ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ Γενική /νση Εσωτερικής Λειτουργίας /νση Ανθρώπινου υναµικού Τµήµα Συλλογικών Οργάνων και Επιτροπών Γραµµατεία Περιφερειακού Συµβουλίου Αττικής Tαχ.δ/νση: Λεωφ. Συγγρού 15-17 Ταχ.κωδ. :117 43 Αθήνα Τηλ : 213 2063532, 213 2063775 Συνεδρίαση 10 η ΑΠΟΦΑΣΗ υπ αριθµ. 105/2012 Σήµερα 27/03/2012 ηµέρα Τρίτη και ώρα 15.00 συνήλθαν σε τακτική συνεδρίαση που πραγµατοποιήθηκε στο αµφιθέατρο του Υπουργείου Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων (Αναστάσεως 2 και Τσιγάντε, Παπάγου-Χολαργού), τα µέλη του Περιφερειακού Συµβουλίου της Περιφέρειας Αττικής κατόπιν της υπ αριθµ. πρωτ. οικ.37983/21-03-2012 προσκλήσεως του Προέδρου κ. Καράµπελα Κωνσταντίνου, που κοινοποιήθηκε νόµιµα στις 21/03/2012 στον Περιφερειάρχη Αττικής, σε καθένα από τους Αντιπεριφερειάρχες καθώς και σε καθένα από τους Περιφερειακούς Συµβούλους. Θέµα 15 ο Γνωµοδότηση επί της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για την εγκατάσταση και λειτουργία φωτοβολταϊκού σταθµού Φ/Β, ισχύος 99,96 kw, στην οδό Ιτιάς στο ήµο Παιανίας Αττικής, εντός περιοχής NATURA, της εταιρείας µε την επωνυµία «ΕΥΘΥΜΙΟΥ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Ε.Π.Ε.». ιαπιστώθηκε η απαρτία, µε σύνολο παρόντων Περιφερειακών Συµβούλων κατά την έναρξη της συνεδρίασης εβδοµήντα επτά (77) ενώ οι παρόντες και απόντες στη συζήτηση του συγκεκριµένου θέµατος έχουν ως εξής: Παρόντες: Ο Περιφερειάρχης Αττικής κος Σγουρός Ιωάννης. Οι Αντιπεριφερειάρχες Αττικής κ.κ. Παπαδηµητρίου Τσάτσου Άννα, Μανιάτης Κων/νος, Παπαντωνίου Κων/νος, Καρακλιούµη Μαρία, Χρήστου Στέφανος, Κατσικάρης ηµήτριος, Κισκήρα Χρυσάνθη, ήµου Σταυρούλα. Ο Πρόεδρος του Π.Σ. κ. Καράµπελας Κωνσταντίνος Ο Αντιπρόεδρος του Π.Σ. κ. Ζαφειρόπουλος Γρηγόριος Η Γραµµατέας του Π.Σ. κ. Πιπιλή Αικατερίνη 1
Τα µέλη του Π.Σ. κ.κ.: Αγγελονίδη Χρηστίνα, Αγγελόπουλος Παναγιώτης, Αδαµόπουλος Κων/νος, Αδαµοπούλου Μαρίνα, Αθανασιάδης Λεωνίδας, Αθανασόπουλος Κων/νος, Αλεβίζος Περικλής, Αµανατίδης Νικόλαος, Αναγνωστοπούλου Μαργαρίτα, Αναγνώστου Αικατερίνη, Αξαρλής Ιωάννης, Αρσένης Γεώργιος, Αυγερινός Αθανάσιος, Αφεντούλη έσποινα, Βακάλης Ευάγγελος, Βαρεµένος Γεώργιος, Βασιλάκης Μιχαήλ, Βασιλάκου Λιλίκα, Βιδάλη Μαρία, Βλάχος Ιωάννης, Βουδούρης Παναγιώτης, Βουράκης Μιχαήλ-Άγγελος, Βούτσης Νικόλαος, Γάκης Αντώνιος, Γιαννακάκης