ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΠΑΤΡΩΝ ΕΙΔΙΚΟΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣ ΚΟΝΔΥΛΙΩΝ ΕΡΕΥΝΑΣ Σχέδιο ΤΕΥΧΟΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ Improving policies to boost SME competitiveness and extraversion in EU coastal and rural areas where aquaculture is a driver of the regional economy «EXTRA-SMEs» (Αρ. Σχεδίου PGI05574) Πρόγραμμα Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας «Interreg Europe» 2η Προτεραιότητα - Ανταγωνιστικότητα των ΜΜΕ Αντικείμενα Διαγωνισμού 1)Μεθοδολογία για τη συγκριτική ανάλυση των ρυθμιστικών πλαισίων που ισχύουν για την αδειοδότηση και λειτουργία των των μικρο-μεσαίων επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον ευρύτερο τομέα της υδατοκαλλιέργειας 2)Τελική έκθεση συγκριτικής ανάλυσης των ρυθμιστικών πλαισίων που ισχύουν για την αδειοδότηση και λειτουργία των μικρο-μεσαίων επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον ευρύτερο τομέα της υδατοκαλλιέργειας 3)Εισαγωγική μελέτη για την οργάνωση εργαστηρίου για την προώθηση σχετικών συστημάτων ετικετοποίησης και ιχνηλασιμότητας των προϊόντων στις συμμετέχουσες περιφέρειες για τη βελτίωση της διεθνοποίησης και της εξωστρέφειάς τους 4)Μεθοδολογία για την ανάπτυξη κοινών σχεδίων δράσης CPV: 90713000-8 - Υπηρεσίες παροχής συμβουλών για περιβαλλοντικά ζητήματα Αναθέτουσα Αρχή Προϋπολογισμός Διαδικασία Ανάθεσης Κριτήριο Ανάθεσης Καταληκτική Ημερομηνία και Ώρα Υποβολής Προσφορών Ειδικός Λογαριασμός Κονδυλίων Έρευνας Πανεπιστημίου Πατρών 31.451,61 (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) και 39.000,00 (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%) Συνοπτικός Διαγωνισμός Με κριτήριο κατακύρωσης τη συμφερότερη προσφορά αποκλειστικά και μόνο βάσει ποιοτικών κριτηρίων 04/12/2018, ημέρα Τρίτη και ώρα 11:00 π.μ. Ημερομηνία Διενέργειας 04/12/2018, ημέρα Τρίτη και ώρα 12:00 μ. Κωδικός Έργου Φ.Κ.: 80589 Πρωτόκολλο διαγωνισμού 62674/19-11-2018 1
Περιεχόμενα ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α... 6 ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ... 6 ΑΡΘΡΟ 1: ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑΣ ΑΡΧΗΣ... 6 ΑΡΘΡΟ 2: AΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ... 6 ΑΡΘΡΟ 3: ΕΙΔΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ... 7 ΑΡΘΡΟ 4: ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΤΙΜΗ... 7 ΑΡΘΡΟ 5: ΤΕΧΝΙΚΗ ΣΥΓΓΡΑΦΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ... 7 ΑΡΘΡΟ 6: ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ... 7 ΑΡΘΡΟ 7: ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑ... 8 ΑΡΘΡΟ 8: ΛΗΨΗ ΕΓΓΡΑΦΩΝ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ... 8 ΑΡΘΡΟ 9: ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ... 8 ΑΡΘΡΟ 10: ΤΟΠΟΣ ΚΑΙ ΧΡΟΝΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ... 11 ΑΡΘΡΟ 11: ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟΥ ΦΑΚΕΛΟΥ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ... 11 11.1. Α. ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ... 13 11.1.Β. ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ... 15 11.1.Γ. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ... 15 ΑΡΘΡΟ 12: ΙΣΧΥΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ... 15 ΑΡΘΡΟ 13: ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΠΡΟΣΦΟΡΕΣ... 16 ΑΡΘΡΟ 14: ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ - ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ... 16 ΑΡΘΡΟ 15: ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗ ΑΠΟΣΑΦΗΝΙΣΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ 19 ΑΡΘΡΟ 16: ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ... 20 ΑΡΘΡΟ 17: ΜΑΤΑΙΩΣΗ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ... 21 ΑΡΘΡΟ 18: ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ... 21 ΑΡΘΡΟ 19: ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ ΣΥΝΑΨΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ... 22 ΑΡΘΡΟ 20: ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ... 23 ΑΡΘΡΟ 21: ΠΟΣΟΤΙΚΗ ΚΑΙ ΠΟΙΟΤΙΚΗ ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΤΩΝ ΠΑΡΕΧΟΜΕΝΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ 24 ΑΡΘΡΟ 22: ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ... 24 ΑΡΘΡΟ 23: ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΑΝΑΔΟΧΟΥ... 25 2
ΑΡΘΡΟ 24: ΛΟΙΠΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΑΝΑΔΟΧΟΥ... 25 ΑΡΘΡΟ 25. ΕΦΑΡΜΟΣΤΕΟ ΔΙΚΑΙΟ... 26 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β... 27 ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ - ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΝΑΔΟΧΟΥ... 27 ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ ΠΑΡΑΔΟΤΕΩΝ... 31 ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ... 32 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ... 34 ΈΝΤΥΠΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ... 34 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ... 35 ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ... 35 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε... 44 ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΤΕΥΔ... 44 3
ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Αριθμ. Πρωτ.: 62674 Ο ΕΙΔΙΚΟΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣ ΚΟΝΔΥΛΙΩΝ ΕΡΕΥΝΑΣ ΤΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΠΑΤΡΩΝ ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΕΙ Συνοπτικό διαγωνισμό, με σφραγισμένες προσφορές και κριτήριο κατακύρωσης τη συμφερότερη προσφορά αποκλειστικά και μόνο βάσει ποιοτικών κριτηρίων, με σκοπό την επιλογή αναδόχου για την παροχή υπηρεσιών στα εξής αντικείμενα: 1. Ανάπτυξη μεθοδολογίας για τη συγκριτική ανάλυση των ρυθμιστικών πλαισίων που ισχύουν για την αδειοδότηση και λειτουργία των των μικρο-μεσαίων επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον ευρύτερο τομέα της υδατοκαλλιέργειας (δραστηριότητα Α1.1α) 2. Σύνθεση τελικής έκθεσης συγκριτικής ανάλυσης των ρυθμιστικών πλαισίων που ισχύουν για την αδειοδότηση και λειτουργία των των μικρο-μεσαίων επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον ευρύτερο τομέα της υδατοκαλλιέργειας (δραστηριότητα Α1.1β) 3. Ανάπτυξη εισαγωγικής μελέτης για την οργάνωση εργαστηρίου για την προώθηση σχετικών συστημάτων ετικετοποίησης και ιχνηλασιμότητας των προϊόντων στις συμμετέχουσες περιφέρειες για τη βελτίωση της διεθνοποίησης και της εξωστρέφειάς τους (δραστηριότητα Α3.2) 4. Σύνταξη μεθοδολογίας για την ανάπτυξη κοινών σχεδίων δράσης (δραστηριότητα Α5.1) του σχεδίου «Improving policies to boost SME competitiveness and extraversion in EU coastal and rural areas where aquaculture is a driver of the regional economy «EXTRA- SMEs», προϋπολογισμού 39.000,00 συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24% και 31.451,61 μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Ο διαγωνισμός πραγματοποιείται στο πλαίσιο υλοποίησης του σχεδίου Improving policies to boost SME competitiveness and extraversion in EU coastal and rural areas where aquaculture is a driver of the regional economy «EXTRA-SMEs», με Αρ. Σχεδίου PGI05574 και επιστημονικό υπεύθυνο τον κ. Χρήστο Ι. Μπούρα, καθηγητή του Τμήματος Μηχανικών Ηλεκτρονικών Υπολογιστών και Πληροφορικής του Πανεπιστημίου Πατρών, το οποίο υλοποιείται στο πλαίσιο του Interreg Europe και συγχρηματοδοτείται από το πρόγραμμα Interreg Europe και Εθνική συμμετοχή. 4
Τόπος υποβολής προσφορών: Πρωτόκολλο Ειδικού Λογαριασμού Κονδυλίων Έρευνας Πανεπιστημίου Πατρών, Κτήριο Πρυτανείας, 1ος όροφος, Παν/πόλη, Ρίο Πάτρας, ΤΚ 26500 Γλώσσα υποβολής προσφορών: Ελληνική Ημερομηνία υποβολής προσφορών: μέχρι 04/12/2018, ημέρα Τρίτη και ώρα 11:00 π.μ. Τόπος Διενέργειας Διαγωνισμού: Μικρή Αίθουσα Συγκλήτου, Κτήριο Πρυτανείας, 1ος όροφος, Παν/πολη, Ρίο Πάτρας, ΤΚ 26500 Ημερομηνία Διενέργειας Διαγωνισμού: 04/12/2018, ημέρα Τρίτη και ώρα 12:00 μ. Προσφορές που κατατίθενται μετά την παραπάνω ημερομηνία και ώρα, είναι εκπρόθεσμες και επιστρέφονται. Η προκήρυξη και η διακήρυξη του παρόντος συνοπτικού διαγωνισμού αναρτώνται στον διαδικτυακό τόπο της Αναθέτουσας Αρχής (http://research.upatras.gr) και στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων. Η διενέργεια του διαγωνισμού θα γίνει από αρμόδια επιτροπή διενέργειας και αξιολόγησης των προσφορών του διαγωνισμού. Ο διαγωνισμός θα γίνει σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 4412/2016 και τα παραρτήματα (Α, Β, Γ, Δ, Ε ) που επισυνάπτονται στην παρούσα διακήρυξη και αποτελούν αναπόσπαστο μέρος αυτής. Γενικές Πληροφορίες σχετικά με το τεύχος της διακήρυξης δίνονται από το Τμήμα Προμηθειών και Προκηρύξεων Ανθρώπινου Δυναμικού στα τηλέφωνα 2610-997865, 2610-997866, 2610-997867 (email: kpapagian@upatras.gr, k_aggelopoulou@upatras.gr, rigatou@upatras.gr) και στην ιστοσελίδα της Επιτροπής Ερευνών http://research.upatras.gr Πληροφορίες Ειδικές και Τεχνικής Φύσεως σχετικά με το τεύχος της διακήρυξης δίνονται από τον κ. Χρήστο Μπούρα, Καθηγητή στο τηλέφωνο 2610-996952 και στην ιστοσελίδα της Επιτροπής Ερευνών http://research.upatras.gr. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α.: Γενικοί και Ειδικοί Όροι Διενέργειας Διαγωνισμού ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β.: Τεχνικές Προδιαγραφές Αντικείμενο Υπηρεσιών Αναδόχου ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ.: Έντυπο Οικονομικής Προσφοράς ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ.: Σχέδιο Σύμβασης ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε.: Υπόδειγμα ΤΕΥΔ O Πρόεδρος της Επιτροπής Ερευνών Καθηγητής Δημοσθένης Κ. Πολύζος Αναπληρωτής Πρυτάνεως Έρευνας και Ανάπτυξης 5
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΡΘΡΟ 1: ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑΣ ΑΡΧΗΣ ΕΠΩΝΥΜΙΑ ΕΙΔΙΚΟΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣ ΚΟΝΔΥΛΙΩΝ ΕΡΕΥΝΑΣ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΠΑΤΡΩΝ ΤΑΧΥΔΡΟΜΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ Κτήριο Πρυτανείας, 1ος όροφος, Παν/πόλη, Ρίο Πάτρας ΠΟΛΗ Πάτρα ΤΑΧΥΔΡΟΜΙΚΟΣ ΚΩΔΙΚΟΣ 265 00 ΤΗΛΕΦΩΝΟ 2610 996660 ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ http://research.upatras.gr (URL) ΑΡΜΟΔΙΟΣ ΓΙΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ κα Παπαγιανοπούλου-Λυκούδη Κ., τηλ.:2610 997865 email: kpapagian@upratras.gr ΑΡΘΡΟ 2: AΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Αντικείμενο του διαγωνισμού είναι η επιλογή Αναδόχου για την παροχή υπηρεσίας στα εξής αντικείμενα: 1. Ανάπτυξη μεθοδολογίας για τη συγκριτική ανάλυση των ρυθμιστικών πλαισίων που ισχύουν για την αδειοδότηση και λειτουργία των των μικρο-μεσαίων επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον ευρύτερο τομέα της υδατοκαλλιέργειας (δραστηριότητα Α1.1α) 2. Σύνθεση τελικής έκθεσης συγκριτικής ανάλυσης των ρυθμιστικών πλαισίων που ισχύουν για την αδειοδότηση και λειτουργία των των μικρο-μεσαίων επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον ευρύτερο τομέα της υδατοκαλλιέργειας (δραστηριότητα Α1.1β) 3. Ανάπτυξη εισαγωγικής μελέτης για την οργάνωση εργαστηρίου για την προώθηση σχετικών συστημάτων ετικετοποίησης και ιχνηλασιμότητας των προϊόντων στις συμμετέχουσες περιφέρειες για τη βελτίωση της διεθνοποίησης και της εξωστρέφειάς τους (δραστηριότητα Α3.2) 4. Σύνταξη μεθοδολογίας για την ανάπτυξη κοινών σχεδίων δράσης (δραστηριότητα Α5.1) Γίνονται δεκτές προσφορές για το σύνολο των απαιτήσεων. Δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες προσφορές που υποβάλλονται για μέρος της προμήθειας. 6
ΑΡΘΡΟ 3: ΕΙΔΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ Συνοπτικός Διαγωνισμός με σφραγισμένες προσφορές με σταθερή τιμή και κριτήριο κατακύρωσης τη συμφερότερη προσφορά αποκλειστικά και μόνο βάσει ποιοτικών κριτηρίων. ΑΡΘΡΟ 4: ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΤΙΜΗ O συνολικός προϋπολογισμός του παρόντος διαγωνισμού ανέρχεται στο ποσό των 39.000, 00 (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%), και 31.451,61 (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) ο οποίος συμπίπτει με την τιμή προσφοράς. Τον κάθε Ανάδοχο βαρύνουν: α) Ο προβλεπόμενος από το Ν. 4172/2013 αρ. 64 παρ.2 φόρος εισοδήματος, όπως ισχύει, ο οποίος υπολογίζεται επί της αξίας, εκτός ΦΠΑ. Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 37α παρ. 1 περ. στ του ν.δ. 3323/1955 (ΦΕΚ Α 214), όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 24 παρ. 1 του Ν.2198/94, (ΦΕΚ Α 43), θα παρακρατηθεί φόρος εισοδήματος στο καθαρό ποσό συναλλαγής του εκάστοτε τιμολογίου (το ποσοστό του φόρου ορίζεται σε 4% για τιμολόγια πώλησης αγαθών και 8% για τιμολόγια παροχής υπηρεσιών). β) H προβλεπόμενη κράτηση 0,06% υπέρ της Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. επί της αξίας πληρωμής προ φόρων & κρατήσεων της αρχικής, καθώς και κάθε συμπληρωματικής σύμβασης, για συμβάσεις ύψους μεγαλύτερου ή ίσου των δύο χιλιάδων πεντακοσίων ευρώ (2.500,00 ) (άρθρο 4, παρ 3, έβδομο εδάφιο ν.4013/2011 ΦΕΚ Α 204, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 375 παρ. 7 ν. 4412/2016, ΦΕΚ Α 147). Η ως άνω κράτηση υπέρ της Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. υπάγεται σε χαρτόσημο 3% και ΟΓΑ χαρτοσήμου που υπολογίζεται με ποσοστό 20% επί του χαρτοσήμου. (άρθρο 7 της ΥΑ 5143/5-12-2014, ΦΕΚ Β 3335/2014). γ) Η προβλεπόμενη κράτηση ύψους 0,06%, για την κάλυψη των λειτουργικών αναγκών της Α.Ε.Π.Π., επί της συνολικής αξίας κάθε πληρωμής προ φόρων και κρατήσεων της αρχικής, τροποποιητικής ή συμπληρωματικής σύμβασης. Σε περίπτωση συμπληρωματικής σύμβασης, η κράτηση επιβάλλεται επί του συνολικού ποσού του συμβατικού τιμήματος της συμπληρωματικής σύμβασης ή του ποσού που αναγράφεται στην απόφαση ανάληψης υποχρέωσης (άρθρο 350 παρ. 3 ν. 4412/2016, ΦΕΚ Α 147 και υπ. αριθμ. 1191/14-3-2017 ΚΥΑ, ΦΕΚ Β 969/22-3-2017). Η ως άνω κράτηση υπέρ της Α.Ε.Π.Π., υπάγεται σε χαρτόσημο 3% και ΟΓΑ χαρτοσήμου που υπολογίζεται με ποσοστό 20% επί του χαρτοσήμου (άρθρο 6 της υπ. αριθμ. 1191/14-3-2017 ΚΥΑ, ΦΕΚ Β 969/22-3-2017). δ) Κάθε άλλη νόμιμη κράτηση που τυχόν θεσμοθετηθεί κατά τη διάρκεια της υπογραφείσας σύμβασης με τον ανάδοχο. ΑΡΘΡΟ 5: ΤΕΧΝΙΚΗ ΣΥΓΓΡΑΦΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ Οι τεχνικές προδιαγραφές των υπό προμήθεια υπηρεσιών αναφέρονται αναλυτικά στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ B της παρούσας. ΑΡΘΡΟ 6: ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Ο διαγωνισμός διενεργείται βάσει του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου και συγκεκριμένα σύμφωνα με : Το Ν.4485/2017 «Οργάνωση και λειτουργία της ανώτατης εκπαίδευσης, ρυθμίσεις για την έρευνα και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α 114/04-08-2017). 7
Τον Οδηγό Χρηματοδότησης και τον Οδηγό Διαχείρισης Έργων του ΕΛΚΕ του Πανεπιστημίου Πατρών Τις διατάξεις του Ν. 4013/2011 «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του Ν. 3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας) Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 204 τ. Α /15-11- 2011), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. Τις διατάξεις του Ν. 4412/2016 (ΦΕΚ Α 147) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)» Την υπ αριθμ. 570/05-11-2018 (ΑΔΑ: ΩΚ36469Β7Θ-6ΤΛ, ΑΔΑΜ: 18REQ003978783) Απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής για τη διενέργεια του παρόντος Συνοπτικού Διαγωνισμού. Τις υπ αριθμ. 532/18-12-2017 & 570/05-11-2018 Αποφάσεις της Επιτροπής Ερευνών για τον ορισμό και συγκρότηση των Επιτροπών για το διαγωνισμό, ήτοι της Επιτροπής διενέργειας και Αξιολόγησης των προσφορών του διαγωνισμού, της Επιτροπής Ενστάσεων και της Επιτροπής Παρακολούθησης και Παραλαβής του έργου. ΑΡΘΡΟ 7: ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑ Περίληψη της διακήρυξης θα αναρτηθεί στο Κ.Η.Μ.Δ.Η.Σ, στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ, και τον Διαδικτυακό τόπο του ΕΛΚΕ (http://research.upatras.gr) (άρθρο 66) ΑΡΘΡΟ 8: ΛΗΨΗ ΕΓΓΡΑΦΩΝ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Η παρούσα Προκήρυξη διατίθεται σε ηλεκτρονική μορφή στο ΚΗΜΔΗΣ καθώς και μέσω του Διαδικτυακού τόπου της Αναθέτουσας Αρχής, στη διεύθυνση «(http://research.upatras.gr)» καθώς (άρθρο 66 παρ. 1). ΑΡΘΡΟ 9: ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ (α) Φυσικά ή νομικά πρόσωπα (ημεδαποί ή αλλοδαποί οικονομικοί φορείς) ή ένωση αυτών. (β) Συνεταιρισμοί (γ) Κοινοπραξίες ή ενώσεις προμηθευτών, συμπεριλαμβανομένων των προσωρινών συμπράξεων (άρθρο 19 ν. 4412/2016), που υποβάλλουν κοινή προσφορά. Οι ενώσεις οικονομικών φορέων ή προμηθευτών δεν υποχρεούνται να λαμβάνουν ορισμένη νομική μορφή προκειμένου να υποβάλουν προσφορά. Η επιλεγείσα ένωση υποχρεούται να πράξει τούτο εάν κατακυρωθεί σε αυτή η σύμβαση εφόσον, κατά την κρίση της Αναθέτουσας Αρχής, η λήψη ορισμένης νομικής μορφής είναι αναγκαία για την ικανοποιητική εκτέλεση της σύμβασης. Στις περιπτώσεις υποβολής προσφοράς από ένωση προμηθευτών ή οικονομικών φορέων, όλα τα μέλη της ευθύνονται έναντι της Αναθέτουσας Αρχής αλληλέγγυα και εις ολοκλήρων. Κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο δικαιούται να συμμετέχει σε ένα μόνο διαγωνιζόμενο σχήμα, είτε μεμονωμένα είτε ως μέλος ένωσης ή κοινοπραξίας. Σε αντίθετη περίπτωση θα αποκλείεται από τον διαγωνισμό (γνωμοδότηση Ν.Σ.Κ. 394/2000, ολομέλεια). 8
Οι υποψήφιοι ή προσφέροντες και, σε περίπτωση ενώσεων, τα μέλη αυτών μπορούν να είναι φυσικά ή νομικά πρόσωπα εγκατεστημένα σε κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.), καθώς και σε τρίτες χώρες υπό τις προϋποθέσεις του άρθρου 25 του Ν. 4412/2016. Οι υποψήφιοι ή προσφέροντες θα πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα της χώρας εγκατάστασής τους με εγγεγραμμένη δραστηριότητα ανάλογη με το αντικείμενο του παρόντος διαγωνισμού. Ένας οικονομικός φορέας μπορεί, εφόσον παραστεί ανάγκη και για τη συγκεκριμένη σύμβαση, να στηρίζεται στις δυνατότητες άλλων φορέων, ασχέτως της νομικής φύσης των δεσμών του με αυτούς. Στην περίπτωση αυτή, πρέπει να αποδεικνύει στην Αναθέτουσα Αρχή ότι, για την εκτέλεση της σύμβασης, θα έχει στη διάθεσή του τους αναγκαίους πόρους με την προσκόμιση της σχετικής δέσμευσης των φορέων αυτών για τον σκοπό αυτό. Υπό τις ίδιες συνθήκες, μια κοινοπραξία ή ένωση οικονομικών φορέων μπορεί να στηρίζεται στις δυνατότητες των μετεχόντων στην κοινοπραξία ή ένωση ή άλλων φορέων. Οι υποψήφιοι ή προσφέροντες δε θα πρέπει να εμπίπτουν σε κατάσταση σύγκρουσης συμφερόντων όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 24 του Ν. 4412/2016 και δε θα πρέπει να συντρέχει κανένας λόγος αποκλεισμού από αυτούς που αναφέρονται στο άρθρο 73 του Ν. 4412/2016, όπως αυτοί αποτυπώνονται στο ΤΕΥΔ που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας διακήρυξης. Οι προσφέροντες πρέπει κατ' ελάχιστο και επί ποινή αποκλεισμού: Α) να παρουσιάσουν αποδεδειγμένη εμπειρία: 1. Στη συμμετοχή ως Τεχνικός Σύμβουλος εταίρου κοινοπραξίας σε Ευρωπαϊκά συγχρηματοδοτούμενα έργα σε αντικείμενο συναφές με αυτό της παρούσας διακήρυξης. 2. Στη συμμετοχή ως εταίρος σε Ευρωπαϊκά συγχρηματοδοτούμενα έργα. Β) Να διαθέτουν προσωπικό επαρκές και κατάλληλα καταρτισμένο για την ανάληψη του έργου. Οι διαγωνιζόμενοι θα πρέπει να προσκομίσουν μαζί με την προσφορά τους τα ακόλουθα στοιχεία που τεκμηριώνουν την τεχνική ικανότητα και εμπειρία τους, καθώς και την οργανωτική και διοικητική τους επάρκεια: Ιστορικό και κύρια βήματα ανάπτυξης του διαγωνιζόμενου Περιγραφή της επιχειρηματικής δομής του διαγωνιζόμενου (νομική μορφή, οργανόγραμμα, απασχολούμενο προσωπικό, εύρος δραστηριοτήτων, τεχνική υποδομή) Περιγραφή του συνόλου των δραστηριοτήτων του διαγωνιζόμενου: αντικείμενο, προϊόντα, υπηρεσίες 9
