ΣΕΜΙΝΑΡΙΑ ΤΕΕ 2013 "ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΙ ΠΛΗΡΩΜΕΣ - ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΕΙΣ" Μιχάλης Παπαστεργίου Πολιτικός Μηχανικός
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΚΑΤΑΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ Ν.. 3669/18.06.2008, (ΦΕΚ( ΦΕΚ116Α), "Κύρωση" της Κωδικοποίησης της Νομοθεσίας Κατασκευής Δημόσιων Έργων" 1. Άρθρο 52: Επιμετρήσεις 2. Άρθρο 53: Λογαριασμοί Πιστοποιήσεις 3. Άρθρο 54: Αναθεώρηση Τιμών 4. Άρθρο 35: Εγγυήσεις Καλής Εκτέλεσης Ν.. 4070/10.04.2012, (ΦΕΚ( ΦΕΚ82Α), "Ρυθμίσεις" Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις " 1. Άρθρο 134: Τροποποιήσεις Άρθρου 53, Ν.. 3669/18.06.2008 2. Άρθρο 186: Τροποποιήσεις Άρθρου 52, Ν.. 3669/18.06.2008 Εγκύκλιος 11, Δ17α/08/78/ΦΝ 433.β/16.05.2012
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΕΩΝ (ΘΕΤΙΚΩΝ) i. Προσκομισθέντα υλικά στο χώρο του εργοταξίου ή σε άλλο αποθηκευτικό χώρο, κατόπιν έγκρισης της Υπηρεσίας, εφόσον δηλώθηκαν και εγκρίθηκαν. ii. Εγκεκριμένες αποζημιώσεις (π.χ. Πρωτόκολλα φυσικών καταστροφών). iii. Αντίτιμο Απολογιστικών Εργασιών που εκτελέστηκαν μέσω της εργολαβίας (π.χ. πρόσθετη αξία ασφάλτου). iv. Αμοιβές για εκπόνηση μελετών.
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΕΩΝ (ΑΡΝΗΤΙΚΩΝ) v. Εκκαθαρισμένες απαιτήσεις της Διευθύνουσας Υπηρεσίας (π.χ. Ποινικές ρήτρες, Περικοπές Τιμών λόγω Ελαττωμάτων κατόπιν έκδοσης Ειδικής Διαταγής). vi. Συμπληρωματικές Κρατήσεις Εγγύησης, εφόσον δεν έχουν κατατεθεί αντίστοιχες Εγγυητικές Επιστολές. vii. Απόσβεση Προκαταβολών. viii. Παρακράτηση αξίας τυχόν χορηγούμενων υλικών. ix. Πληρωμές που έγιναν σε βάρος και για λογαριασμό του Αναδόχου, και γενικά κάθε απαίτηση του εργοδότη που δεν έχει ικανοποιηθεί με άλλον τρόπο.
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΩΝ i. Ανακεφαλαιωτικός Συνοπτικός Πίνακας του συνόλου των εκτελεσθεισών εργασιών από την έναρξη του έργου. ii. Τα παραστατικά στοιχεία των τυχόν Απολογιστικών Εργασιών. iii. Συνοπτικός Πίνακας του υπολογισμού της Αναθεώρησης. iv. Αποφάσεις που αναγνωρίζουν αποζημιώσεις ή επιβάλουν Ποινικές Ρήτρες, περικοπές ή άλλες απαιτήσεις της Διευθύνουσας Υπηρεσίας.
ΑΦΑΙΡΟΥΜΕΝΑ ΠΟΣΑ ΑΠΟ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΥΣ i. Τα ποσά που πληρώθηκαν μέχρι και τον αμέσως προηγούμενο. ii. Τα ποσά που δεν αντιστοιχούν σε Εγκεκριμένες Επιμετρήσεις. iii. Τα ποσά που αφορούν λάθη προηγούμενων Εγκεκριμένων Λογαριασμών.
ΑΥΤΟΔΙΚΑΙΗ ΕΓΚΡΙΣΗ Η Διευθύνουσα Υπηρεσία οφείλει να ελέγξει και εφόσον διαπιστώσει ανακρίβειες να διορθώσει εντός μηνός τον Λογαριασμό. Αυτοδίκαια εγκεκριμένος Λογαριασμός ελέγχεται, διορθώνεται και εγκρίνεται εντός τριών μηνών (από την ημερομηνία υποβολής ή επανυποβολής). Τόκοι υπερημερίας.
ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΩΝ 1. Η 1 η πιστοποίηση και η 1η εντολή πληρωμής. 2. Η 1 η Συνοπτική Επιμέτρηση. 3. 1 η Εγκεκριμένη Επιμέτρηση. 4. Το υπ. αρ. Α/Α αποδεικτικό φορολογικής ενημερότητας της Δ.Ο.Υ. 5. Η υπ. αρ. Βεβαίωση ΙΚΑ. 6. Το υπ. αρ. Τιμολόγιο Παροχής Υπηρεσιών του Αναδόχου αξίας. 7. Η με ημερομηνία Υπεύθυνη Δήλωση Φ.Π.Α. 8. Το υπ. αρ. Διπλότυπο είσπραξης Δημοσίου Ταμείου (3%) για Φ.Ε.
ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΩΝ 9. Η υπ. αρ. Απόδειξη είσπραξης Εθνικής Τράπεζας + για ΤΣΜΕΔΕ (1,0% + 2,4% χαρτ.) και Ε.Μ.Π. + (0,5% + 2,4% χαρτ.).). 10. Η υπ. αρ. Απόδειξη είσπραξης Εθνικής Τράπεζας + για ΤΣΜΕΔΕ (0,6% + 2,4% χαρτ.).). 11. Κράτηση 0,10% της αξίας της αρχικής Σύμβασης και κάθε Συμπληρωματικής Σύμβασης εκτός ΦΠΑ (Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων). 14. Βεβαίωση εμπρόθεσμης εκτέλεσης. 15. Βεβαίωση επιλεξιμότητας.
ΕΠΙΠΛΕΟΝ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΓΙΑ ΤΟΝ 1 ο ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟ 1. Η υπ. αρ.... Απόφαση έγκρισης πίστωσης. 2. Η υπ. αρ. Απόφαση έγκρισης μελέτης. 3. Μία εγκεκριμένη σειρά μελέτης (Διακήρυξη Δημοπρασίας, Τεχνική Περιγραφή, Τιμολόγιο Μελέτης, Ε.Σ.Υ.,., Προϋπολογισμός Μελέτης, Έντυπο Οικονομικής Προσφοράς). 4. Η περίληψη Διακήρυξης Δημοπρασίας και η δημοσίευσή της. 5. Τα φύλλα εφημερίδων στα οποία έγινε η δημοσίευση της περίληψης μαζί με τα τιμολόγια των εφημερίδων και τις εξοφλητικές αποδείξεις. 6. Η υπ. αρ. Απόφαση Σύστασης Επιτροπής Διεξαγωγής Δημοπρασίας και ο ορισμός μελών Επιτροπής Διαγωνισμού.
ΕΠΙΠΛΕΟΝ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΓΙΑ ΤΟΝ 1 ο ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟ 7. Τα από Πρακτικά της Επιτροπής. Διενέργειας Διαγωνισμού και ο από Πίνακας των διαγωνιζόμενων εργοληπτικών επιχειρήσεων της δημοπρασίας. 8. Οι πρωτότυπες προσφορές όλων των διαγωνισθέντων. 9. Η υπ. αρ. Απόφαση έγκρισης αποτελέσματος Διαγωνισμού. 10. Η από Σύμβαση Κατασκευής Έργου. 11. Η... εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης της ΤΡΑΠΕΖΑΣ ύψους. 12. Η Απόφαση έγκρισης χρονοδιαγράμματος της και ένα αντίγραφο χρονοδιαγράμματος. 13. Το υπ. αρ. έγγραφο ορισμού Επιβλέποντα.
Εκχώρηση Εργολαβικού Ανταλλάγματος ή Κατάσχεση Κατ εξαίρεση επιτρέπεται: i. Η δυνατότητα Εκχώρησης εξ αρχής ή και εκ των υστέρων, του συνόλου ή μέρους του πληρωτέου εργολαβικού ανταλλάγματος, όπως αυτό προσδιορίζεται στους Λογαριασμούς που υποβάλλονται και εγκρίνονται, κατά τη διάρκεια εκτέλεσης του Έργου, όταν πρόκειται για την κάλυψη οφειλής του Αναδόχου από την προμήθεια υλικών και μηχανημάτων προς εκτέλεση του έργου ή από παροχή εργασίας που παρασχέθηκε από εργάτες ή υπαλλήλους αυτού, στην εκτέλεση του έργου, ή σεαναγνωρισμένες Τράπεζες ή Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου.
Εκχώρηση Εργολαβικού Ανταλλάγματος ή Κατάσχεση Κατ εξαίρεση επιτρέπεται: ii. Η δυνατότητα Κατάσχεσης του εργολαβικού ανταλλάγματος από τους προμηθευτές υλικών και μηχανημάτων του έργου ή από τους εργάτες και τους υπαλλήλους του, όπως και τους υπεργολάβους που αποδεδειγμένα χρησιμοποιούνται στο Έργο από τον Ανάδοχο.
Συμπλήρωση Κρατήσεων Η Εγγύηση Καλής Εκτέλεσης συμπληρώνεται με Κρατήσεις που γίνονται σε κάθε πληρωμή προς τον Ανάδοχο. Οι Κρατήσεις ανέρχονται σε ποσοστό 5% στην Πιστοποιούμενη αξία των Εργασιών και σε 10% στην αξία των υλικών που περιλαμβάνονται προσωρινά στην Πιστοποίηση, μέχρις ότου αυτά ενσωματωθούν στις εργασίες. Οι Κρατήσεις μπορεί να αντικατασταθούν οποτεδήποτε από τον Ανάδοχο, μερικά ή ολικά, με ισόποση Εγγυητική Επιστολή.
Συμπλήρωση Κρατήσεων Οι εγγυήσεις αυτές περιορίζονται κατά ποσοστό 5% επί της αξίας των εργασιών που περιλαμβάνονται στις εγκεκριμένες από την Υπηρεσία Επιμετρήσεις. Η μείωση αυτή αποφασίζεται από τη Διευθύνουσα Υπηρεσία κατόπιν αίτησης του Αναδόχου συνοδευόμενη απόειδικόαπολογισμότωνεργασιώντων οποίων έχουν εγκριθεί οι επιμετρήσεις.
Προτελικός και Τελικός Λογαριασμός i. Μετά τη διενέργεια της Προσωρινής Παραλαβής, ο Ανάδοχος συντάσσει και υποβάλλει "Προτελικό Λογαριασμό" με βάση τις ποσότητες που περιλαμβάνονται στο σχετικό εγκεκριμένο "Πρωτόκολλο Προσωρινής Παραλαβής". ii. Μετά τη διενέργεια της Οριστικής Παραλαβής, ο Ανάδοχος συντάσσει και υποβάλλει "Τελικό Λογαριασμό" με βάση το σχετικό εγκεκριμένο "Πρωτόκολλο Οριστικής Παραλαβής", όπου εκκαθαρίζονται οι εκατέρωθεν απαιτήσεις από τη Σύμβαση εκτέλεσης, (εκτός από τις απαιτήσεις που προκύπτουν από μεταγενέστερες διαδικασίες διοικητικής, συμβιβαστικής ή δικαστικής επίλυσης διαφορών) και επιστρέφονται άμεσα όλες οι Εγγυητικές Επιστολές.
ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΕΙΣ Οι Συμβατικές Τιμές κάθε Δημόσιου Έργου αναθεωρούνται ενιαία για όλη τη χώρα κατά Ημερολογιακό Τρίμηνο (Αναθεωρητική Περίοδος). Σε όλη τη διάρκεια της κάθε Αναθεωρητικής Περιόδου οι Αναθεωρημένες Συμβατικές Τιμές παραμένουν σταθερές.
ΧΡΟΝΙΚΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ Η Αναθεώρηση υπολογίζεται για τις εργασίες που πραγματικά εκτελέστηκαν εντός του προβλεπομένου Χρονοδιαγράμματος Εργασίες που εκτελέστηκαν σε προγενέστερο από την προβλεπόμενη Αναθεωρητική Περίοδο χρονικό διάστημα. Εργασίες που εκτελέστηκαν σε μεταγενέστερο από την προβλεπόμενη Αναθεωρητική Περίοδο χρονικό διάστημα. Εργασίες που εκτελέστηκαν μετά την πάροδο της αρχικής Συμβατικής Προθεσμίας.
ΧΡΟΝΟΣ ΕΚΚΙΝΗΣΗΣ Ως χρόνος εκκίνησης για τον υπολογισμό της Αναθεώρησης κάθε εργολαβικής Σύμβασης ορίζεται το Ημερολογιακό Τρίμηνο, εντός του οποίου: i. Υποβλήθηκε η προσφορά αν πρόκειται για Σύμβαση που καταρτίστηκε ύστερα από Δημοπρασία. ii. Εκδόθηκε η σχετική εγκριτική Απόφαση αν πρόκειται για Σύμβαση που καταρτίστηκε χωρίς Δημοπρασία (απευθείας ανάθεση ή διαγωνισμός μεταξύ περιορισμένου αριθμού προσκαλούμενων εργοληπτών).
ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ Οι τιμές της Σύμβασης παραμένουν σταθερές για τις εργασίες που εκτελούνται ή που θα έπρεπε να είχαν εκτελεστεί: i. Εντός του τριμήνου που θεωρείται χρόνος εκκίνησης ii. Στο αμέσως επόμενο ημερολογιακό τρίμηνο.
ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΔΤν=Τ{Αν/Αο 1} x{1-σ} όπου: Τ: Ηαρχικήσυμβατικήτιμή, ΔΤν: Η Αναθεώρηση της παραπάνω τιμής στην υπόψη αναθεωρητική περίοδο ν, Αο: Η Τιμή που προκύπτει αφού συμπληρωθεί με βασικές τιμές του χρόνου εκκίνησης το οριζόμενο για την τιμή Τ άρθρο ανάλυσης τιμών ή συνδυασμός άρθρων με τα βάρη τους, όπως προσδιορίζονται από τη Σύμβαση, Αν: Τιμή που προκύπτει όπως παραπάνω με τις βασικές τιμές της αναθεωρητικής περιόδου ν, σ: Σταθερός συντελεστής που αντιπροσωπεύει το μη αναθεωρούμενο μέρος της τιμής και που προσδιορίζεται με απόφαση του Υπουργού μεταξύ του 0,07 και 0,20. σ=σ1 + 0,01ν, όπου: σ1: ο συντελεστής που καθορίζεται ενιαία για όλες τις κατηγορίες ή και χωριστά για κάθε μία από τις κατηγορίες των Δημοσίων Έργων και ανέρχεται σε σ1= 0,12 για όλες τις κατηγορίες έργων, ν: είναι ακέραιος αριθμός ίσος με τη μονάδα για την πρώτη αναθεωρητική περίοδο που υπολογίζεται αναθεώρηση και αυξάνεται κατά μία μονάδα για κάθε μία από τις επόμενες αναθεωρητικές περιόδους. Ο ν παύει να αυξάνει όταν πάρει την τιμή 0,20.
ΑΠΟΤΥΠΩΣΗ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ Στις Πιστοποιήσεις εμφανίζονται συνολικά τα ποσά Αναθεώρησης κάθε Αναθεωρητικής Περιόδου, όπωςπροκύπτουναπότοσχετικό "Πίνακα Αναθεώρησης Τριμήνου". Οι ποσότητες εργασιών που έχουν εκτελεστεί ή έπρεπε να εκτελεσθούν εντός κάθε Αναθεωρητικής Περιόδου, προκύπτουν από σχετικούς "Πίνακες Κατανομής Εργασιών" που απαιτούνται για τον υπολογισμό της Αναθεώρησης.
ΤΕΛΟΣ