ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΣ ΣΠΑΤΩΝ ΑΡΤΕΜΙΔΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 1 Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το Πρακτικό της υπ αριθ.25/16-10-2014 Συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος Αριθμός Απόφασης 517/2014 Περίληψη Λήψη απόφασης για «Προέλεγχο Ισολογισμού οικ. έτους 2013 του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος». Στα Σπάτα σήμερα 16 Οκτωβρίου 2014, ημέρα Πέμπτη και ώρα 14:00 στο Δημοτικό Κατάστημα, συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος, ύστερα από την υπ αριθ. πρωτ.:3479710-10-2014 πρόσκληση του Δημάρχου Προέδρου, κ. Δημητρίου Σπ. Μάρκου, που επιδόθηκε νόμιμα με αποδεικτικό στα μέλη, σύμφωνα με τις δ/ξεις του άρθρου 75, Ν.3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία δεδομένου ότι από το σύνολο εννέα (9) μελών, βρέθηκαν αρχικά παρόντα εννέα (9) μέλη, ήτοι: Παρόντες κ. Μάρκου Δημήτριος του Σπυρίδωνος Δήμαρχος Πρόεδρος κ. Φύτρος Αντώνιος του Παρασκευά Δημοτικός Σύμβουλος ως μέλος της Επιτροπής κα. Ζήση Μαρία του Ανδρέα κ. Δούρος Σωτήρης του Χρήστου Δημοτικός Σύμβουλος ως μέλος της Επιτροπής κα. Λύτρα Αθηνά του Ιωάννη κ. Μπασινάς Ιωάννης του Στέφανου Δημοτικός Σύμβουλος ως μέλος της Επιτροπής κ. Μπάτρης Παναγιώτης του Δημητρίου Δημοτικός Σύμβουλος ως μέλος της Επιτροπής κ. Μάρκου Χρήστος του Αντωνίου Δημοτικός Σύμβουλος ως μέλος της Επιτροπής κα. Ντελάκη Ευαγγελία του Νικήτα Απόντες Ουδείς. Προσελεύσεις Αποχωρήσεις Πριν την έναρξη του 29 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης αποχώρησε ο Δήμαρχος & Πρόεδρος της Επιτροπής και σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 75 του Ν.3852/2010 από το 29 ο θέμα και μέχρι την λήξη της συνεδρίασης καθήκοντα Προέδρου ανέλαβε ο Αντιπρόεδρος & μέλος της Επιτροπής κ. Μπάτρης Παναγιώτης. Αφού διαπιστώθηκε απαρτία, ο Δήμαρχος Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. Τα πρακτικά τηρήθηκαν από την υπάλληλο του Δήμου κα Γιαμβριά Παναγιώτα. Ο Δήμαρχος - Πρόεδρος εισηγούμενος το 15 ο θέμα ημερήσιας διάταξης είπε τα εξής: Σύμφωνα με το πλέγμα των διατάξεων του άρθρου 72 του νόμου 3852/2010 (ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ) και του άρθρου 163 του νόμου 3463/2006 (ΔΔΚ) προκύπτουν τα εξής : ΑΡΘΡΟ 163 ν. 3463/2006 - Απολογισμός - Ισολογισμός Δήμων. 1. Έως το τέλος Μαΐου, εκείνος που ενεργεί την ταμειακή υπηρεσία του Δήμου υποβάλλει δια μέσου του δημάρχου στη οικονομική επιτροπή λογαριασμό της διαχείρισης του οικονομικού έτους που έληξε. Τα στοιχεία που περιλαμβάνει ο λογαριασμός της διαχείρισης ορίζονται με το προεδρικό διάταγμα της παρ. 2 του άρθρου 175. Ο λογαριασμός υποβάλλεται ενιαίος, ανεξάρτητα από τις μεταβολές που έχουν τυχόν γίνει, ως προς τα πρόσωπα εκείνων που ενεργούν την ταμειακή υπηρεσία. 2. Μέσα σε δύο (2) μήνες αφότου παρέλαβε τα ανωτέρω στοιχεία, η δημαρχιακή επιτροπή τα προελέγχει και, το αργότερο πέντε (5) ημέρες μετά τη λήξη του διμήνου, υποβάλλει τον απολογισμό και, προκειμένου για Δήμους που εφαρμόζουν το κλαδικό λογιστικό σχέδιο Δήμων και Κοινοτήτων, τον ισολογισμό και τα αποτελέσματα χρήσεως, μαζί με έκθεσή της στο δημοτικό συμβούλιο. 3. Ο ισολογισμός και τα αποτελέσματα χρήσεως, πριν την υποβολή τους στο δημοτικό συμβούλιο, ελέγχονται από έναν ορκωτό ελεγκτή - λογιστή.
2 Οι Δήμοι που εφαρμόζουν το κλαδικό λογιστικό σχέδιο υποχρεούνται, για τον έλεγχο των οικονομικών καταστάσεων κάθε οικονομικού έτους, να ορίζουν τον ορκωτό ελεγκτή - λογιστή και τον αναπληρωτή του μέχρι το τέλος Οκτωβρίου του έτους αυτού. Ο ορκωτός ελεγκτής - λογιστής, για τον έλεγχο των ετήσιων οικονομικών καταστάσεων (ισολογισμού, λογαριασμού αποτελεσμάτων χρήσεως, πίνακα διαθέσεως αποτελεσμάτων και προσαρτήματος) του Δήμου, εφαρμόζει τις αρχές και τους κανόνες ελεγκτικής που ακολουθεί το Σώμα Ορκωτών Ελεγκτών - Λογιστών, οι οποίες συμφωνούν με τις βασικές αρχές των διεθνών ελεγκτικών προτύπων. Στο χορηγούμενο πιστοποιητικό ελέγχου του, ο ορκωτός ελεγκτής - λογιστής αναφέρει εάν ο Δήμος εφάρμοσε ορθά το κλαδικό λογιστικό σχέδιο Δήμων και Κοινοτήτων και εάν τηρήθηκαν οι διατάξεις του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα και των αντίστοιχων κανονιστικών ρυθμίσεων οι οποίες αφορούν το οικονομικό, λογιστικό και διαχειριστικό σύστημα των Δήμων. Περιλαμβάνει επίσης και όλες τις παρατηρήσεις που αφορούν σε σημαντικές ανεπάρκειες που έχουν ουσιώδη επίδραση στην ακρίβεια ή ορθότητα κονδυλίων του ισολογισμού ή των αποτελεσμάτων χρήσεως. Εκτός από το πιστοποιητικό ελέγχου, ο ορκωτός ελεγκτής - λογιστής υποχρεούται να καταρτίζει και έκθεση ελέγχου, στην οποία θα περιλαμβάνει τα όσα προέκυψαν από τον έλεγχό του, παραθέτοντας, επιπροσθέτως και τις αναγκαίες υποδείξεις του για κάθε θέμα. Η έκθεση ελέγχου υποβάλλεται από τον ορκωτό ελεγκτή - λογιστή στο δημοτικό συμβούλιο και στον Γενικό Γραμματέα της οικείας Περιφέρειας. 4. Το συμβούλιο μέσα σε προθεσμία δύο (2) μηνών αφότου παρέλαβε τον απολογισμό ή και τον ισολογισμό και τα αποτελέσματα χρήσεως και την έκθεση της δημαρχιακής επιτροπής αποφασίζει με πράξη του για την έγκριση του απολογισμού ή και του ισολογισμού και διατυπώνει τις παρατηρήσεις του σχετικά με αυτόν, σε ειδική για αυτόν το σκοπό συνεδρίαση, στην οποία παρίσταται και ο διευθυντής των οικονομικών υπηρεσιών του Δήμου. Στους Δήμους που εφαρμόζουν κλαδικό λογιστικό σχέδιο, στην ανωτέρω ειδική συνεδρίαση καλείται και παρίσταται και ο ορκωτός ελεγκτής - λογιστής ή ο αναπληρωτής του, ο οποίος συνέταξε το πιστοποιητικό ελέγχου. Η απουσία του ορκωτού ελεγκτή - λογιστή ή του αναπληρωτή του δεν επηρεάζει τη λήψη απόφασης του συμβουλίου, υπό τον όρο ότι αποδεικνύεται η εμπρόθεσμη πρόσκλησή του στην ειδική συνεδρίαση. Ο δήμαρχος με έγγραφό του κοινοποιεί την απουσία του ορκωτού ελεγκτή -λογιστή από τη συνεδρίαση στο Σώμα Ορκωτών Ελεγκτών, το συμβούλιο δε, έχει δικαίωμα να αποκλείσει τον ορκωτό ελεγκτή - λογιστή που δεν προσήλθε, από επόμενο έλεγχο στο Δήμο. 5. Ο απολογισμός ή και ο ισολογισμός με το πιστοποιητικό και την έκθεση ελέγχου του ορκωτού ελεγκτή -λογιστή, μαζί με όλα τα δικαιολογητικά που ορίζονται στο άρθρο 24 του ν. 3202/2003 (ΦΕΚ 284 Α ), όπως ισχύει, υποβάλλονται για έλεγχο στο Ελεγκτικό Συνέδριο, μέσα σε έναν (1) μήνα αφότου εκδόθηκε η πράξη του δημοτικού συμβουλίου που προβλέπει η προηγούμενη παράγραφος και η υποβολή του ανακοινώνεται στον Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας. Σε περίπτωση μη υποβολής του απολογισμού ή και του ισολογισμού στο Ελεγκτικό Συνέδριο, επιβάλλονται σε βάρος των υπαιτίων οι κυρώσεις του άρθρου 26 του π.δ. 774/1980 και παράλληλα διενεργείται έκτακτος γενικευμένος έλεγχος στη διαχείριση του Δήμου, μετά από απόφαση του Προέδρου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που εκδίδεται είτε αυτεπάγγελτα είτε μετά από αίτηση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας. 6. Συνοπτική κατάσταση του απολογισμού ή και ο ισολογισμός μετά των αποτελεσμάτων χρήσεως και του πιστοποιητικού ελέγχου του ορκωτού ελεγκτή - λογιστή δημοσιεύονται, μετά την έγκρισή τους από το δημοτικό συμβούλιο, σε μία (1) τουλάχιστον ημερήσια ή εβδομαδιαία τοπική εφημερίδα ή, εάν τέτοια δεν υπάρχει, σε εφημερίδα η οποία εκδίδεται στα όρια του νομού που εδρεύει ο Δήμος. Με το προεδρικό διάταγμα της παρ. 2 του άρθρου 175, καθορίζονται τα προς δημοσίευση στοιχεία του απολογισμού. 7. Οι Δήμοι, οι οποίοι δεν υποχρεούνται κατά το νόμο στην εφαρμογή του κλαδικού λογιστικού σχεδίου, συντάσσουν στη λήξη κάθε οικονομικού έτους οικονομική κατάσταση, στην οποία εμφανίζονται οι απαιτήσεις και υποχρεώσεις τους. Με το προεδρικό διάταγμα της παρ.2 του άρθρου 175, καθορίζονται τα στοιχεία της οικονομικής κατάστασης αυτής. Σύνοψη της οικονομικής κατάστασης δημοσιεύεται μαζί με τον απολογισμό, σύμφωνα με τη διαδικασία της παραγράφου 6 του άρθρου αυτού.
3 Οι Δήμοι που εφαρμόζουν προαιρετικά το κλαδικό λογιστικό σχέδιο Δήμων και Κοινοτήτων σύμφωνα με τις διατάξεις του π.δ. 315/1999 (ΦΕΚ 302 Α ) δεν υποχρεούνται στη σύνταξη της οικονομικής κατάστασης της παρούσας παραγράφου. Στο πλαίσιο των παραπάνω διατάξεων και υποχρεώσεων, υποβάλλονται στην Οικονομική Επιτροπή, από τον δ/ντη των οικονομικών υπηρεσιών κ. Πρίφτη Γεώργιο, οι παρακάτω οικονομικές καταστάσεις: Ισολογισμός και λοιπών οικονομικών καταστάσεων που αφορούν στη 3η διαχειριστική χρήση (1η Ιανουαρίου 2013 έως 31η Δεκεμβρίου 2013) καθώς και προσάρτημα αυτού. Παραθέτω ενώπιων σας τα κυριότερα οικονομικά στοιχεία της χρήσης 2013 είναι τα εξής: ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΣ ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 2013 ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ 31.12.2013 Ασώματες Ακινητοποιήσεις 0,04 Ενσώματες ακινητοποιήσεις 86.087.041,05 Συμμετοχές και άλλες μακροπρόθεσμες απαιτήσεις 1.730,65 Σύνολο πάγιου ενεργητικού 86.088.771,70 Αποθέματα 0,00 Απαιτήσεις 1.825.577,03 Χρηματικά Διαθέσιμα 8.302.106,34 Σύνολο κυκλοφορούντος ενεργητικού 10.127.683,37 Μεταβατικοί λογαριασμοί ενεργητικού 4.466.617,74 Σύνολο ενεργητικού 100.683.072,85 ΠΑΘΗΤΙΚΟ 31.12.2013 Κεφάλαιο 54.018.556,00 Διαφορές αναπροσαρμογής -επιχορηγήσειςδωρεές παγίων 20.161.147,42 Αποθεματικά κεφάλαια 2352166,17 Αποτελέσματα εις νέον 2.109.280,89 Καθαρή θέση 78.641.150,48 Προβλέψεις για κινδύνους και έξοδα 12.745.903,40 Μακροπρόθεσμες υποχρεώσεις 5.096.901,49 Δάνεια βραχυπρόθεσμα 141.372,75 Υποχρεώσεις σε προμηθευτές 2.622.131,00 Λοιπές βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις 638.165,06 Σύνολο υποχρεώσεων 8.498.570,30 Μεταβατικοί λογαριασμοί παθητικού 797.448,67 Σύνολο παθητικού 100.683.072,85 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΧΡΗΣΕΩΣ 2013 Κύκλος εργασιών 17.516.283,05 Μείον: Κόστος αγαθών και υπηρεσιών 12.033.661,27 Μικτά αποτελέσματα εκμετάλλευσης 5.482.621,78 Πλέον: Άλλα έσοδα εκμετάλλευσης 217.014,24 Σύνολο 5.699.636,02 Μείον: Έξοδα διοίκησης 3.919.381,58 Μείον: Έξοδα δημοσίων σχέσεων 8.491,08 Μερικά αποτελέσματα εκμετάλλευσης 1.771.763,36
Πλέον: Χρηματοοικονομικά έσοδα 226.552,22 Μείον: Χρηματοοικονομικά έξοδα 319.764,72 Ολικά αποτελέσματα εκμετάλλευσης 1.678.550,86 Πλέον: Έκτακτα και ανόργανα έσοδα 694.647,19 Πλέον: Έσοδα προηγούμενων χρήσεων 10.002.255,31 Πλέον: Έσοδα από προβλέψεις προηγούμενων χρήσεων 25.567,92 Μείον: Έκτακτα και ανόργανα έξοδα 91.344,00 Μείον: Έκτακτες ζημίες 140.957,45 Μείον: Έξοδα προηγούμενων χρήσεων 6.124,77 Μείον: Προβλέψεις για έκτακτους κινδύνους 9.611.338,78 Οργανικά και έκτακτα αποτελέσματα 2.551.256,28 Σύνολο αποσβέσεων παγίων 1.534.502,67 Μείον: Ενσωματωμένες στο λειτουργικό κόστος αποσβέσεις 1.534.502,67 Αποτελέσματα (Πλεόνασμα ) χρήσεως 2.551.256,28 4 Τα απολογιστικά στοιχεία της ταμειακής υπηρεσίας επαληθεύονται από τα στοιχεία του διπλογραφικού τηρούμενου λογιστικού συστήματος. Η πιστή εφαρμογή βέβαια των διατάξεων του δημόσιου λογιστικού, πέρα από τη διαβεβαίωση της προς τούτο υπεύθυνης της ταμειακής υπηρεσίας, είναι δυνατόν να διαπιστωθεί μόνο από αρμόδια ελεγκτική αρχή. Σημειώνεται ότι ο Απολογισμός έτους 2013 έχει ήδη εγκριθεί με την υπ.αριθμ.224/2013 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής και την υπ.αριθμ.151/2013 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. Εισηγούμαι για την έγκριση των Οικονομικών καταστάσεων (Ισολογισμός, Αποτελέσματα Χρήσεως, Προσάρτημα Οικον. Έτους 2013) Η Οικονομική Επιτροπή αφού έλαβε υπόψη της: 1. Τις διατάξεις του άρθρου 72 του Ν.3852/2010 και 2. Τις διατάξεις του άρθρου 163 του Ν.3463/26(ΚΔΚ) και ύστερα από διαλογική συζήτηση ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Εισηγείται προς το Δημοτικό Συμβούλιο την έγκριση του ισολογισμού οικ. έτους 2013 του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος, καθώς και την έγκριση των Οικονομικών καταστάσεων (Ισολογισμός, Αποτελέσματα Χρήσεως, Προσάρτημα Οικον. Έτους 2013), σύμφωνα με τα απολογιστικά στοιχεία, τα οποία αναλύονται κατωτέρω ως εξής: ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΣ ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 2013 ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ 31.12.2013 Ασώματες Ακινητοποιήσεις 0,04 Ενσώματες ακινητοποιήσεις 86.087.041,05 Συμμετοχές και άλλες μακροπρόθεσμες απαιτήσεις 1.730,65 Σύνολο πάγιου ενεργητικού 86.088.771,70 Αποθέματα 0,00 Απαιτήσεις 1.825.577,03 Χρηματικά Διαθέσιμα 8.302.106,34 Σύνολο κυκλοφορούντος ενεργητικού 10.127.683,37 Μεταβατικοί λογαριασμοί ενεργητικού 4.466.617,74 Σύνολο ενεργητικού 100.683.072,85 ΠΑΘΗΤΙΚΟ 31.12.2013
Κεφάλαιο 54.018.556,00 Διαφορές αναπροσαρμογής -επιχορηγήσειςδωρεές παγίων 20.161.147,42 Αποθεματικά κεφάλαια 2352166,17 Αποτελέσματα εις νέον 2.109.280,89 Καθαρή θέση 78.641.150,48 Προβλέψεις για κινδύνους και έξοδα 12.745.903,40 Μακροπρόθεσμες υποχρεώσεις 5.096.901,49 Δάνεια βραχυπρόθεσμα 141.372,75 Υποχρεώσεις σε προμηθευτές 2.622.131,00 Λοιπές βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις 638.165,06 Σύνολο υποχρεώσεων 8.498.570,30 Μεταβατικοί λογαριασμοί παθητικού 797.448,67 Σύνολο παθητικού 100.683.072,85 5 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΧΡΗΣΕΩΣ 2013 Κύκλος εργασιών 17.516.283,05 Μείον: Κόστος αγαθών και υπηρεσιών 12.033.661,27 Μικτά αποτελέσματα εκμετάλλευσης 5.482.621,78 Πλέον: Άλλα έσοδα εκμετάλλευσης 217.014,24 Σύνολο 5.699.636,02 Μείον: Έξοδα διοίκησης 3.919.381,58 Μείον: Έξοδα δημοσίων σχέσεων 8.491,08 Μερικά αποτελέσματα εκμετάλλευσης 1.771.763,36 Πλέον: Χρηματοοικονομικά έσοδα 226.552,22 Μείον: Χρηματοοικονομικά έξοδα 319.764,72 Ολικά αποτελέσματα εκμετάλλευσης 1.678.550,86 Πλέον: Έκτακτα και ανόργανα έσοδα 694.647,19 Πλέον: Έσοδα προηγούμενων χρήσεων 10.002.255,31 Πλέον: Έσοδα από προβλέψεις προηγούμενων χρήσεων 25.567,92 Μείον: Έκτακτα και ανόργανα έξοδα 91.344,00 Μείον: Έκτακτες ζημίες 140.957,45 Μείον: Έξοδα προηγούμενων χρήσεων 6.124,77 Μείον: Προβλέψεις για έκτακτους κινδύνους 9.611.338,78 Οργανικά και έκτακτα αποτελέσματα 2.551.256,28 Σύνολο αποσβέσεων παγίων 1.534.502,67 Μείον: Ενσωματωμένες στο λειτουργικό κόστος αποσβέσεις 1.534.502,67 Αποτελέσματα (Πλεόνασμα ) χρήσεως 2.551.256,28 Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 517/2014. Για την επιβεβαίωση των ανωτέρω συντάχθηκε το πρακτικό αυτό και υπογράφεται ως κατωτέρω. Ο Δήμαρχος & Πρόεδρος ΤΑ ΜΕΛΗ της Οικονομικής Επιτροπής 1. Φύτρος Αντώνιος του Παρασκευά 2. Ζήση Μαρία του Ανδρέα ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΣΠ. ΜΑΡΚΟΥ 3. Δούρος Σωτήρης του Χρήστου 4. Λύτρα Αθηνά του Ιωάννη 5. Μπασινάς Ιωάννης του Στέφανου 6. Μπάτρης Παναγιώτης του Δημητρίου 7. Μάρκου Χρήστος του Αντωνίου 8. Ντελάκη Ευαγγελία του Νικήτα