ΠΡΟΤΑΣΗ ΝΟΜΟΥ «ΠΕΡΙ ΚΙΝΗΜΑΤΟΓΡΑΦΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ» ΔΙΑΣΩΜΑΤΕΙΑΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΘΗΝΑ, ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2008 (20/10/2008)
2/94 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 2. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α : ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΙΝΗΜΑΤΟΓΡΑΦΙΑΣ 3. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β : ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΚΙΝΗΜΑΤΟΓΡΑΦΙΑΣ 4. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ : ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΚΙΝΗΜΑΤΟΓΡΑΦΟΥ 5. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ : ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΚΙΝΗΜΑΤΟΓΡΑΦΙΚΗΣ ΤΕΧΝΗΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΗΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ 6. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε : ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΕΝΑΡΙΟΥ 7. ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ : ΦΕΣΤΙΒΑΛ ΚΙΝΗΜΑΤΟΓΡΑΦΟΥ 8. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ζ : ΙΘΑΓΕΝΕΙΑ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΚΙΝΗΜΑΤΟΓΡΑΦΙΚΩΝ ΤΑΙΝΙΩΝ 9. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Η : ΕΤΗΣΙΑ ΚΙΝΗΜΑΤΟΓΡΑΦΙΚΑ ΒΡΑΒΕΙΑ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΥΠ.ΠΟ. ΣΤΙΣ ΕΛΛΗΝΙΚΕΣ ΚΙΝΗΜΑΤΟΓΡΑΦΙΚΕΣ ΤΑΙΝΙΕΣ 10. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Θ : ΕΘΝΙΚΟ ΚΙΝΗΜΑΤΟΓΡΑΦΙΚΟ ΑΡΧΕΙΟ ΚΙΝΗΜΑΤΟΓΡΑΦΙΚΕΣ ΛΕΣΧΕΣ 11. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι : ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΑ ΚΙΝΗΤΡΑ 12. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Κ : ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
3/94 1. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Α. Η ΓΕΝΙΚΗ ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΗ Η πρότασή μας αφορά ένα νόμο πλαίσιο για τον Ελληνικό Κινηματογράφο, που να ανταποκρίνεται στις σύγχρονες ανάγκες της κινηματογραφικής δημιουργίας, παραγωγής και προβολής, έχει σαφέστατη αναπτυξιακή κατεύθυνση, εθνική στρατηγική για την ενίσχυση της κινηματογραφικής τέχνης και το κυριότερο: τα θέματα του ελληνικού κινηματογράφου αντιμετωπίζονται στο σύνολό τους και όχι αποσπασματικά. Η πρόταση αυτή εξασφαλίζει το δημόσιο συμφέρον και ενθαρρύνει τη συνέργεια με τον ιδιωτικό τομέα, μέσα από σύγχρονες μεθόδους ενισχύσεων και επενδυτικών κινήτρων. Με ευέλικτα σχήματα, συγκεκριμένους στόχους, συνέργειες με τις υγιείς δυνάμεις της αγοράς και διεύρυνση των πηγών χρηματοδότησης, δημιουργεί προϋποθέσεις ανάπτυξης, προωθεί την κινηματογραφική τέχνη εντός και εκτός συνόρων, ενθαρρύνει και υποστηρίζει τις διεθνείς συνεργασίες, δίνει ευκαιρίες στους νέους και συνδέει τον ελληνικό κινηματογράφο με την κοινωνία, την οικονομία και την τεχνολογική εξέλιξη. Οι πολιτισμικές αξίες της γηραιάς ηπείρου υπήρξαν ασφαλώς ένα τεράστιο πεδίο άντλησης ιδεών για τους εμπνευστές της ένωσης των ευρωπαϊκών λαών. Οι βασικές επιδιώξεις όμως των κρατών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την οικονομική ενοποίηση και τη δημιουργία μιας ενιαίας αγοράς άφησαν στο περιθώριο της ευρωπαϊκής οικοδόμησης τον πολιτισμό. Η ίδια η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει ήδη αναγνωρίσει ότι η επιδότηση του κινηματογράφου και γενικότερα των οπτικοακουστικών έργων δεν είναι καθόλου πολυτέλεια αλλά πρώτιστη ανάγκη. Ετσι, διαμορφώθηκε τα
