εκπρόσωποι της Περιφέρειας Αττικής µε τους αναπληρωτές τους Αµέσως µετά την υπογραφή της σύµβασης, οι συµβαλλόµενοι φορείς πρέπει να κοινοποιήσουν αµφίδροµα τα οριζόµενα από αυτούς µέλη της Ο Ε. Οι τρεις εκπρόσωποι της Περιφέρειας Αττικής θα οριστούν από τον Αντιπεριφερειάρχη Έργων και ιοίκησης της Περιφέρειας Αττικής, ούτως ώστε να είναι ανάλογα µε την φύση του αντικειµένου της σύµβασης, οι εκπρόσωποι να προέρχονται από την αρµόδια ιεύθυνση. Η Ο Ε παρακολουθεί την πορεία του φυσικού και οικονοµικού αντικειµένου σε όλο το διάστηµα εξέλιξης του προγράµµατος και είναι αρµόδια να εισηγείται στην Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης (ΚΕΠ) καθώς και για την παραλαβή όλων των παραδοτέων. ΑΡΘΡΟ 11 : ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟΙ ΥΠΕΥΘΥΝΟΙ ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ Επιστηµονικός υπεύθυνος για το ΙΓΜΕΜ ορίζεται ο κ. Κων/νος Παπαβασιλείου, Γεν. /ντής. Ο Ανάδοχος έχει το δικαίωµα µεταβολών της σύνθεσης της επιστηµονικής οµάδας για σπουδαίο λόγο, υπό την προϋπόθεση της έγκρισης των όποιων µεταβολών από την Περιφέρεια Αττικής. ΑΡΘΡΟ 12: ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Όλοι οι όροι της σύµβασης είναι ουσιώδεις. Καµία τροποποίηση της Σύµβασης δεν γίνεται για το αντικείµενο και τον τρόπο εκτέλεσης της έρευνας. Για τυχόν απαιτούµενη τροποποίηση σε άλλα σηµεία της Προγραµµατικής Σύµβασης εκτός των ανωτέρω, απαιτείται η συµφωνία των συµβαλλόµενων µερών και η υπογραφή σχετικού τροποποιητικού εγγράφου. 10
ΑΡΘΡΟ 13. ΑΝΤΙΣΥΜΒΑΤΙΚΗ ΣΥΜΠΕΡΙΦΟΡΑ ΣΥΝΕΠΕΙΕΣ - ΡΗΤΡΕΣ Η παράβαση οποιουδήποτε από τους όρους αυτής της σύµβασης, που θεωρούνται όλοι σηµαντικοί, από οποιονδήποτε από τα συµβαλλόµενα µέρη, παρέχει στον έτερο το δικαίωµα να αξιώσει αποκατάσταση των αντισυµβατικών ενεργειών σε εύλογο χρόνο και σε περίπτωση αδυναµίας ή αµέλειας της αποκατάστασης, έχει το δικαίωµα να καταγγείλει τη σύµβαση, σύµφωνα µε την κείµενη νοµοθεσία αξιώνοντας κάθε θετική ή αποθετική ζηµία. ΑΡΘΡΟ 14. ΕΠΙΛΥΣΗ ΙΑΦΩΝΙΩΝ Κάθε διαφορά µεταξύ των συµβαλλοµένων µερών που αφορά στην εκτέλεση και ερµηνεία των όρων της παρούσας σύµβασης και που δεν θα επιλύεται από την Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης της παρούσας σύµβασης, δύναται να επιλύεται από τα αρµόδια ικαστήρια της Αθήνας. Ρητά συµφωνείται ότι οι αποφάσεις της Κοινής Επιτροπής Παρακολούθησης είναι υποχρεωτικές για τα συµβαλλόµενα µέρη. ΑΡΘΡΟ 15: ΤΕΛΙΚΕΣ ΙΑΤΑΞΕΙΣ Αυτά συµφωνήθηκαν, συνοµολόγησαν και συναποδέχθηκαν, τα συµβαλλόµενα µέρη και προς απόδειξη αυτών συντάχθηκε το παρόν το οποίο υπογράφτηκε σε 4 πρωτότυπα όπως ακολουθεί, από τα οποία ο κάθε συµβαλλόµενος θα λάβει δύο (2). ΟΙ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΟΙ Ο ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ Ο ΓΕΝΙΚΟΣ /ΝΤΗΣ ΤΟΥ ΙΓΜΕΜ ΙΩΑΝΝΗΣ ΣΓΟΥΡΟΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ ΠΑΠΑΒΑΣΙΛΕΙΟΥ» 2) Εξουσιοδοτεί τον Περιφερειάρχη Αττικής για την υπογραφή της Προγραµµατικής Σύµβασης. 3) Εξουσιοδοτεί τον Περιφερειάρχη Αττικής να διαπραγµατευτεί τη µείωση του χρόνου παράδοσης του έργου καθώς και τη δυνατότητα ύπαρξης ενδιάµεσων εκθέσεων, βάσει επιστηµονικών δεδοµένων. 4) Ορίζει ως εκπροσώπους του Περιφερειακού Συµβουλίου Αττικής στην Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης της ανωτέρω Προγραµµατικής Σύµβασης τον Περιφερειακό Σύµβουλο κ. Γιαννικάκη Θεµιστοκλή ως πρόεδρο µε αναπληρωτή του τον Περιφερειακό Σύµβουλο κ. Λιόση Άγγελο και τον Περιφερειακό Σύµβουλο κ. Ηλία Ιωάννη ως τακτικό µέλος µε αναπληρώτριά του την Περιφερειακή Σύµβουλο κ. Πιπιλή Αικατερίνη. Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΟΥ Π.Σ. Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΟΥ Π.Σ. ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΚΑΡΑΜΠΕΛΑΣ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΠΙΠΙΛΗ 11