Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το αριθμ. 06/2014 πρακτικό συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Λήμνου της 31ης Μαρτίου 2014. Αριθμός Απόφασης 105/2014 Θέμα 3 ο : Έγκριση πρόσληψης προσωπικού Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου διάρκειας δύο (2) μηνών, για κάλυψη εκτάκτων αναγκών (καθαρισμός δημοτικών οδών, πλατειών, πάρκων και λοιπών κοινοχρήστων χώρων) Σήμερα την 31 η Μαρτίου 2014, ημέρα Δευτέρα και ώρα 19.00 το Δημοτικό Συμβούλιο συνέρχεται σε τακτική συνεδρίαση στην αίθουσα συνεδριάσεων του τέως Επαρχιακού Συμβουλίου Λήμνου, που βρίσκεται επί της Λεωφόρου Δημοκρατίας, ύστερα από την 4768/24-03-2014 πρόσκληση του Προέδρου, που δημοσιεύθηκε και επιδόθηκε με αποδεικτικό στους δημοτικούς συμβούλους σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 παρ. 5 του Ν.3852/2010. Σύμφωνα με την παρ.2 του άρθρου 69 του Ν.3852/2010 (ΦΕΚ 87/2010 τεύχος Α ): «2.Αν ο πρόεδρος απουσιάζει ή κωλύεται, τον αναπληρώνει ο αντιπρόεδρος». Οι παραπάνω διατάξεις ισχύουν σύμφωνα με το άρθρο 286 του Ν.3852/2010 (ΦΕΚ 87/2010 τεύχος Α ) από 1.1.2011. Επειδή ο Πρόεδρος του Δ.Σ. κ.αδαμίδης Κωνσταντίνος απουσιάζει, τον αναπληρώνει ο Αντιπρόεδρος κ. Κριαρής Αγοραστός, που εκλέχθηκε στην υπ αριθ. 01/06-01-2013 ειδική συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Λήμνου. Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης ο Αντιπρόεδρος διαπίστωσε ότι από τα 27 μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου ήταν: Παρόντες Απόντες 1. Τσανταρλιώτης Παναγιώτης 1. Αδαμίδης Κωνσταντίνος 2. Πλαφαδέλλης Ευάγγελος 2. Τριβόλας Τριαντάφυλλος 3. Κωνστάντιου Βογδάνου Δέσποινα 3. Κωνσταντάρας Σωτήριος 4. Κυριαζής Παλαιολόγος 4. Κατσανέρη Δέσποινα 5. Ψυχούδης Βασίλειος 6. Βουλγαράκης Δημήτριος 7. Λυριστής Παράσχος 8. Κουκούμης Ευστράτιος 9. Αγάπιος Κωνσταντίνος 10. Μπανάβου Μάλαμα 11. Κουκουλήθρας Στυλιανός 12. Πινάκος Δημήτριος 13. Σακαρίκος Γεώργιος 14. Μαρινάκης Δημήτριος 15. Τούφου - Σαράντη Μαγδαληνή 16. Μαυροθαλασσίτης Παναγιώτης 17. Μοσχάκης Νικόλαος 18. Σαρδιανός Αθανάσιος 19. Κριαρής Αγοραστός 20. Χατζόγλου Σπυρίδων 21. Πανταζής Σαράντης 22. Σκαμάγκης Αθανάσιος 23. Μπουλώτης Δημήτριος ΑΔΑ: ΒΙΗΦΩΛΘ-2ΦΚ Ο Δήμαρχος κ.χατζηδιαμαντής Αντώνης προσκλήθηκε και παρίσταται στη συνεδρίαση. Παρόντες είναι επίσης οι Πρόεδροι των Τοπικών/Δημοτικών Κοινοτήτων: 1. Τοπική Κοινότητα Βάρους κ. Κριθαρέλλης Βασίλειος
Χρέη πρακτικογράφου εκτέλεσε η μόνιμη υπάλληλος του Δήμου κ. Κοντού Χριστίνα. Αφού βρέθηκε το Συμβούλιο σε απαρτία με την παρουσία των είκοσι τριών (23) εκ των είκοσι επτά (27) μελών του, ο Αντιπρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. Ο Αντιπρόεδρος εισηγούμενος το 03 ο θέµα της ημερήσιας διάταξης, προς τα µέλη του Δηµοτικού Συµβουλίου, έθεσε υπόψη τους την εισήγηση της προϊσταμένης του Τμήματος Διοικητικών Υπηρεσιών κ. Αργυρής Χαβιά, η οποία αναφέρει: «ΘΕΜΑ: Έγκριση πρόσληψης προσωπικού Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου διάρκειας δύο (2) μηνών, για κάλυψη εκτάκτων αναγκών (καθαρισμός δημοτικών οδών, πλατειών, πάρκων και λοιπών κοινοχρήστων χώρων). Από την Δ/νση Περιβάλλοντος μας γνωστοποιήθηκε ότι έχουν προκύψει έκτακτες ανάγκες που αφορούν στην αντιμετώπιση των σοβαρών προβλημάτων της υπηρεσίας καθαριότητας και συγκεκριμένα ανάγκες που εντοπίζονται κυρίως στον καθαρισμό των δημοτικών οδών, πλατειών πάρκων και λοιπών κοινοχρήστων χώρων. Λόγω της εαρινής περιόδου,της εορτής του Πάσχα, και των επισκεπτών που αναμένονται στο νησί αλλά και της λήξης των συμβάσεων ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου στις 06-04-2014 η υπηρεσία καθαριότητας θα αντιμετωπίσει έντονο πρόβλημα, σε μία περίοδο του έτους όπου λόγω των καιρικών συνθηκών (αυξημένη θερμοκρασία κ.λ.π.) πρέπει να δίνεται ιδιαίτερη προσοχή στον τομέα της καθαριότητας. Στο Δήμο Λήμνου υπηρετούν δεκαεννιά (19) εργάτες καθαριότητας, (μόνιμο προσωπικό), και έξι (6) εργάτες με 8μηνη σύμβαση που λήγει στις 29 Αυγούστου 2014. Οι υπάλληλοι αυτοί δεν επαρκούν να καλύψουν τις αυξημένες ανάγκες της πόλης της Μύρινας και των 31 Δημοτικών-Τοπικών Κοινοτήτων. Επίσης από την Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου μας γνωστοποιήθηκε ότι προέκυψε ανάγκη πρόσληψης προσωπικού με δίμηνη σύμβαση και συγκεκριμένα δύο (2) χειριστών, ήτοι: Ένας (1) Διαμορφωτήρα γαιών και ένας (1) χειριστής εκσκαφέα για τον καθαρισμό των ρείθρων των Δημοτικών Οδών. Σύμφωνα λοιπόν με τα ανωτέρω αναφερόμενα, για την άμεση αντιμετώπιση των ζητημάτων αυτών, αλλά και την αποφυγή κινδύνου για τους πολίτες, κρίνεται απαραίτητη η πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου δίμηνης απασχόλησης, έτσι ώστε να αντιμετωπιστούν οι ανωτέρω έκτακτες ανάγκες. Αναλυτικά πρέπει να προσληφθεί το παρακάτω προσωπικό: Δέκα (10) Εργάτες Γενικών Καθηκόντων για την υπηρεσία Καθαριότητας. Δύο (2) Χειριστές ειδικών {Ένα (1) Διαμορφωτήρα γαιών και ένα (1) χειριστή εκσκαφέα} για την Τεχνική Υπηρεσία. Σύμφωνα με το άρθρο 206 του ν. 3584/07 ορίζονται τα εξής: "1.Ειδικά επιτρέπεται η πρόσληψη προσωπικού οποιασδήποτε ειδικότητας με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου από τους Ο.Τ.Α. για την αντιμετώπιση κατεπειγουσών εποχικών ή πρόσκαιρων αναγκών, με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου της οποίας η διάρκεια δεν υπερβαίνει τους δύο (2) μήνες μέσα σε συνολικό διάστημα δώδεκα (12) μηνών. Ο υπολογισμός του δωδεκαμήνου γίνεται σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 21 του ν. 2738/1999 (ΦΕΚ 180 Α'). Παράταση ή σύναψη νέας σύμβασης μέσα στο ανωτέρω δωδεκάμηνο διάστημα ή μετατροπή της σύμβασης σε αορίστου χρόνου είναι αυτοδικαίως άκυρες. Ο φορέας που διενεργεί την πρόσληψη αποστέλλει τον πίνακα των προσληπτέων κάθε φορά στο Α.Σ.Ε.Π., καθώς και όλους τους πίνακες προσληπτέων κάθε έτους, το αργότερο μέχρι την 31η Ιανουαρίου του επόμενου έτους. Το Α.Σ.Ε.Π. διενεργεί έλεγχο για τη συνδρομή των όρων πρόσληψης της παρούσας περίπτωσης. Εάν κατά τον έλεγχο διαπιστωθεί ότι απασχολείται ή απασχολήθηκε
προσωπικό κατά παράβαση των ανωτέρω διατάξεων, εφαρμόζεται η παράγραφος 15 του άρθρου 21 του ν. 2190/1994, όπως συμπληρώθηκε και ισχύει. 2.Επιτρέπεται η πρόσληψη υπαλλήλου αντίστοιχης ειδικότητας με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, κατά παρέκκλιση των σχετικών διατάξεων, για την αντιμετώπιση κατεπειγουσών αναγκών που εμφανίζονται σε περίπτωση απουσίας τακτικού, μοναδικού στον κλάδο υπαλλήλου, λόγω κυήσεως, τοκετού και μητρότητας, αργίας ή διαθεσιμότητας και για το χρονικό διάστημα διάρκειας του κωλύματος. 3. Η πρόσληψη του προσωπικού των ανωτέρω παραγράφων δεν υπάγεται στη διαδικασία έγκρισης της ΠΥΣ 33/2006 (ΦΕΚ 280 Α'), όπως ισχύει." Στο άρθρο 1 παρ.2 εδάφιο ιε ν. 3812/2009, ορίζεται ότι εξαιρείται των διαδικασιών του ΑΣΕΠ «Το προσωπικό που προσλαμβάνεται για αντιμετώπιση κατεπειγουσών ή εποχικών ή πρόσκαιρων αναγκών, με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου της οποίας η διάρκεια δεν υπερβαίνει τους δύο μήνες μέσα σε συνολικό διάστημα δώδεκα μηνών. Ο υπολογισμός του δωδεκαμήνου γίνεται σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 21 του ν. 2190/1994. Παράταση ή σύναψη νέας σύμβασης μέσα στο ανωτέρω δωδεκάμηνο διάστημα ή μετατροπή της σύμβασης σε αορίστου χρόνου είναι αυτοδικαίως άκυρες. Ο φορέας που διενεργεί την πρόσληψη αποστέλλει τον πίνακα των προσληπτέων στο ΑΣΕΠ, καθώς και όλους τους πίνακες προσληπτέων κάθε έτους, το αργότερο μέχρι την 31η Ιανουαρίου του επόμενου έτους. Το ΑΣΕΠ διενεργεί έλεγχο για τη συνδρομή των όρων πρόσληψης της παρούσας περίπτωσης. Εάν κατά τον έλεγχο διαπιστωθεί ότι απασχολείται ή απασχολήθηκε προσωπικό κατά παράβαση των πιο πάνω διατάξεων, εφαρμόζεται η παράγραφος 15 του άρθρου 21 του ν. 2190/1994, όπως συμπληρώθηκε με την παράγραφο 7 του άρθρου 5 του ν. 2527/1997». Συνεπώς ο υπολογισμός του δωδεκαμήνου γίνεται με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 21 του ν. 2190/1994. - Οι δίμηνες συμβάσεις εξακολουθούν να εξαιρούνται από τις διατάξεις του ν. 2190/94, σύμφωνα με το άρθρο 1 παρ.2 εδάφιο ιε ν. 3812/2009, καθώς και από την ΠΥΣ 6/2009. Ως εκ τούτου, εξακολουθούν να συνάπτονται με τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία του αρ.206, παρ.1 του ΚΔΚΥ. Συνεπώς δεν απαιτείται η αποστολή αιτήματος από τους ΟΤΑ, για την κατηγορία των δίμηνων συμβάσεων, αλλά και για τη διαδικασία πρόσληψης. Επίσης λόγω της φύσης των αναγκών στις οποίες ανταποκρίνονται αυτές οι προσλήψεις, αλλά και της σύντομης διάρκειας του χρόνου απασχόλησης έχουν υπαχθεί σε ένα πιο ευέλικτο καθεστώς. Έτσι, δεν υπάγονται στη διαδικασία έγκρισης της Επιτροπής της ΠΥΣ 33/2006, όπως ισχύει, αλλά ούτε και κάποιου άλλου οργάνου (άρθρο 12 παρ.22 ν.4071/2012), ενώ εξαιρούνται και των κριτηρίων και της διαδικασίας της επιλογής του προσωπικού από τα οριζόμενα στο ν.2190/1994, όπως ισχύει (ΥΠ.ΕΣ. 23440/12.06.2012) Προτείνεται η πρόσληψη των κατωτέρω ειδικοτήτων προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι έκτακτες και επείγουσες ανάγκες των υπηρεσιών καθαριότητας και τεχνικής. Α/Α Ειδικότητα Τυπικά Προσόντα Αριθμός Χρονική διάρκεια 1 ΥΕ Εργατών Καθαριότητας Δεν απαιτούνται ειδικά τυπικά προσόντα σύμφωνα με την παρ.2 άρθρο 5 του Ν. 2527/1997 10 2 μήνες
2 ΔΕ Χειριστής έργων (εκσκαφέαςφορτωτής) 1. Άδεια μηχανοδηγού-χειριστή μηχανημάτων εκτέλεσης τεχνικών έργων ομάδας Β τάξης Γ. υπεύθυνης δήλωσης) 3 ΔΕ Χειριστών Έργων (Διαμορφωτής Γαιών-Γκρέϊντερ Ομάδας Ζ, τάξης Γ ) 1.Άδεια μηχανοδηγού-χειριστή μηχανημάτων εκτέλεσης τεχνικών έργων ομάδας ομάδας Ζ, τάξης Γ. υπεύθυνης δήλωσης). Σχετική πίστωση ποσού 25.000,00 βρίσκεται εγγεγραμμένη στον προϋπολογισμό οικ. έτους 2014 στο σκέλος των εξόδων και στον Κ.Α. 20.6041.003 για την κάλυψη της μισθοδοσίας των εργατών της υπηρεσίας καθαριότητας και στον Κ.Α. 20.6054.002 για την κάλυψη των εργοδοτικών εισφορών, και πίστωση ποσού 6.110,00 στον Κ.Α. 30.6041.002 για την κάλυψη της μισθοδοσίας των χειριστών της τεχνικής υπηρεσίας και ποσό 1.920,00 στον Κ.Α. 30.6054.002 για τις ασφαλιστικές εισφορές. Παρακαλείται το Δημοτικό Συμβούλιο για την λήψη απόφασης με την οποία θα διαπιστώνεται η αναγκαιότητα πρόσληψης του ανωτέρω προσωπικού. Η ΕΙΣΗΓΗΤΡΙΑ ΑΡΓΥΡΗ ΧΑΒΙΑ» Ο Αντιπρόεδρος στην συνέχεια κάλεσε το σώμα να αποφασίσει σχετικά Το Δημοτικό Συμβούλιο μετά από διαλογική συζήτηση η οποία είναι καταγεγραμμένη στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά και αφού έλαβε υπόψη του : 1. Τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου Λήμνου (ΦΕΚ Αρ. Φύλλου 2439/2 Νοεμβρίου 2011) 2. Το άρθρο 206 του ν. 3584/07 3. Την παράγραφο 2 του άρθρου 21 του ν. 2190/1994. 4. Το άρθρο 1 παρ.2 εδάφιο ιε ν. 3812/2009 5. Το άρθρο 12 παρ.22 ν.4071/2012 6. Την εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ. 23440/12.06.2012 7. Την εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας Αποφασίζει ο μ ό φ ω να Αριθμός απόφασης 105/2014 1. Διαπιστώνει την αναγκαιότητα και την έκτακτη ανάγκη πρόσληψης προσωπικού Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου διάρκειας δύο (2) μηνών, για την κάλυψη εκτάκτων αναγκών που αφορούν στην αντιμετώπιση των σοβαρών προβλημάτων της υπηρεσίας
καθαριότητας και συγκεκριμένα ανάγκες που εντοπίζονται κυρίως στον καθαρισμό των δημοτικών οδών, πλατειών πάρκων και λοιπών κοινοχρήστων χώρων. Λόγω της εαρινής περιόδου, της εορτής του Πάσχα, και των επισκεπτών που αναμένονται στο νησί αλλά και της λήξης των συμβάσεων ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου στις 06-04-2014 η υπηρεσία καθαριότητας θα αντιμετωπίσει έντονο πρόβλημα, σε μία περίοδο του έτους όπου λόγω των καιρικών συνθηκών (αυξημένη θερμοκρασία κ.λ.π.) πρέπει να δίνεται ιδιαίτερη προσοχή στον τομέα της καθαριότητας. Στο Δήμο Λήμνου υπηρετούν δεκαεννιά (19) εργάτες καθαριότητας, (μόνιμο προσωπικό), και έξι (6) εργάτες με 8μηνη σύμβαση που λήγει στις 29 Αυγούστου 2014. Οι υπάλληλοι αυτοί δεν επαρκούν να καλύψουν τις αυξημένες ανάγκες της πόλης της Μύρινας και των 31 Δημοτικών-Τοπικών Κοινοτήτων. Επίσης από την Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου μας γνωστοποιήθηκε ότι προέκυψε ανάγκη πρόσληψης προσωπικού με δίμηνη σύμβαση και συγκεκριμένα δύο (2) χειριστών, ήτοι: Ενός (1) χειριστή Διαμορφωτήρα γαιών και ενός (1) χειριστή εκσκαφέα για τον καθαρισμό των ρείθρων των Δημοτικών Οδών. Σύμφωνα λοιπόν με τα ανωτέρω αναφερόμενα, για την άμεση αντιμετώπιση των ζητημάτων αυτών, αλλά και την αποφυγή κινδύνου για τους πολίτες, κρίνεται απαραίτητη η πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου δίμηνης απασχόλησης, έτσι ώστε να αντιμετωπιστούν οι ανωτέρω έκτακτες ανάγκες. Αναλυτικά να προσληφθεί το παρακάτω προσωπικό: Δέκα (10) Εργάτες Γενικών Καθηκόντων για την υπηρεσία Καθαριότητας. Δύο (2) Χειριστές ειδικών {Ένας (1) χειριστής Διαμορφωτήρα γαιών και ένας (1) χειριστής εκσκαφέα} για την Τεχνική Υπηρεσία. 2. Την πρόσληψη προσωπικού με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, δώδεκα (12) ατόμων για την κάλυψη κατεπειγουσών αναγκών για την εξής, κατά αριθμό ατόμου, ειδικότητα, με τα αντίστοιχα τυπικά προσόντα και την αντίστοιχη χρονική περίοδο. Α/Α Ειδικότητα Τυπικά Προσόντα Αριθμός Χρονική διάρκεια 1 ΥΕ Εργατών Καθαριότητας Δεν απαιτούνται ειδικά τυπικά προσόντα σύμφωνα με την παρ.2 άρθρο 5 του Ν. 2527/1997 ΑΔΑ: ΒΙΗΦΩΛΘ-2ΦΚ 10 2 μήνες 2 ΔΕ Χειριστής έργων (εκσκαφέαςφορτωτής) 1. Άδεια μηχανοδηγού-χειριστή μηχανημάτων εκτέλεσης τεχνικών έργων ομάδας Β τάξης Γ. υπεύθυνης δήλωσης) 3 ΔΕ Χειριστών Έργων (Διαμορφωτής Γαιών-Γκρέϊντερ Ομάδας Ζ, τάξης Γ ) 1.Άδεια μηχανοδηγού-χειριστή μηχανημάτων εκτέλεσης τεχνικών έργων ομάδας ομάδας Ζ, τάξης Γ. υπεύθυνης δήλωσης).
4. Η δαπάνη που θα προκύψει από την πρόσληψη του ανωτέρω έκτακτου προσωπικού θα αντιμετωπιστεί από την σχετική πίστωση ποσού 25.000,00 που βρίσκεται εγγεγραμμένη στον προϋπολογισμό οικ. έτους 2014 στο σκέλος των εξόδων και στον Κ.Α. 20.6041.003 για την κάλυψη της μισθοδοσίας των εργατών της υπηρεσίας καθαριότητας και στον Κ.Α. 20.6054.002 για την κάλυψη των εργοδοτικών εισφορών, και την πίστωση που βρίσκεται εγγεγραμμένη στον προϋπολογισμό οικ. έτους 2014 στο σκέλος των εξόδων ποσού 6.110,00 στον Κ.Α. 30.6041.002 για την κάλυψη της μισθοδοσίας των χειριστών της τεχνικής υπηρεσίας και ποσό 1.920,00 στον Κ.Α. 30.6054.002 για τις ασφαλιστικές εισφορές. Η απόφαση αυτή έλαβε αύξοντα αριθμό 105/2014. Αφού αναγνώστηκε το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως ακολούθως. Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ Κριαρής Αγοραστός Ακριβές απόσπασμα Μύρινα 01-04-2014 Ο Πρόεδρος Αδαμίδης Κωνσταντίνος ΤΑ ΜΕΛΗ Τσανταρλιώτης Παναγιώτης Πλαφαδέλλης Ευάγγελος Κωνστάντιου Βογδάνου Δέσποινα Κυριαζής Παλαιολόγος Ψυχούδης Βασίλειος Βουλγαράκης Δημήτριος Λυριστής Παράσχος Κουκούμης Ευστράτιος Αγάπιος Κωνσταντίνος Μπανάβου Μάλαμα Κουκουλήθρας Στυλιανός Πινάκος Δημήτριος Σακαρίκος Γεώργιος Μαρινάκης Δημήτριος Τούφου - Σαράντη Μαγδαληνή Μαυροθαλασσίτης Παναγιώτης Μοσχάκης Νικόλαος Σαρδιανός Αθανάσιος Κριαρής Αγοραστός Χατζόγλου Σπυρίδων Πανταζής Σαράντης Σκαμάγκης Αθανάσιος Μπουλώτης Δημήτριος