4/94 τελευταία 30 χρόνια το ευρωπαϊκό μοντέλο κινηματογραφικής παραγωγής το οποίο ορίζεται ως μικτή οικονομία, που δηλαδή συνδιάζει δημόσια ενίσχυση και ιδιωτική χρηματοδότηση. Β. Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ ΣΗΜΕΡΑ Οι πόροι χρηματοδότησης της ελληνικής κινηματογραφίας, σε όλο το εύρος των δραστηριοτήτων και παρεμβάσεων της Πολιτείας (Ελληνικό Κέντρο Κινηματογράφου, κρατικά κινηματογραφικά βραβεία, ενίσχυση Φεστιβάλ, Σωματείων κ.α.) είναι κυρίως κρατικοί και δίνονται, Με ένα μέρος του ποσού των εισπράξεων από τον ειδικό φόρο επί των εισιτηρίων των προβαλλόμενων ταινιών Με ένα μέρος από τα κονδύλια που εισπράττει το ΥΠ.ΠΟ. με ειδικούς κωδικούς από τον κρατικό προϋπολογισμό Με χρηματοδοτήσεις ορισμένων κινηματογραφικών ταινιών από την ΕΡΤ. Α.Ε. Ποτέ η ελληνική κινηματογραφία δεν είχε σταθερούς πόρους κρατικής ενίσχυσης γιατί ποτέ δεν υπήρξε στον τακτικό προϋπολογισμό του ΥΠ.ΠΟ. κωδικός αριθμός ο οποίος να προβλέπει μια πάγια και σταθερή πηγή για την χρηματοδότηση της από τον κρατικό προϋπολογισμό. Ο κανονισμός υποστήριξης της παραγωγής του Ελληνικού Κέντρου Κινηματογράφου προκηρύσσει μεν διάφορα προγράμματα ετήσιας χρηματοδότησης ταινιών, «ο αριθμός των οποίων όμως εξαρτάται από την εισροή των ανάλογων ποσών από τις πηγές χρηματοδότησης» με αποτέλεσμα να διεκπεραιώνει αντί να συμβάλλει στην ανάπτυξη. Το γεγονός αυτό, σε συνδυασμό με, ένα άδικο φορολογικό σύστημα την έλλειψη θεσμοθετημένων αναπτυξιακών μέτρων και τον έλεγχο του
5/94 δικτύου διανομής από τις αμερικάνικες ταινίες κατά 80%,είναι οι κύριες αιτίες που αποθαρρύνουν τους Έλληνες δημιουργούς και τις μικρομεσαίες ελληνικές εταιρίες από κάθε σκέψη σοβαρών επενδύσεων προκειμένου να παράξουν ανταγωνιστικά έργα, να προσαρμοστούν σε νέες τεχνολογίες και γενικά να προχωρήσουν σε νέα επιχειρηματικά ρίσκα. Σήμερα το κυρίαρχο χαρακτηριστικό της ελληνικής κινηματογραφίας είναι η στασιμότητα και βασίζεται μόνο σε ανεξάρτητες προσπάθειες. Παρ όλα αυτά και παρά την απουσία ενδιαφέροντος από την Πολιτεία για την ύπαρξη σύγχρονης κινηματογραφικής παιδείας, τα τελευταία τριάντα χρόνια ο ελληνικός κινηματογράφος είναι μια δυναμική μορφή έκφρασης του σύγχρονου ελληνικού πολιτισμού. Είναι ο καλύτερος πολιτιστικός πρεσβευτής της χώρας μας στο εξωτερικό. Οι ελληνικές ταινίες παρουσιάζονται στα διεθνή κινηματογραφικά Φεστιβάλ σε όλες τις γωνίες του πλανήτη. Δεκάδες είναι τα διεθνή βραβεία και οι διακρίσεις που έφεραν οι Έλληνες κινηματογραφικοί δημιουργοί στη χώρα. Επιπλέον, το ελληνικό κοινό αποζητά την ελληνική ταινία και τα τελευταία χρόνια την καθιστά ισχυρότερη εμπορικά από πολλά blockbusters. Η ελληνική κινηματογραφία είναι μια εκρηκτική ύλη που μπορεί να πυροδοτήσει ένα νέο διεθνές ενδιαφέρον όχι μόνο για την σύγχρονη ελληνική τέχνη αλλά και για ολόκληρη τη χώρα με πολλαπλά οικονομικά, πολιτιστικά και πολιτικά οφέλη. Θέλουμε η Ελλάδα μια ευνοημένη γεωγραφικά, ιστορικά, πολιτιστικά χώρα, με ικανούς δημιουργούς να αναπτύξει μια εύρωστη και επικερδή κινηματογραφία. Θέλουμε από την σημερινή στασιμότητα της ελληνικής κινηματογραφίας να περάσουμε σε μια φάση ανάπτυξης προς όφελος της κοινωνίας και την χώρας;
6/94 H διεύρυνση της οικονομικής βάσης της ελληνικής κινηματογραφίας είναι το πρώτο βήμα προς αυτή τη κατεύθυνση. Γ. ΠΡΟΣ ΕΝΑ ΝΕΟ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟ ΠΡΟΤΥΠΟ Η πρόταση νόμου αποτελεί ένα νέο αναπτυξιακό πρότυπο, που βασίζεται στο σύστημα μικτής οικονομίας, με την έννοια της συνέργειας από τη μία μιας σειράς σύγχρονων μέτρων ενίσχυσης της κινηματογραφικής τέχνης και στήριξης των δημιουργών και από την άλλη μιας δέσμης κινήτρων για την αύξηση της επιχειρηματικότητας με στόχο την ποιοτική αναβάθμιση των ταινιών και την ανάδειξη υγειών επιχειρηματικών δομών. Το νέο αυτό μοντέλο στηρίζεται στην θεσμοθέτηση φορολογικών και αναπτυξιακών κινήτρων για επενδύσεις στην παραγωγή ταινιών, με ταυτόχρονη αλλαγή του θεσμικού πλαισίου της κρατικής παρέμβασης. Μια παρέμβαση, που θα υποστηρίζει τις δημιουργικές και παραγωγικές δυνάμεις του κινηματογράφου. Η θεσμοθέτηση κινήτρων σε συνδυασμό με την προσέλκυση χορηγών, την επιστροφή φόρου, την δημιουργία υποδομών και την συμμετοχή των τηλεοπτικών σταθμών στην παραγωγή ταινιών, αποτελούν την πρώτη βασική δέσμη μέτρων, που μπορούν να δραστηριοποιήσουν δυνάμεις του ιδιωτικού τομέα και να δώσουν μια τεράστια δυναμική στην οικονομία του κινηματογράφου. Το σύνολο των μέτρων αυτών συγκροτούν ένα πλέγμα διατάξεων με ενιαία κατεύθυνση και στόχο : Την ανάδειξη της κινηματογραφικής τέχνης σε σημαντικό παράγοντα ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας και του ελληνικού πολιτισμού και την προβολή της εντός και εκτός συνόρων.
7/94 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΙΝΗΜΑΤΟΓΡΑΦΙΑΣ Άρθρο 1 Σύσταση - σύνθεση - αρμοδιότητες 1. Ιδρύεται Εθνικό Συμβούλιο Κινηματογραφίας, με γενική αρμοδιότητα να επεξεργάζεται θέματα στρατηγικού σχεδιασμού και προγραμματισμού εθνικής κινηματογραφικής πολιτικής, να εποπτεύει και συντονίζει την υλοποίησή της, και το οποίο αντικαθιστά τα Γνωμοδοτικό Συμβούλιο. 2. Το Εθνικό Συμβούλιο Κινηματογραφίας αποτελεί το ανώτατο εισηγητικό όργανο προς τον Υπουργό Πολιτισμού για όλα τα ζητήματα της ελληνικής Κινηματογραφίας και έχει τις παρακάτω ενδεικτικές και όχι περιοριστικές αρμοδιότητες : α) Επεξεργάζεται τα νομικά ζητήματα που αφορούν την ελληνική κινηματογραφία, όπως ενδεικτικά η εισήγηση νέων αναγκαίων νομοθετικών μέτρων, η πιστοποίηση καλής εφαρμογής των νόμων και ο συντονισμός των υπηρεσιών συναρμόδιων υπουργείων. β) Εισηγείται την κατανομή των πόρων που αφορούν την εθνική πολιτική για τον κινηματογράφο, καθώς και μέτρα διεύρυνσης αυτών. γ) Γνωμοδοτεί για κάθε θέμα που αφορά στη άσκηση πολιτικής για τον κινηματογράφο. Ενδεικτικά, αναφέρουμε τις δυνατότητες διεύρυνσης των οικονομικών πόρων, την ανάγκη ενίσχυσης ειδικών τομέων της κινηματογραφίας, την συγκέντρωση προυποθέσεων χρηματοδότησης των περιφερειακών φεστιβάλ, κ.α. δ) Εισηγείται στον Υπουργό Πολιτισμού τα πρόσωπα που αυτός διορίζει στους φορείς που εποπτεύει το ΥΠ.ΠΟ. όπως ενδεικτικά το Ε.Κ.Κ., τα Φεστιβάλ Κινηματογράφου κ.α.
8/94 ε) Αφού προηγουμένως συνεργαστεί με ειδικούς και καλέσει σε διαβούλευση όλους τους φορείς, συντάσσει μέχρι 31 Μαρτίου κάθε έτους, απολογιστική έκθεση πεπραγμένων και στατιστικών στοιχείων της ελληνικής κινηματογραφίας που αφορούν την παραγωγή, την προβολή - προώθηση καθώς και την εμπορική εκμετάλλευση των ελληνικών ταινιών και προτείνει περαιτέρω μέτρα ανάπτυξης. στ) Επιβλέπει την εφαρμογή και τήρηση του νόμου περί συμμετοχής των τηλεοπτικών σταθμών στην παραγωγή κινηματογραφικών ταινιών και εισηγείται μέτρα για την εύρυθμη συνεργασία του κινηματογράφου με τους τηλεοπτικούς σταθμούς και την αποτελεσματική απορρόφηση των σχετικών επενδύσεων. ζ) Επεξεργάζεται και εισηγείται στον Υπουργό Πολιτισμού την Εθνική Πολιτική για τα ευρωπαϊκά προγράμματα MEDIA, EURIMAGES κ.α. η) Επεξεργάζεται και εισηγείται στον Υπουργό Πολιτισμού κάθε άλλο θέμα που αφορά στην ανάπτυξη της ελληνικής κινηματογραφίας. Επίσης, έχει συμβουλευτικό ρόλο για συγκεκριμένα ζητήματα, τα οποία παραπέμπει σ αυτή ο Υπουργός και αρμοδιότητα επί όσων της αναθέτει με Υπουργική απόφαση. 3. Το Εθνικό Συμβούλιο Κινηματογραφίας αποτελείται α) από 15 μέλη που ορίζονται από τα Διοικητικά Συμβούλια των παρακάτω παραγωγικών φορέων της Ελληνικής Κινηματογραφίας: α) Εταιρεία Ελλήνων Σκηνοθετών (Ε.Ε.Σ.) β) Ένωση Σεναριογράφων Ελλάδας (Ε.Σ.Ε.) γ)σωματείο Ελλήνων Σκηνοθετών Παραγωγών Κινηματογράφου (Σ.Ε.Σ.Π.Κ.) δ) Σύνδεσμος Ελλήνων Παραγωγών Κινηματογράφου Τηλεόρασης και Βίντεο (Σ.Ε.Π.Κ.Τ.Β.) ε)σύνδεσμος Ανεξαρτήτων Παραγωγών Οπτικοακουστικών Έργων (Σ.Α.Π.Ο.Ε.) στ) Ένωση Μουσικοσυνθετών και Στιχουργών Ελλάδας (Ε.Μ.Σ.Ε.) ζ)ένωση Τεχνικών Ελληνικού Κινηματογράφου Τηλεόρασης (Ε.ΤΕ.Κ.Τ.)
9/94 η) Σωματείο Ελλήνων Ηθοποιών (Σ.Ε.Η.) θ) Ένωση Διανομέων Κινηματογραφικών Ταινιών Ελλάδας (Ε.ΔΙ.Κ.Τ.Ε.) ι) Πανελλήνια Ένωση Αιθουσαρχών Κινηματογράφου (Π.Ε.ΑΙ.Κ.) ια) Ομοσπονδία Κινηματογραφικών Λεσχών Ελλάδας (Ο.Κ.Λ.Ε.) ιβ) Πανελλήνια Ένωση Κριτικών Κινηματογράφου (Π.Ε.Κ.Κ.) ιγ) Ελληνική Ραδιοφωνία Τηλεόραση Α.Ε. ιδ) Ενωση Ιδιοκτητών Τηλεοπτικών Σταθμών Ελλάδος ιε) Ταινιοθήκη της Ελλάδος και β) από 4 προσωπικότητες με εμπειρία σε θέματα νομικά, οικονομικά και επικοινωνιακά, που διορίζονται από τον Υπουργό Πολιτισμού. 4. Τα μέλη του Εθνικού Συμβουλίου Κινηματογραφίας εκλέγουν με απλή ψηφοφορία τον Πρόεδρο, τον Αντιπρόεδρο και τον Γενικό Γραμματέα του Συμβουλίου, που αποτελούν το Προεδρείο και εκπροσωπούν το Συμβούλιο σε θέματα και αποστολές που τους αναθέτει η Ολομέλεια. Ο Πρόεδρος συγκαλεί τα μέλη σε τακτικές συνεδριάσεις μία φορά το μήνα. Οι αποφάσεις λαμβάνονται με απλή πλειοψηφία των παρόντων. Σε περίπτωση ισοψηφίας υπερισχύει η ψήφος του Προέδρου. Το Εθνικό Συμβούλιο Κινηματογραφίας βρίσκεται σε απαρτία όταν είναι παρόντα 11 τουλάχιστον μέλη του. 5. Στις συνεδριάσεις του Εθνικού Συμβουλίου Κινηματογραφίας παραβρίσκονται ο επικεφαλής της Διεύθυνσης Κινηματογραφίας του Υπουργείου Πολιτισμού και ο Σύμβουλος του Υπουργού σε θέματα κινηματογραφικής πολιτικής, χωρίς δικαίωμα ψήφου. 6. Όταν τα θέματα συζήτησης στο Εθνικό Συμβούλιο Κινηματογραφίας αφορούν φορέα που εποπτεύεται από το ΥΠ.ΠΟ. όπως ενδεικτικά Ε.Κ.Κ., Φεστιβάλ κ.λ.π. ο πρόεδρος του Εθνικού Συμβουλίου Κινηματογραφίας καλεί τους εκπροσώπους των ενδιαφερομένων φορέων, οι οποίοι μπορούν να συμμετέχουν στη συνεδρίαση.
10/94 7. Για την αποτελεσματικότερη λειτουργία του Εθνικού Συμβουλίου Κινηματογραφίας δημιουργείται ειδική γραμματεία υποστήριξης του από τη Διεύθυνση Κινηματογράφου του Υπουργείου Πολιτισμού. 8. Μέσω της Διεύθυνσης Κινηματογράφου του Υπουργείου Πολιτισμού, ή σε συνεργασία με άλλους κρατικούς φορείς, μπορεί να εξασφαλίζει συνεργασίες ειδικών επαγγελματιών ή εταιριών και να διοργανώνει ειδικές ημερίδες και συνέδρια. 9. Η θητεία των μελών της Γ.Σ. είναι διετής, ανανεώσιμη και αρχίζει από τη δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως της πράξης διορισμού. ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΚΙΝΗΜΑΤΟΓΡΑΦΙΑΣ Άρθρο 2 Ενίσχυση ελληνικής κινηματογραφίας (Τροποποίηση άρθρου 7, ν.1597/86) 1. Ποσό ίσο με το 100% του ειδικού φόρου, που εισπράττεται κάθε χρόνο από την προβολή κινηματογραφικών ταινιών, διατίθεται για την ενίσχυση της ελληνικής κινηματογραφίας. 2. Το ποσό του φόρου αυτού εγγράφεται σε ειδικό άρθρο του προϋπολογισμού εσόδων του Κράτους. Ισόποση πίστωση εγγράφεται σε ειδικό άρθρο του προϋπολογισμού εξόδων του Υπουργείου Πολιτισμού. 3. Ο Παραγωγός κάθε ταινίας, που έλαβε το πιστοποιητικό ελληνικής ιθαγένειας, που χορηγείται από το Υπουργείο Πολιτισμού, δικαιούται επιστροφής ποσού ίσου με τον ειδικό φόρο που εισπράχτηκε από την προβολή της στις «επιχειρήσεις προβολής ταινιών», όπως αυτές καθορίζονται παρακάτω, ως ακολούθως :
11/94 Α. Το ποσό υπολογίζεται για το δωδεκάμηνο 1/01 ως 31/12 του κάθε έτους. Η καταβολή πραγματοποιείται το αργότερο ως τις 31/3 του επόμενου έτους. Β. Η καταβολή πραγματοποιείται μετά από αίτηση του παραγωγού της ταινίας προς τη Διεύθυνση Κινηματογράφου του Υπουργείου Πολιτισμού, που υποβάλλεται μέχρι τις 15 Ιανουαρίου κάθε χρόνου και αφορά την προηγούμενη χρονιά. Ο παραγωγός πρέπει να συνοδεύει την αίτηση του με: α) Υπεύθυνη δήλωση του διανομέα της ταινίας για την πρώτη μέρα έναρξης προβολής και αναλυτικές καταστάσεις των εισιτηρίων που πραγματοποίησε η ταινία. β) Υπεύθυνη δήλωση για την ποσοστιαία αναλογία των συμπαραγωγών επί των εισπράξεων από τη διανομή στις «κινηματογραφικές επιχειρήσεις προβολής ταινιών». Ως παραγωγός της ταινίας νοείται το φυσικό ή νομικό πρόσωπο, που είχε την πρωτοβουλία και την οικονομική ευθύνη πραγματοποίησης της ταινίας, έχει αποκτήσει τα πνευματικά δικαιώματα από τους δικαιούχους, φροντίζει για τη προμήθεια όλων των απαραίτητων μέσων παραγωγής, αναλαμβάνει την ευθύνη των τεχνικών και οικονομικών θεμάτων που είναι συνυφασμένα με την παραγωγή και συνάπτει όλες τις απαραίτητες για την παραγωγή συμβάσεις και συμφωνίες και εκπροσωπεί το σύνολο των τυχόν συμπαραγωγών και συνδικαιούχων εσόδων της ταινίας. Γ. Η καταβολή του ποσού που αναλογεί σε κάθε ταινία γίνεται στον παραγωγό, ο οποίος οφείλει να αποδώσει στους συμπαραγωγούς και συνδικαιούχους εσόδων από τη διανομή στις «κινηματογραφικές επιχειρήσεις προβολής ταινιών», τα ποσά που τους αναλογούν με βάση τα ποσοστά τους, εκτός αν αυτοί έχουν εγγράφως και ρητώς παραιτηθεί από την συμμετοχή τους σε αυτά. Η καταβολή στους δικαιούχους πρέπει να πραγματοποιηθεί το αργότερο εντός δέκα εργασίμων ημερών από την ημέρα που εισπράχθηκε από τον παραγωγό το ποσό που αναλογούσε στη ταινία. Δ. Στις εταιρείες παραγωγής που εμπίπτουν στα προηγούμενα εδάφια αποδίδεται το 100% του ειδικού φόρου από τα εισιτήρια που πραγματοποίησαν οι ταινίες τους αυτές στην Ελλάδα και μέχρι του ποσού που αντιστοιχεί σε πεντακόσιες χιλιάδες (500.000) εισιτήρια ανά ταινία κατά μέγιστο. Το συνολικό ποσό όμως που αποδίδεται στους παραγωγούς, δεν μπορεί να ξεπερνά το 20% του συνόλου του ειδικού φόρου,
12/94 αναπροσαρμοζομένων των ποσών αναλόγως της μερίδας συμμετοχής του καθενός στην περίπτωση υπέρβασης. 4. Α. Κάθε χρόνο και το αργότερο μέχρι 31/3, επιστρέφεται στις επιχειρήσεις χώρων προβολής ταινιών που προβάλλουν ελληνικές ταινίες ποσοστό εκ του συνόλου του ειδικού φόρου, που εισπράχθηκε από τα εισιτήρια που πραγματοποίησε η επιχείρηση στη διάρκεια του χρόνου, το ύψος του οποίου υπολογίζεται ανά οθόνη και αναλόγως των εβδομάδων προβολής ελληνικών ταινιών σε κάθε οθόνη, σύμφωνα με τα παρακάτω εδάφια. Ως επιχείρηση χώρων προβολής ταινιών νοείται κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που έχει την εκμετάλλευση αίθουσας ή αιθουσών (χειμερινοί χώροι) ή υπαίθριου χώρου με μία ή περισσότερες οθόνες προβολής αντιστοίχως, οι οποίες βρίσκονται στον ίδιο τόπο και λειτουργούν υπό την επωνυμία ή και το σήμα της ίδιας επιχείρησης ( επιχείρηση ). Ως εβδομάδα προβολής νοείται για τους χειμερινούς χώρους προβολής το σύνολο επτά συναπτών ημερών κατά τους 12 μήνες κάθε χρόνου και για τους υπαίθριους χώρους προβολής το σύνολο επτά συναπτών ημερών κατά τους μήνες Μάιο, Ιούνιο, Ιούλιο, Αύγουστο και Σεπτέμβριο κάθε χρόνου. Β. Ως βάση υπολογισμού του αναλογούντος σε κάθε επιχείρηση ποσοστού του επιστρεφόμενου φόρου σύμφωνα με το παραπάνω εδάφιο Α ορίζονται τα παρακάτω ποσοστά ανά οθόνη, ανά εβδομάδα προβολής ελληνικών ταινιών: ΕΛΛΗΝΙΚΕΣ ΤΑΙΝΙΕΣ ΚΙΝ/ΦΟΙ ΜΕ ΜΙΑ ΔΥΟ ΟΘΟΝΕΣ ΧΕΙΜ. ΚΙΝ/ΦΟΙ ΜΕ ΜΕΧΡΙ ΚΑΙ 5 ΟΘΟΝΕΣ ΧΕΙΜ. ΚΙΝ/ΦΟΙ ΜΕ ΜΕΧΡΙ ΚΑΙ 10 ΟΘΟΝΕΣ ΧΕΙΜ. ΚΙΝ/ΦΟΙ ΜΕ 11 ή ΠΕΡΙΣΣΟ ΤΕΡΕΣ ΟΘΟΝΕΣ ΘΕΡΙΝΗ ΑΙΘΟΥΣΑ 1 εβδομάδα 30 % 20% 15% 55 % 2 εβδομάδες 40 % 30 % 25% 15% 75 % 3 εβδομάδες 45 % 40 % 30 % 25% 4 εβδομάδες 55 % 45 % 40 % 30 % 5 εβδομάδες 65 % 55 % 45 % 40 % 6 εβδομάδες 75 %
13/94 Το συνολικό ποσό όμως που αποδίδεται στις επιχειρήσεις αιθουσών προβολής, που υπέβαλαν αίτηση, δεν μπορεί να ξεπερνά το 40% του συνόλου του ειδικού φόρου, αναπροσαρμοζομένων των ποσών αναλόγως της μερίδας συμμετοχής του καθενός στην περίπτωση υπέρβασης. Γ. Τα ποσοστά του επιστρεφόμενου φόρου σύμφωνα με τον ως άνω πίνακα καταβάλλονται χωρίς παρακράτηση φόρου 10%. Δ. Προκειμένου να επιστραφεί το προβλεπόμενο προηγούμενο εδάφιο ποσό στις επιχειρήσεις χειμερινών αιθουσών προβολής, θα πρέπει η κάθε οθόνη να έχει συμπληρώσει κάθε χρόνο πλήρες πρόγραμμα με ελληνική ταινία μικρού μήκους, η οποία θα συνοδεύει την προβολή των ελληνικών ταινιών μεγάλου μήκους για τις περιπτώσεις που η διάρκεια αυτών είναι κάτω των 100 λεπτών - και θα είναι διαφορετική για κάθε προβαλλόμενη ελληνική ταινία μεγάλου μήκους. H σχετική αίτηση με το σύνολο των δικαιολογητικών, θα πρέπει να έχει υποβληθεί στην Διεύθυνση Κινηματογράφου του Υπουργείου Πολιτισμού, το αργότερο μέχρι τις 15 Ιανουαρίου κάθε έτους. Ε. α. Τα ποσοστά του επιστρεφόμενου φόρου σύμφωνα με τις ως άνω περιπτώσεις, καταβάλλονται μέχρι η κάθε οθόνη να πραγματοποιήσει 80.000 εισιτήρια. Για τα εισιτήρια πάνω από 80.000 δεν καταβάλλεται οποιοδήποτε ποσό. β. Οι επιχειρήσεις χειμερινών αιθουσών προβολής, που επωφελούνται από την επιστροφή του ειδικού φόρου, υποχρεούνται σε επένδυση του 5% των ποσών που λαμβάνουν, σε ενέργειες διαφήμισης και προβολής του ελληνικού κινηματογράφου. 5. Τα ποσοστά που προβλέπονται στη παράγραφο 4 μπορούν να αυξάνονται κάθε τρία χρόνια με κοινή απόφαση των Υπουργών Πολιτισμού και Οικονομικών. 6. Δεν έχουν δικαίωμα στην είσπραξη των ποσών, που προβλέπονται στην παράγραφο 4 του άρθρου αυτού, οι επιχειρηματίες χώρων προβολής ταινιών
14/94 που προβάλλουν πορνογραφικές ταινίες, ανεξάρτητα από την εθνικότητά τους. 7. Α. Ενισχύονται τα γραφεία διανομής τα οποία κάθε κινηματογραφική περίοδο διανέμουν ταινίες ελληνικής παραγωγής, η καθεμία από τις οποίες προβάλλεται σε κινηματογράφους της Αθήνας και της Θεσσαλονίκης τουλάχιστον για τρεις κινηματογραφικές εβδομάδες. B. Στα γραφεία διανομής που εμπίπτουν στο προηγούμενο εδάφιο αποδίδεται ο ειδικός φόρος από τα εισιτήρια που πραγματοποιούν οι ταινίες αυτές στην Ελλάδα και μέχρι του ποσοστού που αντιστοιχεί σε 150.000 εισιτήρια ανά ταινία κατά μέγιστο. Ως βάση υπολογισμού του επιστρεφόμενου φόρου ορίζονται τα εξής ποσοστά: 30% για τη διανομή μίας ταινίας 40% για τη διανομή δύο ταινιών 50% για τη διανομή τριών ταινιών 55% για τη διανομή τεσσάρων ταινιών 60% για τη διανομή πέντε ταινιών 65% για τη διανομή έξι ταινιών Γ. Το ποσό καταβάλλεται το αργότερο μέχρι 31/3 για την προηγούμενη χρονιά. Το συνολικό ποσό όμως που αποδίδεται στα γραφεία διανομής, δεν μπορεί να ξεπερνά το 10% του συνόλου του ειδικού φόρου, αναπροσαρμοζομένων των ποσών αναλόγως της μερίδας συμμετοχής του καθενός στην περίπτωση υπέρβασης. 8. Το υπόλοιπο ποσό του ειδικού φόρου που εισπράττεται από τα κινηματογραφικά εισιτήρια (στην περίπτωση που υπάρχει υπόλοιπο), διανέμεται ως εξής: A. το 10% στο Ελληνικό Ινστιτούτο Σεναρίου για την εκπλήρωση των σκοπών του, Β. το 6% στην Ταινιοθήκη της Ελλάδος, Γ. το 6% σε Κινηματογραφικές Λέσχες, σε Φεστιβάλ, στην ενίσχυση του δικτύου Δημοτικών Κινηματογράφων, στο Studio - Παράλληλο
15/94 Κύκλωμα, σωματεία του χώρου και άλλες πολιτιστικές δραστηριότητες στον τομέα του κινηματογράφου, Δ. το 3% στο Ταμείο Αρωγής Κινηματογραφιστών, το οποίο δημιουργείται με ειδικό κωδικό στη Διεύθυνση Κινηματογράφου του Υπουργείου Πολιτισμού και διατίθεται με αποφάσεις του Εθνικού Συμβουλίου Κινηματογραφίας, Ε. το 5% στη Διεύθυνση Κινηματογραφίας του ΥΠ.ΠΟ. προς απόδοση στους Σκηνοθέτες Δημιουργούς και ΣΤ. το 70% στο Ελληνικό Κέντρο Κινηματογράφου για την εκπλήρωση των σκοπών του. 9. Εξομοιώνεται ο συντελεστής Φόρου Προστιθέμενης Αξίας επί των εισιτηρίων των κινηματογραφικών αιθουσών με αυτόν των εισιτηρίων των θεατρικών αιθουσών και μειώνεται αυτός επί των τιμολογίων ενοικίασης κινηματογραφικών ταινιών στο 9%. 10. Ποσό 0,50 ευρώ προστίθεται στην καθαρή αξία (δικαίωμα) και προ του υπολογισμού του Ειδικού Φόρου και του Φ.Π.Α. του εισιτηρίου των κινηματογράφων μίας η δύο οθονών, καθώς και των θερινών κινηματογράφων, υπέρ των επιχειρηματιών των αιθουσών αυτών. Το ποσό αυτό κρατείται στο σύνολό του από τους επιχειρηματίες που τους αφορά και δεν υπολογίζεται για το ενοίκιο του Διανομέα και των ιδιοκτητών. Δεν έχουν δικαίωμα στην είσπραξη του ποσού αυτού, οι επιχειρηματίες χώρων προβολής ταινιών που προβάλλουν πορνογραφικές ταινίες, ανεξάρτητα από την εθνικότητά τους. Το ποσό αυτό αναπροσαρμόζεται κατά 10% κάθε τρία χρόνια. 11.Θεσπίζεται ειδικός φόρος επί των νέων ψηφιακών μέσων μετάδοσης, διακίνησης ή προβολής κινηματογραφικών ταινιών. Συγκεκριμένα, ποσοστό 4% επί του συνόλου του εσόδου που πραγματοποιούν οι εταιρείες τηλεφωνίας, τηλεπικοινωνιών ή όποιες άλλες (ανεξαρτήτως αντικειμένου και δραστηριότητας), από την μετάδοση, διακίνηση ή προβολή κινηματογραφικών ταινιών με χρέωση, με τη χρήση οποιασδήποτε γνωστής τεχνικής μεθόδου, όπως ενδεικτικά αλλά όχι περιοριστικά, μετάδοσης σε ελεύθερη ή κλειστή λήψη, μέσω IPTV, μέσω ΙΝΤΕRNET, μέσω WAP, μέσω Wi-Fi ή Wimax,
16/94 μετάδοσης μέσω οπτικής ίνας, μετάδοσης με την μέθοδο ON DEMAND (Pay Per View / Near Video On Demand / Video On Demand / Subscription Video On Demand), μέσω xdsl, μέσω συστημάτων συστραμμένων ζευγών (TWISTED PAIR SYSTEM), μέσω κινητής τηλεφωνίας (MOBILE TV) μέσω Point-to-Point συστημάτων ασύρματης τηλεφωνίας (3G συστήματα), μέσω MDS/MMDS, με τη χρήση πολυμέσων (Digital Multimedia Broadcasting) συστημάτων διανομής σε ξενοδοχεία κ.ο.κ., ή άλλου νέου ψηφιακού τρόπου που πρόκειται να εφευρεθεί (όχι απευθείας ενοικίαση Video / DVD ή άλλου «σκληρού μέσου») να αποδίδεται ως Ειδικός Φόρος Ψηφιακών Μέσων στο Υπουργείο Πολιτισμού. Το συνολικό ποσό του Ειδικού Φόρου Ψηφιακών Μέσων που εισπράττεται από την μετάδοση, διακίνηση ή προβολή κινηματογραφικών ταινιών με χρέωση με οποιοδήποτε, από τους προαναφερόμενους τρόπους, αποδίδεται στο Υπουργείο Πολιτισμού, για να κατανεμηθεί ως εξής: (α) ποσοστό 20% στο Υπουργείο για να διεξάγει και να προωθήσει την κινηματογραφική του πολιτική (Φεστιβάλ, Κινηματογραφικές Λέσχες, δίκτυο Δημοτικών Κινηματογράφων, σωματεία του χώρου κλπ), (β) ποσοστό 7% στο Ελληνικό Ινστιτούτο Σεναρίου για την εκπλήρωση των σκοπών του, (γ) ποσοστό 3% στη Διεύθυνση Κινηματογραφίας του ΥΠ.ΠΟ. προς απόδοση στους Σκηνοθέτες Δημιουργούς και (δ) ποσοστό 70% στο Ελληνικό Κέντρο Κινηματογράφου για την εκπλήρωση των σκοπών του. 12. Οι όροι, η διαδικασία, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και κάθε λεπτομέρεια σχετική με την εφαρμογή του άρθρου αυτού, ρυθμίζονται με αποφάσεις του Υπουργού Πολιτισμού και όταν ρυθμίζονται οικονομικά θέματα και του Υπουργού Οικονομικών.
17/94 Αρθρο 3 Ενίσχυση τραπεζικής υποστήριξης Το άρθρο 10 του ν. 1597/1986 (ΦΕΚ Α 68) «Κινηματογράφος, Κινηματογραφική Τέχνη και άλλες διατάξεις» αντικαθίσταται ως ακολούθως: Τα τραπεζικά δάνεια και κεφάλαιο κίνησης για την ανάπτυξη και παραγωγή κινηματογραφικών ταινιών και αναβάθμιση κινηματογραφικών αιθουσών, παρέχονται με προνομιακό επιτόκιο, εγγύηση του Ταμείου Εγγυοδοσίας Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων και απαλλαγμένα από την εισφορά υπέρ της Τραπέζης της Ελλάδος. Αρθρο 4 Αφορολόγητο αποθεματικό 1. Επιτρέπεται ο σχηματισμός αφορολόγητου αποθεματικού από τις επιχειρήσεις παραγωγής, εκμετάλλευσης και προβολής κινηματογραφικών ταινιών, τις επιχειρήσεις λειτουργίας κινηματογραφικών αιθουσών και τις επιχειρήσεις λειτουργίας τηλεοπτικών σταθμών, μέχρι το ποσό του 1.000.000 Ευρώ ετησίως, ανά εταιρεία, για την επένδυσή του στην παραγωγή ή συμπαραγωγή κινηματογραφικών ταινιών, που αποκτούν την ελληνική ιθαγένεια. 2. Η επένδυση πρέπει να πραγματοποιηθεί εντός 2 ετών από την εγγραφή στον ισολογισμό. 3. Προς επιβεβαίωση της πραγματοποίησης της επένδυσης οι εταιρείες καταθέτουν 1 αντίτυπο της ταινίας, τιμολόγια καταβολής της επένδυσης και συμβάσεις παραγωγής, συμπαραγωγής και απόκτησης πνευματικών δικαιωμάτων στη Διεύθυνση Κινηματογράφου του Υπουργείου Πολιτισμού. 4. Την βεβαίωση πραγματοποίησης της επένδυσης εκδίδει η Διεύθυνση Κινηματογράφου του Υπουργείου Πολιτισμού, κατόπιν σχετικής απόφασης του Εθνικού συμβουλίου Κινηματογράφου και την αποστέλλει στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. Την εποπτεία εφαρμογής και επιβολή σχετικών κυρώσεων έχουν οι αρμόδιες Δ.Ο.Υ. κατά τα οριζόμενα στις διατάξεις περί σχηματισμού αφορολόγητου αποθεματικού.
18/94 Άρθρο 5 Επενδύσεις στην κινηματογραφική παραγωγή, επεξεργασία και προβολή (Τροποποίηση Αναπτυξιακού νόμου 3299/2004) 1. Με σκοπό την αύξηση της απασχόλησης, τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της κινηματογραφικής βιομηχανίας, και την προώθηση της τεχνολογικής καινοτομίας, προστίθενται στα «Υπαγόμενα επενδυτικά σχέδια» του άρθρου 3 του νόμου 3299/2004 οι επενδύσεις στην παραγωγή κινηματογραφικών ταινιών, στην τεχνολογική αναβάθμιση των κινηματογραφικών εργαστηρίων και των αιθουσών προβολής κινηματογραφικών ταινιών. 2. Ολες οι επιχειρήσεις παραγωγής, επεξεργασίας και εκμετάλλευσης, καθώς και οι επιχειρήσεις αιθουσών προβολής κινηματογραφικών ταινιών, υπάγονται στα προγράμματα ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας και ανταγωνιστικότητας του Υπουργείου Ανάπτυξης, είτε ως μεταποιητικές επιχειρήσεις, είτε ως πάροχοι υπηρεσιών. 3. Οι λεπτομέρειες και διαδικασίες εφαρμογής του παρόντος άρθρου ρυθμίζονται με κοινές Υπουργικές αποφάσεις των συναρμοδίων Υπουργών. Άρθρο 6 Επένδυση των τηλεοπτικών σταθμών στην παραγωγή κινηματογραφικών ταινιών και ορισμός παραγωγού Α. Οι παράγραφοι 1 και 2 του άρθρου 7 του ν. 1866/1989 (ΦΕΚ 222) «Ίδρυση Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεοράσεως και παροχή αδειών για την ίδρυση και λειτουργία τηλεοπτικών σταθμών» αντικαθίστανται ως εξής: 1. Οι εταιρείες τηλεοπτικών σταθμών πανελλαδικής εμβέλειας (ΕΡΤ Α.Ε., ιδιωτικές, συνδρομητικές κ.λ.π.) υποχρεούνται να επενδύουν στην παραγωγή ή συμπαραγωγή κινηματογραφικών ταινιών (διάρκειας άνω των 80 λεπτών, με υπόθεση και ηθοποιούς, σε τελική κόπια 35mm) το 1,5% του αναγραφομένου στον ισολογισμό τους κύκλου εργασιών τους, το οποίο υποχρεούνται να
