ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ & ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ, ΥΠΟΔΟΜΩΝ & ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΥΛΙΚΟΥ Ταχ.Δ/νση : Μεσογείων 119 Ταχ.Κωδ. : 101 92 Πληροφορίες : Ε. Αλευρά, Α. Νταβράζου Αρ. τηλεφώνου : 213-1513-250, 240 Fax : 213 1513 152 Ε-mail : e.alevra@prv.ypeka.gr : a.ntavrazou@prv.ypeka.gr Α.Σ.: 56358 Προς: ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΑ Α.Ε (ΕΛΤΑ ΑΕ) Θέμα: Πρόσκληση υποβολής προσφοράς για την 1 η Εκτελεστική Σύμβαση παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας βάσει της σχετικής Συμφωνίας - πλαίσιο του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης (Αρ. Διακ. 5/2017 - ΑΔΑΜ 17PROC001599992). Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας σε συνέχεια της εν θέματι συμφωνίας-πλαίσιο προσκαλεί τον προσωρινό Ανάδοχο (Ελληνικά Ταχυδρομεία ΑΕ - ΕΛΤΑ ΑΕ) να υποβάλει βελτιωμένη οικονομική προσφορά και επικαιροποιημένα δικαιολογητικά κατακύρωσης, δεδομένων των κάτωθι: Της υπ αριθμ. 05/13.03.2018 Συμφωνίας-πλαίσιο για την παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών σε Υπουργεία και Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας - τιμής, όπως περιγράφεται στο Παράρτημα Α αυτής, προϋπολογισθείσας δαπάνης 16.735.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ (και 20.751.400 ευρώ συμπεριλαμβανομένου 24% ΦΠΑ, ήτοι 4.016.400 ευρώ) κατ έτος και 50.205.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ για τρία χρόνια (και 62.254.200 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%, ήτοι 12.049.200 ευρώ), Του γεγονότος ότι ο διαγωνισμός θα πραγματοποιηθεί με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του συστήματος. 1
1. ΤΟΠΟΣ - ΧΡΟΝΟΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΟΣ ΤΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ Διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr, του ΕΣΗΔΗΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΝΑΡΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ ΣΤΗ ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΗ ΠΥΛΗ ΤΟΥ ΕΣΗΔΗΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΕΝΑΡΞΗΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 26.06.2018 26.06.2018 ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 07.07.2018 και ώρα 11:00πμ Η προσφορά υποβάλλεται από τον προσωρινό Ανάδοχο ηλεκτρονικά, μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του ΕΣΗΔΗΣ, μέχρι την καταληκτική ημερομηνία και ώρα που ορίζει η παρούσα Πρόσκληση στην Ελληνική Γλώσσα, σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο Ν.4412/2016 (ΦΕΚ Α 147), ιδίως στα άρθρα 36 και 37 αυτού και στην Υπουργική Απόφαση αριθμ. πρωτ 56902/19.05.2012 (ΦΕΚ Β'1924) «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)». Ο χρόνος υποβολής της προσφοράς και οποιαδήποτε ηλεκτρονική επικοινωνία μέσω του συστήματος βεβαιώνεται αυτόματα από το σύστημα με υπηρεσίες χρονοσήμανσης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 37 του Ν. 4412/2016 και στην ως άνω Υπουργική Απόφαση. Μετά την παρέλευση της καταληκτικής ημερομηνίας και ώρας δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής προσφοράς στο Σύστημα. Σε περιπτώσεις τεχνικής αδυναμίας λειτουργίας του ΕΣΗΔΗΣ, η αναθέτουσα αρχή θα ρυθμίσει τα της συνέχειας της διαδικασίας με σχετική ανακοίνωσή της. 2. ΣΥΝΟΠΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΕΙΔΟΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΧΡΟΝΟΣ ΙΣΧΥΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ CPV 64110000-0 ΚΩΔΙΚΟΣ NUTS EL 30 ΧΡΟΝΟΣ ΙΣΧΥΟΣ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΠΛΑΙΣΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ), Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών Παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών (Καθολική υπηρεσία) για τις ανάγκες του ΥΠΕΝ Σύναψη 1 ης Εκτελεστικής Σύμβασης βάσει Συμφωνίας -πλαίσιο για την παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών (Καθολική Υπηρεσία ) μέσω ΕΣΗΔΗΣ Έξι μήνες, ήτοι 180 ημερολογιακές ημέρες από την επομένη της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών Aπό την 01.04.2018 έως τις 31.03.2019 Έως του συνολικού ποσού των εκατόν μίας χιλιάδας ευρώ (101.000,00 ) 2
ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΠΟΥ ΒΑΡΥΝΕΙ ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ - ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΥΝΟΛΟ ΚΡΑΤΗΣΕΩΝ ΕΠΙ ΤΟΙΣ ΕΚΑΤΟ (%) ΦΟΡΟΣ Τις πιστώσεις του Τακτικού Προϋπολογισμού (Ε.Φ. 31-110, ΚΑΕ 0823) Σε υποκαταστήματα των ΕΛΤΑ ΑΕ στους Νομούς Αττικής, Θεσσαλονίκης και Κυκλάδων α) 0,06% επί της καθαρής αξίας, τόσο της αρχικής, όσο και κάθε συμπληρωματικής Σύμβασης,υπέρ της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) (άρθρο 375 παράγραφος 7 Ν. 4412/2016) Επιβαρύνεται με το νόμιμο τέλος χαρτοσήμου 3% και την επ αυτού εισφορά υπέρ ΟΓΑ 20%. β) 0,06% υπέρ της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ) (άρθρο 350 παράγραφος 3 Ν. 4412/2016) Επιβαρύνεται με το νόμιμο τέλος χαρτοσήμου 3% και την επ αυτού εισφορά υπέρ ΟΓΑ 20%. γ) 0,02% υπέρ του Δημοσίου, η οποία υπολογίζεται επί της καθαρής αξίας, τόσο της αρχικής, όσο και κάθε συμπληρωματικής Σύμβασης, εφόσον εκδοθεί η ΚΥΑ του άρθρου 36 παράγραφος 6 του Ν. 4412/2016. Επιβαρύνεται με το νόμιμο τέλος χαρτοσήμου 3% και την επ αυτού εισφορά υπέρ ΟΓΑ 20%. Κατά την πληρωμή θα παρακρατείται ο προβλεπόμενος από το Ν. 4172/2013 φόρος εισοδήματος (ήτοι 8%). 3. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ Ο προσωρινός Ανάδοχος υποβάλλει τα ακόλουθα: Α. Έναν (υπο)φάκελο με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά», στον οποίο περιλαμβάνεται η βελτιωμένη οικονομική προσφορά του προσωρινού Αναδόχου. Διευκρινίζεται ότι, όπου αναγράφεται (υπο)φάκελος νοείται η σχετική κατηγορία επισυναπτόμενων αρχείων στο σύστημα ηλεκτρονικής διενέργειας της παρούσας Πρόσκλησης. Η βελτίωση αφορά την προσφερόμενη τιμή (κατά μονάδα για κάθε τύπο ταχυδρομικής υπηρεσίας) του προσωρινού Αναδόχου που δε μπορεί να υπερβαίνει την ενδεικτική τιμή με την οποία συμμετέχει στη Συμφωνία - πλαίσιο. 3
Αναλυτικότερα: Ο προσωρινός Ανάδοχος συντάσσει την οικονομική προσφορά συμπληρώνοντας την αντίστοιχη ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος. Στη συνέχεια, το σύστημα παράγει τα σχετικά ηλεκτρονικά αρχεία τα οποία υπογράφονται ψηφιακά και υποβάλλονται. Τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος και του παραγόμενου ηλεκτρονικού αρχείου pdf (το οποίο θα υπογραφεί ηλεκτρονικά) πρέπει να ταυτίζονται. Σε αντίθετη περίπτωση, το σύστημα παράγει σχετικό μήνυμα και ο προσφέρων καλείται να υποβάλει εκ νέου το ηλεκτρονικό αρχείο pdf. Αν στο ηλεκτρονικό σύστημα δε μπορεί να αποτυπωθεί αναλυτικά η οικονομική προσφορά του, τότε ο προσφέρων καλείται να επισυνάψει στον (υπο)φάκελο οικονομική προσφορά, συμπληρωμένο το υπόδειγμα του Παραρτήματος ΣΤ της Διακήρυξης 5/2017 της Συμφωνίας πλαίσιο, σε μορφή pdf και ψηφιακά υπογεγραμμένο. Στην οικονομική προσφορά θα πρέπει να αναγράφεται η τιμή σε ΕΥΡΩ ανά μονάδα. Επισημαίνεται ότι το γενικό σύνολο στρογγυλοποιείται σε δύο δεκαδικά ψηφία, προς τα άνω, εάν το τρίτο δεκαδικό ψηφίο είναι ίσο ή μεγαλύτερο του πέντε και προς τα κάτω, εάν είναι μικρότερο του πέντε. Οι προσφερόμενες τιμές είναι σταθερές καθ' όλη τη διάρκεια της σύμβασης και δεν αναπροσαρμόζονται. Β. Επικαιροποιημένα δικαιολογητικά κατακύρωσης μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» της ηλεκτρονικής πλατφόρμας του ΕΣΗΔΗΣ, σε μορφή αρχείων pdf. Συγκεκριμένα, ο προσωρινός Ανάδοχος υποβάλλει επικαιροποιημένα όλα τα προβλεπόμενα στο κεφάλαιο «1.6.2 Αποδεικτικά μέσα» της Διακήρυξης 05/2017 (ΑΔΑΜ: 17PROC001599992) της Συμφωνίας-πλαίσιο. Εντός τριών (3) εργασίμων ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή των ως άνω δικαιολογητικών, αυτά προσκομίζονται υποχρεωτικά, σε έντυπη μορφή, κατ εφαρμογή των διατάξεων του Ν. 4250/2014. Σε πρωτότυπη μορφή κατατίθενται πρωτότυπα έγγραφα εκδοθέντα από ιδιωτικούς φορείς, που όμως δε φέρουν επικύρωση από δικηγόρο, καθώς και τα έγγραφα που φέρουν τη 4
Σφραγίδα της Χάγης (Apostille). Δεν προσκομίζονται σε έντυπη μορφή στοιχεία και δικαιολογητικά, τα οποία φέρουν ψηφιακή υπογραφή, όπως τα ΦΕΚ και όσα προβλέπεται από το Ν. 4250/2014 ότι οι φορείς υποχρεούνται να αποδέχονται σε αντίγραφα των πρωτοτύπων. Η εν λόγω κατάθεση θα πραγματοποιηθεί σε σφραγισμένο φάκελο στο Πρωτόκολλο της Διεύθυνσης Προμηθειών, Υποδομών & Διαχείρισης Υλικού του ΥΠΕΝ (Μεσογείων 119, ΤΚ 101 92, Ισόγειο) με την ένδειξη: «Επικαιροποιημένα δικαιολογητικά κατακύρωσης για την παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας βάσει της υπ αριθ. πρωτ. 13064/01.02.2018 Απόφασης Κατακύρωσης της Συμφωνίας-πλαίσιο». Τα υπό κατάθεση στοιχεία θα λάβουν αριθμό πρωτοκόλλου. Προσφορά και δικαιολογητικά που θα υποβληθούν μετά την καθορισμένη ημερομηνία και ώρα θα θεωρηθούν εκπρόθεσμα και θα απορριφθούν. 4. ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗ ΒΕΛΤΙΩΜΕΝΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΣ ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙΗΜΕΝΩΝ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΣΩΡΙΝΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ Το πιστοποιημένο στο ΕΣΗΔΗΣ για την αποσφράγιση των προσφορών αρμόδιο συλλογικό όργανο του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας προβαίνει στην έναρξη της διαδικασίας ηλεκτρονικής αποσφράγισης των φακέλων των προσφορών, όπως ορίζει το άρθρο 100 του Ν. 4412/2016, ακολουθώντας τα εξής στάδια: Ηλεκτρονική Αποσφράγιση του (υπό)φακέλου «Οικονομική Προσφορά» κατά την ημερομηνία και ώρα που θα ορίσει το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Έλεγχος των επικαιροποιημένων δικαιολογητικών κατακύρωσης κατά την ημερομηνία και ώρα που θα ορίσει το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας δύναται να καλέσει τον προσωρινό Ανάδοχο να συμπληρώσει ή να διευκρινίσει τα έγγραφα ή δικαιολογητικά που έχουν υποβληθεί ή να διευκρινίσει το περιεχόμενο της οικονομικής προσφοράς του ή των επικαιροποιημένων δικαιολογητικών κατακύρωσης, σύμφωνα με το άρθρο 102 του Ν. 4412/2016. Κατά την ηλεκτρονική αποσφράγιση και το σχετικό έλεγχο, το αρμόδιο συλλογικό όργανο εφαρμόζει κατά τα λοιπά τις κείμενες διατάξεις. Τα αποτελέσματα του ελέγχου των παραπάνω δικαιολογητικών και της εισήγησης του αρμόδιου συλλογικού οργάνου 5
επικυρώνονται με την έκδοση Απόφασης κατακύρωσης. 5. ΕΓΓΥΗΣΗ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ Για την καλή εκτέλεση των όρων της Εκτελεστικής Σύμβασης ο προσωρινός Ανάδοχος υποχρεούται, σύμφωνα με το άρθρο 72 παρ. 1γ) του Ν. 4412/2016, πριν ή κατά την υπογραφή της, να καταθέσει εγγύηση καλής εκτέλεσης αυτής με τη μορφή εγγυητικής επιστολής ποσοστού 5% επί της αξίας της (χωρίς ΦΠΑ). Ο χρόνος ισχύος της εγγυητικής επιστολής πρέπει να είναι μεγαλύτερος κατά τρεις (3) τουλάχιστον μήνες από το συμβατικό χρόνο διάρκειας της Εκτελεστικής Σύμβασης. Η εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης εκδίδεται σύμφωνα με Διακήρυξης 05/2017 (ΑΔΑΜ: 17PROC001599992) της Συμφωνίας-πλαίσιο. το υπόδειγμα 2 της Η ανωτέρω εγγύηση επιστρέφεται στον Ανάδοχο μετά την οριστική ποσοτική και ποιοτική παραλαβή του συμβατικού αντικειμένου, την εκπλήρωση των συμβατικών του υποχρεώσεων και την εκκαθάριση τυχόν απαιτήσεων μεταξύ των συμβαλλομένων. 6. ΣΥΜΒΑΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ-ΕΦΑΡΜΟΣΤΕΑ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ Κατά την υλοποίηση της Εκτελεστικής Σύμβασης εφαρμόζονται οι διατάξεις του Ν. 4412/2016, οι όροι της σχετικής Συμφωνίας-πλαίσιο και της παρούσας Πρόσκλησης, καθώς και συμπληρωματικά ο Αστικός Κώδικας. Η επίλυση τυχόν διαφορών εξαρτάται από το εκάστοτε ισχύον Εθνικό νομοθετικό πλαίσιο. Ο Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Γ. Σταθάκης 6
ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ: 1. Γραφείο Υπουργού ΠΕΝ 2. Γραφείο Γενικής Γραμματέα ΥΠΕΝ 3. Γραφείο Γενικού Διευθυντή Οικονομικών Υπηρεσιών ΥΠΕΝ 141