Απασχολούμενο προσωπικό κατά ειδικότητα Βιογραφικό του Υπευθύνου του Έργου Γ) Να υποβάλλουν κατάλογο των κυριότερων παραδόσεων και να έχουν αντικείμενο συναφές με αυτό της παρούσας προκήρυξης. Οι παραδόσεις αποδεικνύονται με τα αντίστοιχα παραστατικά ή, εφόσον δεν προβλέπεται η έκδοση παραστατικών ή δεν υπάρχουν παραστατικά, με υπεύθυνη δήλωση του πελάτη και, εάν τούτο δεν είναι δυνατό, του προμηθευτή. Ο κατάλογος προτείνεται να έχει την παρακάτω μορφή: Για παραδόσεις που αφορούν σε έργα που εκτελέσθηκαν ή εκτελούνται στο πλαίσιο Διακρατικών Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων INTERREG ή Εδαφικής Συνεργασίας: Α/Α Πελάτης Πρόγραμμα και Τίτλος Έργου Σύντομη Περιγραφή Έργου Διαγωνιζομένου Διάρκεια Εκτέλεσης Έργου Διαγωνιζομένου (Μήνες) Προϋπολογισμός που αναλογεί στον Διαγωνιζόμενο Παρούσα Φάση Έργου Για λοιπές παραδόσεις: Α/Α Πελάτης Σύντομη Περιγραφή Έργου Διαγωνιζομένου Διάρκεια Εκτέλεσης Έργου Διαγωνιζομένου (Μήνες) Προϋπολογισμός που αναλογεί στον Διαγωνιζόμενο Παρούσα Φάση Έργου Δ. Κατάλογο των κυριοτέρων σχετικών έργων Ευρωπαϊκών ή Εθνικών Προγραμμάτων, στα οποία ο διαγωνιζόμενος συμμετείχε ως εταίρος, συνοδευόμενο από σχετικά αποδεικτικά στοιχεία (σύμβαση έργου, βεβαίωση του Επικεφαλής Εταίρου του έργου, κ.λπ.). Ο κατάλογος προτείνεται να έχει την παρακάτω μορφή: Α/Α Πρόγραμμα και Τίτλος Έργου Σύντομη Περιγραφή Έργου Ρόλος Διαγωνιζομένου (Επικεφαλής Εταίρος/ Εταίρος) Διάρκεια Έργου (Μήνες) Συνολικός Προϋπολογι σμός Έργου Προϋπολογι σμός που αναλογεί στον Διαγωνιζόμε νο Παρούσα Φάση Έργου 10
ΑΡΘΡΟ 10: ΤΟΠΟΣ ΚΑΙ ΧΡΟΝΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Ο διαγωνισμός θα διενεργηθεί στις 04/12/2018, ημέρα Τρίτη και ώρα 12:00 μ.μ., στη Μικρή Αίθουσα της Συγκλήτου (Κτήριο Πρυτανείας, 1ος όροφος, Παν/πόλη, Ρίο Πάτρας, ΤΚ 26500), ενώπιον της αρμόδιας Επιτροπής Διαγωνισμού. Οι φάκελοι των προσφορών υποβάλλονται στο Πρωτόκολλο της Αναθέτουσας Αρχής, στην Επιτροπή Ερευνών Πανεπιστημίου Πατρών (Κτήριο Πρυτανείας, 1ος όροφος, Παν/πόλη, Ρίο Πάτρας, ΤΚ 26500). Οι προσφορές υποβάλλονται: (α) είτε με την κατάθεσή τους στο πρωτόκολλο της Αναθέτουσας Αρχής, είτε (β) είτε με ταχυδρομική αποστολή μέσω συστημένης επιστολής ή courier. Οι φάκελοι των προσφορών γίνονται δεκτοί εφόσον έχουν πρωτοκολληθεί στο πρωτόκολλο της Αναθέτουσας Αρχής, το αργότερο μέχρι την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών δηλαδή μέχρι και τις 04/12/2018, ημέρα Τρίτη και ώρα 11:00 π.μ. Η Αναθέτουσα Αρχή δεν φέρει ευθύνη για τυχόν ελλείψεις του περιεχομένου των προσφορών που αποστέλλονται ταχυδρομικά ούτε για καθυστερήσεις στην άφιξή τους. Δεν θα παραληφθούν φάκελοι ή άλλα έγγραφα από οποιοδήποτε ταχυδρομικό κατάστημα, ακόμα κι αν η Αρχή ειδοποιηθεί εγκαίρως. Προσφορές που περιέρχονται στην Αναθέτουσα Αρχή με οποιονδήποτε τρόπο πριν από την ως άνω ημερομηνία και ώρα, δεν αποσφραγίζονται αλλά πρωτοκολλώνται και φυλάσσονται από την Υπηρεσία και παραδίδονται στην Επιτροπή Διαγωνισμού προ της εκπνοής της προθεσμίας παραλαβής προσφορών, ήτοι στις 04/12/2018, ημέρα Τρίτη και ώρα 11:00 πμ. Για τυχόν προσφορές που υποβάλλονται εκπρόθεσμα, η Επιτροπή Διαγωνισμού σημειώνει στο πρακτικό της την εκπρόθεσμη υποβολή (την ακριβή ώρα που παρελήφθη η συστημένη επιστολή ή courier από την Αναθέτουσα Αρχή ή την ακριβή ώρα που κατατέθηκε στο πρωτόκολλο της Αναθέτουσας Αρχής) και τις απορρίπτει ως μη κανονικές ακόμη και αν συντρέχουν λόγοι ανώτερης βίας για την καθυστέρηση. Η Αναθέτουσα Αρχή παρατείνει την προθεσμία παραλαβής των προσφορών, ούτως ώστε όλοι οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς να μπορούν να λάβουν γνώση όλων των αναγκαίων πληροφοριών για την κατάρτιση των προσφορών στις ακόλουθες περιπτώσεις: α) Όταν, για οποιονδήποτε λόγο, πρόσθετες πληροφορίες, αν και ζητήθηκαν από τον οικονομικό φορέα έγκαιρα δεν έχουν παρασχεθεί το αργότερο τέσσερις (4) ημέρες πριν από την προθεσμία που ορίζεται για την παραλαβή των προσφορών, β) Όταν τα έγγραφα της σύμβασης υφίστανται σημαντικές αλλαγές. Η διάρκεια της παράτασης είναι ανάλογη με τη σπουδαιότητα των πληροφοριών που ζητήθηκαν ή των αλλαγών. Όταν οι πρόσθετες πληροφορίες δεν έχουν ζητηθεί έγκαιρα ή δεν έχουν σημασία για την προετοιμασία κατάλληλων προσφορών, δεν απαιτείται από την Αναθέτουσα Αρχή να παρατείνει τις προθεσμίες. ΑΡΘΡΟ 11: ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟΥ ΦΑΚΕΛΟΥ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ Οι προσφορές, με ποινή απόρριψης, υποβάλλονται μέσα σε σφραγισμένο φάκελο (κυρίος φάκελος προσφοράς), συνταγμένες ή μεταφρασμένες επισήμως στην ελληνική γλώσσα (ενημερωτικά και τεχνικά φυλλάδια μπορούν να υποβάλλονται και στην αγγλική 11
γλώσσα χωρίς να συνοδεύονται από μετάφραση στην ελληνική), με τις εξής εξωτερικές ενδείξεις: Στοιχεία Αποστολέα (υποψήφιου Αναδόχου): Ονοματεπώνυμο φυσικού προσώπου ή Επωνυμία νομικού προσώπου, Ταχυδρομική διεύθυνση, Τηλέφωνο, Αριθμός τηλεομοιοτυπίας και διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου Διεύθυνση υποβολής και στοιχεία του διαγωνισμού ΠΡΟΣ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΡΕΥΝΩΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΠΑΤΡΩΝ (Κτήριο Πρυτανείας, 1 ος όροφος, Παν/πόλη, Ρίο, Πάτρας, ΤΚ 26500) ΦΑΚΕΛΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΣΥΝΟΠΤΙΚΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ Συνοπτικός διαγωνισμός για την παροχή υπηρεσίας στα εξής αντικείμενα: 1. Μεθοδολογία για τη συγκριτική ανάλυση των ρυθμιστικών πλαισίων που ισχύουν για την αδειοδότηση και λειτουργία των των μικρο-μεσαίων επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον ευρύτερο τομέα της υδατοκαλλιέργειας 2. Τελική έκθεση συγκριτικής ανάλυσης των ρυθμιστικών πλαισίων που ισχύουν για την αδειοδότηση και λειτουργία των μικρο-μεσαίων επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον ευρύτερο τομέα της υδατοκαλλιέργειας 3. Εισαγωγική μελέτη για την οργάνωση εργαστηρίου για την προώθηση σχετικών συστημάτων ετικετοποίησης και ιχνηλασιμότητας των προϊόντων στις συμμετέχουσες περιφέρειες για τη βελτίωση της διεθνοποίησης και της εξωστρέφειάς τους 4. Μεθοδολογία για την ανάπτυξη κοινών σχεδίων δράσης Αρ. Πρωτ. Διακήρυξης: 62674/19-11-2018 Ημερομηνία Διενέργειας: 04/12/2018, ημέρα Τρίτη και ώρα 12:00 μ. Ημερομηνία κατάθεσης προσφοράς.. ΠΡΟΣΟΧΗ: Να ΜΗΝ αποσφραγισθεί από την Ταχυδρομική Υπηρεσία & το Πρωτόκολλο. Μέσα στο φάκελο της προσφοράς (κυρίως φάκελος), τοποθετούνται όλα τα σχετικά με την προσφορά στοιχεία σε ξεχωριστούς σφραγισμένους φακέλους (με ποινή απόρριψης σε περίπτωση μη σφράγισής τους) ως εξής: ΦΑΚΕΛΟΣ Α με την ένδειξη ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ Περιλαμβάνει τα δικαιολογητικά του άρθρου 11.1.Α της παρούσας ΦΑΚΕΛΟΣ Β με την ένδειξη ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ 12
Περιλαμβάνει τα τεχνικά στοιχεία της προσφοράς του άρθρου 11.1.Β της παρούσας. ΦΑΚΕΛΟΣ Γ με την ένδειξη ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ Περιλαμβάνει τα οικονομικά στοιχεία της προσφοράς του άρθρου 11.1.Γ της παρούσας. Οι φάκελοι Α, Β & Γ, θα φέρουν και τις ενδείξεις του κυρίως φακέλου. Η προσφορά και τα άλλα στοιχεία, που θα τη συνοδεύουν, θα υποβληθούν σε ένα πρωτότυπο φάκελο. Οι προσφορές δεν πρέπει να έχουν ξέσματα, σβησίματα, προσθήκες, διορθώσεις. Οι προσφέροντες με τη συμμετοχή τους στο διαγωνισμό θεωρείται ότι αποδέχονται πλήρως και ανεπιφυλάκτως όλους τους όρους της παρούσας προκήρυξης. 11.1. Α. ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ α) Υπεύθυνη Δήλωση του ν. 1599/1986 (Α 75), όπως εκάστοτε ισχύει, στην οποία ο υποψήφιος ανάδοχος/οικονομικός φορέας αναγράφει τα στοιχεία του διαγωνισμού στον οποίο συμμετέχει και στην οποία δηλώνει ότι: πληροί και αποδέχεται πλήρως και ανεπιφυλάκτως όλους τους όρους της παρούσας διακήρυξης και των Παραρτημάτων της, βάσει των οποίων συντάχθηκε η προσφορά του δεσμεύεται σε περίπτωση ανάθεσης σε αυτόν της προμήθειας να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του σύμφωνα με την παρούσα διακήρυξη, την προσφορά και τη σύμβαση διαθέτει τους αναγκαίους ανθρώπινους και τεχνικούς πόρους για την επιτυχή υλοποίηση της προμήθειας τα προσκομιζόμενα έγγραφα, στοιχεία και πιστοποιητικά είναι αληθή η οικονομική προσφορά του τον δεσμεύει για εκατόν είκοσι (120) ημερολογιακές ημέρες, προσμετρούμενες από την επομένη της ημερομηνίας διενέργειας του διαγωνισμού συμμετέχει με μία μόνο προσφορά στο πλαίσιο της παρούσας διακήρυξης παραιτείται από κάθε δικαίωμα αποζημίωσης σε περίπτωση αναβολής ή ακύρωσης του διαγωνισμού, για λόγους δημοσίου συμφέροντος. - Όταν ο προσφέρων είναι νομικό πρόσωπο η ανωτέρω υπεύθυνη δήλωση πρέπει να υποβάλλεται από πρόσωπο ή πρόσωπα που έχουν την εξουσία να εκπροσωπούν και να δεσμεύουν την εταιρεία (και όχι από αυτόν που εξουσιοδοτήθηκε για την υποβολή της προσφοράς) και συγκεκριμένα: α) οι Διαχειριστές όταν το νομικό πρόσωπο είναι Ο.Ε, Ε.Ε, Ε.Π.Ε., Μονοπρόσωπη Ε.Π.Ε., Ι.Κ.Ε. και Μονοπρόσωπη Ι.Κ.Ε. β) ο Διευθύνων Σύμβουλος όταν το νομικό πρόσωπο είναι Α.Ε. γ) σε κάθε άλλη περίπτωση νομικού προσώπου οι νόμιμοι εκπρόσωποί του. - Όταν ο προσφέρων είναι συνεταιρισμός η ανωτέρω υπεύθυνη δήλωση υποβάλλεται από τον Πρόεδρο του συνεταιρισμού. 13
- Όταν ο προσφέρων είναι ένωση προμηθευτών η ανωτέρω υπεύθυνη δήλωση, αφορά κάθε μέλος σύμφωνα με τα ανωτέρω που συμμετέχει στην Ένωση. Η ανωτέρω Υπεύθυνη Δήλωση θα φέρει ημερομηνία εντός των τελευταίων τριάντα (30) ημερολογιακών ημερών προ της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών, υπογραφή του δηλούντος και σφραγίδα της εταιρείας και δεν απαιτείται βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής από αρμόδια διοικητική αρχή ή ΚΕΠ. β) Τα αποδεικτικά έγγραφα νομιμοποίησης του προσφέροντος ή του υποψήφιου νομικού προσώπου, με τα οποία αποδεικνύονται τα πρόσωπα που υποχρεούνται να υπογράψουν το ΤΕΥΔ και οι νόμιμοι εκπρόσωποι τους. Σε περίπτωση ατομικής επιχείρησης κατατίθεται η βεβαίωση έναρξης εργασιών φυσικού προσώπου επιτηδευματία από την αρμόδια ΔΟΥ. Οι ενώσεις προμηθευτών που υποβάλλουν κοινή προσφορά, μαζί με την προσφορά υποβάλλουν τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά για κάθε προμηθευτή που συμμετέχει στην ένωση. Επίσης για τις ενώσεις προμηθευτών απαιτείται η έγκριση του αρμόδιου οργάνου του μέλους ένωσης για συμμετοχή του στο διαγωνισμό και στην ένωση καθώς και η έγγραφη συμφωνία συνεργασίας των μελών της, στην οποία θα αναγράφεται και θα οριοθετείται με σαφήνεια το μέρος της προμήθειας που αναλαμβάνει κάθε μέλος της ένωσης στο σύνολο της προσφοράς καθώς και ο τρόπος συνεργασίας των μελών μεταξύ τους κατά την υλοποίηση της προμήθειας και εγκατάστασης, και στην οποία επίσης θα δηλώνεται ένα μέλος ως συντονιστής ο οποίος είναι ταυτόχρονα υπεύθυνος για το συντονισμό και τη διοίκηση όλων των μελών της ένωσης. γ) Παραστατικό εκπροσώπησης, του άρθρου 93 του Ν. 4412/2016, εφόσον οι ενδιαφερόμενοι συμμετέχουν στο διαγωνισμό με αντιπρόσωπό/ εκπρόσωπό τους. δ) Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ), συμπληρωμένο σύμφωνα με το Υπόδειγμα του Παραρτήματος Ε, το οποίο αποτελεί Υπεύθυνη Δήλωση των οικονομικών φορέων προς αντικατάσταση των πιστοποιητικών που εκδίδουν δημόσιες αρχές ή τρίτα μέρη και παρέχει προκαταρκτική απόδειξη ότι ο οικονομικός φορέας δεν βρίσκεται σε μία από τις καταστάσεις των άρθρων 73 παρ. 1, 73 παρ. 2 και 73 παρ 4 εδ. α έως και θ του Ν.4412/2016. Υπογράφεται και συμπληρώνεται κατάλληλα από τον εκπρόσωπο του οικονομικού φορέα. Ως τέτοιος νοείται ο νόμιμος εκπρόσωπος αυτού, όπως προκύπτει από το ισχύον καταστατικό ή το πρακτικό εκπροσώπησης του κατά το χρόνο υποβολής της προσφοράς ή το αρμοδίως εξουσιοδοτημένο φυσικό πρόσωπο να εκπροσωπεί τον οικονομικό φορέα για διαδικασίες σύναψης συμβάσεων ή για την συγκεκριμένη διαδικασία σύναψης σύμβασης. Αν ο υποψήφιος ή ο προσφέρων αποτελεί ένωση κατά την έννοια του άρθρου 19 παρ. 2 του Ν. 4412/2016, υποβάλλει τη δήλωση της παρούσας παραγράφου καθώς και τα προαναφερθέντα πιστοποιητικά για κάθε μέλος της ένωσης Αν ο προσφέρων ή ο υποψήφιος επικαλείται τις χρηματοοικονομικές, τεχνικές ή επαγγελματικές δυνατότητες άλλων φορέων, σύμφωνα με το άρθρο 78 του Ν. 4412/2016, θα πρέπει να προσκομίζεται, από τους εν λόγω φορείς, η δήλωση υπό στοιχείο Α της παρούσας παραγράφου καθώς και δήλωση περί της δέσμευσης των αναγκαίων πόρων για το συγκεκριμένο σκοπό. Αν ο προσφέρων ή ο υποψήφιος δηλώνει ότι προτίθεται να αναθέσει τμήμα της σύμβασης υπό μορφή υπεργολαβίας σε τρίτο/τρίτους, οφείλει να τους ονοματίζει και να προσκομίζει δήλωση με το ως άνω περιεχόμενο (παρ. Α) του/των υπεργολάβου/ων καθώς και δήλωση 14
με τη σχετική δέσμευση του υπεργολάβου για την υλοποίηση του τμήματος της εν λόγω σύμβασης και του ποσοστού που καταλαμβάνει το προς υλοποίηση από αυτόν τμήμα της σύμβασης σε σχέση με τη συνολική αξία αυτής. Σε περίπτωση κατά την οποία το ποσοστό της υπεργολαβίας υπερβαίνει το 30% της συνολικής συμβατικής αξίας (οικονομικής προσφοράς του υποψηφίου) τότε ο υποψήφιος ανάδοχος θα πρέπει να προσκομίσει και για τον εν λόγω υπεργολάβο όλα τα ανωτέρω πιστοποιητικά και δηλώσεις. Το ανωτέρω ΤΕΥΔ εκτός της υπογραφής θα φέρει και σφραγίδα της εταιρείας και δεν απαιτείται βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής από αρμόδια διοικητική αρχή ή ΚΕΠ. Γίνονται αποδεκτά τα απλά, ευανάγνωστα φωτοαντίγραφα εγγράφων που έχουν εκδοθεί από τις δημόσιες υπηρεσίες και τους φορείς που υπάγονται στην ρύθμιση του Ν. 4250/2014 ( ΦΕΚ 74/Α /26-03-2014 ), άρθρο 1, παράγραφος 1 και παράγραφος 2, εδάφιο α. Όσον αφορά τα ιδιωτικά έγγραφα γίνονται αποδεκτά ευανάγνωστα φωτοαντίγραφα αυτών, εφόσον τα έγγραφα αυτά έχουν επικυρωθεί αρχικά από δικηγόρο καθώς και ευκρινή φωτοαντίγραφα από τα πρωτότυπα όσων ιδιωτικών εγγράφων φέρουν θεώρηση από τις υπηρεσίες και τους φορείς που εμπίπτουν στη ρύθμιση. Στις περιπτώσεις προσκόμισης παραποιημένων ή πλαστών φωτοαντιγράφων όχι μόνο επιβάλλονται οι κυρώσεις του Ν. 1599/1986 ή άλλες ποινικές κυρώσεις, αλλά ανακαλείται αμέσως και η διοικητική πράξη ή άλλη πράξη, για την έκδοση της οποίας χρησιμοποιήθηκαν τα φωτοαντίγραφα αυτά. Η Αναθέτουσα Αρχή έχει δικαίωμα να αποκλείσει, οποτεδήποτε κατά τη διάρκεια του διαγωνισμού, συμμετέχοντα από τον διαγωνισμό, εάν διαπιστώσει με οποιονδήποτε τρόπο ότι έχει υποβάλλει ψευδή έγγραφα, δηλώσεις, στοιχεία, πιστοποιητικά κ.λ.π., σε σχέση με τον διαγωνισμό. 11.1.Β. ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ Ο φάκελος με την ένδειξη ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ πρέπει να περιλαμβάνει τεχνικά στοιχεία προσφοράς. Ανάλογα με τον αριθμό των τμημάτων για τα οποία υποβάλλει προσφορά υπάρχουν και οι αντίστοιχοι σφραγισμένοι υποφάκελοι τεχνικής προσφοράς για κάθε τμήμα. 11.1.Γ. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ Ο φάκελος με την ένδειξη ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ περιλαμβάνει τα οικονομικά στοιχεία προσφοράς και πρέπει να συνοδεύεται από το έντυπο οικονομικής προσφοράς του παραρτήματος Γ υπογεγραμμένο και σφραγισμένο από τον νόμιμο εκπρόσωπο του υποψηφίου. Η τιμή της οικονομικής προσφοράς θα πρέπει να συμπίπτει με τον προϋπολογισμό της παρούσας διακήρυξης, επί ποινή αποκλεισμού. ΑΡΘΡΟ 12: ΙΣΧΥΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Οι Προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους οικονομικούς φορείς για εκατόν είκοσι (120) ημέρες από την επομένη της ημερομηνίας διενέργειας του διαγωνισμού. Οι τιμές των προσφορών δεν υπόκεινται σε μεταβολή κατά τη διάρκεια ισχύος της προσφοράς. Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο του προβλεπομένου από τη διακήρυξη απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 15
Η παράταση της ισχύος της προσφοράς μπορεί να λαμβάνει χώρα κατ' ανώτατο όριο για χρονικό διάστημα ίσο με την προβλεπόμενη από τα έγγραφα της σύμβασης αρχική διάρκεια ισχύος της προσφοράς, ήτοι εκατόν είκοσι (120) ημέρες. Μετά τη λήξη και του παραπάνω ανώτατου ορίου χρόνου παράτασης ισχύος της προσφοράς, τα αποτελέσματα της διαδικασίας ανάθεσης ματαιώνονται, εκτός αν η Αναθέτουσα Αρχή κρίνει, κατά περίπτωση, αιτιολογημένα, ότι η συνέχιση της διαδικασίας εξυπηρετεί το δημόσιο συμφέρον, οπότε οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία μπορούν να επιλέξουν είτε να παρατείνουν την προσφορά τους, εφόσον τους ζητηθεί πριν την πάροδο του ανωτέρω ανώτατου ορίου παράτασης της προσφοράς τους είτε όχι. Στην τελευταία περίπτωση, η διαδικασία συνεχίζεται με όσους παρέτειναν τις προσφορές τους και αποκλείονται οι λοιποί οικονομικοί φορείς. Οι τιμές της προσφοράς είναι δεσμευτικές για τον ανάδοχο και θα παραμείνουν σταθερές μέχρι την ολοκλήρωση της προμήθειας και την έκδοση του αντίστοιχου τιμολογίου. Αύξηση τιμών των ειδών από τυχόν λάθη και παραλείψεις από την πλευρά του αναδόχου δεν γίνονται αποδεκτές. ΑΡΘΡΟ 13: ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΠΡΟΣΦΟΡΕΣ Εναλλακτικές προσφορές δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Εάν τυχόν υποβληθούν εναλλακτικές προσφορές, δεν θα ληφθούν υπόψη. Ο υποψήφιος Ανάδοχος, ο οποίος θα υποβάλλει τέτοιας φύσης προτάσεις, δεν δικαιούται σε καμία περίπτωση να διαμαρτυρηθεί ή να επικαλεστεί λόγους προσφυγής κατά της απόρριψης των προτάσεων αυτών. ΑΡΘΡΟ 14: ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ - ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Ο Διαγωνισμός θα διεξαχθεί την 04/12/2018, ημέρα Τρίτη και ώρα 12:00 μ.μ. στην Μικρή Αίθουσα Συγκλήτου, Κτήριο Πρυτανείας 1 ος όροφος, Παν/πόλη, Ρίο Πάτρας, ΤΚ 26500 από τριμελή Επιτροπή Διενέργειας του Διαγωνισμού, η οποία ορίζεται από την Αναθέτουσα Αρχή, η οποία, αφού παραλάβει τις υποβληθείσες προσφορές θα πραγματοποιήσει την αποσφράγιση και τον έλεγχο αυτών. Η αποσφράγιση των φακέλων των δικαιολογητικών συμμετοχής, των τεχνικών και οικονομικών προσφορών γίνεται δημόσια και σε μία συνεδρίαση, παρουσία των προσφερόντων ή των νομίμως εξουσιοδοτημένων εκπροσώπων τους. Το αρμόδιο όργανο, σε επόμενη κλειστή συνεδρίαση, την ίδια ή σε διαφορετική μέρα, προβαίνει στην καταχώριση, αξιολόγηση των ανωτέρω στοιχείων των προσφορών σε πρακτικό το οποίο συντάσσει και προτείνει την κατακύρωση σε συγκεκριμένο ανάδοχο. Το ως άνω πρακτικό επικυρώνεται με απόφαση της αναθέτουσας αρχής (απόφαση κατακύρωσης). Όσοι υπέβαλαν γραπτές προσφορές λαμβάνουν γνώση των παραπάνω δικαιολογητικών που κατατέθηκαν, κατά τα οριζόμενα στην παρούσα και στις διατάξεις του Ν. 4412/2016 Μέθοδος Αξιολόγησης 16
Η αξιολόγηση θα γίνει με κριτήριο κατακύρωσης τη συμφερότερη προσφορά αποκλειστικά και μόνο βάσει ποιοτικών κριτηρίων, με το στοιχείο του κόστους να λαμβάνει τη μορφή σταθερής τιμής (όπως προβλέπει η παρούσα) (Άρθρο 86 Ν. 4412/2016 Κριτήρια ανάθεσης των συμβάσεων - άρθρο 67 της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ). Τα κριτήρια ανάθεσης διασφαλίζουν τη δυνατότητα αποτελεσματικού ανταγωνισμού και συνοδεύονται από προδιαγραφές που επιτρέπουν την αποτελεσματική επαλήθευση των πληροφοριών που παρέχονται από τους προσφέροντες, προκειμένου να αξιολογείται ο βαθμός συμμόρφωσής τους προς αυτά. Εάν υπάρχουν αμφιβολίες, η αναθέτουσα αρχή επαληθεύει αποτελεσματικά την ακρίβεια των πληροφοριών και αποδείξεων, τις οποίες παρέχουν οι προσφέροντες. Για την επιλογή της συμφερότερης Προσφοράς η αρμόδια Επιτροπή θα αξιολογήσει μόνο τις προσφορές που έχουν κριθεί τεχνικά αποδεκτές και είναι σύμφωνες με τους λοιπούς όρους της προκήρυξης. ΣΤΑΘΜΙΣΗ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ Το άθροισμα των σχετικών συντελεστών βαρύτητας των κριτηρίων αξιολόγησης ανέρχεται σε κάθε περίπτωση σε 100. Η βαθμολόγηση και κατάταξη των προσφορών γίνεται, σύμφωνα με τον τύπο: U = (σ1 Κ1) + (σ2 Κ2) +... + (σν Κν) όπου: «σν» είναι ο συντελεστής βαρύτητας του κριτηρίου ανάθεσης Κν και ισχύει σ1+σ2+..σν=1. Η σχετική στάθμιση που προσδίδεται σε καθένα από τα κριτήρια που έχουν επιλεγεί για τον προσδιορισμό της πλέον συμφέρουσας προσφοράς παρατίθενται στον ακόλουθο πίνακα. Κριτήριο (Κ i) Περιγραφή Συντελεστής βαρύτητας (σ i) Κ 1 Κ 2 Κατανόηση του Έργου: Κατανόηση του αντικειμένου, του περιβάλλοντος και των απαιτήσεων του έργου, σαφήνεια και πληρότητα της προσφοράς, συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του έργου. Μεθοδολογική προσέγγιση: Οργάνωση και ανάλυση των προσφερόμενων υπηρεσιών, καταλληλότητα και αποτελεσματικότητα των προτεινόμενων μεθόδων, εργαλείων και παραδοτέων. 40% 25% 17
Κ 3 Προγραμματισμός Υλοποίησης Έργου: Φάσεις / Παραδοτέα έργου - Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης έργου. 10% Οργάνωση της Υλοποίησης του Έργου Εμπειρία προσφέροντος: Κ 4 Πληρότητα και επάρκεια σχήματος οργάνωσης ομάδας έργου και κατανομής εργασιών, χαρακτηριστικά της ομάδας έργου, εμπειρία σε έργα συναφή με αυτό της παρούσης (σύμφωνα με τους πρότυπους πίνακες Γ & Δ). 25% Σύνολο 100% Η συνολική βαθμολογία (U) των ποιοτικών κριτηρίων αξιολόγησης της Προσφοράς εξάγεται ως άθροισμα των επιμέρους γινομένων της βαθμολογίας κάθε κριτηρίου επί τον αντίστοιχο συντελεστή βαρύτητας (σ). Για τη συνολική βαθμολόγηση των προσφορών, κατ εφαρμογή του ανωτέρω τύπου: U = (σ1 Κ1) + (σ2 Κ2) + (σ3 Κ3) + (σ4 Β4) = (0,4 Κ1) + (0,25 Κ2) + (0,10 Κ3) + (0,25 Β4) Κάθε κριτήριο αξιολόγησης βαθμολογείται αυτόνομα με βάση τα στοιχεία της προσφοράς. Η βαθμολόγηση θα είναι πλήρως και ειδικά αιτιολογημένη και θα περιλαμβάνει υποχρεωτικά, εκτός από τη βαθμολογία, τη λεκτική διατύπωση της κρίσης ανά κριτήριο, όπως ορίζει το άρθρο 86 του ν.4412/2016. Η βαθμολογία κάθε κριτηρίου αξιολόγησης κυμαίνεται από 100 έως 120 βαθμούς. Η βαθμολογία είναι 100 βαθμοί για τις περιπτώσεις που ικανοποιούνται ακριβώς όλοι οι όροι των τεχνικών προδιαγραφών. Η βαθμολογία αυτή αυξάνεται έως 120 βαθμούς όταν υπερκαλύπτονται οι τεχνικές προδιαγραφές. Βαθμολογία που είναι κατώτερη των 100 βαθμών συνεπάγεται απόρριψη της προσφοράς, καθώς η Τεχνική Προσφορά κρίνεται ως ανεπαρκής και δεν ικανοποιεί τις προδιαγραφές της παρούσας. 18
Διαδικασία Αξιολόγησης 1. Η αξιολόγηση των προσφορών θα ακολουθήσει τα παρακάτω στάδια: (α) Τεχνική αξιολόγηση και βαθμολόγηση των προσφορών. (β) (γ) Οικονομική αξιολόγηση των ίδιων προσφορών. Τελική κατάταξη των προσφορών κατά αύξουσα σειρά του τελικού βαθμού, σε Συγκριτικό Πίνακα κατάταξης 2. Δεδομένου ότι το στοιχείο του κόστους λαμβάνει τη μορφή σταθερής τιμής βάσει του οποίου οι οικονομικοί φορείς θα ανταγωνίζονται αποκλειστικά και μόνο βάσει ποιοτικών κριτηρίων (δυνάμει της περ. 7, Άρθρο 86 Κριτήρια ανάθεσης των συμβάσεων, προσωρινός ανάδοχος αναδεικνύεται εκείνος του οποίου η προσφορά είναι πρώτη στον Συγκριτικό Πίνακα κατάταξης, δηλαδή η προσφορά εκείνη με το μεγαλύτερο άθροισμα (U) και θεωρείται η πλέον συμφέρουσα προσφορά βάσει ποιοτικών κριτηρίων. 3. Απορρίπτονται ως απαράδεκτες οι προσφορές που κατά την κρίση της Επιτροπής: είναι αόριστες ή ανεπίδεκτες εκτίμησης ή είναι υπό αίρεση, παρουσιάζουν ουσιώδεις αποκλίσεις από τους όρους και τις τεχνικές προδιαγραφές της προκήρυξης. Αντίθετα, δεν απορρίπτονται προσφορές εάν οι παρουσιαζόμενες αποκλίσεις κρίνονται ως επουσιώδεις, 4. Οι προσφορές που για οποιοδήποτε λόγο κρίθηκαν από την Επιτροπή απορριπτέες, θα καταχωρισθούν σε σχετικό πρακτικό της επιτροπής. Παρατηρήσεις Κατά την τεχνική αξιολόγηση η Επιτροπή μπορεί να απορρίψει ισχυρισμούς του διαγωνιζόμενου οι οποίοι κατά τη γνώμη της δεν αποδεικνύονται επαρκώς. Στην περίπτωση αυτή ο διαγωνιζόμενος θα ειδοποιηθεί σχετικά και αν έχει επιπλέον στοιχεία πρέπει να τα προσκομίσει μέσα σε πέντε (5) εργάσιμες ημέρες από την ειδοποίηση. ΑΡΘΡΟ 15: ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗ ΑΠΟΣΑΦΗΝΙΣΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ Κατά τη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών ή αιτήσεων συμμετοχής, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να καλεί εγγράφως τους προσφέροντες ή τους υποψηφίους να διευκρινίζουν ή να συμπληρώνουν τα έγγραφα ή δικαιολογητικά που έχουν υποβάλει, μέσα σε εύλογη προθεσμία, η οποία δεν μπορεί να είναι μικρότερη από επτά (7) ημέρες από την ημερομηνία κοινοποίησης σε αυτούς της σχετικής πρόσκλησης. Οποιαδήποτε διευκρίνιση ή συμπλήρωση που υποβάλλεται από τους προσφέροντες ή υποψηφίους, χωρίς να έχει ζητηθεί από την αναθέτουσα αρχή, δεν λαμβάνεται υπόψη. Η πιο πάνω διευκρίνιση ή η συμπλήρωση αφορά μόνο τις ασάφειες, επουσιώδεις πλημμέλειες ή πρόδηλα τυπικά σφάλματα που επιδέχονται διόρθωση ή συμπλήρωση, ιδίως δε παράλειψη μονογραφών, διακεκομμένη αρίθμηση, ελαττώματα συσκευασίας και 19
σήμανσης του φακέλου και των υποφακέλων των προσφορών ή αιτήσεων συμμετοχής, λεκτικές και φραστικές αποκλίσεις των εγγράφων της προσφοράς από την ορολογία των εγγράφων της σύμβασης, που δεν επιφέρουν έννομες συνέπειες ως προς το περιεχόμενό τους, ελλείψεις ως προς τα νομιμοποιητικά στοιχεία, πλημμελής σήμανση αντιγράφων που εκδίδονται, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 1 του Ν. 4250/2014 (Α' 74), μεταφράσεων και λοιπών πιστοποιητικών ή βεβαιώσεων, διαφοροποίηση της δομής των εγγράφων της προσφοράς από τα υποδείγματα, υποχρεωτικά ή μη, που θεσπίζονται με νόμο, κανονιστικές πράξεις ή τα έγγραφα της σύμβασης. Η συμπλήρωση ή η διευκρίνιση, κατά το πρώτο εδάφιο, δεν επιτρέπεται να έχει ως συνέπεια μεταγενέστερη αντικατάσταση ή υποβολή εγγράφων σε συμμόρφωση με τους όρους της διακήρυξης, αλλά μόνο τη διευκρίνιση ή συμπλήρωση, ακόμη και με νέα έγγραφα, εγγράφων ή δικαιολογητικών που έχουν ήδη υποβληθεί. Η διευκρίνιση ή η συμπλήρωση δεν πρέπει να εισάγει διακρίσεις, άνιση μεταχείριση των οικονομικών φορέων ή να έχει ως συνέπεια ευνοϊκή μεταχείριση συγκεκριμένου οικονομικού φορέα στη διαδικασία ανάθεσης της δημόσιας σύμβασης. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να καλεί εγγράφως τους προσφέροντες να διευκρινίσουν, μέσα σε εύλογη προθεσμία η οποία δεν μπορεί να είναι μικρότερη από επτά (7) ημέρες από την ημερομηνία κοινοποίησης της σχετικής πρόσκλησης, το περιεχόμενο της τεχνικής ή οικονομικής προσφοράς που έχουν υποβάλει, αν περιέχει ασάφειες ήσσονος σημασίας ατέλειες, επουσιώδεις παραλείψεις ή πρόδηλα τυπικά ή υπολογιστικά σφάλματα που η αναθέτουσα αρχή κρίνει ότι μπορεί να θεραπευθούν. Η διευκρίνιση αυτή δεν πρέπει να έχει ως αποτέλεσμα την ουσιώδη αλλοίωση της προσφοράς και δεν πρέπει να προσδίδει αθέμιτο ανταγωνιστικό πλεονέκτημα στη συγκεκριμένη προσφορά σε σχέση με τις λοιπές. Η παροχή της δυνατότητας διευκρινίσεων στον προσφέροντα ή υποψήφιο, σύμφωνα με τα ως άνω, είναι υποχρεωτική για την αναθέτουσα αρχή, αν επίκειται αποκλεισμός του από τη διαδικασία, λόγω ασαφειών των δικαιολογητικών και εγγράφων της προσφοράς. ΑΡΘΡΟ 16: ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ Για δημόσιες συμβάσεις με εκτιμώμενη αξία κάτω των εξήντα χιλιάδων (60.000) ευρώ (χωρίς Φ.Π.Α.), σε περίπτωση ένστασης κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία άσκησής της είναι πέντε (5) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα. Για την άσκηση ένστασης κατά της διακήρυξης ή της πρόσκλησης, η ένσταση υποβάλλεται μέχρι πέντε (5) ημέρες πριν από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών. Η ένσταση υποβάλλεται ενώπιον της αναθέτουσας αρχής, η οποία αποφασίζει μετά των αρμόδιων οργάνων της, σύμφωνα με τα οριζόμενα και στο άρθρο 221 του ν. 4412/2016, εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερών, μετά την άπρακτη πάροδο της οποίας τεκμαίρεται η απόρριψη της ένστασης. Για το παραδεκτό της άσκησης ένστασης, απαιτείται, με την κατάθεση της ένστασης, η καταβολή παραβόλου υπέρ του Δημοσίου ποσού ίσου με το ένα τοις εκατό (1%) επί της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης. Το παράβολο αυτό αποτελεί δημόσιο έσοδο. Το παράβολο επιστρέφεται με πράξη της αναθέτουσας αρχής, αν η ένσταση γίνει δεκτή από το αποφασίζον διοικητικό όργανο. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού, Οικονομικών και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων μπορεί να αναπροσαρμόζεται το ύψος του ανωτέρω παραβόλου. 20
ΑΡΘΡΟ 17: ΜΑΤΑΙΩΣΗ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Η Αναθέτουσα Αρχή, με ειδικά αιτιολογημένη απόφασή της, μετά από γνώμη του αρμοδίου οργάνου, διατηρεί το δικαίωμα να αναβάλει ή να διακόψει τη διαδικασία του παρόντος διαγωνισμού ή/και να την κηρύξει ατελέσφορη, χωρίς οι συμμετέχοντες σε αυτή να αποκτούν κανένα δικαίωμα ή αξίωση για αποζημίωση ή/και χρηματική ικανοποίηση για οποιοδήποτε λόγο σχετιζόμενο με την διακήρυξη, τη συμμετοχή τους στη διαδικασία, τη ματαίωση, ακύρωση ή διακοπή του διαγωνισμού από οποιαδήποτε αιτία. Η συμμετοχή στη σχετική διαδικασία συνεπάγεται την ανεπιφύλακτη αποδοχή όλων των όρων και προϋποθέσεων της παρούσας ΑΡΘΡΟ 18: ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Μετά την αξιολόγηση των προσφορών, η Αναθέτουσα Αρχή ειδοποιεί εγγράφως τον προσφέροντα, στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση «προσωρινός ανάδοχος» να υποβάλλει εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερών, από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σε αυτόν, τα πρωτότυπα ή αντίγραφα που εκδίδονται, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθ. 1 του Ν.4250/2014(Α 74), δικαιολογητικά κατακύρωσης που αποδεικνύουν τα αναφερόμενα στη δήλωση (ΤΕΥΔ), του άρθρου 11 της παρούσης και συγκεκριμένα: Α) Απόσπασμα ποινικού μητρώου (έκδοσης τελευταίου τριμήνου πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης) από το οποίο να προκύπτει ότι δεν υφίσταται τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση για τα αδικήματα του αρθ. 73 παρ. 1 του Ν. 4412/2016. Στην περίπτωση νομικών προσώπων η υποχρέωση αυτή αφορά τον νόμιμο εκπρόσωπο τους. Στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.) και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε., Ι.Κ.Ε.), η εν λόγω υποχρέωση αφορά τους διαχειριστές και στις περιπτώσεις ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.) τον Πρόεδρο, τον Διευθύνοντα Σύμβουλο, καθώς και όλα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου. Β) Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής (έκδοσης τελευταίου εξαμήνου πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης) από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελεί υπό πτώχευση ή δεν έχουν υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίανσης ή ειδικής εκκαθάρισης ή δεν τελούν υπό αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από δικαστήριο ή δεν έχουν υπαχθεί σε διαδικασία πτωχευτικού συμβιβασμού ή δεν έχουν ανασταλεί οι επιχειρηματικές του δραστηριότητες σύμφωνα με την παρ. 4β του άρθρου 73 του Ν. 4412/2016. Γ) Πιστοποιητικό της αρμόδιας κατά περίπτωσης αρχής από το οποίο να προκύπτει ότι κατά την ημερομηνία κοινοποίησης της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, είναι ενήμερος ως προς τις υποχρεώσεις του που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις του. Σε περίπτωση εγκατάστασης του «προσωρινού ανάδοχου» στην αλλοδαπή, τα πιστοποιητικά των παραπάνω εδαφίων (Α), (Β) και (Γ), εκδίδονται από τη χώρα που είναι εγκατεστημένος, με βάση την ισχύουσα της χώρας αυτής νομοθεσία. Δ) Πιστοποιητικό του οικείου επιμελητηρίου με το οποίο θα πιστοποιείται αφενός η εγγραφή του σε αυτό και το ειδικό επάγγελμα του/αντικείμενο της επιχειρηματικής του δραστηριότητας, κατά την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού και αφετέρου ότι 21
εξακολουθεί να παραμένει εγγεγραμμένος μέχρι την ημερομηνία κοινοποίησης της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης. Στην περίπτωση που ο υποψήφιος ή ο προσφέρων αποτελεί ένωση κατά την έννοια του άρθ. 19.2 του Ν. 4412/2016, τα ανωτέρω δικαιολογητικά υποβάλλονται για κάθε μέλος της ένωσης. Αν δεν προσκομισθούν τα ως άνω δικαιολογητικά κατακύρωσης, ή υπάρχουν ελλείψεις σε αυτά που υποβλήθηκαν, παρέχεται προθεσμία στον «προσωρινό ανάδοχο» να τα προσκομίσει ή να τα συμπληρώσει μέσα σε προθεσμία πέντε (5) ημερών από την κοινοποίηση σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σε αυτόν. Η Αναθέτουσα Αρχή δύναται να παρατείνει την ως άνω προθεσμία, εφόσον αιτιολογείται αυτό επαρκώς και κατ ανώτατο όριο για δεκαπέντε (15) επιπλέον μέρες. Αν ο «προσωρινός ανάδοχος» δεν υποβάλλει στο προκαθορισμένο χρονικό διάστημα τα απαιτούμενα πρωτότυπα ή αντίγραφα των παραπάνω δικαιολογητικών ή αν κατά τον έλεγχο των δικαιολογητικών του, διαπιστωθεί ότι τα στοιχεία που δηλώθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 79 του Ν. 4412/2016 είναι ψευδή ή ανακριβή, ο «προσωρινός ανάδοχος» κηρύσσεται έκπτωτος και υπό την επιφύλαξη του άρθρου 104 του Ν. 4412/2016, καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής η εγγύηση συμμετοχής του, εφόσον είχε προσκομισθεί και η κατακύρωση γίνεται στον προσφέροντα που υπέβαλε την αμέσως επόμενη πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η προσφορά του προσφέροντος που απορρίφθηκε. Αν κανένας από τους προσφέροντες δεν υπέβαλε αληθή ή ακριβή δήλωση, σύμφωνα με τους ως άνω όρους και προϋποθέσεις, η διαδικασία ανάθεσης ματαιώνεται. Αν από τα παραπάνω δικαιολογητικά που προσκομίζονται νομίμως και εμπροθέσμως, δεν αποδεικνύεται η μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού των άρθρων 73 και 74 του Ν. 4412/2016 ή η πλήρωση μιας ή περισσοτέρων από τις απαιτήσεις των κριτηρίων ποιοτικής επιλογής, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 103 και το άρθρο 75 του ιδίου νόμου, ο προσωρινός ανάδοχος κηρύσσεται έκπτωτος και, με την επιφύλαξη του άρθρου 104, η κατακύρωση γίνεται στον προσφέροντα που υπέβαλε την αμέσως επόμενη πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η προσφορά του προσφέροντος που απορρίφθηκε. Αν κανένας από τους προσφέροντες δεν αποδείξει ότι πληροί τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 103 του Ν. 4412/2016 και το άρθρο 75 του ιδίου νόμου, η διαδικασία ανάθεσης ματαιώνεται. Η διαδικασία ελέγχου των παραπάνω δικαιολογητικών ολοκληρώνεται με τη σύνταξη του πρακτικού από το αρμόδιο γνωμοδοτικό όργανο και τη διαβίβαση του φακέλου στο αποφαινόμενο όργανο της Αναθέτουσας Αρχής για τη λήψη απόφασης, είτε για την κήρυξη του «προσωρινού αναδόχου» ως έκπτωτου, είτε για τη ματαίωση της διαδικασίας ανάθεσης, είτε για την κατακύρωση της σύμβασης. ΑΡΘΡΟ 19: ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ ΣΥΝΑΨΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Η κατακύρωση του αποτελέσματος του διαγωνισμού γίνεται από το αποφαινόμενο όργανο της αναθέτουσας αρχής, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του Ν.4412/2016. 22
Η αναθέτουσα αρχή κοινοποιεί την απόφαση κατακύρωσης, μαζί με αντίγραφο όλων των πρακτικών της διαδικασίας ελέγχου και αξιολόγησης των προσφορών, σε κάθε προσφέροντα εκτός από τον «προσωρινό ανάδοχο», με κάθε πρόσφορο τρόπο, όπως με τηλεομοιοτυπία, ηλεκτρονικό ταχυδρομείο κ.λπ., επί αποδείξει. Η απόφαση κατακύρωσης δεν παράγει τα έννομα αποτελέσματά της, εφόσον η αναθέτουσα αρχή δεν την κοινοποιήσει σε όλους τους διαγωνιζόμενους. Τα έννομα αποτελέσματα της απόφασης κατακύρωσης και ιδίως η σύναψη της σύμβασης επέρχονται εφόσον και όταν συντρέξουν σωρευτικά τα εξής: α. άπρακτη πάροδος των προθεσμιών άσκησης των προβλεπόμενων στις κείμενες διατάξεις βοηθημάτων και μέσων στο στάδιο της προδικαστικής και δικαστικής προστασίας και από τις αποφάσεις αναστολών επί αυτών. β. κοινοποίηση της απόφασης κατακύρωσης στον «προσωρινό ανάδοχο». Μετά την επέλευση των εννόμων αποτελεσμάτων της απόφασης κατακύρωσης, η αναθέτουσα αρχή προσκαλεί τον ανάδοχο να προσέλθει για την υπογραφή της σχετικής σύμβασης, εντός είκοσι (20) ημερών από την κοινοποίηση σχετικής έγγραφης ειδικής πρόσκλησης, προσκομίζοντας και την προβλεπόμενη εγγύηση καλής εκτέλεσης αυτής. Αν περάσει η προθεσμία των ανωτέρω είκοσι (20) ημερών χωρίς ο Ανάδοχος να έχει παρουσιαστεί για να υπογράψει τη Σύμβαση, κηρύσσεται έκπτωτος, καταπίπτει υπέρ της αναθέτουσας αρχής η εγγύηση συμμετοχής του και η κατακύρωση γίνεται στον προσφέροντα που υπέβαλε την αμέσως επόμενη πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Αν κανένας από τους προσφέροντες δεν προσέλθει για την υπογραφή της σύμβασης, η διαδικασία ανάθεσης ματαιώνεται, σύμφωνα με την περίπτωση δ της παρ. 2 του άρθρου 106 του Ν. 4412/2016. Εάν μετά την κατακύρωση του Διαγωνισμού και πριν από την παράδοση του προς προμήθεια εξοπλισμού, έχουν καταργηθεί τα υπό αιτούμενα με την προκήρυξη μοντέλα ο Ανάδοχος υποχρεούται να τα προμηθεύσει αντί των προσφερθέντων, και η Αναθέτουσα Αρχή δύναται να αποδεχθεί, μοντέλα/ εκδόσεις, αποδεδειγμένα τουλάχιστον ισάξια ή ισχυρότερα και καλύτερα από εκείνα που προσφέρθηκαν και αξιολογήθηκαν, με την προϋπόθεση ότι δεν επέρχεται οποιαδήποτε πρόσθετη οικονομική επιβάρυνση. ΑΡΘΡΟ 20: ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Μετά την ανακοίνωση κατακύρωσης, υπογράφεται και από τα δύο συμβαλλόμενα μέρη η σύμβαση το κείμενο της οποίας επισυνάπτεται στην παρούσα διακήρυξη. Στο κείμενο της σύμβασης συμπληρώνονται τα στοιχεία της προσφοράς του Αναδόχου, με την οποία συμμετείχε αυτός στον διαγωνισμό και η οποία προσφορά έγινε αποδεκτή με την κατακύρωση του διαγωνισμού σε αυτόν. Δεν χωρεί οποιαδήποτε διαπραγμάτευση στο κείμενο της σύμβασης (που επισυνάφθηκε στην διακήρυξη του διαγωνισμού), ούτε καθ οιονδήποτε τρόπο τροποποίηση ή συμπλήρωση της προσφοράς του αναδόχου. Η σύμβαση περιλαμβάνει όλα τα στοιχεία της προμήθειας και τουλάχιστον τα εξής: α. Τον τόπο και χρόνο υπογραφής της σύμβασης. β. Τα συμβαλλόμενα μέρη. γ. Την παρεχόμενη υπηρεσία. δ. Την τιμή. 23
ε. Τον τόπο, τρόπο και χρόνο ολοκλήρωσης της παρεχόμενης υπηρεσίας. στ. Τις τεχνικές προδιαγραφές του εξοπλισμού. ζ. Τις προβλεπόμενες εγγυήσεις. η. Τις προβλεπόμενες ρήτρες. θ. Τον τρόπο επίλυσης των τυχόν διαφορών. ι. Τον τρόπο και χρόνο πληρωμής. ια. Τον τρόπο αναπροσαρμογής του συμβατικού τιμήματος, εφόσον προβλέπεται αναπροσαρμογή Το κείμενο της σύμβασης κατισχύει κάθε άλλου κειμένου στο οποίο τούτο στηρίζεται, όπως προσφορά, διακήρυξη και απόφαση κατακύρωσης ή ανάθεσης, εκτός κατάδηλων σφαλμάτων ή παραδρομών. Σε αντικειμενικά δικαιολογημένες περιπτώσεις, εφόσον συμφωνήσουν προς τούτο και τα δύο συμβαλλόμενα μέρη και υπό την προϋπόθεση ότι η τροποποίηση προβλέπεται από συμβατικό όρο, μπορεί να τροποποιείται η σύμβαση, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμοδίου οργάνου. Η σύμβαση θεωρείται ότι εκτελέστηκε όταν: α. Εκτελέστηκε η συνολική παρεχόμενη υπηρεσία. β. Ολοκληρώθηκε η παρεχόμενη υπηρεσία. γ. Έγινε η αποπληρωμή του συμβατικού τιμήματος, αφού προηγουμένως επιβλήθηκαν τυχόν κυρώσεις ή εκπτώσεις. δ. Εκπληρώθηκαν και οι τυχόν λοιπές συμβατικές υποχρεώσεις και από τα δύο συμβαλλόμενα μέρη και αποδεσμεύθηκαν οι σχετικές εγγυήσεις κατά τα προβλεπόμενα από τη σύμβαση. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί, υπό τις προϋποθέσεις που ορίζουν οι κείμενες διατάξεις να καταγγείλει τη σύμβαση κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης της υπό τους όρους του άρθρου 133 του Ν. 4412/2016. ΑΡΘΡΟ 21: ΠΟΣΟΤΙΚΗ ΚΑΙ ΠΟΙΟΤΙΚΗ ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΤΩΝ ΠΑΡΕΧΟΜΕΝΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Η ποσοτική και ποιοτική παραλαβή της παρεχόμενης υπηρεσίας θα πραγματοποιηθεί από την αρμόδια τριμελή Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής, με την σύνταξη του σχετικού πρωτοκόλλου και οι εργασίες θα εκτελεστούν υπό την επίβλεψη της αρμόδιας Υπηρεσίας Γ.Δ.Τ.Υ.Π.Δ.. ΑΡΘΡΟ 22: ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ Η πληρωμή του Αναδόχου θα γίνεται εντός 30 ημερών από την εκάστοτε παράδοση, μετά την ποιοτική και ποσοτική παραλαβή των υπηρεσιών από την αρμόδια Επιτροπή Η εξόφληση των εκδιδόμενων τιμολογίων θα γίνεται από την Επιτροπή Ερευνών του Πανεπιστημίου Πατρών εφόσον έχει προηγηθεί η καταβολή της χρηματοδότησης του έργου, με εντολή του επιστημονικά υπευθύνου του έργου. Η πληρωμή θα πραγματοποιηθεί σε ευρώ ( ) με την προσκόμιση των φορολογικών στοιχείων που προβλέπονται από τον Κ.Β.Σ και των λοιπών νομίμων δικαιολογητικών που προβλέπονται από τις ισχύουσες διατάξεις κατά το χρόνο πληρωμής και σε χρόνο 24
προσδιοριζόμενο από την αναγκαία διοικητική διαδικασία για την έκδοση των σχετικών χρηματικών ενταλμάτων. Ο Ανάδοχος θα επιβαρύνεται με κάθε νόμιμη ασφαλιστική εισφορά και κράτηση υπέρ νομικών προσώπων ή άλλων οργανισμών, η οποία κατά νόμο τον βαρύνει. Οι πληρωμές γίνονται υπό την απαραίτητη προϋπόθεση ότι έχει καταβληθεί η χρηματοδότηση του προγράμματος από το Φορέα Χρηματοδότησης προς την Αναθέτουσα Αρχή. ΑΡΘΡΟ 23: ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΑΝΑΔΟΧΟΥ Ο Ανάδοχος θα είναι πλήρως και αποκλειστικά μόνος υπεύθυνος για την τήρηση της ισχύουσας νομοθεσίας ως προς το απασχολούμενο από αυτόν προσωπικό για την εκτέλεση των υποχρεώσεων της σύμβασης. Σε περίπτωση οποιασδήποτε παράβασης ή ζημίας που προκληθεί σε τρίτους υποχρεούται μόνος αυτός προς αποκατάστασή της. ΑΡΘΡΟ 24: ΛΟΙΠΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΑΝΑΔΟΧΟΥ 1. Ο Ανάδοχος δε δικαιούται να εκχωρεί τη σύμβαση σε οποιοδήποτε τρίτο, ούτε να αναθέτει, μετά την ανάθεση της σύμβασης, υπεργολαβικά σε τρίτους μέρος ή το σύνολο του αντικειμένου της Σύμβασης, ούτε να υποκαθίσταται από τρίτο, αν αυτό δεν προβλέπεται ρητά στη διακήρυξη, χωρίς την προηγούμενη έγγραφη έγκριση της Αναθέτουσας Αρχής, η οποία δίδεται, κατά την απόλυτη κρίση της, σε όλως εξαιρετικές περιπτώσεις. Σε περίπτωση εκχώρησης, υπεργολαβίας κλπ., κατά τα ανωτέρω, ο Ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να προσκομίζει στην Αναθέτουσα Αρχή τα σχετικά συμφωνητικά, βεβαιώσεις και πιστοποιητικά σε πρώτη αίτηση αυτής. Σε καμία δε ανάλογη περίπτωση ο Ανάδοχος δεν απαλλάσσεται από τις συμβατικές του υποχρεώσεις και ευθύνες λόγω ανάθεσης εργασιών σε τρίτους ή εκχώρησης ή υπεργολαβίας, ούτε η Αναθέτουσα Αρχή συνδέεται συμβατικά με τα τρίτα αυτά πρόσωπα. Εάν το συμβατικό τίμημα εκχωρηθεί εν όλω ή εν μέρει σε Τράπεζα, κατά τα ως άνω, σε περίπτωση που, για λόγους που άπτονται στις συμβατικές σχέσεις μεταξύ των συμβαλλομένων μερών, δεν προκύψει εν όλω ή εν μέρει υπέρ της Τράπεζας το εκχωρούμενο τίμημα (ενδεικτικά αναφέρονται έκπτωση Αναδόχου, απομείωση συμβατικού τιμήματος, αναστολή εκτέλεσης της σύμβασης, διακοπή σύμβασης, καταλογισμός ρητρών, συμβιβασμός κλπ.) η Αναθέτουσα Αρχή δεν έχει καμία ευθύνη έναντι της εκδοχέως Τράπεζας. 2. Ο Ανάδοχος σε περίπτωση παράβασης οποιουδήποτε όρου της Σύμβασης ή της Διακήρυξης ή της Προσφοράς του, έχει υποχρέωση να αποζημιώσει την Αναθέτουσα Αρχή ή και τον Κύριο του Έργου ή και το Ελληνικό Δημόσιο, για κάθε θετική και αποθετική ζημία που προκάλεσε με αυτήν την παράβαση εξ οιασδήποτε αιτίας και αν προέρχεται, αλλά μέχρι το ύψος του ποσού της Σύμβασης. 3. Ο Ανάδοχος φέρει τον κίνδυνο για την καταστροφή ή φθορά του εξοπλισμού μέχρι την παραλαβή του. 4. Σε περίπτωση που ο Ανάδοχος είναι Ένωση/ Κοινοπραξία, τα Μέλη που αποτελούν την Ένωση/ Κοινοπραξία, θα είναι από κοινού και εις ολόκληρον υπεύθυνα έναντι της Αναθέτουσας Αρχής για την εκπλήρωση όλων των απορρεουσών από τη Διακήρυξη υποχρεώσεών τους. Τυχόν υφιστάμενες μεταξύ τους συμφωνίες περί κατανομής των ευθυνών τους έχουν ισχύ μόνον στις εσωτερικές τους σχέσεις και σε καμία περίπτωση δεν δύνανται να προβληθούν έναντι της Αναθέτουσα Αρχή ως λόγος απαλλαγής του 25
ενός Μέλους από τις ευθύνες και τις υποχρεώσεις του άλλου ή των άλλων Μελών για την ολοκλήρωση του Έργου. 5. Σε περίπτωση που ο Ανάδοχος είναι Ένωση/ Κοινοπραξία και κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης της Σύμβασης, οποιαδήποτε από τα Μέλη της Ένωσης/ Κοινοπραξίας, εξαιτίας ανικανότητας για οποιοδήποτε λόγο ή λόγω ανωτέρας βίας, δεν μπορεί να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του, τα υπόλοιπα Μέλη συνεχίζουν να έχουν την ευθύνη ολοκλήρωσης της Σύμβασης με τους ίδιους όρους. 6. Σε περίπτωση λύσης, πτώχευσης, ή θέσης σε καθεστώς αναγκαστικής διαχείρισης ή ειδικής εκκαθάρισης ενός εκ των μελών που απαρτίζουν τον Ανάδοχο, η Σύμβαση εξακολουθεί να υφίσταται και οι απορρέουσες από τη Σύμβαση υποχρεώσεις βαρύνουν τα εναπομείναντα μέλη του Αναδόχου, μόνο εφόσον αυτά είναι σε θέση να τις εκπληρώσουν. Η κρίση για τη δυνατότητα εκπλήρωσης ή μη των όρων της Σύμβασης εναπόκειται στη διακριτική ευχέρεια του αρμοδίου οργάνου της Αναθέτουσα Αρχή. Σε αντίθετη περίπτωση, η Αναθέτουσα Αρχή δύναται να καταγγείλει τη Σύμβαση. Επίσης σε περίπτωση συγχώνευσης, εξαγοράς, μεταβίβασης της επιχείρησης κλπ. κάποιου εκ των μελών που απαρτίζουν τον Ανάδοχο, η συνέχιση ή όχι της Σύμβασης εναπόκειται στη διακριτική ευχέρεια της Αναθέτουσας Αρχής, η οποία εξετάζει αν εξακολουθούν να συντρέχουν στο πρόσωπο του διαδόχου μέλους οι προϋποθέσεις ανάθεσης της Σύμβασης. ΑΡΘΡΟ 25. ΕΦΑΡΜΟΣΤΕΟ ΔΙΚΑΙΟ Ο Ανάδοχος και η Αναθέτουσα Αρχή θα προσπαθούν να ρυθμίζουν φιλικά κάθε διαφορά, που τυχόν θα προκύψει στις μεταξύ τους σχέσεις κατά τη διάρκεια της ισχύος της Σύμβασης που θα υπογραφεί. Επί διαφωνίας, κάθε διαφορά θα λύεται από τα ελληνικά δικαστήρια και συγκεκριμένα τα δικαστήρια Πάτρας, εφαρμοστέο δε δίκαιο είναι πάντοτε το Ελληνικό και το Κοινοτικό δίκαιο. 26
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ - ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΝΑΔΟΧΟΥ Το προς ανάθεση έργο αφορά στην παροχή υπηρεσιών στο πλαίσιο του σχεδίου EXTRA- SMEs για τις δραστηριότητες Α1.1, Α3.2 και A5.1. Το Πανεπιστήμιο Πατρών σκοπεύει να συνάψει σύμβαση με ανάδοχο για την παροχή υποστηρικτικών υπηρεσιών ως προς τη συμμετοχή του στις παρακάτω δραστηριότητες του σχεδίου EXTRA-SMEs: Δραστηριότητα Α1.1: «Συγκριτική ανάλυση των ρυθμιστικών πλαισίων που ισχύουν για την αδειοδότηση και λειτουργία των μικρομεσαίων επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον ευρύτερο τομέα της υδατοκαλλιέργειας» Δραστηριότητα Α3.2: «Διαπεριφερειακό εργαστήριο για την προώθηση σχετικών συστημάτων ετικετοποίησης και ιχνηλασιμότητας των προϊόντων στις συμμετέχουσες περιφέρειες, για τη βελτίωση της διεθνοποίησης και της εξωστρέφειάς τους.» Δραστηριότητα Α5.1: «Κοινή ανάπτυξη σχεδίων δράσης» Επισκόπηση της Δραστηριότητας Α1.1: Συγκριτική ανάλυση των ρυθμιστικών πλαισίων που ισχύουν για την αδειοδότηση και λειτουργία των των μικρομεσαίων επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον τομέα της υδατοκαλλιέργειας Δράσεις 1 ο Εξάμηνο του EXTRA-SMEs: Ανάπτυξη μεθοδολογίας και εργαλείων για τη συλλογή δεδομένων από τις περιφέρειες των εταίρων σχετικά με τις τρέχουσες πρακτικές/ υφιστάμενα πλαίσια για την αδειοδότηση και λειτουργία των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον ευρύτερο τομέα της υδατοκαλλιέργειας.. 2 ο Εξάμηνο του EXTRA-SMEs: Συλλογή δεδομένων από τους εταίρους σχετικά με τις τρέχουσες πρακτικές/ υφιστάμενα πλαίσια για τη διαδικασία αδειοδότησης και λειτουργίας των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον τομέα της υδατοκαλλιέργειας. Συγκριτική ανάλυση των αποτελεσμάτων της έρευνας των εταίρων του σχεδίου EXTRA-SMEs. Ανάπτυξη και σύνθεση τελικής συγκριτικής έκθεσης πάνω στις τρέχουσες πρακτικές και τα υφιστάμενα πλαίσια που αφορούν στις διαδικασίες αδειοδότησης και λειτουργίας των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον ευρύτερο τομέα της υδατοκαλλιέργειας. Υπηρεσίες αναδόχου αντιστοιχούσες στη Δραστηριότητα Α1.1 27
Τμήμα 1 ο Υπηρεσίες: Ο ανάδοχος θα παράσχει στο Πανεπιστήμιο Πατρών τη μεθοδολογία και εργαλεία για τον εντοπισμό και τη συλλογή των απαραίτητων πληροφοριών, προκειμένου να εκτιμηθούν και να αναλυθούν οι τρέχουσες πρακτικές και τα υφιστάμενα ρυθμιστικά πλαίσια αναφορικά με την αδειοδότηση και λειτουργία των επιχειρήσεων στις οποίες επικεντρώνει το σχέδιο EXTRA-SMEs. Στόχος είναι η συλλογή και μεταφορά εφαρμόσιμης γνώσης στην κοινοπραξία, η περαιτέρω βελτίωση των ρυθμιστικών πλαισίων, και η προώθηση κοινών πλαισίων που θα ωφελήσουν την εξωστρέφεια και την ανταγωνιστικότητα. Τμήμα 2 ο Υπηρεσίες: Ο ανάδοχος θα παραδώσει έκθεση συγκριτικής ανάλυσης των σχετικών ρυθμιστικών πλαισίων, στη βάση των παρασχεθεισών συνεισφορών των εταίρων σχετικά με τις διαδικασίες αδειοδότησης και λειτουργίας των εν λόγω επιχειρήσεων. Παραδοτέα 1. Μεθοδολογία για τη συγκριτική ανάλυση των ρυθμιστικών πλαισίων που ισχύουν για την αδειοδότηση και λειτουργία των επιχειρήσεων στον τομέα της υδατοκαλλιέργειας. Ο ανάδοχος υποχρεούται να παραδώσει τη μεθοδολογία που θα ορίζει και θα περιλαμβάνει τις κάτωθι πτυχές της ανάλυσης: i. Μεθοδολογία συλλογής και παροχής δεδομένων ii. Εργαλεία και σχεδιότυπα συλλογής και παροχής δεδομένων iii. Χρονοδιάγραμμα δράσεων και οδηγίες για τη διαχείριση και πραγματοποίηση της ανάλυσης των δεδομένων Προθεσμία παράδοσης: Μήνας 6 του σχεδίου EXTRA-SMEs (31 Δεκεμβρίου 2018). 2. Τελική έκθεση συγκριτικής μελέτης/ανάλυσης των τρεχουσών πρακτικών/ πολιτικών που εφαρμόζονται για την αδειοδότηση και λειτουργία των επιχειρήσεων των περιφερειών EXTRA-SMEs. Ο ανάδοχος θα συντάξει εκ μέρους του Πανεπιστημίου Πατρών την έκθεση συγκριτικής ανάλυσης, η οποία θα περιλαμβάνει τα παρακάτω: 28
α. Συγκριτική ανάλυση των συνεισφορών των εταίρων σχετικά με τα υπάρχοντα ρυθμιστικά πλαίσια για τις άδειες εκμετάλλευσης. β. Εντοπισμός των μεταβιβάσιμων στοιχείων, αποτελεσματικών πλαισίων και κριτηρίων για τις άδειες εκμετάλλευσης. γ. Ανάπτυξη τελικής έκθεσης και ανάλυση των εν ισχύ ρυθμιστικών πλαισίων. Προθεσμία παράδοσης: Μήνας 12 του σχεδίου EXTRA-SMEs (31 Μαΐου 2019). Επισκόπηση Δραστηριότητας Α3.2: Διαπεριφερειακό εργαστήριο για την προώθηση σχετικών συστημάτων ετικετοποίησης και ιχνηλασιμότητας των προϊόντων στις συμμετέχουσες περιφέρειες, για τη βελτίωση της διεθνοποίησης και της εξωστρέφειάς τους. Δράσεις: 5 ο Εξάμηνο του σχεδίου EXTRA-SMEs: Ανάπτυξη εισαγωγικής μελέτης με συγκεκριμένες οδηγίες για την οργάνωση του διαπεριφερειακού εργαστηρίου για τους διοικητικούς υπαλλήλους των περιφερειακών αρχών σχετικά με τον τρόπο ανάπτυξης και εφαρμογής διαδικασιών και λειτουργιών ετικετοποίησης και ιχνηλασιμότητας προϊόντων, σε όλα τα επίπεδα παραγωγής και μεταποίησης ψαριών και θαλασσινών. Η μελέτη θα είναι η βασική πηγή γνώσης για την οργάνωση του εργαστηρίου, που θα πραγματοποιήσει η Περιφέρεια Πελοποννήσου το ίδιο εξάμηνο (5 ο εξάμηνο) του σχεδίου EXTRA-SMEs. Διοργάνωση διαπεριφερειακού εργαστηρίου για την προώθηση σχετικών ετικετών από την κοινοπραξία του EXTRA-SΜΕs. Υπηρεσίες αναδόχου αντιστοιχούσες στη Δραστηριότητα Α3.2 Ο ανάδοχος θα παραδώσει στο Πανεπιστήμιο Πατρών την εισαγωγική μελέτη για τη διοργάνωση εργαστηρίου σχετικά με την προώθηση ετικετών σε ευρωπαϊκό επίπεδο, για τη βελτίωση της εξωστρέφειας και ανταγωνιστικότητας των περιοχών EXTRA-SMEs. Παραδοτέο: Εισαγωγική μελέτη για την διοργάνωση εργαστηρίου για την προώθηση διαδικασιών και λειτουργιών ετικετοποίησης και ιχνηλασιμότητας προϊόντων στις περιφέρειες της κοινοπραξίας EXTRA-SMEs. 29
Η μελέτη θα παρέχει κατευθύνσεις για τα θέματα του εργαστηρίου και τα κομβικά σημεία του, και θα παρουσιάσει στους συμμετέχοντες τις πιο σχετικές ανάγκες και προκλήσεις που θα πρέπει να αντιμετωπίσουν μέσω των πολιτικών που μπορούν να αναπτύξουν. Επίσης, η μελέτη θα εισαγάγει τα σημαντικότερα ζητήματα που θα συζητηθούν κατά τη διάρκεια του εργαστηρίου, όπως: i. διαύλους εμπορίας για την περαιτέρω προώθηση της αξίας των πλήρως ετικετοποιημένων και ιχνηλάσιμων προϊόντων, και ii. απαιτούμενες υποδομές για σχετικές επενδύσεις στις περιφέρειες EXTRA-SMEs που δεν έχουν συμμορφωθεί με τα ευρωπαϊκά πρότυπα σε διάφορα στάδια παραγωγής και μεταποίησης ψαριών και θαλασσινών (στις περιπτώσεις που ισχύει αυτή η συνθήκη). Προθεσμία παράδοσης: Μήνας 26 του σχεδίου EXTRA-SMEs (31 Ιουλίου 2020). Επισκόπηση Δραστηριότητας Α5.1: «Κοινή ανάπτυξη σχεδίων δράσης» Δράσεις: 5 ο Εξάμηνο του σχεδίου EXTRA-SMEs: Σύνταξη κοινής μεθοδολογίας για την ανάπτυξη των σχεδίων δράσης, η οποία θα καθορίσει τον τρόπο διεξαγωγής αξιολογήσεων μεταξύ των εταίρων και θα τους παρέχει μια κοινή προσέγγιση, ώστε να διασφαλιστεί ότι τα διδάγματα που θα αντληθούν από το σχέδιο EXTRA-SMEs θα ενσωματωθούν στα σχέδια δράσης τους. Θα παρέχονται επίσης κατευθυντήριες γραμμές και λίστες ελέγχου για την ανάπτυξη και την παρακολούθηση των σχεδίων δράσης. 6 ο Εξάμηνο του σχεδίου EXTRA-SMEs: Ανάπτυξη σχεδίου δράσης βάσει της άνωθι μεθοδολογίας καθώς και του σχεδιότυπου της διαχειριστικής αρχής του προγράμματος Interreg Europe. Τα σχέδια δράσης θα ερμηνεύσουν τα σχετικά αποτελέσματα των έργων βασισμένα: α) στις γνώσεις που ανταλλάχθηκαν και μεταφέρθηκαν κατά τις δραστηριότητες ανταλλαγής εμπειριών και β) στα αποτελέσματα των εκπονηθεισών μελετών και των δραστηριοτήτων δημόσιας διαβούλευσης. Υπηρεσίες αναδόχου αντιστοιχούσες στη Δραστηριότητα Α5.1 30
Η μεθοδολογία θα πρέπει να περιλαμβάνει συγκεκριμένες κατευθυντήριες γραμμές και λίστες ελέγχου για τις διαδικασίες ανάπτυξης και αξιολόγησης των σχεδίων δράσης. Όλοι οι εταίροι θα αξιολογούν τα σχέδια δράσης, υποδεικνύοντας πιθανές βελτιώσεις. Οι κύριοι ενδιαφερόμενοι εταίροι παρέχουν πληροφορίες για το αντίστοιχο σχέδιο δράσης. Παραδοτέο: Μεθοδολογία για την ανάπτυξη κοινών σχεδίων δράσης Η μεθοδολογία θα ορίζει κοινές οδηγίες για του εταίρους για την ανάπτυξη των σχεδίων δράσης. Κάθε σχέδιο θα παράσχει κατευθυντήριες γραμμές για τον τρόπο βελτίωσης του μέσου πολιτικής πάνω στο οποίο δουλεύει κάθε εταίρος στο πλαίσιο του σχεδίου EXTRA-SMEs. Κάθε σχέδιο θα καθορίζει μία σειρά δράσεων που πρέπει να υλοποιηθούν, το σχετικό χρονοδιάγραμμα, τη συμμετοχή των ενδιαφερομένων φορέων, και το κόστος, σύμφωνα με τη μεθοδολογία αλλά και με σχεδιότυπο που παρέχεται από την διαχειριστική αρχή του προγράμματος Interreg Europe. Η μεθοδολογία θα λαμβάνει υπόψη και το πώς θα ενσωματωθούν η γνώση και οι εμπειρίες που ανταλλάχθηκαν στα πλαίσια του σχεδίου EXTRA-SMEs. Προθεσμία παράδοσης: Μήνας 30 του σχεδίου EXTRA-SMEs (30 Νοεμβρίου 2020). ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ ΠΑΡΑΔΟΤΕΩΝ Δραστηριότητα Τίτλος Προθεσμία A1.1 Μεθοδολογία για τη συγκριτική ανάλυση των ρυθμιστικών πλαισίων που ισχύουν για την αδειοδότηση και λειτουργία των επιχειρήσεων στον τομέα της υδατοκαλλιέργειας 31/12/2018 31
A1.1 Τελική έκθεση συγκριτικής μελέτης/ανάλυσης των τρεχουσών πρακτικών/ πολιτικών που εφαρμόζονται για την αδειοδότηση και λειτουργία των επιχειρήσεων των περιφερειών EXTRA-SMEs 15/04/2019 A3.2 Εισαγωγική μελέτη για την διοργάνωση εργαστηρίου για την προώθηση διαδικασιών και λειτουργιών ετικετοποίησης και ιχνηλασιμότητας προϊόντων στις περιφέρειες της κοινοπραξίας EXTRA-SMEs A5.1 Μεθοδολογία για την ανάπτυξη κοινών σχεδίων δράσης 31/07/2020 30/11/2020 Οι ημερομηνίες αυτές ενδέχεται να τροποποιηθούν έπειτα από συμφωνία μεταξύ της Διαχειριστικής Αρχής και του Πανεπιστημίου Πατρών. Σημειώνεται ότι η επίσημη γλώσσα του σχεδίου EXTRA-SMEs είναι η Αγγλική και επομένως τα κείμενα των Παραδοτέων θα είναι στην Αγγλική γλώσσα. ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ Ο συνολικός προϋπολογισμός ανέρχεται κατ ανώτερο στο ποσό των 39.000,00 συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. (24%). Το κόστος ανά Παραδοτέο, συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. (24%) είναι το ακόλουθο: α/α Παραδοτέα Π/Υ 1 Μεθοδολογία για τη συγκριτική ανάλυση των ρυθμιστικών πλαισίων που ισχύουν για την αδειοδότηση και λειτουργία των επιχειρήσεων στον τομέα της υδατοκαλλιέργειας 8.000,00 32
2 3 4 Τελική έκθεση συγκριτικής μελέτης/ανάλυσης των τρεχουσών πρακτικών/ πολιτικών που εφαρμόζονται για την αδειοδότηση και λειτουργία των επιχειρήσεων των περιφερειών EXTRA-SMEs Εισαγωγική μελέτη για την διοργάνωση εργαστηρίου για την προώθηση διαδικασιών και λειτουργιών ετικετοποίησης και ιχνηλασιμότητας προϊόντων στις περιφέρειες της κοινοπραξίας EXTRA- SMEs Μεθοδολογία για την ανάπτυξη κοινών σχεδίων δράσης 12.000,00 9.000,00 10.000,00 Σύνολο: 39.000,00 Προσφορές υποβάλλονται μόνο για το σύνολο των υπηρεσιών όπως αυτές ορίζονται στην ενότητα «ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ και ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ». 33
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ ΈΝΤΥΠΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ Έχοντας υπόψη τους όρους της Διακήρυξης του «ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ με αντικείμενο: 1. Μεθοδολογία για τη συγκριτική ανάλυση των ρυθμιστικών πλαισίων που ισχύουν για την αδειοδότηση και λειτουργία των των μικρο-μεσαίων επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον ευρύτερο τομέα της υδατοκαλλιέργειας 2. Τελική έκθεση συγκριτικής ανάλυσης των ρυθμιστικών πλαισίων που ισχύουν για την αδειοδότηση και λειτουργία των μικρο-μεσαίων επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον ευρύτερο τομέα της υδατοκαλλιέργειας 3. Εισαγωγική μελέτη για την οργάνωση εργαστηρίου για την προώθηση σχετικών συστημάτων ετικετοποίησης και ιχνηλασιμότητας των προϊόντων στις συμμετέχουσες περιφέρειες για τη βελτίωση της διεθνοποίησης και της εξωστρέφειάς τους 4. Μεθοδολογία για την ανάπτυξη κοινών σχεδίων δράσης ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ Improving policies to boost SME competitiveness and extraversion in EU coastal and rural areas where aquaculture is a driver of the regional economy «EXTRA-SMEs» (Αρ. Σχεδίου PGI05574) Πρόγραμμα Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας «Interreg Europe» ο κάτωθι διαγωνιζόμενος: [... επωνυμία προσφέρoντος ] [διεύθυνση, στοιχεία επικοινωνίας (τηλέφωνο, fax, email)] Προσφέρει για την παροχή των υπηρεσιών που περιγράφονται στην Προκήρυξη την τιμή: Ολογράφως:.. ευρώ (στην τιμή συμπεριλαμβάνεται ΦΠΑ 24%) Αριθμητικά:. ευρώ Υπογραφή νόμιμου εκπροσώπου (και σφραγίδα) 34
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Ε Λ Λ Η Ν Ι Κ Η Δ Η Μ Ο Κ Ρ Α Τ Ι Α ΕΙΔΙΚΟΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣ ΚΟΝΔΥΛΙΩΝ ΕΡΕΥΝΑΣ Τίτλος έργου: Improving policies to boost SME competitiveness and extraversion in EU coastal and rural areas where aquaculture is a driver of the regional economy «EXTRA-SMEs» (Αρ. Σχεδίου PGI05574) Πρόγραμμα Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας «Interreg Europe» ΣΥΜΒΑΣΗ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Συμβάλλονται: Αφενός μεν: Α. Ο καθ. Δημοσθένης Κ. Πολύζος, Αναπληρωτής Πρυτάνεως Έρευνας και Ανάπτυξης, ως νόμιμος εκπρόσωπος του Ειδικού Λογαριασμού Κονδυλίων Έρευνας του Πανεπιστημίου Πατρών (η Αναθέτουσα Αρχή) Β. Η εταιρεία..., Δ/νση..., ΑΦΜ..., ΔΟΥ...(ο Ανάδοχος) ΑΡΘΡΟ 1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ Σύμφωνα με: 1. την υπ αριθμόν... Απόφαση Κατακύρωσης της Επιτροπής Ερευνών Πανεπιστημίου Πατρών 1. την από... προσφορά της... εκ των συμβαλλόμενων και 35