19/94 εγγράφουν σε ειδικό κωδικό στον ετήσιο ισολογισμό τους, ως ειδικό αποθεματικό και το οποίο οφείλουν να διαθέσουν εντός των δύο επομένων ετών. Οι εταιρείες τηλεοπτικών σταθμών περιφερειακής και τοπικής εμβέλειας υποχρεούνται να επενδύουν στην παραγωγή ή συμπαραγωγή κινηματογραφικών ταινιών τεκμηρίωσης (ντοκυμαντέρ), που προάγουν τον πολιτισμό, την παράδοση, αλλά και την καθημερινότητα της περιοχής τους, το 1,5% του αναγραφομένου στον ισολογισμό τους κύκλου εργασιών τους, το οποίο υποχρεούνται να εγγράφουν σε ειδικό κωδικό στον ετήσιο ισολογισμό τους, ως ειδικό αποθεματικό και το οποίο οφείλουν να διαθέσουν εντός των δύο επομένων ετών. 2. Οι εταιρείες μπορούν ελεύθερα να διαπραγματεύονται το είδος, τη γεωγραφική εμβέλεια και τη χρονική διάρκεια των δικαιωμάτων που αποκτούν με την επένδυση αυτή. Υποβάλλουν της σχετικές συμβάσεις, τη βεβαίωση του εργαστηρίου για την παραγωγή τελικής κόπιας 35mm ή αντίγραφο της ταινίας τεκμηρίωσης και οποιοδήποτε πρόσθετο δικαιολογητικό ζητηθεί από το Εθνικό Συμβούλιο Κινηματογραφίας, που ασκεί την εποπτεία εφαρμογής του παρόντος άρθρου, στη Διεύθυνση Κινηματογράφου του Υπουργείου Πολιτισμού, η οποία διαβιβάζει τη σχετική έκθεση του Εθνικού Συμβουλίου Κινηματογραφίας, προς την αρμόδια Δ.Ο.Υ για την πραγματοποίηση της επένδυσης. 3. Σε περίπτωση μη διάθεσης του συνόλου της προς επένδυση υποχρέωσης εντός της διετίας, το εναπομένον ποσό, αφού βεβαιώνεται από το Εθνικό Συμβούλιο Κινηματογραφίας και την αρμόδια Δ.Ο.Υ., το αργότερο εντός 2 μηνών από την πάροδο της διετίας, καταβάλλεται στο Ελληνικό Κέντρου Κινηματογράφου, και απόδειξη της καταβολής κατατίθεται στην αρμόδια Δ.Ο.Υ., επί ποινή μη έκδοσης φορολογικής ενημερότητας για τις περιπτώσεις μη καταβολής ή μερικής καταβολής. Το Ελληνικό Κέντρο Κινηματογράφου εγγράφει το βεβαιωμένο υπόλοιπο ως απαίτηση εκδίδοντας σχετικό τιμολόγιο και διεκδικεί νομίμως την καταβολή του. 4. Η ως άνω αναφερόμενη διετία αρχίζει από την ημέρα δημοσίευσης του ισολογισμού. 5. Τα μη καταβληθέντα μέχρι σήμερα ποσά, βάση του προισχύοντος νόμου, εξακολουθούν να είναι απαιτητά, είτε άμεσα μέσω του Ε.Κ.Κ., είτε
20/94 πρέπει να διατεθούν εντός διετίας από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου με τη διαδικασία των προβλεπομένων στις παραγράφους 2 και 3 του παρόντος, εφόσον αυτό δηλωθεί εγγράφως προς το Υπουργείο Πολιτισμού εντός 2 μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος. Β. Το άρθρο 10 του Ν. 2328/1995 αντικαθίσταται ως εξής : 1. Οι συμβάσεις παραγωγής οπτικοακουστικών έργων, αφ' ενός μεν με τους πνευματικούς δημιουργούς, αφ' ετέρου δε με τους ραδιοτηλεοπτικούς, κινηματογραφικούς, διαφημιστικούς ή άλλους οργανισμούς, που συνάπτουν συμβάσεις για την παραγωγή τέτοιων έργων, όταν δεν τα παράγουν μόνοι τους (ανεξάρτητες παραγωγές), συνάπτονται μόνο από όσους ασκούν το επάγγελμα του παραγωγού οπτικοακουστικών έργων. Στις διατάξεις του άρθρου αυτού δεν υπάγονται οπτικοακουστικά έργα διάρκειας μέχρι δύο πρώτων λεπτών της ώρας (2') διαφημιστικού περιεχομένου και σκοπού. 2. Παραγωγός οπτικοακουστικών έργων είναι ο κατά το εδάφιο β' της παρ. 2 του άρθρου 47 του ν.2121/1993 (ΦΕΚ 25 Α') παραγωγός υλικού φορέα, εικόνας ή ήχου και εικόνας. Ο παραγωγός οπτικοακουστικών έργων προπαρασκευάζει και πραγματοποιεί οπτικοακουστικά έργα, φροντίζει για την προμήθεια όλων των απαραίτητων μέσων παραγωγής, αναλαμβάνει την ευθύνη των τεχνικών και οικονομικών θεμάτων που είναι συνυφασμένα με την παραγωγή και συνάπτει όλες τις απαραίτητες για την παραγωγή συμβάσεις και συμφωνίες. 3. Για την άσκηση του επαγγέλματος του παραγωγού οπτικοακουστικών έργων, απαιτείται η εγγραφή, υπό την ιδιότητα αυτή, στο επαγγελματικό επιμελητήριο ή στο επαγγελματικό τμήμα του ενιαίου επιμελητηρίου της έδρας του. Προκειμένου να εγγραφεί ως παραγωγός οπτικοακουστικών έργων στο τοπικώς αρμόδιο επιμελητήριο, ο ενδιαφερόμενος πρέπει να προσκομίσει τα ακόλουθα δικαιολογητικά: