ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΘΕΜΑ 12 ο : ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ 10/30-10-2015 Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.) του έργου: «Συντήρηση οδικού δικτύου προς Ι.Μ. Πελεκητής» στο. Λίµνης Πλαστήρα της Π.Ε. Καρδίτσας, στην Περιφέρεια Θεσσαλίας. ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ Λάρισα 03-11-2015 Αριθµ. Πρωτ: 1066 Την Παρασκευή 30-10-2015 και ώρα 6:00 µ.µ. στην Περιφέρεια Θεσσαλίας (στην αίθουσα συνεδριάσεων του Περιφερειακού Συµβουλίου) συνήλθε το Περιφερειακό Συµβούλιο µετά την έγγραφη πρόσκληση µε αριθµό πρωτ. 1034/23-10-2015 του Προέδρου του Περιφερειακού Συµβουλίου, παρόντων του Περιφερειάρχη Θεσσαλίας κ. Αγοραστού Κωνσταντίνου, των Αντιπεριφερειαρχών Π.Ε. Λάρισας κ. Παπαδηµόπουλου ηµητρίου, Π.Ε. Καρδίτσας κ. Τσιάκου Βασιλείου, Π.Ε. Τρικάλων κ. Μιχαλάκη Χρήστου και των Θεµατικών Αντιπεριφερειαρχών κ. εσπόπουλου Κων/νου, κ. Κοπάνα Γεωργίου, κας Μαµάρα Μαρίας, κ. Μπάρδα Κων/νου, κ. Τσίγκα Γεωργίου και κ. Ψαχούλα Ορέστη. Προεδρεύων ο κ. Παπαχαραλάµπους Γρηγόριος. Αντιπρόεδρος η κα. Τσαλίκη Νερατζούλα και Γραµµατέας ο κ. Πουτσιάκας Νικόλαος. Ειδικός Γραµµατέας η υπάλληλος της Περιφέρειας Θεσσαλίας η κα. Τσιαντούλη Ευγενία. Στη συνεδρίαση παρευρέθηκαν οι παρακάτω Περιφερειακοί Σύµβουλοι: 1 Αναγνωστόπουλος Παρών 28 Μπίλλης Απόστολος Παρών Βασίλειος 2 Αναγνωστόπουλος Παρών 29 Μπούτας Ευάγγελος Παρών ηµήτριος 3 Αναστασόπουλος Παρών 30 Μπουτίνας Ιωάννης Παρών Στυλιανός 4 Γακόπουλος Χρήστος Παρών 31 Νοτόπουλος Ευάγγελος Παρών 5 εσπόπουλος Κων/νος Παρών 32 Νούσιος Κων/νος Παρών 6 ιώτη Ηρώ Παρούσα 33 Ντούρος Ευστάθιος Παρών 7 Ηλιόπουλος Παρών 34 Παιδής Αθανάσιος Παρών Παναγιώτης 8 Ιακωβάκης Ευθύµιος Παρών 35 Παπαχαραλάµπους Γρηγόριος Παρών 1
9 Ιγγλέσης Γρηγόριος Παρών 36 Πινακάς Βασίλειος Παρών 10 Καλοµπάτσιος Χρήστος Παρών 37 Πλωµαρίτης Νικόλαος Παρών 11 Καλούτσας Αρτέµιος Παρών 38 Πουτσιάκας Νικόλαος Παρών 12 Καλτσογιάννης Παρών 39 Ρεντζιάς Ευθύµιος Παρών Γεώργιος 13 Καραµπάτσας Κων/νος Παρών 40 Σάκκας Γεώργιος Παρών 14 Κίτσιος Γεώργιος Παρών 41 Σταµπουλής Γεώργιος Παρών 15 Κόκκαλη-Κουβέλη Παρούσα 42 Τσαλίκη Νερατζούλα Παρούσα Γεωργία 16 Κολίτσας Απόστολος Παρών 43 Τσίγκας Γεώργιος Παρών 17 Κοπάνας Αργύριος Παρών 44 Τσιλιµίγκας Νικόλαος Παρών 18 Λαδόπουλος Γεώργιος Παρών 45 Τσόγια Σταυρούλα Παρούσα 19 Λιακούλη Ευαγγελία Παρούσα 46 Τύµπας Κων/νος Παρών 20 Λιούπας Νικόλαος Παρών 47 Χαλάτσης Αστέριος Παρών 21 Λιούπης Αθανάσιος Παρών 48 Χαλέβας Κων/νος Απών 22 Λούµας Γεώργιος Παρών 49 Χατζόπουλος Βασίλειος Παρών 23 Λουφόπουλος Παρών 50 Χρυσοβελώνη Μαρίνα Παρούσα ηµήτριος-χρήστος 24 Μαµάρα Μαρία Παρούσα 51 Ψαχούλας Ορέστης Παρών 25 Μάττας Γεώργιος Παρών 26 Μπάρδας Παρών Κωνσταντίνος 27 Μπέµπης Απόστολος Παρών Ενώ βρισκόταν σε νόµιµη απαρτία παρουσιάστηκε το θέµα ηµερησίας διάταξης της τακτικής συνεδρίασης του Περιφερειακού Συµβουλίου Θεσσαλίας: Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.) του έργου: «Συντήρηση οδικού δικτύου προς Ι.Μ. Πελεκητής» στο. Λίµνης Πλαστήρα της Π.Ε. Καρδίτσας, στην Περιφέρεια Θεσσαλίας. Το λόγο πήρε Θεµατικός Αντιπεριφερειάρχης Περιβάλλοντος, Υδροοικονοµίας, Χωρικού Σχεδιασµού και Πολιτικής γης κ. εσπόπουλος Κων/νος και εισηγήθηκε τα εξής: Έχοντας υπόψη: 1. Την υπ αριθµ. 4212/2014 (ΦΕΚ592/Β/2014) Απόφαση για παροχή εξουσιοδότησης υπογραφής «Με εντολή Περιφερειάρχη» στον Προϊστάµενο της Γενικής /νσης Αναπτυξιακού Προγραµµατισµού, Περιβάλλοντος και Υποδοµών της Περιφέρειας Θεσσαλίας και στους Προϊσταµένους /νσης, Τµηµάτων και Γραφείων των οργανικών µονάδων που τη συγκροτούν. 2. Το άρθρο 164 παρ. 1 του Ν. 3852/2010 και την υπ. Αριθµ. 187/14-10-2014 (Α Α: ΒΣΖΩ7ΛΡ-ΧΞΒ) Απόφαση του Περιφερειακού Συµβουλίου περί σύστασης Επιτροπής Αναπτυξιακού Προγραµµατισµού, Περιβάλλοντος και Αγροτικού Τοµέα. 2
3. Τον Ν.1650/10-10-86 (ΦΕΚ 160 Α /18-10-86) Για την προστασία του περιβάλλοντος. 4. Τον Ν.3010/25-04-2002 (ΦΕΚ 91/Α /25-04-2003) Εναρµόνιση του 1650/10-10-86 µε τις Οδηγίες 97/11 Ε.Ε. και 96/61 Ε.Ε., ιαδικασία οριοθέτησης και ρύθµισης θεµάτων για τα υδατορέµατα και άλλες διατάξεις. 5. Τον Ν.4014/2011 (ΦΕΚ 209 Α/21-09-2011) «Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων κλπ.». 6. Το Ν. 4042/2012 (ΦΕΚ 24/Α/13-2-2012) «Ποινική Προστασία του Περιβάλλοντος- Εναρµόνιση µε την Οδηγία 2008/99/ΕΚ Πλαίσιο παραγωγής και διαχείρισης αποβλήτων -Εναρµόνιση µε την οδηγία 2008/98/ΕΚ -Ρύθµιση θεµάτων Υ.ΠΕ.ΚΑ.» 7. Την Απόφαση Υπουργού ΠΕΚΑ 1958/13-1-2012 (ΦΕΚ 21/Β/13-1-2012) «Κατάταξη δηµοσίων και ιδιωτικών έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες και υποκατηγορίες σύµφωνα µε το άρθρο 1 παρ.4 του Ν.4014/2011(ΦΕΚ209Α /21-09-2011). 8. Το Ν. 998/79 (ΦΕΚ 289/Α) «Περί προστασίας των δασών και των δασικών εν γένει εκτάσεων της χώρας» όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. Το Ν.3937/2011 (ΦΕΚ60/Α/07-06-2011) «ιατήρηση της βιοποικιλότητας και άλλες διατάξεις». Το Ν.3937/2011 (ΦΕΚ60/Α/07-06-2011) «ιατήρηση της βιοποικιλότητας και άλλες διατάξεις». 9. Το Ν.3937/2011 (ΦΕΚ60/Α/07-06-2011) «ιατήρηση της βιοποικιλότητας και άλλες διατάξεις». 10. Την Κ.Υ.Α. 1649/45/15-01-2014 «Εξειδίκευση των διαδικασιών γνωµοδοτήσεων και τρόπου ενηµέρωσης του κοινού στη δηµόσια διαβούλευση κατά την περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων της Κατηγορίας Α της απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής υπ αριθµ. 1958/2012 (ΦΕΚ Α 21), σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο άρθρο 19, παράγραφος 9 του Ν.4014/2011 (ΦΕΚ Α 209) καθώς και κάθε άλλης σχετικής λεπτοµέρειας» (Β 45). ΣΚΟΠΙΜΟΤΗΤΑ - ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Ο σκοπός του έργου είναι: - Η βελτίωση της υφιστάµενης τεχνικής υποδοµής της οδού. - Η βελτίωση προσβασιµότητας προς την Ι.Μ. Πελεκητής. - Η πρόληψη µελλοντικά µεγάλων κατολισθήσεων στις θέσεις κατασκευής των τοιχείων. 3
- Η ασφαλέστερη διέλευση των ανθρώπων και των οχηµάτων στις θέσεις των έργων. - Η ανάσχεση βροχοπτώσεων στο κατάστρωµα της οδού. Το προτεινόµενο έργο δεν χωροθετείται εντός προστατευόµενης περιοχής του δικτύου Natura 2000. Το φυσικό αντικείµενο του έργου αφορά τη βελτίωση τµήµατος του οδικού δικτύου πρόσβασης προς τον οικισµό της Καρίτσας καθώς και την βελτίωση της οδού στο τµήµα από Καρίτσα προς Ι.Μ. πελεκητής. Στα πλαίσια του έργου προβλέπεται η κατασκευή τεχνικών έργων και ειδικότερα δύο τοιχείων για την αντιµετώπιση κατολισθητικών φαινοµένων, καθώς και οπλισµένη τσιµεντόστρωση σε τµήµα της οδού από Μπελοκοµίτη Καρίτσα προς Ραφήνα, προκειµένου να προληφθούν φαινόµενα διάβρωσης του οδοστρώµατος. Στο τµήµα της οδού στην είσοδο του οικισµού της Καρίτσας υπάρχει υφιστάµενο τοιχείο που δεν επαρκεί µε αποτέλεσµα να παρατηρούνται κατολισθητικά φαινόµενα. ίπλα στο υφιστάµενο τοιχείο προβλέπεται η κατασκευή τοιχείου βαρύτητας µήκους 25µ. και ύψους 2µ.. Στο τµήµα της οδού από την είσοδο του οικισµού της Καρίτσας προς την Ι.Μ. Πελεκητής, υπάρχει υφιστάµενο τοιχείο συνολικού µήκους 141,50µ. και κυµαινόµενων διαστάσεων. Λόγω των πολύ µικρών διαστάσεών του, µε αποτέλεσµα τη συνεχή πτώση λίθων από τα πρανή της οδού προς το οδόστρωµα ενώ ε χουν αρχίσει να παρουσιάζονται ρωγµές στο πρανές της οδού, προβλέπεται η αποκαθήλωσή του. Στη συνέχεια υπάρχει υφιστάµενος τοίχος βαρύτητας συνολικού µήκους 83µ. και ύψους 1µ. που θα διατηρηθεί ενώ θα επενδυθεί. Συνολικά προβλέπεται η κατασκευή τοιχείου αντιστήριξης συνολικού µήκους 301,50µ. και ενσωµάτωση 83µ. υφιστάµενου τοιχείου. Από τις εναλλακτικές λύσεις που προτάθηκαν (µηδενική λύση, σενάριο1, σενάριο2) επικράτησε το σενάριο1 στο οποίο εξετάζεται η ολοκλήρωση κατασκευής των προτεινόµενων τεχνικών έργων. Η µηδενική λύση δεν προβλέπει καµία σχεδιασµένη παρέµβαση, οπότε απορρίπτεται. Στο σενάριο 2 εξετάζεται η κατασκευή του ενός τοιχείου που είναι αναγκαία για την πρόσβαση ως τον οικισµό της Καρίτσας, η τσιµεντόστρωση της τοπικής οδού και εναλλακτική χάραξη (νέα χάραξη της οδού προς την Ι.Μ. Πελεκητής χωρίς την κατασκευή του δεύτερου τοιχείου. Η λύση αυτή κρίνεται µη βιώσιµη περιβαλλοντικά και οικονοµικά µη συµφέρουσα. Από την κατασκευή του έργου τα προϊόντα των εκσκαφών υπολογίζονται σε 143,22 κ.µ., ενώ τα προϊόντα καθαιρέσεων υπολογίζονται σε 45,42κ.µ.. Στην παρούσα 4
µελέτη δεν αναφέρεται η ακριβής θέση απόθεσής τους, αλλά ότι πρέπει να διατεθούν σε κατάλληλους χώρους. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις εκτιµούνται τόσο στη φάση κατασκευής όσο και στη φάση λειτουργίας του έργου. Φάση κατασκευής Η κατασκευή του έργου θα δηµιουργήσει ελάχιστες αρνητικές προσωρινές επιπτώσεις στο φυσικό περιβάλλον και πολλές θετικές στο ανθρωπογενές περιβάλλον της περιοχής. Η λήψη κατάλληλων µέτρων όπου χρειάζονται για την αντιµετώπισή τους στη φάση κατασκευής όπως αυτά περιγράφονται στη µελέτη, ελαχιστοποιούν τις αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον της περιοχής. Στη φάση κατασκευής των έργων οι επιπτώσεις αφορούν την ποιότητα του αέρα διότι προβλέπεται επιβάρυνση της ατµόσφαιρας µε εκποµπές σκόνης, αέριων ρύπων και οσµών καυσαερίων από τα µηχανήµατα εκσκαφών, διαµόρφωσης του δρόµου και καθαιρέσεων. Οι εκποµπές αυτές είναι µικρές, τοπικής και περιορισµένης κλίµακας και αντιστρέψιµες. Επίσης προβλέπεται µικρή αύξηση της στάθµης του θορύβου από τα µηχανήµατα εκσκαφής και µεταφοράς των υλικών. Ο θόρυβος περιορίζεται στον άµεσο χώρο κατασκευής του έργου και η διάρκειά του θα είναι µικρή (υπολογίζεται διάρκεια 2 µηνών για την ολοκλήρωση του έργου). Στα επιφανειακά νερά οι επιπτώσεις αφορούν στη µεταβολή των φυσικοχηµικών χαρακτηριστικών από ενδεχόµενη απορροή πετρελαιοειδών µιγµάτων στο νερό από τα µηχανήµατα σε περίπτωση ατυχήµατος. Στη χλωρίδα, πανίδα της περιοχής µελέτης, στο ανθρωπογενές περιβάλλον δεν έχουµε σηµαντικές επιπτώσεις πέραν της όχλησης από τη λειτουργία του εργοταξίου. Φάση λειτουργίας Από τη λειτουργία του έργου δεν αναµένονται επιπτώσεις. Η κατασκευή των τεχνικών θα συνεισφέρει θετικά στην προσβασιµότητα µεταξύ των οικισµών και του τουριστικού πόλου της Ι.Μ. Πελεκητής, ενώ ταυτόχρονα θα βελτιωθεί το επίπεδο ασφάλειας των κατοίκων της περιοχής εντός του οικισµού της Καρίτσας. Λαµβάνοντας υπόψη τα παραπάνω 5
Εισηγούµαστε Θετικά επί της µελέτης του έργου του θέµατος σχετικά µε τις αναµενόµενες επιπτώσεις στο περιβάλλον από την κατασκευή και τη λειτουργία του, υπό την προϋπόθεση ότι θα εξασφαλισθεί η θέση του χώρου απόθεσης των πλεοναζόντων υλικών η οποία αφού εγκριθεί αρµοδίως θα αναφερθεί στην παρούσα. Το Περιφερειακό Συµβούλιο µετά από διαλογική συζήτηση Λαµβάνει υπόψη τις προτάσεις και Αποφασίζει Να εγκρίνει τη µελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του έργου «Συντήρηση οδικού δικτύου προς Ι.Μ. Πελεκητής» στο. Λίµνης Πλαστήρα της Π.Ε. Καρδίτσας, στην Περιφέρεια Θεσσαλίας, υπό την προϋπόθεση ότι θα εξασφαλισθεί η θέση του χώρου απόθεσης των πλεοναζόντων υλικών. Εγκρίνει οµόφωνα την απόφαση. Η παρούσα απόφαση έλαβε α.α. 152. Ο Πρόεδρος Του Περιφερειακού Συµβουλίου Γρηγόρης Παπαχαραλάµπους 6