Αντώνιος, Γιαννακάκος Βασίλειος, Γιαννικάκης Θεµιστοκλής, Γιοµπαζολιάς Γεράσιµος, Γκούµας Ιωάννης, αµάσκος Χαράλαµπος, ηµόπουλος Ιωάννης, Επιτροπάκης Εµµανουήλ, Ερµίδου Γεωργία, Ζαννιάς Αναστάσιος, Ζαφειρίου Ελένη, Ηλίας Ιωάννης, Καληώρας Αθανάσιος, Καµµένος Γεώργιος, Κανελλάκης Κων/νος, Καραΐνδρου Θάλεια, Καραµανλή Άννα, Καστρινάκης Γεώργιος, Καψής Κων/νος, Κικίλιας Βασίλειος, Κόκκαλης Βασίλειος, Κοκκινόπουλος Ιπποκράτης, Κολοβού Ελένη, Κουρή - Συµβουλάκη Στυλιανή, Κουρούσης Χρήστος, Κυπραίος ηµήτριος, Κωνσταντάκου Μερόπη, Λιόσης Άγγελος, Λούσκος Παναγιώτης, Λυµπέρη Ελένη - Κων/να, Μανιάτης Καλλικράτης, Μανουσογιαννάκης Ιωάννης, Μαντσιώκα Αλεξάνδρα, Μανώλης Ιωάννης, Μαργαρίτης Γεώργιος, Μαριδάκης Στυλιανός, Μαρούγκα Ασπασία, Μαρούλη Μαρία - Χρυσούλα, Ματαράγκας Γεώργιος, Μεθυµάκη Άννα, Μπαρούτας ηµοσθένης, Μπάστας Κων/νος, Μπενέτος Ιωάννης, Παναγούλης Ευστάθιος, Πανταλάκη Ανδριανοπούλου Ιωάννα, Πολυζωγόπουλος Ανδρέας, Προµπονάς Ιάκωβος, Ροκοφύλλου Άννα, Σαµόλης Αλέξανδρος, Σµέρος Γεώργιος, Σπονδυλίδης Αθανάσιος, Σπυρίδων Σπυρίδων, Τσιρίδης Γεώργιος, Τσουκαλάς ηµήτριος, Φλούδα Γεωργία, Φουντάς Γεώργιος, Χολέβα Μαρία. Απόντες: Τα µέλη του Π.Σ. κ.κ.: Αθανασίου Αθανάσιος, Ανδρουλακάκης Νικόλαος, Βαρελάς ηµήτριος, Γαλανός Νικόλαος, Γούδης Χρήστος, ηµαράς Γεώργιος, ηµαράς Ιωάννης, ιάκος Κων/νος, Ζερβάκη Ηρώ, Καπάταης Χρήστος, Καραθάνος Χαράλαµπος, Μαΐστρος Παναγιώτης, Μηταράκης Παναγιώτης, Μπαλού Αλεξάνδρα, Πλεύρης Αθανάσιος, Χάγιος Άγγελος, Ψαριανός Γρηγόριος. Χρέη υπηρεσιακής γραµµατέα άσκησε η υπάλληλος της Περιφέρειας Αττικής κ. Πάνθη ούκα. Αφού διαπιστώθηκε η απαρτία, ο Πρόεδρος του Περιφερειακού Συµβουλίου Αττικής κ. Κων/νος Καράµπελας θέτει υπ όψιν του Περιφερειακού Συµβουλίου την εισήγηση του Περιφερειακού Συµβούλου κ. Ι. Προµπονά και την υπ αριθµ. πρωτ. 20754/12/20-03-2012 εισήγηση του Τµήµατος Περιβάλλοντος της /νσης Περιβάλλοντος της Περιφέρειας Αττικής, η οποία έχει σταλεί µαζί µε την πρόσκληση και έχει ως εξής: Θέτουµε υπόψη του Περιφερειακού Συµβουλίου Αττικής, την Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.) για την εγκατάσταση και λειτουργία φωτοβολταϊκού πάρκου (Φ/Β), ισχύος 99,96 kw, στην οδό Ιτιάς στο ήµο Παιανίας Αττικής, εντός περιοχής NATURA 2000 και Β Περιφερειακής Ζώνης Προστασίας Υµηττού, της εταιρείας µε την επωνυµία «ΕΥΘΥΜΙΟΥ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΕΠΕ». 2
Παρακαλείστε να γνωρίσετε τις απόψεις σας στη /νση ΠΕ.ΧΩ. της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Αττικής καθώς και τις απόψεις φορέων ή προσώπων που τυχόν σας υποβληθούν σχετικά µε το περιεχόµενο της εν θέµατι Μ.Π.Ε.. Συνοπτική περιγραφή του έργου Το εν θέµατι έργο, κατατάσσεται στην δεύτερη κατηγορία τρίτη υποκατηγορία (Β3) της Κ.Υ.Α. µε Αριθµ. Η.Π.: 15393/2332/2002 (Φ.Ε.Κ. 1022 Β /05-08-2002) όπως συµπληρώθηκε από την ΚΥΑ µε Αριθµ. οικ. 145799/2005 (Φ.Ε.Κ. 1002 Β /18-07-2005), (β) σχετική, και ακολουθείται η διαδικασία των άρθρων 6 και 7 της ΚΥΑ αριθµ. 104247/ΕΥΠΕ/ΥΠΕΧΩ Ε (Φ.Ε.Κ. 663 Β /26-05-06), (γ) σχετική, και το άρθρο 4 του Ν.1650/1986 (Φ.Ε.Κ. 160 Α ) όπως τροποποιήθηκε από το άρθρο 2 του Ν.3010/2002 (Φ.Ε.Κ. 91 Α ) και συµπληρώθηκε από το άρθρο 3 του Ν.3851/2010 (ΦΕΚ 85Α /04-06-2010), (δ) σχετικό. Σύµφωνα µε την υποβληθείσα Μ.Π.Ε., το έργο θα εγκατασταθεί εντός γηπέδου εκτός σχεδίου πόλεως και εντός των περιοχών Natura 2000: «Υµηττός Αισθητικό άσος Καισαριανής Λίµνη Βουλιαγµένης» (GR3000006 Ειδική Ζώνη ιατήρησης) και «Όρος Υµηττός» (GR3000015 Ζώνη Ειδικής Προστασίας) και εντός της Β Περιφερειακής Ζώνης Προστασίας Υµηττού, σύµφωνα µε το (ζ) σχετικό Π... Προβλέπεται, η τοποθέτηση 357 φωτοβολταϊκών πλαισίων, ισχύος 280 Wp έκαστο. Σύµφωνα µε τη Μ.Π.Ε., στις προκαταρκτικές εργασίες για την υλοποίηση του έργου πέραν της διαµόρφωσης του γηπέδου περιλαµβάνονται: - περίφραξη µε χαµηλό τοιχίο το οποίο θα φέρει γαλβανισµένο συρµατόπλεγµα και σιδηροπασσάλους, µε συνολικό ύψος περίφραξης 2,20 µ, το οποίο στην κορυφή θα φέρει αγκαθωτό συρµατόπλεγµα και µε είσοδο στο γήπεδο κατασκευασµένη από ανοιγόµενη µεταλλική πόρτα µε µεταλλικό πλέγµα πλάτους 4,0µ., - διαµόρφωση γηπέδου (εκτέλεση χωµατουργικών εργασιών για την αποµάκρυνση της φυτικής γης από την επιφάνεια των γηπέδων και διαµόρφωση κατάλληλων κλισεων, προκειµένου να είναι δυνατή η κατασκευή των βάσεων τοποθέτησης των Φ/Β πλαισίων και να διευκολύνεται η πρόσβαση των αυτοκινήτων), - αυλάκωση για καλωδιώσεις και τοποθέτηση καλωδίων µεταφορά ενέργειας και γειώσεων καθώς και αντιστροφέων και ηλεκτρολογικού εξοπλισµού, και - τοποθέτηση βάσεων στήριξης (τοποθέτηση µεταλλικών ικριωµάτων κατάλληλα πακτωµένων στο έδαφος χωρίς τη χρήση σκυροδέµατος). Τα φωτοβολταϊκά πλαίσια θα χωροθετηθούν σε έκταση όπως αποτυπώνεται στο διάγραµµα κάλυψης, που υπογράφεται από τον διπλωµατούχο µηχανολόγο Μηχανικό Χρ. Πρωτογερόπουλο και περιγράφονται από τον πίνακα που ακολουθεί. ΣΥΝΤΕΤΑΓΜΕΝΕΣ ΚΟΡΥΦΩΝ στο ΕΓΣΑ 87 Χ Ψ Α 485713,880 4200566,050 Β 485717,332 4200565,554 3
Γ 485723,770 4200564,630 485725,724 4200580,006 Ε 485726,260 4200584,220 Ζ 485727,910 4200595,460 Η 485728,580 4200599,730 Θ 485728,630 4200600,000 Ι 485730,160 4200608,979 Κ 485731,330 4200615,840 Λ 485732,184 4200621,493 Μ 485733,750 4200631,850 Ν 485736,350 4200647,550 Ξ 485738,785 4200663,364 Ο 485741,230 4200679,240 Π 485742,284 4200685,528 Ρ 485743,900 4200695,170 Σ 485746,628 4200710,936 Τ 485749.360 4200726.720 Υ 485751.890 4200742.420 Φ 485753.960 4200756.423 Χ 485738.963 4200756.728 Ψ 485729.437 4200756.668 Ω 485721.865 4200756.566 Α 485713.904 4200756.459 Β 485707.752 4200706.558 Γ 485706.225 4200694.170 485704.108 4200677.000 Ε 485696.931 4200618.782 Ζ 485704.370 4200617.827 Η 485711.809 4200616.872 Θ 485718.545 4200616.007 Ι 485718.600 4200610.160 Κ 485717.510 4200600.000 Λ 485727.287 4200685.833 Έχοντας λάβει υπόψη ότι: - Το εν θέµατι έργο χωροθετείται εντός περιοχής Natura 2000: «Υµηττός Αισθητικό άσος Καισαριανής Λίµνη Βουλιαγµένης» (GR3000006 Ειδική Ζώνη ιατήρησης) και «Όρος Υµηττός» (GR3000015 Ζώνη Ειδικής Προστασίας) και εντός της Β Περιφερειακής Ζώνης Προστασίας Υµηττού. - Η Β Περιφερειακή Ζώνη Προστασίας Υµηττού σύµφωνα µε το Π.. «Καθορισµός µέτρων προστασίας της περιοχής του όρους Υµηττού», (η) σχετικό, άρθρο 3: Ζώνες Προστασίας: «Καθορίζεται ως περιοχή γεωργικής χρήσης, εκπαίδευσης και υπαίθριας αναψυχής, πολιτισµού και αθλητισµού. (α) Εντός της ζώνης αυτής επιτρέπεται η γεωργία, η ανέγερση γεωργικών αποθηκών, εκπαιδευτηρίων (δηµοσίων και ιδιωτικών) δοµηµένων µε τις αρχές της βιοκλιµατικής αρχιτεκτονικής κατά τις διατάξεις του ν. 3661/2008 (Α 89) και η δηµιουργία υπαίθριων χώρων αναψυχής, πολιτισµού και αθλητισµού, µε τους ακόλουθους όρους:» 4
Επίσης, σύµφωνα µε το άρθρο 4 Άλλες διατάξεις, του ίδιου Π.. «. 5. Εντός των ζωνών Β, Γ, και Ε επιτρέπεται η εκτέλεση των αναγκαίων έργων τεχνικής υποδοµής και έργων ύδρευσης, αποχέτευσης ενέργειας και τηλεφωνίας. 8. Για όλα τα επιτρεπόµενα στις ζώνες Β, Γ, και Ε έργα και δραστηριότητες, τα οποία εµπίπτουν στις κατηγορίες της κοινής υπουργικής απόφασης 15393/2332/2002 (Β 1022), ανεξάρτητα από την κατηγορία στην οποία υπάγονται, καθώς και για τις εγκαταστάσεις εκπαίδευσης, απαιτείται η εκπόνηση και έγκριση µελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων κατά τις διατάξεις του άρθρου 4 του ν. 1650/1986 και η εγκατάστασή τους είναι δυνατή εφόσον δεν έχουν σηµαντικές επιπτώσεις στη διατήρηση του προστατευτέου αντικειµένου και κυρίως των οικοτόπων και ειδών χαρακτηρισµού της περιοχής ως Ειδικής Ζώνης ιατήρησης.» - Το εν λογω Π.. (Φ.Ε.Κ.187 /2011), (η) σχετικό, είναι µεταγενέστερο του Ν.3851/2010 (Φ.Ε.Κ.85 Α /2010) για την επιτάχυνση της ανάπτυξης των ανανεώσιµων πηγών ενέργειας, (δ) σχετικό, και εξειδικεύει τις επιτρεπόµενες χρήσεις της περιοχής ενδιαφέροντος. - Στις επιτρεπόµενες χρήσεις της περιοχής δεν προβλέπεται η εγκατάσταση και λειτουργία φωτοβολταϊκών σταθµών. - Τυχόν έγκριση περιβαλλοντικών όρων για την εν θέµατι δραστηριότητα, µπορεί να αποτελέσει πρόδροµο για την εγκατάσταση και λειτουργία και άλλων Φ/Β σταθµών στην ευρύτερη περιοχή, οι οποίοι αθροιστικά δύναται να επιφέρουν σηµαντικές επιπτώσεις στη διατήρηση του προστατευτέου αντικειµένου και κυρίως των οικοτόπων και ειδών χαρακτηρισµού της περιοχής ως Ειδικής Ζώνης ιατήρησης, κατά παράβαση του άρθρου 4 παρ. 8 του (η) σχετικού Π. Εισηγούµεθα αρνητικά για την εν θέµατι Μ.Π.Ε., επειδή το εν θέµατι έργο χωροθετείται εντός Β Περιφερειακής Ζώνης Προστασίας Υµηττού όπου δεν προβλέπεται στις καθοριζόµενες ως επιτρεπόµενες χρήσεις γης. Το Περιφερειακό Συµβούλιο Αττικής µετά από διαλογική συζήτηση µεταξύ των µελών του αποφασίζει οµόφωνα Γνωµοδοτεί αρνητικά επί της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για την εγκατάσταση και λειτουργία φωτοβολταϊκού σταθµού Φ/Β, ισχύος 99,96 kw, στην οδό Ιτιάς στο ήµο Παιανίας Αττικής, εντός περιοχής NATURA, της εταιρείας µε την επωνυµία «ΕΥΘΥΜΙΟΥ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Ε.Π.Ε.», επειδή το εν λόγω έργο χωροθετείται εντός Β Περιφερειακής Ζώνης Προστασίας Υµηττού, όπου δεν προβλέπεται στις καθοριζόµενες ως επιτρεπόµενες χρήσεις γης. Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΟΥ Π.Σ. Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΟΥ Π.Σ. ΚΑΡΑΜΠΕΛΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΠΙΠΙΛΗ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ 5