Ελληνική ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΘΕΜΑ : Περισυλλογή μεταφορά και διαχείριση εγκαταλελειμμένων οχημάτων (ΟΚΤΖ) εντός των ορίων του Δήμου Τρίπολης. ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΕΩΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΡΙΠΟΛΕΩΣ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΤΗΣ 27 ης ΝΟΕΜΒΡΙΟΥ 2012 ΑΠΟΦΑΣΗ ΜΕ ΑΡΙΘΜΟ 887/2012 Στην Τρίπολη σήμερα στις 27 Νοεμβρίου 2012 ημέρα Τρίτη και ώρα 16.00 μετά από την με αριθμ. πρωτ. 68443/23-11-2012 πρόσκληση του Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου κ. Μπόζου Ιωάννη, το Δημοτικό Συμβούλιο συνήλθε σε δημόσια συνεδρίαση στο Πνευματικό Κέντρο του Δήμου Τρίπολης, για να συζητήσει και να λάβει απόφαση για το πιο πάνω θέμα. Παρόντος και του Δημάρχου κ. Σμυρνιώτη Ιωάννη διαπιστώθηκε, από τον Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου πως υπήρχε νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο 41 μελών παραβρέθηκαν παρόντα 33 και ονομαστικά οι: ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1) Μπόζος Ιωάννης, Πρόεδρος Δημοτικού Συμβουλίου 2) Σταμάτης Χαράλαμπος, Αντιπρόεδρος Δημοτικού Συμβουλίου 3) Πεπόνης Γεώργιος, Γραμματέας Δημοτικού Συμβουλίου 4) Ταλούμης Κωνσταντίνος 5) Κοσκινάς Δημήτριος 6) Τασιγιαννάκης Δημήτριος 7) Καλτεζιώτης Πέτρος 8) Ζαμπαθά Χριστίνα 9) Λουμπαρδιάς Στυλιανός 10) Σαμαρτζής Γεώργιος 11) Μπούρας Ανδρέας 12) Σαββάκης Σάββας 13) Κοκκινάκος Μιλτιάδης 14) Κουκάκης Σταύρος 15) Παλιογιάννης Θεόδωρος 16) Κάρλος Γεώργιος 17) Τρίκολας Κωνσταντίνος 18) Κατσίρης Ιωάννης 19) Εικοσιδέκα Μαρία 20) Πετροπούλου Δρακοπούλου Σπυριδούλα 21) Παπαδημητρίου Γεώργιος 22) Κατσαφάνας Κωνσταντίνος 23) Μπισιούλης Ζαφείριος 1
24) Συνοδινού Λυγερή 25) Παυλής Δημήτριος 26) Τσιαμούλος Νικόλαος 27) Κακλαμάνος Αναστάσιος 28) Βόσνος Δημήτριος 29) Καρώνης Γεώργιος 30) Τζιούμης Κωνσταντίνος 31) Αλεξάκης Βασίλειος 32) Γεωργακόπουλος Κωνσταντίνος 33) Αναγνωστόπουλος Νικόλαος Παρόντες στη Συνεδρίαση ήταν επίσης: Ο Πρόεδρος της Τ.Κ. Νεστάνης κ. Καραλής Νικόλαος, Ο Εκπρόσωπος της Τ.Κ. Μάναρη κ. Τσουμπρής Χρήστος, Ο Πρόεδρος της Τ.Κ. Σκοπής κ. Ζώης Κωνσταντίνος, Ο Πρόεδρος της Τ.Κ. Λουκά κ. Σμυρνιώτης Κωνσταντίνος, Ο Πρόεδρος της Τ.Κ Ζευγολατιού κ. Παπαδάτος Ιωάννης. Απουσίαζαν οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.κ.: 1. Σαμπράκος Ιωάννης, 2. Καρλής Γεώργιος, 3. Τζανής Ηλίας, 4. Κοσκολός Γεώργιος, 5. Καλαμούτσος Ηλίας, 6. Δελφάκης Νικόλαος, 7. Νικολάου Δημήτριος και 8. Παπαζαχαρίας Αναστάσιος αν και προσκλήθηκαν νόμιμα. Κατά τη διάρκεια της συζήτησής και ψήφισης του παραπάνω θέματος είχαν αποχωρήσει από την αίθουσα Συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.κ.: 1. Τζιούμης Κωνσταντίνος, 2. Γεωργακόπουλος Κωνσταντίνος, 3. Βόσνος Δημήτριος και 4. Σαμαρτζής Γεώργιος. Στη Συνεδρίαση παρευρέθηκε και ο Γενικός Γραμματέας του Δήμου Τρίπολης κ. Λυμπεράκης Στυλιανός ο οποίος είχε προσκληθεί νόμιμα για το σκοπό αυτό. Στη Συνεδρίαση αυτή παρευρέθηκε και η Δημοτική Υπάλληλος κ. Μπόρα Ανδρομάχη για την τήρηση των πρακτικών. Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου κ. Μπόζος Ιωάννης έδωσε το λόγο στο Δήμαρχο κ. Σμυρνιώτη Ιωάννη ο οποίος έθεσε υπόψη των μελών του Δημοτικού Συμβουλίου την ακόλουθη εισήγηση: Με τις διατάξεις του Ν.2939/01 έχουν θεσπιστεί μέτρα για την Ανακύκλωση Οχημάτων Τέλους Κύκλου Ζωής «ΟΤΚΖ», σύμφωνα µε το Προεδρικό Διάταγμα 116/04 (ΦΕΚ 81Α/5-3-04) και την υπ' αριθµό Κ.Υ.Α. 1002901/67/Τ. & Ε.Φ./14.01.2002 (ΦΕΚ 57/24-1-02 τεύχος Β ). Το Συλλογικό Σύστημα Εναλλακτικής Διαχείρισης Οχημάτων Ελλάδος (Ε ΟΕ), έχει στόχο την επίτευξη των ποσοτικών στόχων ανακύκλωσης και αξιοποίησης για τα Οχήματα στο Τέλος του Κύκλου Ζωής (ΟΤΚΖ). Σύμφωνα µε το άρθρο 2 του Π 116/2004 "Μέτρα, όροι και πρόγραμμα για την εναλλακτική διαχείριση των οχημάτων στο τέλος του κύκλου ζωής" µε τον όρο "εγκαταλειμμένα" χαρακτηρίζονται εκείνα τα οχήματα τα οποία εγκαταλείπονται σε δημόσιους, δημοτικούς ή κοινοτικούς ή λιμενικούς κοινόχρηστους ή µη χώρους και οδούς για χρονικό διάστημα μεγαλύτερο από 90 ημέρες και χωρίς την άδεια της αρμόδιας Υπηρεσίας ή Αρχής. Εγκαταλειμμένο όχημα που δεν έχει αναζητηθεί από τον ιδιοκτήτη του εντός των χρονικών ορίων του άρθρου 9 του Π 116/2004, χαρακτηρίζεται πλέον ως "Όχημα στο Τέλος Κύκλου Ζωής" και αποτελεί απόβλητο κατά την έννοια του αρθρ.1 παρ.4 της ΚΥΑ 1002901/67/Τ. & Ε.Φ./14.01.2002 και του Ν.2939/2001, συμπεριλαμβανομένων των κατασκευαστικών του στοιχείων/εξαρτημάτων. Για τη συλλογή των εγκαταλελειμμένων οχημάτων τηρείται η ακόλουθη διαδικασία, σύμφωνα µε το άρθρο 9 του Π.. 116/04: 2
α) Η αρμόδια Υπηρεσία του Δήμου εντοπίζει τα εγκαταλειμμένα οχήματα και επικολλά σε εμφανές σημείο του οχήματος ειδικό αυτοκόλλητο που χαρακτηρίζει αυτό ως εγκαταλελειμμένο. Μέσα σε 15 ημέρες από την επικόλληση του ειδικού αυτοκόλλητου η αρμόδια υπηρεσία ενημερώνει τις Υπηρεσίες Ασφαλείας για διενέργεια έρευνας προς εξακρίβωση περίπτωσης κλοπής, υπεξαίρεσης ή εμπλοκής σε εγκληματική πράξη. Οι Υπηρεσίες Ασφαλείας υποχρεούνται να ενημερώνουν το ταχύτερο δυνατόν το οικείο ΟΤΑ σχετικά µε τα αποτελέσματα των ερευνών τους. Μέσα σε 45 ημέρες από την επικόλληση αυτού του ειδικού αυτοκόλλητου εάν το όχημα δεν αποσυρθεί από τον ιδιοκτήτη του, το όχημα περιέρχεται στη κατοχή του οικείου Δήμου. Για την εφαρμογή της παραγράφου αυτής αρμόδιες αρχές Ασφαλείας Αττικής και Θεσσαλονίκης αντίστοιχα και για την υπόλοιπη Ελλάδα οι Αστυνομικές Διευθύνσεις των Νομών. β) Σε περίπτωση που τα εγκαταλειμμένα οχήματα φέρουν πινακίδες κυκλοφορίας, οι κατά τόπους αρμόδιοι ΟΤΑ υποχρεούνται πέραν των αναφερομένων στη προηγούμενη παράγραφο να αναζητήσουν επιπλέον, εντός 15 ημερών από την επικόλληση του ειδικού σήματος (αυτοκόλλητου) µέσω του Αρχείου του Υπουργείου Μεταφορών, τα στοιχεία ταυτότητας των ιδιοκτητών τους και να τους ενημερώσουν, καθώς και να ενημερώσουν και την αρμόδια υπηρεσία του Υπ. Οικονομικών (ΚΕΠΥΟ). γ) Όταν το εγκαταλειμμένο όχημα περιέλθει στην κατοχή του Δήμου, ο Δήμος υποχρεούται να παραδώσει το όχημα σε εγκεκριμένο σύστημα συλλογής ΟΤΚΖ, της περιοχής του. Το σύστημα υποχρεούται να δέχεται αυτά τα ΟΤΚΖ δωρεάν. Τα οχήματα παραμένουν στο σημείο συλλογής για 10 ημέρες από την ημέρα περισυλλογής του. Εάν μέσα στο διάστημα αυτό το όχημα αναζητηθεί από τον ιδιοκτήτη του, τότε παραδίδεται σε αυτόν αφού προηγουμένως καταβάλλει την δαπάνη απομάκρυνσης και αποθήκευσης. Εάν το όχημα δεν αναζητηθεί, τότε προωθείται προς περαιτέρω επεξεργασία, αξιοποίηση, τεμαχισμό και διάθεση, όπως προβλέπεται για τα ΟΤΚΖ. Εφόσον πρόκειται για όχημα µε άδεια και πινακίδες κυκλοφορίας, αυτές κατατίθενται στη αρμόδια υπηρεσία Μεταφορών και Επικοινωνιών. δ) Εφόσον εντοπιστεί ο ιδιοκτήτης εγκαταλειμμένου οχήματος εντός των ανωτέρω προθεσμιών και συγκατατίθεται για την παράδοση του οχήματος για περαιτέρω επεξεργασία, τότε εκδίδεται από το σύστημα εναλλακτικής διαχείρισης Πιστοποιητικό Καταστροφής το οποίο είναι απαραίτητο για την οριστική διαγραφή του οχήματος. Εάν επιθυμεί να κρατήσει το όχημα χωρίς να το κινεί για συναισθηματικούς ή άλλους λόγους, τότε υποχρεούται να το αποθηκεύσει σε ιδιωτικό χώρο ιδιοκτησίας του ή ιδιοκτησίας τρίτου μετά από έγγραφη συγκατάθεση του τελευταίου. Στην περίπτωση αυτή ο ιδιοκτήτης υποβάλλει σχετική δήλωση στην αρμόδια ΟΥ όπου θα αναφέρει το ακριβές σημείο αποθήκευσης και τα στοιχεία που πιστοποιούν τον ιδιοκτήτη του χώρου και συγκατάθεση του αν πρόκειται περί τρίτου την οποία κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή. ε) Εφόσον ο ιδιοκτήτης εγκαταλειμμένου οχήματος δεν εντοπιστεί εντός των ανωτέρω προθεσμιών τότε το Πιστοποιητικό Καταστροφής παραδίδεται στον αρμόδιο Δήμο. Εάν το όχημα δεν φέρει πινακίδες κυκλοφορίας τότε αναγράφεται στο Πιστοποιητικό Καταστροφής και ο αριθμός πλαισίου. Τα απόβλητα αποτελούν σημαντική πηγή ρύπανσης µε συνεχώς αυξανόμενες αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον, προκαλώντας σπατάλη πόρων. Ωστόσο κατάλληλα σχεδιασμένες πολιτικές διαχείρισης των αποβλήτων μπορούν να συνεισφέρουν τόσο στη διαχείριση των φυσικών πόρων όσο και στην προστασία της ποιότητας του περιβάλλοντος, µε πρωταρχικό στόχο την επίτευξη της αειφόρου ανάπτυξης και την μείωση των αερίων του θερμοκηπίου. Το Π 116/2004 επίσης ορίζει ότι η αρμόδια Υπηρεσία του οικείου Δήμου στον οποίο έχει περιέλθει η κυριότητα των εγκαταλελειμμένων οχημάτων που έχουν εντοπιστεί στα διοικητικά του όρια, μετά από την τήρηση της σχετικής διαδικασίας, υποχρεούται να παραδώσει τα οχήματα σε εγκεκριμένο Σύστημα συλλογής Οχημάτων Τέλους Κύκλου Ζωής. Σύμφωνα µε τα αρχεία της Διεύθυνσης της Δημοτικής Αστυνομίας ο αριθμός των εγκαταλελειμμένων οχημάτων που έχουν εντοπιστεί μέχρι τώρα στα διοικητικά όρια του Δήμου µας ανέρχεται σε 80 ΙΧ αυτοκίνητα, 3 φορτηγάκια, 6 μοτοσικλέτες. 3
Ο Δήμος Τρίπολης δεν διαθέτει ιδιόκτητο μηχανολογικό εξοπλισμό ανυψωτικών οχημάτων και οχημάτων ρυμούλκησης για τη συλλογή, μεταφορά και παράδοση των ΟΚΤΖ σε εγκεκριμένο σύστημα συλλογής. Για τους λόγους αυτούς, παρακαλείται το Δημοτικό Συμβούλιο όπως εγκρίνει την «Περισυλλογή, μεταφορά και διαχείριση εγκαταλελειμμένων οχημάτων (ΟΚΤΖ) εντός των ορίων του Δήμου Τρίπολης» για χρονικό διάστημα έως 31-8-2014, µε τη διενέργεια ανοικτού πλειοδοτικού διαγωνισμού, σύμφωνα µε τους όρους που θα καθοριστούν από την Οικονομική Επιτροπή. Ακολούθησε η παρακάτω διαλογική συζήτηση: Ο κ. Κακλαμάνος Αναστάσιος: Πως γίνεται αυτό; Ο κ. Δήμαρχος: Με δημοπρασία. Ο κ. Κακλαμάνος Αναστάσιος: Δηλαδή; Σε ποιο αρμόδια γραφείο.., δηλαδή πως γίνεται; Πως ξεκινάμε; Η δημοπρασία θα γίνει, ωραία, θα αναδειχθεί κάποιος, από εκεί και μετά πως θα λειτουργήσει το σύστημα για να μαζέψουμε τα εγκαταλελειμμένα; Ο κ. Πρόεδρος του Δ.Σ.: Με διενέργεια ανοιχτού πλειοδοτικού διαγωνισμού λέει, σύμφωνα με τους όρους που θα καθοριστούν από την Οικονομική Επιτροπή. Ο κ. Κακλαμάνος Αναστάσιος: Πρόεδρε λέω από εκεί και μετά, βγήκε ο μειοδότης και το πήρε ο Χ, πως θα λειτουργήσουμε αυτό εννοώ. Ο κ. Πρόεδρος του Δ.Σ.: Πως θα γίνεται η συλλογή εννοείτε; Ο κ. Κακλαμάνος Αναστάσιος: Πως θα λειτουργήσουμε από εκεί και μετά, έχουμε το μειοδότη, πως θα λειτουργήσει ο Δήμος, τον τρόπο, έχοντας το μειοδότη, τι θα κάνουμε από εκεί και μετά. Ο κ. Παυλής Δημήτριος: Και τι έχει γίνει αυτά τα δύο χρόνια αν ξέρουμε, αν μπορείτε να μας πείτε γιατί κάποτε είχε συζητηθεί αυτό το θέμα. Ο κ. Πρόεδρος του Δ.Σ.: Νομίζω ότι τα περιγράφει επάνω στην εισήγηση ο κ. Καρλής, ο οποίος δεν είναι βέβαια εδώ. Ο κ. Παυλής Δημήτριος: Καμία αντίρρηση, τα δύο αυτά χρόνια έχουμε κάνει κάτι; Ο κ. Δήμαρχος: Τα μαζέψανε τα περισσότερα, από 150 έχουν μείνει 80 τώρα. Ο κ. Παυλής Δημήτριος: Ποιος τα μάζεψε; Ο κ. Δήμαρχος: Οι ιδιοκτήτες που τα είχαν. Ο κ. Τασιγιαννάκης Δημήτριος: Τα πήραν πάλι οι ιδιοκτήτες. Ο κ. Κακλαμάνος Αναστάσιος: κ. Δήμαρχε κ. Παυλή συγνώμη- νομίζω ότι πάλι εδώ πέρα λειτουργείτε κατά κάποιο τρόπο έτσι, ρουσφετολογικά, με όλο το σεβασμό κ. Δήμαρχε. Όπως όταν παίρνουν τις πινακίδες από τους πεζόδρομους εσείς τις ξαναδίνετε τις πινακίδες, δεν θέλω απάντηση, πέσε ότι δεν το άκουσες αυτό το οποίο είπα εντάξει; Έτσι λοιπόν πάνε οι υπηρεσίες, κολλάνε το νόμιμο χαρτί που είναι σε ένα μήνα και από εκεί και μετά τους διευκολύνουμε ή να κάθονται άλλους 5 μήνες ή να πηγαίνουν κάποιοι και να ξεκολλάνε τα χαρτιά ή, ή ή. Ή θα κάνουμε δουλειά ή δεν θα κάνουμε δουλειά, ευχαριστώ. Ο κ. Τασιγιαννάκης Δημήτριος: κ. Πρόεδρε, στην εισήγηση εγώ διαβάζω, σε περίπτωση λέει που τα εγκαταλελειμμένα οχήματα φέρουν πινακίδες κυκλοφορίας από τους αρμόδιους ΟΤΑ. Δηλαδή τι θέλω να πω, αυτά γράφουν για το σήμα, αν έχουν επάνω το σήμα γιατί πινακίδες μπορεί να έχουν οχήματα τα οποία δεν έχουν πληρώσει τα τέλη. Το σήμα φέτος δεν θα υπάρξει, πως θα μπορεί να το ελέγχει.. Ο κ. Παπαδημητρίου Γεώργιος: Το σήμα της Δημοτικής Αστυνομίας. Ο κ. Τασιγιαννάκης Δημήτριος: Όχι, έχει και το σήμα για τα τέλη. Ο κ. Δήμαρχος: Το σήμα εγκαταλελειμμένου. Ο κ. Τασιγιαννάκης Δημήτριος: Το εγκαταλελειμμένου το βάζουν αλλά λέει στη β παράγραφο., Ο κ. Δήμαρχος: Αυτό που βάζουμε εμείς το αυτοκόλλητο όχι το σήμα τελών κυκλοφορίας, το αυτοκόλλητο το δικό μας. 4
Ο κ. Τασιγιαννάκης Δημήτριος: Και βλέπω, γιατί εδώ όπως θα γίνεται τώρα που λένε ρουσφέτι, δεν είναι ρουσφέτι, αν δείτε στην γ παράγραφο το σύστημα λέει υποχρεούται να δέχεται αυτά τα ΟΤΚΖ δωρεάν, τα οχήματα δηλαδή είναι δωρεάν που θα πάνε μάλλον, τώρα δεν ξέρω που λέει να γίνει δημοπρασία, στην τρίτη παράγραφο. Στην τρίτη παράγραφο Δήμαρχε, όταν το εγκαταλελειμμένο όχημα περιέλθει στην κατοχή του Δήμου. Ο κ. Δήμαρχος: Όχι να τα δέχεται δεν σημαίνει ότι. Ο κ. Τασιγιαννάκης Δημήτριος: Μάλλον αυτό το δωρεάν πρέπει να φύγει μάλλον από μέσα διότι εφόσον γίνει δημοπρασία θα υπάρξει κάποιο τίμημα μάλλον. Ο κ. Δήμαρχος: Δεν θα υπάρχει πλέον της προσφοράς, πλέον της προσφοράς, όταν δώσει το σύστημα θα μπορεί να δώσει 120 το τεμάχιο, μετά δεν θα σου δίνει και άλλα, ότι δώσει στην προσφορά, τελείωσε. Ο κ. Τασιγιαννάκης Δημήτριος: Ίσως είναι αυτό που λέει αν το παραδώσεις παίρνεις τα 100 ευρώ. Ο κ. Δήμαρχος: Ε, ναι, δεν θα ξαναδίνει και άλλα. Εντάξει αφού δίνει προσφορά 120 τα φορτηγά, 90 το ΙΧ, 30 το δίκυκλο, δεν θα δίνει το σύστημα και άλλα πάλι. Μετά από αυτό το Δημοτικό Συμβούλιο Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι Ο Μ Ο Φ Ω Ν Α Εγκρίνει την «Περισυλλογή, μεταφορά και διαχείριση εγκαταλελειμμένων οχημάτων (ΟΚΤΖ) εντός των ορίων του Δήμου Τρίπολης» για χρονικό διάστημα έως 31-8-2014, µε τη διενέργεια ανοικτού πλειοδοτικού διαγωνισμού, σύμφωνα µε τους όρους που θα καθοριστούν από την Οικονομική Επιτροπή. Παρακαλεί τον κ. Δήμαρχο για τη πιο πέρα ενέργεια και εξέδωσε την υπ αριθμό 887/2012 απόφασή του. Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου Τριπόλεως Τα Μέλη ΜΠΟΖΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 5