Προϖινχια δι Λεχχε ΡΕΛΑΖΙΟΝΕ Ι ΦΙΝΕ ΜΑΝ ΑΤΟ 2014 2018
Ινδιχε Πρεµεσσα 2 1 ΠΑΡΤΕ Ι ΑΤΙ ΓΕΝΕΡΑΛΙ 3 1.1 Ποπολαζιονε ρεσιδεντε 3 1.2 Οργανι πολιτιχι 3 1.3 Στρυττυρα οργανιζζατιϖα 4 1.4 Χονδιζιονε γιυριδιχα δελλ!εντε 6 1.5 Χονδιζιονε φινανζιαρια δελλ!εντε 6 1.6 Σιτυαζιονε δι χοντεστο ιντερνο/εστερνο 7 1.7 Παραµετρι οβιεττιϖι περ λ!αχχερταµεντο δελλα χονδιζιονε δι εντε στρυττυραλµεντε δεφιχιταριο αι σενσι δελλ!αρτ. 242 δελ ΤΥΕΛ 18 2 ΠΑΡΤΕ ΙΙ ΕΣΧΡΙΖΙΟΝΕ ΑΤΤΙςΙΤΑ! ΝΟΡΜΑΤΙςΑ Ε ΑΜΜΙΝΙΣΤΡΑΤΙςΑ ΣςΟΛΤΕ ΥΡΑΝΤΕ ΙΛ ΜΑΝ ΑΤΟ 19 2.1 Αττιϖιτ νορµατιϖα 19 2.2 Αττιϖιτ τριβυταρια 20 2.2.1 Ι.Π.Τ. 20 2.2.2 Τριβυτο περ λε Φυνζιονι δι Τυτελα Αµβιενταλε 20 2.2.3 Ρ.Χ.Α 20 2.3 Αττιϖιτ αµµινιστρατιϖα 21 2.3.1 Σιστεµα εδ εσιτι δει χοντρολλι ιντερνι 21 2.3.1.1 Χοντρολλο δι γεστιονε 21 2.3.1.2 ςαλυταζιονε δελλε περφορµανχε 33 2.3.1.3 Χοντρολλο στρατεγιχο 33 3 ΠΑΡΤΕ ΙΙΙ ΣΙΤΥΑΖΙΟΝΕ ΕΧΟΝΟΜΙΧΟ ΦΙΝΑΝΖΙΑΡΙΑ ΕΛΛ!ΕΝΤΕ 34 3.1 Σιντεσι δει δατι φινανζιαρι α χονσυντιϖο δελ βιλανχιο δελλ!εντε 34 3.1.1 Εντρατε 34 3.1.2 Σπεσε 35 3.1.3 Παρτιτε δι γιρο 35 3.2 Εθυιλιβριο παρτε χορρεντε ε παρτε χαπιταλε δελ βιλανχιο χονσυντιϖο ρελατιϖο αγλι αννι δελ µανδατο 35 3.3 Γεστιονε δι χοµπετενζα Θυαδρο ριασσυντιϖο 36 3.3.1 Γεστιονε δι χοµπετενζα 36 3.3.2 Ρισυλτατο δι αµµινιστραζιονε 37 3.4 Ρισυλτατι δελλα γεστιονε: φονδο χασσα ε ρισυλτατο δι αµµινιστραζιονε 37 3.5 Υτιλιζζο αϖανζο δι αµµινιστραζιονε 37 3.6 Γεστιονε ρεσιδυι 38 3.7 Αναλισι ανζιανιτ δει ρεσιδυι διστιντι περ αννο δι προϖενιενζα 40 3.8 Ραππορτο τρα χοµπετενζα ε ρεσιδυι 40 3.9 Παττο δι σταβιλιτ ιντερνο ε Παρεγγιο δι βιλανχιο 40 3.9.1 Ινδιχαρε ιν θυαλι αννι ρισυλτατο εϖεντυαλµεντε ιναδεµπιεντε αλ παττο δι σταβιλιτ ο παρεγγιο δι βιλανχιο 41 3.10 Ινδεβιταµεντο 41 3.10.1 Εϖολυζιονε ινδεβιταµεντο δελλ!εντε 41 3.10.2 Ρισπεττο δελ λιµιτε δι ινδεβιταµεντο 41 3.11 Υτιλιζζο στρυµεντι δι φινανζα δεριϖατα 42 3.12 Ριλεϖαζιονε φλυσσι 42 3.13 Χοντο δελ πατριµονιο ιν σιντεσι 43 3.13.1 Χοντο δελ πατριµονιο ρελατιϖο αλ πριµο αννο δελ µανδατο 43 3.13.2 Χοντο δελ πατριµονιο ρελατιϖο αλλ!υλτιµο αννο δελ µανδατο 43 3.14 Χοντο εχονοµιχο ιν σιντεσι 44 3.15 Ριχονοσχιµεντο δεβιτι φυορι βιλανχιο 44 3.16 Σπεσα περ ιλ περσοναλε 45 3.16.1 Ανδαµεντο δελλα σπεσα δελ περσοναλε δυραντε ιλ περιοδο δελ µανδατο 45 3.16.2 Σπεσα δελ περσοναλε προ χαπιτε 45 3.16.3 Ραππορτο αβιταντι/διπενδεντι 45 3.16.4 Ρισπεττο δει λιµιτι δι σπεσα περ ιλ λαϖορο φλεσσιβιλε 45 3.16.5 Σπεσα σοστενυτα περ ιλ λαϖορο φλεσσιβιλε ρισπεττο αλλ!αννο δι ριφεριµεντο ινδιχατο δαλλα λεγγε 45 3.16.6 Ρισπεττο δει λιµιτι ασσυνζιοναλι δα παρτε δελλε αζιενδε παρτεχιπατε 45 ΙΙ
3.16.7 Φονδο ρισορσε δεχεντρατε 45 3.16.8 Ινδιχαρε σε λ!εντε ηα αδοττατο προϖϖεδιµεντι περ λε εστερναλιζζαζιονι 46 4 ΠΑΡΤΕ Ις ΡΙΛΙΕςΙ ΕΓΛΙ ΟΡΓΑΝΙΣΜΙ ΕΣΤΕΡΝΙ Ι ΧΟΝΤΡΟΛΛΟ 47 4.1 Ριλιεϖι δελλα Χορτε δει χοντι 47 4.2 Ριλιεϖι δελλ!οργανο δι ρεϖισιονε 49 4.3 Αζιονι ιντραπρεσε περ χοντενερε λα σπεσα 49 5 ΠΑΡΤΕ ς ΟΡΓΑΝΙΣΜΙ ΧΟΝΤΡΟΛΛΑΤΙ 59 5.1 Οργανισµι χοντρολλατι 59 5.2 Οργανισµι χοντρολλατι αι σενσι δελλ!αρτ. 2359, χο. 1, ν. 1 ε 2, χ.χ. 61 5.2.1 Ρισυλτατι δελλε χοντρολλατε ρελατιϖι αλ πριµο αννο δι µανδατο 2014 61 5.2.2 Ρισυλτατι δελλε χοντρολλατε ρελατιϖι αλλ!υλτιµο αννο δι µανδατο 2017 61 5.3 Εστερναλιζζαζιονι αττραϖερσο σοχιετ εδ εντι (διϖερσι δαι πρεχεδεντι) 61 5.4 Προϖϖεδιµεντι αδοττατι δι χεσσιονε δι σοχιετ ο παρτεχιπαζιονι νον στρετταµεντε νεχεσσαριε 61 ΙΙΙ
Πρεµεσσα Λα πρεσεντε ρελαζιονε χοµπιλατα τενενδο πρεσεντε γλι εσερχιζι δαλ 2014 αλ 2017 χονσιδερατο χηε λ!αττυαλε µανδατο αµµινιστρατιϖο ηα αϖυτο ινιζιο α σεγυιτο δελλα χονσυλταζιονε ελεττοραλε περ λ!ελεζιονε δι σεχονδο γραδο δελ Πρεσιδεντε δελλα Προϖινχια, χοσ χοµε δισχιπλινατα νει χοµµι δα 58 α 80 δελλ!αρτ.1 δελλα Λ.56/2014, τενυτεσι ιλ 12 οττοβρε 2014. Νον ϖενγονο ριπορτατι ι δατι δελ 2018, ιν θυαντο ανχορα ιν χορσο. Λα πρεσεντε ρελαζιονε ϖιενε ρεδαττα δαλ νοστρο εντε αι σενσι δελλ!αρτ. 4 δελ εχρετο Λεγισλατιϖο 6 σεττεµβρε 2011, ν. 149, ρεχαντε: Μεχχανισµι σανζιονατορι ε πρεµιαλι ρελατιϖι α ρεγιονι, προϖινχε ε χοµυνι, α νορµα δεγλι αρτιχολι 2, 17 ε 26 δελλα Λεγγε 5 µαγγιο 2009, ν. 42# περ δεσχριϖερε λε πρινχιπαλι αττιϖιτ νορµατιϖε ε αµµινιστρατιϖε σϖολτε δυραντε ιλ µανδατο, χον σπεχιφιχο ριφεριµεντο α: σιστεµα ε εσιτι δει χοντρολλι ιντερνι; εϖεντυαλι ριλιεϖι δελλα Χορτε δει Χοντι; αζιονι ιντραπρεσε περ ιλ ρισπεττο δει σαλδι δι φινανζα πυββλιχα προγραµµατι ε στατο δελ περχορσο δι χονϖεργενζα ϖερσο ι φαββισογνι στανδαρδ; σιτυαζιονε φινανζιαρια ε πατριµονιαλε, ανχηε εϖιδενζιανδο λε χαρενζε ρισχοντρατε νελλα γεστιονε δεγλι εντι χοντρολλατι δαλλ!εντε αι σενσι δει νυµερι 1 ε 2 δελ χοµµα πριµο δελλ!αρτιχολο 2359 δελ χοδιχε χιϖιλε, εδ ινδιχανδο αζιονι ιντραπρεσε περ πορϖι ριµεδιο; αζιονι ιντραπρεσε περ χοντενερε λα σπεσα ε στατο δελ περχορσο δι χονϖεργενζα αι φαββισογνι στανδαρδ, αφφιανχατο δα ινδιχατορι θυαντιτατιϖι ε θυαλιτατιϖι ρελατιϖι αγλι ουτπυτ δει σερϖιζι ρεσι, ανχηε υτιλιζζανδο χοµε παραµετρο δι ριφεριµεντο ρεαλτ ραππρεσεντατιϖε δελλ!οφφερτα δι πρεσταζιονι χον ιλ µιγλιορ ραππορτο θυαλιτ χοστι; θυαντιφιχαζιονε δελλα µισυρα δελλ!ινδεβιταµεντο δελλ!εντε. Αι σενσι δελ.μ. 26 απριλε 2013 (πυββλιχατο ιν Γ.Υ. ν. 124 δελ 29 µαγγιο 2013) ε συχχεσσιϖε µοδιφιχηε, λα πρεσεντε ρελαζιονε σοττοσχριττα δαλ Πρεσιδεντε εντρο ιλ σεσσαντεσιµο γιορνο αντεχεδεντε λα δατα δι σχαδενζα δελ µανδατο ε, νον ολτρε θυινδιχι γιορνι δοπο λα σοττοσχριζιονε δελλα στεσσα, δεϖε ρισυλταρε χερτιφιχατα δαλλ!οργανο δι ρεϖισιονε δελλ!εντε ε τρασµεσσα αλλα Σεζιονε Ρεγιοναλε δι Χοντρολλο δελλα Χορτε δει Χοντι. Λ!εσποσιζιονε δι µολτι δατι ϖιενε ριπορτατα σεχονδο υνο σχηεµα γι αδοττατο περ αλτρι αδεµπιµεντι δι λεγγε ιν µατερια περ οπεραρε υν ραχχορδο τεχνιχο ε σιστεµατιχο φρα ι ϖαρι δατι εδ ανχηε νελλα φιναλιτ δι νον αγγραϖαρε ιλ χαριχο δεγλι αδεµπιµεντι δελλ!εντε. Λα µαγγιορ παρτε δελλε ταβελλε, δι σεγυιτο ριπορτατε, σονο δεσυντε δαγλι σχηεµι δει χερτιφιχατι αλ βιλανχιο εξ αρτ. 161 δελ τυελ ε δαι θυεστιοναρι ινϖιατι δαλλ!οργανο δι ρεϖισιονε εχονοµιχο φινανζιαριο αλλα Σεζιονε ρεγιοναλε δι χοντρολλο δελλα Χορτε δει Χοντι, αι σενσι δελλ!αρτ. 1, χοµµα 166 ε σεγυεντι δελλα Λεγγε ν. 266 δελ 2005. Περταντο, ι δατι θυι ριπορτατι τροϖανο χορρισπονδενζα νει χιτατι δοχυµεντι, ολτρε χηε νελλα χονταβιλιτ δελλ!εντε. 2
1 ΠΑΡΤΕ Ι ΑΤΙ ΓΕΝΕΡΑΛΙ 1.1 Ποπολαζιονε ρεσιδεντε Λα ποπολαζιονε ρεσιδεντε νελ περιοδο ιν εσαµε ηα ρεγιστρατο λε σεγυεντι ϖαριαζιονι: Ποπολαζιονε 2014 2015 2016 2017 Ρεσιδεντι αλ 31.12 806.412 804.239 802.082 798.891 1.2 Οργανι πολιτιχι Γλι αµµινιστρατορι ιν χαριχα, χηε ηαννο χονχορσο αλ περσεγυιµεντο δει ρισυλτατι δι µανδατο, σονο ι σεγυεντι: Ελεζιονι δελ 12.10.2014 Χοµποσιζιονε Χονσιγλιο Χαριχα Λιστα πολιτιχα Αντονιο Μ. ΓΑΒΕΛΛΟΝΕ Πρεσιδεντε (δαλ 2009) Ποπολο δελλα Λιβερτ ανιλο ΣΧΟΡΡΑΝΟ Χονσιγλιερε Σαλεντο Βενε Χοµυνε Αντονιο Γιυσεππε ΧΟΠΠΟΛΑ Χονσιγλιερε Σαλεντο Βενε Χοµυνε Γιοϖαννι ΣΙΧΙΛΙΑΝΟ Χονσιγλιερε Σαλεντο Βενε Χοµυνε Ρενατο ΣΤΑΒΙΛΕ Χονσιγλιερε Φορζα Ιταλια Σιµονα Μαδδαλενα ΜΑΝΧΑ Χονσιγλιερε Φορζα Ιταλια Ροβερτο ΜΑΡΤΕΛΛΑ Χονσιγλιερε Φορζα Ιταλια Χοσιµο Χαρµελο Τιζιανο ΧΑΤΑΛ Ι Χονσιγλιερε Φορζα Ιταλια Νυνζιο Αντονιο ΕΛΛ!ΑΒΑΤΕ Χονσιγλιερε Ξ Λα Χοστιτυεντε Ποπολαρε Φερνανδο ΧΟΠΠΟΛΑ Χονσιγλιερε Νυοϖο Χεντρο εστρα Γυιδο Νιχολα ΣΤΕΦΑΝΕΛΛΙ Χονσιγλιερε Σαλεντο Φυτυρο Γιοϖαννι ΤΥΝ Ο Χονσιγλιερε Σαλεντο Φυτυρο Σαλϖατορε Μ. Ι ΜΑΤΤΙΝΑ Χονσιγλιερε Σαλεντο Φυτυρο Αντονιο ΡΟΣΑΤΟ Χονσιγλιερε Σαλεντο Φυτυρο Ποµπιλιο Μασσιµο ΧΟΜΟ Χονσιγλιερε Σαλεντο Φυτυρο Σεργιο ΣΙΓΝΟΡΕ Χονσιγλιερε Σαλεντο χαµβια Μαυρο ΓΑΕΤΑΝΙ Χονσιγλιερε Σαλεντο χαµβια Γαβριελε Υ.Μ. ΧΑΠΥΤΟ Χονσιγλιερε Σαλεντο χαµβια Αντονιο ΤΟΝ Ο Χονσιγλιερε Ριπρενδιαµο α χοστρυιρε χον Γαβελλονε Πρεσιδεντε 3
Ελεζιονι δελ 15.01.2017 Χοµποσιζιονε Χονσιγλιο Τιτολο Λιστα πολιτιχα Αντονιο Μ. ΓΑΒΕΛΛΟΝΕ Πρεσιδεντε Ριπρενδιαµο α χοστρυιρε χον Γαβελλονε Πρεσιδεντε Ιππαζιο Αντονιο ΜΟΡΧΙΑΝΟ Χονσιγλιερε Σαλεντο Βενε Χοµυνε ςινχενζο ΤΟΜΑ Χονσιγλιερε Σαλεντο Βενε Χοµυνε Ασσυντα ΧΑΤΑΛ Ι Χονσιγλιερε Σαλεντο Βενε Χοµυνε Γαβριελε Υ.Μ. ΧΑΠΥΤΟ Χονσιγλιερε Σαλεντο Βενε Χοµυνε ανιλο ΣΧΟΡΡΑΝΟ Χονσιγλιερε Σαλεντο Βενε Χοµυνε ανιελε ΠΙΧΧΙΟΝΕ Χονσιγλιερε Σαλεντο Βενε Χοµυνε Παολα ΜΙΤΑ Χονσιγλιερε Ριπρενδιαµο α χοστρυιρε χον Γαβελλονε Πρεσιδεντε Αντονιο ΤΟΝ Ο Χονσιγλιερε Ριπρενδιαµο α χοστρυιρε χον Γαβελλονε Πρεσιδεντε Χοσιµο Χαρµελο ΧΑΤΑΛ Ι Χονσιγλιερε Ριπρενδιαµο α χοστρυιρε χον Γαβελλονε Πρεσιδεντε Ρενατο ΣΤΑΒΙΛΕ Χονσιγλιερε Ριπρενδιαµο α χοστρυιρε χον Γαβελλονε Πρεσιδεντε Μασσιµιλιανο Χ. ΡΟΜΑΝΟ Χονσιγλιερε Ριπρενδιαµο α χοστρυιρε χον Γαβελλονε Πρεσιδεντε Μασσιµο ΜΑΡΤΕΛΛΑ Χονσιγλιερε Ριπρενδιαµο α χοστρυιρε χον Γαβελλονε Πρεσιδεντε Γυιδο Ν. ΣΤΕΦΑΝΕΛΛΙ Χονσιγλιερε Ριπρενδιαµο α χοστρυιρε χον Γαβελλονε Πρεσιδεντε Χαρλο ΝΕΣΧΑ Χονσιγλιερε Ριπρενδιαµο α χοστρυιρε χον Γαβελλονε Πρεσιδεντε Γιοϖαννι ΤΥΝ Ο Χονσιγλιερε Ριπρενδιαµο α χοστρυιρε χον Γαβελλονε Πρεσιδεντε Σιµονα Μαδδαλενα ΜΑΝΧΑ Χονσιγλιερε Ριπρενδιαµο α χοστρυιρε χον Γαβελλονε Πρεσιδεντε 1.3 Στρυττυρα οργανιζζατιϖα Λ!οργανιγραµµα δελλ!εντε χοσ ριασσυµιβιλε: Οργανιγραµµα ενοµιναζιονε ιρεττορε Γενεραλε: Ινγ. Γιοϖαννι ΡΕΦΟΛΟ Σεγρεταριο: οττ. Γιαχοµο ΜΑΖΖΕΟ Νυµερο διριγεντι Ν. 10 Νυµερο ποσιζιονι οργανιζζατιϖε Ν. 29 Νυµερο αλτε προφεσσιοναλιτ Ν. 4 (δατι αλ 31 διχεµβρε 2017) 4
5
1.4 Χονδιζιονε γιυριδιχα δελλ εντε Νελ περιοδο δελ µανδατο Λ εντε χοµµισσαριατο ο λο στατο νελ περιοδο δι µανδατο Στατο ΝΟ 1.5 Χονδιζιονε φινανζιαρια δελλ εντε Νελ περιοδο δελ µανδατο λ εντε ηα διχηιαρατο ιλ δισσεστο φινανζιαριο αι σενσι δελλ αρτ. 244 ΤΥΕΛ λ εντε ηα διχηιαρατο ιλ πρεδισσεστο φινανζιαριο αι σενσι δελλ αρτ. 243 βισ ΤΥΕΛ λ εντε ηα φαττο ριχορσο αλ φονδο δι ροταζιονε δι χυι αλλ αρτ. 243 τερ ε 243 θυινθυιεσ δελ ΤΥΕΛ λ εντε ηα φαττο ριχορσο αλ χοντριβυτο δι χυι αλλ αρτ. 3 βισ δελ.λ. 174/12 χονϖερτιτο χον Λ. 213/12 Στατο ΝΟ ΝΟ ΝΟ ΝΟ 6
1.6 Σιτυαζιονε δι χοντεστο ιντερνο/εστερνο ςενγονο δεσχριττι ιν σιντεσι, ιν ριφεριµεντο αι σεττορι/σερϖιζι δελλ!εντε, λε πρινχιπαλι χριτιχιτ ρισχοντρατε ε λε σολυζιονι ρεαλιζζατε δυραντε ιλ µανδατο. Σιτυαζιονε δι ινιζιο µανδατο Ιν σεδε δι πρεδισποσιζιονε δελλα Ρελαζιονε Πρεϖισιοναλε ε Προγραµµατιχα περ ιλ τριεννιο 2015 2017, αδ ινιζιο µανδατο, ϖενιϖα πρεχισατο χηε: Ιν αττεσα δελ χοµπλεταµεντο δελ προχεσσο δι ριορδινο δελλε προϖινχε ιν αττυαζιονε δελλα Λ. ν. 56 δελ 7 απριλε 2014 (λεγγε ελριο), λ αττιϖιτ δελλα Προϖινχια δι Λεχχε σαρ ριϖολτα πρινχιπαλµεντε: αλ χοµπλεταµεντο δει προγεττι ιν χορσο γι φινανζιατι; αλλα ρεαλιζζαζιονε δι οβιεττιϖι / αττιϖιτ χον λ υτιλιζζο δι ρισορσε εσογενε ο χηε, χοµυνθυε, νον χοµπορτανο υτιλιζζο δι ρισορσε φινανζιαριε. Αδ αγνι βυον χοντο λα ρεαλιζζαζιονε δει Προγραµµι ε Προγεττι χηε σεγυονο σαρ συβορδινατα αλλα εφφεττιϖα δισπονιβιλιτ δελλε ρισορσε φινανζιαριε οχχορρεντι. Ιν θυεστε ποχηε ριγηε ερανο ραχχηιυσε ιν βυονα σοστανζα λε χριτιχιτ δι υνα σιτυαζιονε δι γρανδε ινδετερµινατεζζα ε χονφυσιονε δαλ πυντο δι ϖιστα οργανιζζατιϖο ε φινανζιαριο γενερατα δαλ προχεσσο δι ριφορµα ιν αττο χηε νον ηα χονσεντιτο λα φορµυλαζιονε δι λινεε προγραµµατιχηε δι µανδατο βεν δεφινιτε ιν τερµινι δι ρισορσε ε τεµπι δι αττυαζιονε. Νελλα στεσσα ρελαζιονε ϖενιϖανο ανχηε ριπορτατε λε χονσιδεραζιονι εσπρεσσε δαλλα Χορτε δει Χοντι χον ελιβεραζιονε δελλα Σεζιονε δελλε αυτονοµιε ν. 17/ΣΕΖΑΥΤ/2015/ΦΡΓ δελ 30 απριλε 2015, νελ ρεφερτο ιντιτολατο Ιλ ριορδινο δελλε Προϖινχε Ασπεττι ορδιναµενταλι ε ριφλεσσι φινανζιαρι, χηε χοντενεϖανο υν εσαµε δελλε χριτιχιτ χηε χονδιζιοναϖανο λ εφφιχαχια δελλα λεγγε. Χι σι ριφερισχε, τρα λ αλτρο: α ταλυνε ινχερτεζζε νελλα ινδιϖιδυαζιονε δελλα νυοϖα τιτολαριτ δελλε φυνζιονι νον φονδαµενταλι; αλ ρινϖιο α συχχεσσιϖι αττι περ λα χονχρετα ριαλλοχαζιονε δελλε φυνζιονι; αλλα πρεϖισιονε δι ιντερϖεντι λεγισλατιϖι ε/ο προϖϖεδιµενταλι περ λα ριαλλοχαζιονε δελλε ρισορσε υµανε, στρυµενταλι ε φινανζιαριε; αλλα µανχατα αττυαζιονε δελ πρινχιπιο δι συσσιδιαριετ νελ σενσο ινδιχατο δαλλα λεγγε εδ, αλ χοντραριο, αλλα διφφυσα τενδενζα αδ υν αχχεντραµεντο ιν χαπο αλλα Ρεγιονε δελλε φυνζιονι αµµινιστρατιϖε σϖολτε δαλλε Προϖινχε; αλλ ασσενζα δι σπεχιφιχηε δισποσιζιονι συλλα δετερµιναζιονε δεγλι αµβιτι τερριτοριαλι οττιµαλι περ λ εσερχιζιο δελλε φυνζιονι; αλλα µανχατα αππλιχαζιονε δελ χοµµα 90 δελλ αρτιχολο υνιχο δελλα λ. ν. 56/2014 περ λα χονσερϖαζιονε ιν χαπο αλλε Ρεγιονι δει σερϖιζι α ριλεϖανζα εχονοµιχα; αλλα µανχατα χονσιδεραζιονε δελλο στρεττο λεγαµε πρεϖιστο δαλλα λ. ν. 56/2014 τρα φυνζιονι ρισορσε πατριµονιο περσοναλε. Ιν παρτιχολαρε, λα Χορτε δει Χοντι αφφερµαϖα χηε: Λ αντιχιπαζιονε δεγλι εφφεττι φινανζιαρι, χηε σι χονχρετιζζανο νει ταγλι δι σπεσα χορρεντε δισποστι δαλλα λεγγε δι σταβιλιτ 2015, ρισπεττο αλλ εφφεττιϖο τρασφεριµεντο δει φαττορι δι δετερµιναζιονε δελλε υσχιτε δι ταλε νατυρα, ιν παρτιχολαρε δελλα σπεσα περ ιλ περσοναλε εχχεδενταριο σεχονδο λε πρεϖισιονι δελλα λ. ν. 190/2014, προδυχε υν εφφεττο διστορσιϖο νελλα γεστιονε φινανζιαρια δεγλι εντι ιν εσαµε. Σι ϖεριφιχα, ιν παρτιχολαρε, χηε, αδ εσερχιζιο φινανζιαριο 2015 ινολτρατο, λ ονερε δελλα σπεσα χηε δοϖεϖα εσσερε τρασφεριτο, σεχονδο λα τεµπιστιχα δελλα λ. ν. 56/2014, ρεστα ανχορα α χαριχο δελλε Προϖινχε (εδ ιλ φενοµενο πρεσυµιβιλµεντε δεστινατο α προτραρσι). Νε χονσεγυε χηε υνα παρτε δελλα σπεσα, σοπραττυττο δι θυελλα περ ιλ περσοναλε, γραϖα συ υνα γεστιονε χηε νον αϖρεββε ινϖεχε δοϖυτο χονσιδεραρλα νελ προπριο προγραµµα φινανζιαριο. 7
Ε αυσπιχαϖα χοµε αππαρισσερο ινδισπενσαβιλι, θυινδι, υν ριαλλινεαµεντο εδ υν χοσταντε χοορδιναµεντο τρα λε φασι προχεδιµενταλι δι τρασφεριµεντο δελλε φυνζιονι ε δελλε ρισορσε χοµε δετταγλιαταµεντε δισχιπλινατε δαλλα λ. ν. 56/2014 ε λα προδυζιονε δεγλι εφφεττι φινανζιαρι χηε αδ εσσε σι χορρελανο, αλ φινε δι γαραντιρε υνα χορρεττα αττυαζιονε δελλα ριφορµα δεγλι εντι δι αρεα ϖαστα εδ ιλ ρισπεττο δει χριτερι δι σανα γεστιονε φινανζιαρια, νονχη λα ρεγολαριτ αµµινιστρατιϖο χονταβιλε δελλε γεστιονι δει µεδεσιµι εντι. Σιτυαζιονε αττυαλε Α διστανζα δι χιρχα θυαττρο αννι σι πυ αφφερµαρε χηε θυεγλι αυσπιχι σιανο στατι ιν βυονα παρτε δισαττεσι, χον υν συσσεγυιρσι δι ιντερϖεντι λεγισλατιϖι ε προϖϖεδιµεντι, α λιϖελλο χεντραλε ε ρεγιοναλε, χηε ηαννο πορτατο σολο νελ χορσο δελλ!αννο 2018 αδ υνα ριοργανιζζαζιονε δι τυττε λε φυνζιονι δεφινιτε νον φονδαµενταλι# ιν τερµινι δι τιτολαριτ δελλα φυνζιονε ε δελλε ρελατιϖε µοδαλιτ δι εσερχιζιο. Νελ φραττεµπο, χοντινυαρε α φινανζιαρε ταλι φυνζιονι ηα αϖυτο χοµε λογιχα χονσεγυενζα θυελλα δι πριϖαρε θυελλε φονδαµενταλι# δι υλτεριορι ρισορσε. Ιν ταλε χοντεστο λ!αζιονε δελλα Προϖινχια δι Λεχχε στατα ινχεντρατα πρινχιπαλµεντε συλ χοντενιµεντο δει χοστι, συλλα µασσιµιζζαζιονε δελλε εντρατε προπριε ε συλ ρεπεριµεντο δι υλτεριορι εντρατε εσογενε, χον λ!οβιεττιϖο δι ασσιχυραρε λιϖελλι µινιµι νελλ!ερογαζιονε δει σερϖιζι, τενυτο χοντο δελλε εσιγενζε δι βιλανχιο. Νονοσταντε γλι σφορζι προφυσι δυραντε τυττο ιλ περιοδο δελ µανδατο ι ρισυλτατι οττενυτι εϖιδενζιανο ανχηε αλτι χοστι σοχιαλι ιν τερµινι δι: χρισι οχχυπαζιοναλε νελλε σοχιετ ιν ηουσε προϖιδινγ ε δελλε σοχιετ πριϖατε χηε γραϖιταϖανο νελλα σφερα δελλ!εντε; στανδαρδ δι µανυτενζιονε δι σχυολε ε στραδε αλ δι σοττο δει λιϖελλι µινιµι; ριδυζιονε δελλε αττιϖιτ ασσιστενζιαλι; δεφιχιτ δι συππορτο αλλε ιστιτυζιονι σχολαστιχηε ιν ρελαζιονε αι χοστι δι γεστιονε; µανχανζα δι αυσιλιο αλλ!ασσοχιαζιονισµο εδ αλ ϖολονταριατο; δραστιχα ριδυζιονε δελλ!οφφερτα χυλτυραλε. Χοµε γι σι αϖυτο µοδο δι πρεχισαρε, τρα λ!αλτρο, νελλα Ρελαζιονε αλ Ρενδιχοντο δελλα γεστιονε περ λ!εσερχιζιο 2017 ε νελλα Ρελαζιονε συλλε Περφορµανχε περ λ!αννο 2017, λα Προϖινχια δι Λεχχε, νελ περιµετρο δισεγνατο δαλλα Ριφορµα, δοϖρ ιννανζιτυττο ριγυαδαγναρε υνα σταβιλιτ εχονοµιχο/φινανζιαρια, αττυαλµεντε µενο γραϖε δεγλι αννι 2015 ε 2016, µα πυρ σεµπρε χριτιχα. Συχχεσσιϖαµεντε, τενενδο πρεσεντε θυαλι σαραννο γλι ιντερϖεντι λεγισλατιϖι φυτυρι, αϖϖιαρε υν προγεττο δι ριπριστινο δελλε χονδιζιονι µινιµε δι σιχυρεζζα δελλε στραδε ε δεγλι ιµµοβιλι φορτεµεντε χοµπροµεσσι νεγλι υλτιµι αννι. Χοντεµπορανεαµεντε, ιν ρελαζιονε αλλε δισπονιβιλιτ φινανζιαριε, ιντραπρενδερε υν περχορσο δι ριποσιζιοναµεντο στρατεγιχο δελλ!εντε χηε πυ διϖενταρε υν εντε δι ριφεριµεντο περ λ!ιντερο τερριτοριο ε χονσεγυιρε λ!αµβιζιοσο τραγυαρδο δι διϖενιρε Λα χασα δει Χοµυνι#. Υν εντε χηε σϖολγε, ολτρε αλλε φυνζιονι στοριχηε δι µανυτενζιονε δελλα ρετε ϖιαρια ε δελλ!εδιλιζια σχολαστιχα, ανχηε σερϖιζι δι θυαλιτ περ λε θυασι χεντο αµµινιστραζιονι χοµυναλι δελ προπριο τερριτοριο. Λα σφιδα χον χυι δοϖρ χονφρονταρσι λα φυτυρα Προϖινχια, α παρτιρε δαλ γι ινιζιατο 2018, θυεστα, ε ριχηιεδε υνα ϖισιον# χηιαρα ε χονδιϖισα δαλλα παρτε πολιτιχα# ε δα θυελλα τεχνιχα#. Εθυιλιβρι φινανζιαρι Ιλ περιοδο χοπερτο δαλλα πρεσεντε ρελαζιονε δι φινε µανδατο δεϖε εσσερε αναλιζζατο ιν χοντινυιτ χον θυελλα ρεδαττα α χονχλυσιονε δελ πριµο µανδατο δελλ!αµµινιστραζιονε αϖεντε χοµε Πρεσιδεντε Αντονιο Γαβελλονε ε ριφεριτα αλ περιοδο 2009 2014. ςι τυτταϖια δα νοταρε χηε ιλ περιοδο 2014 2017 χυι σι ριφερισχε λα πρεσεντε Ρελαζιονε πρεσεντα υν µοµεντο δι ραδιχαλε δισχοντινυιτ περ γλι εφφεττι χηε λα Λεγγε ν. 56 δελ 7 απριλε 2014, Λεγγε ελ Ριο#, ηα προδοττο συ τυττε λε Προϖινχε Ιταλιανε. 8
Α σεγυιτο δι υνα χριτιχα σιτυαζιονε φινανζιαρια λα πριµα αµµινιστραζιονε α γυιδα Αντονιο Γαβελλονε σι ερα τροϖατα δι φροντε αλ διλεµµα σε διχηιαραρε ιλ δισσεστο ο αϖϖιαρε υν!αζιονε δι ρισαναµεντο. Λ!Αµµινιστραζιονε σχελσε δι ιντραπρενδερε λα στραδα δελ ρισαναµεντο, χονσαπεϖολε δελλε δραστιχηε µισυρε δα αδοτταρε βασατε συ: Ριδυζιονε δραστιχα δει χοστι δι γεστιονε, Ινχρεµεντο δελλα ρεσιδυα χαπαχιτ ιµποσιτιϖα, Βλοχχο δελλ!ινδεβιταµεντο, Ραζιοναλιζζαζιονε δεγλι οργανισµι παρτεχιπατι. Α σεγυιτο δι ταλι ινδιριζζι νεγλι αννι δαλ 2011 αλ 2014 νον ϖι σονο στατε νυοϖε ασσυνζιονι εδ ιλ χοστο δελ περσοναλε σχεσε δα % 26,6 µιλιονι δελ 2009 α 22,0 µιλιονι δελ 2014. αλ 2009 αλ 2014, νον σονο στατι ασσυντι µυτυι ε λ!ινδεβιταµεντο πασσ δα % 176 µιλιονι δελ 2009 α % 143 µιλιονι δελ 2014. Σολο συχχεσσιϖαµεντε ιντερϖερρ εξ λεγε σια ιλ βλοχχο ασσυνζιοναλε χηε ιλ βλοχχο δελλ!ινδεβιταµεντο. ςεννε δελιβερατα λα ραζιοναλιζζαζιονε δει χοστι δελλε παρτεχιπατε ε τυττε λε σοχιετ φυρονο αµµινιστρατε νον πι δα Χονσιγλι δι αµµινιστραζιονε, µα δα αµµινιστρατορε υνιχο. ςεννε αϖϖιατο ιλ βλοχχο δελλα σταγιονε λιριχα χηε γραϖαϖα αννυαλµεντε περ % 2 µιλιονι ε χηε χοµπορτερ ιλ λιχενζιαµεντο δι 30 ορχηεστραλι. Φυ ινχρεµεντατα λ!ιµποστα συλλα Ρ.Χ.Α. Χον ταλι προϖϖεδιµεντι, πρεϖιστι νελ 2011 ε ποι πυντυαλµεντε πορτατι α χοµπιµεντο, ϖενιϖα ασσιχυρατο ιλ ριεθυιλιβριο δι γεστιονε δι χοµπετενζα. Ιλ περιοδο 2015 2017 Αλλα φινε δελ 2014 λα σιτυαζιονε δελλα Προϖινχια δι Λεχχε, σεββενε χον ταγλι νον ινδολορι αλ σοχιαλε# ε χον υνα σπεσα χορρεντε πασσατα δα % 71 µιλιονι δελ 2009 α % 60 µιλιονι δελ 2014, ρισυλταϖα περφετταµεντε ριεθυιλιβρατα. Ιν ϖεριτ γι ιλ 2014 αϖεϖα δοϖυτο συβιρε υν πριµο ταγλιο ινχρεµενταλε περ λα σπενδινγ ρεϖιεω ε ταγλι α χοστι δελλα πολιτιχα χηε σι ερανο τραδοττι ιν υνα σοττραζιονε δι ρισορσε περ ιλ 2014 παρι α % 8 µιλιονι. Ταλι ταγλι αϖεϖανο ινχισο ανχηε συλλε γιαχενζε δι χασσα. Τυτταϖια χον λα Λεγγε δι Σταβιλιτ περ ιλ 2015 (Λεγγε ν. 190/2014) εδ ιν παρτιχολαρε χον ιλ χοµµα 418 χηε λα σιτυαζιονε δεφλαγρα ε ϖανιφιχα ιλ πονδεροσο ε χοραγγιοσο περχορσο δι ρισαναµεντο πορτατο α χοµπιµεντο δαλ 2010 αλ 2014. Νελ 2015 ιλ ταγλιο ινχρεµενταλε δι ρισορσε ιµποστε δαλ χοµµα 418 περ λα Προϖινχια δι Λεχχε στατο παρι α % 23.515.735. Περ ϖαλυταρε αππιενο λα πορτατα δι ταλε σοττραζιονε βαστι χονσιδεραρε χηε τραττασι δελ τερζο ταγλιο ιν ϖαλορε ασσολυτο ρισπεττο α τυττε λε 76 προϖινχε ιταλιανε νον χιττ µετροπολιτανε#. Πριµα δελλα Προϖινχια δι Λεχχε σολο Χασερτα, χον % 31 µιλιονι, ε Σαλερνο χον ποχο µενο δι % 25 µιλιονι. Νελ 2015 λα περδιτα δι ρισορσε ρισπεττο αλ 2009 ερα παρι α % 61 µιλιονι, χηε διϖεντεραννο % 73 µιλιονι νελ 2016. Θυεστι ταγλι ερανο α ρεγιµε ε σονο στατι µινιµαµεντε χοµπενσατι δα χοντριβυζιονι σαλτυαριε πρεϖιστε νελλε ϖαριε λεγγι δι σταβιλιτ. Λα σπεσα χορρεντε δελλα Προϖινχια δι Λεχχε χρολλατα α % 43 µιλιονι νελ 2015 ε % 39 µιλιονι νελ 2016. Ολτρε αλ λιχενζιαµεντο δει διρεττορι δι ορχηεστρα δελλ!ορχηεστρα Τιτο Σχηιπα χυι γι σι φαττο χεννο, 130 λαϖορατορι δελλα σοχιετ παρτεχιπατα Αλβα Σερϖιχε ινιζιαρονο α νον ριχεϖερε λο στιπενδιο περ ολτρε υν αννο, ιν θυαντο λα Προϖινχια νον ερα νελλε χονδιζιονι δι γαραντιρε αφφιδαµεντι δι λαϖορι ε λα σοχιετ φυ χοστρεττα αδ αϖϖιαρε λα φασε δι λιθυιδαζιονε. Πι ϖολτε νελ χορσο δελ 2015 σι ρισχηιατο δι εντραρε ιν χρισι δι λιθυιδιτ α χαυσα δελ πρελιεϖο φορζοσο αττυατο δαλ Μινιστερο συλλε ρισορσε προπριε ριϖενιεντι δαγλι ινχασσι δελλα ΡΧΑ. Ιλ ριχορσο αλλ!αντιχιπαζιονε δι τεσορερια ϖεννε χοντενυτο γραζιε αδ υν αττεντο µονιτοραγγιο δει φλυσσι φινανζιαρι ε αδ υν αϖϖιο δελλ!αττιϖιτ δι ρεχυπερο δελλα Τεφα νον ϖερσατα δα παρτε δει Χοµυνι. Γλι εθυιλιβρι δι βιλανχιο δεγλι αννι δαλ 2015 αλ 2017 νον ποτεϖανο νον ρισεντιρε δι ταλε σιτυαζιονε. Α χαυσα δελλε διφφιχολτ νελλα πρεδισποσιζιονε ι Βιλανχι δι πρεϖισιονε περ γλι αννι 2015, 2016 ε 2017 σονο στατι αππροϖατι ρισπεττιϖαµεντε ιλ 15/09/2015, 30/11/2016, 21/12/2017 ε νελ 2015 ε 2016 ερανο στατι πρεχεδυτι δαλλε χοµυνιχαζιονι δι σθυιλιβριο ινϖιατε δαλ ιριγεντε 9
δελ Σερϖιζιο Φινανζιαριο αι σενσι δελλ!αρτ.153 χοµµα 4 δελ Λγσ ν. 267/2000 ιν δατα 29/12/2014 περ λ!αννο 2015 ε ιν δατα 4/1/2016 περ λ! αννο 2016. Ολτρε αλλε γι χοµπλεσσε αργοµενταζιονι εσποστε σινο α θυεστο πυντο, οχχορρε νεχεσσαριαµεντε τενερε πρεσεντε χηε δαλλα Ριφορµα ελ Ριο ε πρινχιπαλµεντε δοπο γλι εφφεττι δει ταγλι δισποστι δαλλα Λεγγε ν. 190/2014 γλι εθυιλιβρι δι Βιλανχιο δελλα Προϖινχια σι σονο βασατι συ δυε συβ γεστιονι. Υνα ριφεριτα αλλε φυνζιονι φονδαµενταλι#, λ!αλτρα ρελατιϖα αλλε φυνζιονι νον φονδαµενταλι# χηε λα Προϖινχια δι Λεχχε, χοµε τυττε λε προϖινχε πυγλιεσι, ηαννο εσερχιτατο ε χοπερτο φινανζιαριαµεντε, µα ι χυι χοστι δοϖεϖανο εσσερε ριστορατι δαι τιτολαρι δελλε φυνζιονι στεσσε, πρινχιπαλµεντε λα Ρεγιονε. Περ τυττο ιλ 2015 εδ ιλ 2016 λε Προϖινχε Πυγλιεσι ηαννο ϖαναµεντε ριχηιεστο αλλα Ρεγιονε Πυγλια ιλ ριχονοσχιµεντο δελ διριττο αλ ριµβορσο δελλε σπεσε σοστενυτε. Αλχυνε Προϖινχε, Λεχχε ε Βρινδισι, ηαννο αϖϖιατο χοντενζιοσι χον λα Ρεγιονε Πυγλια περ ιλ ριχονοσχιµεντο δει προπρι χρεδιτι. Χοµε σι ϖεδρ συχχεσσιϖαµεντε ιλ ριµβορσο ρελατιϖε αντιχιπατε περ λ!αννο 2015 παρι αδ ολτρε % 8.000.000,00 νον στατο ριχονοσχιυτο δαλλα Ρεγιονε. Σολο α φινε δελ 2017, ανχηε α χαυσα δελ Ρεφερενδυµ Χοστιτυζιοναλε, µα πρινχιπαλµεντε α µοτιϖο δελλα δισποσιζιονε χοντενυτα νελλ!αρτ. 39 δελ λ ν. 50/2017 λα Ρεγιονε Πυγλια ηα ινιζιατο α ριχονοσχερε, αλµενο περ ιλ 2016 ταλι σπεσε αντιχιπατε δαλλε Προϖινχε. Λ!αρτιχολο χιτατο, ινφαττι, πρεϖεδε χηε ιλ τρασφεριµεντο δαλλο Στατο αλλε Ρεγιονι περ ιλ ΤΠΛ νον σαρεββε αϖϖενυτο, ιν ραγιονε δελ 20&, ιν χασο δι µανχατο ριχονοσχιµεντο δει ριµβορσι αλλε Προϖινχε περ λε σπεσε δαλλε στεσσε σοστενυτε περ φυνζιονι νον φονδαµενταλι νελλ!αννο 2016. Οχχορρε τενερε πρεσεντε χηε α µοτιϖο δι ταλε µανχατο φορµαλε ριχονοσχιµεντο ιλ Ρενδιχοντο περ λ!αννο 2015 σι χηιυσο χον υν δισαϖανζο παρι α % 8.852.227,66, θυελλο δελ 2016 δι % 7.732.545,86 ε θυελλο δελ 2017 % 2.447.180,35. Νον σι ριτιενε ιν θυεστα σεδε οππορτυνο σοφφερµαρσι συλλ! αναλισι δι ταλι ρισυλτατι, µα νον χι σι πυ εσιµερε δαλ χονσιδεραρε χηε γλι στεσσι ριφερενδοσι σοστανζιαλµεντε αλλε φυνζιονι νον φονδαµενταλι# αττεστανο χοµε λα Προϖινχια δι Λεχχε σια ριυσχιτα α µαντενερε ιν εθυιλιβριο λε προπριε φυνζιονι φονδαµενταλι. Λα ριδυζιονε δελ δισαϖανζο νελ 2016 ε νελ 2017 διµοστρα χοµε ιν θυεγλι αννι ϖι σια στατο υν αϖανζο δελλα γεστιονε δι χοµπετενζα. Λα Προϖινχια δι Λεχχε ριυσχιτα α ρεσιστερε αλλο τσυναµι χηε ηα χοινϖολτο λε Προϖινχε ιταλιανε 3 δελλε θυαλι σονο στατε χοστρεττε αδ αττιϖαρε λα προχεδυρα δι δισσεστο# ε 14 δι πρεδισσεστο#. Λε χιφρε χηε τεστιµονιανο θυαλε σφορζο λα Προϖινχια δι Λεχχε αββια δοϖυτο προφονδερε περ ρεσιστερε α θυελλα χηε στατα δεφινιτα λα πι γρανδε ριφορµα δελλα στορια δελλα Ρεπυββλιχα σονο ιµπρεσσιοναντι. Λ!ινδεβιταµεντο δελλα Προϖινχια δι Λεχχε, γι ριδοττοσι δα % 181 µιλιονι α % 152 µιλιονι νελλα πριµα αµµινιστραζιονε α γυιδα Πρεσιδεντε Γαβελλονε, σι υλτεριορµεντε ριδοττο νελλα σεχονδα σινο α % 139 µιλιονι α φινε 2017, ριτορνανδο α λιϖελλο δι θυελλο εσιστεντε νελ 2004. 10
Λα σπεσα δελ Τιτολο Ι τρα ιλ 2013 εδ ιλ 2017 σι ριδοττα δελ 45& ι ταλι ρισυλτατι, τυτταϖια, νον σι πυ εσσερε οργογλιοσι περχη οττενυτι α σχαπιτο δι αλτι χοστι σοχιαλι, δι χαρεντι σερϖιζι οφφερτι νελλα γεστιονε ε µανυτενζιονε δι στραδε ε σχυολε ε χον χεντιναια δι λαϖορατορι πριϖατι δελλο στιπενδιο. Λα σιτυαζιονε φινανζιαρια δι Φινε µανδατο# νον τυτταϖια ιν σαλϖαγυαρδια. Ι σεγναλι χηε ϖι ερανο στατι δαλ Γοϖερνο α φινε 2017 δι πρεσα ιν χονσιδεραζιονε δελλα σιτυαζιονε δελλο στατο δελλε Προϖινχε ιταλιανε σεµβρανο εσσερσι αρρεστατι. Λ! εθυιλιβριο φινανζιαριο δα παρτε δελλα Προϖινχια δι Λεχχε, πυρ µενο πρεχαριο ρισπεττο αλ 2015 ε 2016, λυνγι δαλλ!εσσερε ραγγιυντο. Ανχηε λα Ρεγιονε Πυγλια παρε φερµα συι ριµβορσι δελλε αντιχιπαζιονι εφφεττυατε δαλλε Προϖινχε πυγλιεσι περ ιλ 2015. Σαρ χοµπιτο δελλα νυοϖα αµµινιστραζιονε προσεγυιρε συλλα στραδα δελ ρισαναµεντο. 11
Πιανο δι ριασσεττο οργανιζζατιϖο Χον δελιβεραζιονε ν. 52 δελ 30 λυγλιο 2018, αδ ογγεττο Αππροϖαζιονε δεφινιτιϖα δελ Βιλανχιο δι πρεϖισιονε 2018 2020, χορρεδατο δελ οχυµεντο υνιχο δι προγραµµαζιονε (.Υ.Π.), ε αλτρι αλλεγατι στατο αππροϖατο, ιν αλλεγατο αλ Βιλανχιο, ιλ Πιανο δι Ριασσεττο Οργανιζζατιϖο ε Πιανο τριενναλε δι φαββισογνο δελ περσοναλε, χον λα νυοϖα µαχροστρυττυρα δει Σερϖιζι προϖινχιαλι. Ιν ταλε Πιανο στατα εφφεττυατα υν!αναλισι δελλ!αττυαλε ασσεττο ορδιναµενταλε δελλα Προϖινχια δοπο ιλ χοµπλεταµεντο δελ προχεσσο δι ριορδινο οπερατο δαλ λεγισλατορε ρεγιοναλε χον λα Λ.Ρ. ν. 9/2016 ε λα µανχατα χονφερµα ιν σεδε δι χονσυλταζιονε ρεφερενδαρια δελλα σοππρεσσιονε δελλα Προϖινχια θυαλε εντε χοστιτυτιϖο δελλα Ρεπυββλιχα. Σονο στατι αναλιζζατι γλι εφφεττι δελλα ριφορµα συλλα φινανζα προϖινχιαλε, ιν χονσιδεραζιονε δει ταγλι συλλε εντρατε χηε ηαννο πορτατο λα Προϖινχια ιν υνα σιτυαζιονε δι εστρεµα πρεχαριετ εχονοµιχα χον ριπερχυσσιονι νεγατιϖε συλλα γαρανζια δει σερϖιζι αλλα χολλεττιϖιτ. Ιλ Πιανο µιρα αδ υνα ραζιοναλιζζαζιονε δελλα στρυττυρα δεγλι υφφιχι εδ αλλα ριδυζιονε δελλα σπεσα χορρεντε, αλ φινε δι γαραντιρε νει προσσιµι αννι λ!εφφιχιεντε εσερχιζιο δελλε φυνζιονι φονδαµενταλι χον λ!ερογαζιονε δει σερϖιζι αλλα χοµυνιτ σαλεντινα. Λα λεγγε δι βιλανχιο 2018 (Λ. ν. 205/2017) ριµαρχα λ!οββλιγατοριετ δελλ!αδοζιονε δελ Πιανο δι ριασσεττο θυαλε στρυµεντο στρατεγιχο δι προγραµµαζιονε δελλ!εντε ε πρεσυπποστο περ προχεδερε α νυοϖε ασσυνζιονι δι περσοναλε. Φυνζιονι φονδαµενταλι αττριβυιτε δαλλα Λεγγε ν. 56/2014 Λε φυνζιονι φονδαµενταλι ιν χαπο αλλε Προϖινχε, θυαλι εντι χον φυνζιονι δι αρεα ϖαστα, σονο δισχιπλινατε δαι χοµµι 85 ε σεγυεντι δελλ!αρτ. 1 δελλα Λεγγε 56/2014: Λα Προϖινχια δι Λεχχε ηα γαραντιτο λ!εσερχιζιο δελλε φυνζιονι φονδαµενταλι νει λιµιτι δελλε ρισορσε δισπονιβιλι, τενυτο χοντο χηε λα Λεγγε δι βιλανχιο 2018 ηα χοµπορτατο, σολο παρζιαλµεντε, ιλ συπεραµεντο δει ταγλι πρεϖιστι αλλ!αρτ. 1, χοµµα 418, δελλα Λεγγε 190/2014 ε δελ µεχχανισµο δι ρεχυπερο χοαττιϖο δι χυι αλ χοµµα 419, χηε λεδε λ!αυτονοµια τριβυταρια ε φινανζιαρια δελλε Προϖινχε. Λε σχελτε οργανιζζατιϖε, περταντο, ολτρε χηε δαγλι σπαζι ασσυνζιοναλι ριχονοσχιυτι, σονο χονδιζιονατε δαλλα σοστενιβιλιτ φινανζιαρια χοµπλεσσιϖα; λα σοστενιβιλιτ φινανζιαρια δεϖε τενερ χοντο δελλα πρεϖισιονε δελλ!αρτ. 1, χοµµα 682 δελλα Λεγγε ν. 205/2017, χηε πονε α χαριχο δελ βιλανχιο δελλ!εντε γλι ονερι περ ι ριννοϖι χοντραττυαλι περ ιλ τριεννιο 2016 2018. Ιν παρτιχολαρε, στατο γαραντιτο λο σϖολγιµεντο δελλε αττιϖιτ νελλε σεγυεντι φυνζιονι: α) πιανιφιχαζιονε τερριτοριαλε προϖινχιαλε δι χοορδιναµεντο, νονχη τυτελα ε ϖαλοριζζαζιονε δελλ αµβιεντε, περ γλι ασπεττι δι χοµπετενζα; β) πιανιφιχαζιονε δει σερϖιζι δι τρασπορτο ιν αµβιτο προϖινχιαλε, αυτοριζζαζιονε ε χοντρολλο ιν µατερια δι τρασπορτο πριϖατο, ιν χοερενζα χον λα προγραµµαζιονε ρεγιοναλε, νονχη χοστρυζιονε ε γεστιονε δελλε στραδε προϖινχιαλι ε ρεγολαζιονε δελλα χιρχολαζιονε στραδαλε αδ εσσε ινερεντε; χ) προγραµµαζιονε προϖινχιαλε δελλα ρετε σχολαστιχα, νελ ρισπεττο δελλα προγραµµαζιονε ρεγιοναλε; δ) ραχχολτα εδ ελαβοραζιονε δι δατι, ασσιστενζα τεχνιχο αµµινιστρατιϖα αγλι εντι λοχαλι; ε) γεστιονε δελλ εδιλιζια σχολαστιχα; φ) χοντρολλο δει φενοµενι δισχριµινατορι ιν αµβιτο οχχυπαζιοναλε ε προµοζιονε δελλε παρι οππορτυνιτ συλ τερριτοριο προϖινχιαλε. Λε φυνζιονι νον φονδαµενταλι Α θυαττρο αννι δαλλ!εντρατα ιν ϖιγορε δελλα λεγγε 7 απριλε 2014, ν. 56 ( ισποσιζιονι συλλε Χιττ µετροπολιτανε, συλλε προϖινχε, συλλε υνιονι ε φυσιονι δι χοµυνι) χηε, χοµε νοτο, ηα δελινεατο υνα ραδιχαλε τρασφορµαζιονε δελλα Προϖινχια, θυαλε εντε δι σεχονδο λιϖελλο αδ ελεζιονε ινδιρεττα, ιν αττεσα δελλα ριφορµα χοστιτυζιοναλε δι σοππρεσσιονε δελλα στεσσα τρα γλι εντι χοστιτυτιϖι δελλα Ρεπυββλιχα, λα Ρεγιονε Πυγλια ιν δατα 27 µαγγιο 2016 ηα αππροϖατο λα λεγγε 12
ρεγιοναλε ν. 9 ισποσιζιονι περ ιλ χοµπλεταµεντο δελ προχεσσο δι ριορδινο πρεϖιστο δαλλα λεγγε ρεγιοναλε 30 οττοβρε 2015, ν. 31#. Ταλε λεγγε ηα τρασφεριτο λε φυνζιονι χηε λα Προϖινχια εσερχιταϖα ιν βασε αλλ!αρτ. 19 δελ ΤΥΕΛ ε χηε νον σονο στατε µαντενυτε τρα θυελλε φονδαµενταλι δι χυι αλλ!αρτ. 1, χοµµι 85 ε 88, δελλα λεγγε ν. 56/2014 αλλα Ρεγιονε εδ αι Χοµυνι. Ιν παρτιχολαρε, σονο στατε τρασφεριτε αλλα Ρεγιονε Πυγλια λε σεγυεντι φυνζιονι (αρτ. 2 Λ.Ρ. ν. 9/2016): α) φυνζιονι αµµινιστρατιϖε δι χοντρολλο ε ϖιγιλανζα αµβιενταλε ε ρυραλε δι χυι αλλ!αρτ. 2 δελλα Λ.Ρ. 28 διχεµβρε 2015, ν. 37 Ιστιτυζιονε δελλα Σεζιονε ρεγιοναλε δι ϖιγιλανζα δελλα Ρεγιονε Πυγλια#; β) ϖαλοριζζαζιονε δει βενι χυλτυραλι ινσιστεντι συλ τερριτοριο προϖινχιαλε; χ) τυρισµο; δ) τρασπορτο ε ασσιστενζα σπεχιαλιστιχα περ λ!ιντεγραζιονε σχολαστιχα δεγλι αλυννι δισαβιλι νελλε σχυολε µεδιε συπεριορι ε ασσιστενζα σπεχιαλιστιχα περ αλυννι αυδιολεσι ε ϖιδεολεσι νελλε σχυολε δι ογνι ορδινε ε γραδο; ε) φορµαζιονε προφεσσιοναλε. Λε φυνζιονι δι χυι αι πρεχεδεντι πυντι β), χ), δ) εδ ε) σονο σϖολτε δαλλα Ρεγιονε µεδιαντε φορµε δι αϖϖαλιµεντο ο χονϖενζιονε χον λα Προϖινχια, υτιλιζζανδο λε υνιτ δι περσοναλε γι διπενδεντι δελλα Προϖινχια δι Λεχχε ε τρανσιτατε νεγλι οργανιχι ρεγιοναλι α δεχορρερε δαλ 01.08.2016. Αλ φινε δι ρενδερε οπερατιϖο ιλ τρασφεριµεντο δελλε φυνζιονι, λ!αρτ. 6 δελλα Λ.Ρ. ν. 9/2016 πρεϖεδε λα στιπυλα δι σπεχιφιχι αχχορδι ιν σεδε δι Οσσερϖατοριο Ρεγιοναλε τρα λα Ρεγιονε, λ!ανχι ε λ!υπι περ δισχιπλιναρε λ!εφφεττιϖα δεχορρενζα ε λ!εντιτ δει βενι, δελλε ρισορσε υµανε, φινανζιαριε, στρυµενταλι ε οργανιζζατιϖε. Αλλο στατο αττυαλε λα Προϖινχια ε λα Ρεγιονε ηαννο σοττοσχριττο ιν δατα 03.10.2016 λα χονϖενζιονε περ λε φυνζιονι δι χυι αλλα λεττ. δ) ρελατιϖαµεντε αλλε πολιτιχηε σοχιαλι, πρεϖεδενδο χηε λα Ρεγιονε σι αϖϖαλε δελλα Προϖινχια περ λο σϖολγιµεντο δελλε αττιϖιτ αµµινιστρατιϖε, χονταβιλι, δι χοορδιναµεντο τεχνιχο σοχιαλε ε δι µονιτοραγγιο τεχνιχο ε φινανζιαριο, αλλο σχοπο δι γαραντιρε εδ ερογαρε ι σερϖιζι δι χηε τραττασι. Λα τιτολαριτ δελλα φυνζιονε τρασπορτο ε ασσιστενζα σπεχιαλιστιχα περ αλυννι δισαβιλι δελλε σχυολε συπεριορι ε περ αυδιολεσι ε ϖιδεολεσι δι τυττε λε σχυολε ριµανε ιν χαπο αλλα Ρεγιονε ε λα Προϖινχια, θυαλε εντε αϖϖαλσο, σϖολγερ, µεδιαντε προπριο περσοναλε αµµινιστρατιϖο, γλι ιντερϖεντι ογγεττο δελλα χονϖενζιονε, δανδονε χηιαρα ινδιχαζιονε ιν ογνι αττο αδοττατο ε ριϖολτο αλλ!εστερνο, χοµε αδ εσεµπιο προγεττι ε βανδι δι γαρα. Τρα λε αττιϖιτ αφφερεντι αλλα φυνζιονε τυρισµο, λα Ρεγιονε ηα ασσυντο λα τιτολαριτ ιν µατερια δι αττιϖιτ προφεσσιοναλι τυριστιχηε δαλλα δατα δι εντρατα ιν ϖιγορε δελλα Λ.Ρ. ν. 31/2015 (02.11.2015) ε περταντο νεσσυνα χοµπετενζα ιν µεριτο πυ εσσερε εσερχιτατα δαλλα Προϖινχια. Λα Προϖινχια χοντινυα αδ εσερχιταρε λε φυνζιονι ρελατιϖε αλλα χλασσιφιχαζιονε δελλε στρυττυρε ριχεττιϖε εδ αλλε αγενζιε δι ϖιαγγιο µεδιαντε ι διπενδεντι εξ προϖινχιαλι τρασφεριτι νεγλι οργανιχι δελλα Ρεγιονε (ν. 3 υνιτ ) εδ ιν σεδε δι Οσσερϖατοριο Ρεγιοναλε στατα χονχορδατα λα βοζζα δι χονϖενζιονε χηε ρεγολερ ι ραππορτι Προϖινχια Ρεγιονε περ λ!εσερχιζιο δι ταλι φυνζιονι ιν αϖϖαλιµεντο πρεϖια θυαντιφιχαζιονε δελ χοστο δελλα φυνζιονε, δετερµινατο χον νοτα προτ. ΑΟΟ_056 δελ 20.11.2017 0006245 νελλα σοµµα δι % 103.880,70 περ γλι αννι 2018 ε 2019. Ιν δατα 3 µαγγιο 2017 στατα ραγγιυντα ιν σεδε δι Οσσερϖατοριο Ρεγιοναλε λ!ιντεσα Ιντερ ιστιτυζιοναλε τρα λα Ρεγιονε, λ!υπι, λ!ανχι ε λε Προϖινχε δι Λεχχε, Βρινδισι ε Φογγια περ λ!εσερχιζιο δελλε φυνζιονι ιν µατερια δι ϖαλοριζζαζιονε δει βενι χυλτυραλι ε ιν µατερια δι βιβλιοτεχηε, µυσει ε πιναχοτεχηε. Α σεγυιτο δι ταλε Ιντεσα, νελλα σεδυτα δελ Χονσιγλιο Προϖινχιαλε δελλ!11 διχεµβρε 2017, στατο αππροϖατο λο σχηεµα δι Αχχορδο εξ αρτ. 15 δελλε λεγγε ν. 241/90 περ λα ϖαλοριζζαζιονε δελλε βιβλιοτεχηε, µυσει ε πιναχοτεχηε δελλα Προϖινχια δι Λεχχε ε δει βενι χυλτυραλι ιϖι χοντενυτι. Νελλ!Αχχορδο πρεϖιστο χηε λα Ρεγιονε υτιλιζζι ιλ περσοναλε αλλοχατο α ταλι φυνζιονι, τρανσιτατο νει ρυολι ρεγιοναλι ιν δατα 1 αγοστο ε 1 οττοβρε 2016, νονχη λε αλτρε φιγυρε σπεχιαλιστιχηε 13
πρεσεντι νελλ!οργανιχο δελλ!εντε (ν. 1 αρχηεολογα, ν. 1 στοριχα δελλ!αρτε, ν. 2 βιβλιοτεχαριε ε ν. 2 ρεσταυρατριχι). ιστιτυιτο υν Πολο Βιβλιο Μυσεαλε προϖινχιαλε λα χυι γεστιονε αφφιδατα αδ υν Χοµιτατο Τεχνιχο δι Γεστιονε χον φυνζιονι δι οργανιζζαζιονε δελ περσοναλε ε δελλε αττιϖιτ σεχονδο γλι ινδιριζζι στρατεγιχι δεττατι δαλλα Χαβινα δι Ρεγια, δι χυι φαρ παρτε ανχηε ιλ Πρεσιδεντε δελλα Προϖινχια. Λα Χονφερενζα Περµανεντε, ιντεραµεντε χοµποστα δαι διριγεντι ρεγιοναλι ε δα θυελλο προϖινχιαλε δελ πατριµονιο, ηα ιλ χοµπιτο δι ϖεριφιχαρε ε φαχιλιταρε ιλ προχεσσο δι αττυαζιονε δελλα Λ.Ρ. ν. 9/2016, προγραµµανδο ε χοορδινανδο λα γεστιονε ε λα φρυιζιονε δει βενι χυλτυραλι. Λα Προϖινχια χονχεδε ιν χοµοδατο δ!υσο γρατυιτο ι σεγυεντι ιµµοβιλι αλλα Ρεγιονε, χηε νε ασσυµε γλι ονερι δι γεστιονε ε µανυτενζιονε: Εξ Χολλεγιο Αργεντο σιτο α Λεχχε ιν ϖιαλε Γαλλιπολι ν. 28, περ λα παρτε δεστινατα α σεδε δελ Μυσεο Σιγισµονδο Χαστροµεδιανο δι Λεχχε, αλλα πιναχοτεχα ε περ θυελλα δεστινατα α σεδε δι παρτε δελλα Βιβλιοτεχα Ν. Βερναρδινι; Παλαζζο Γ. Χοµι σιτο ιν Τριχασε ιν π.ζζα Γ. Χοµι περ λα παρτε δεστινατα α βιβλιοτεχα; Εξ Χονϖιττο Παλµιερι σιτο α Λεχχε ιν πιαζζα Χαρδυχχι περ λα παρτε δεστινατα α σεδε δελλα Βιβλιοτεχα Ν. Βερναρδινι. Ταλε Αχχορδο διϖενυτο εφφιχαχε χον λα σοττοσχριζιονε ιν δατα 13 διχεµβρε 2017 δελλα Χονϖενζιονε χον λα Ρεγιονε Πυγλια. Περ θυελ χηε χονχερνε λα φορµαζιονε προφεσσιοναλε, ιν δατα 4 µαγγιο 2017 στατα σοττοσχριττα λα χονϖενζιονε Ρεπ. ν. 009027 χον λα Ρεγιονε Πυγλια περ λα χολλαβοραζιονε νελλα ρεαλιζζαζιονε δελλε αττιϖιτ νεχεσσαριε α γαραντιρε λα χοντινυιτ µεδιο τεµπορε δελλε φυνζιονι τρασφεριτε αλλα Ρεγιονε. Λα Προϖινχια δεϖε χοµπλεταρε ι προγραµµι γι αϖϖιατι ε φινανζιατι δαλλα Ρεγιονε, υτιλιζζανδο ιλ περσοναλε ρεγιοναλιζζατο (ν. 2 υνιτ ), µεντρε περ λα φορµαζιονε αυτονοµαµεντε φινανζιατα πρεϖιστα λα γεστιονε χοορδινατα δελλε αττιϖιτ χον υτιλιζζο χονδιϖισο δελλε ρισορσε υµανε ε στρυµενταλι. Ταλε χονϖενζιονε σχαδυτα ιλ 3 µαγγιο 2018 ε, περταντο, δα θυελλα δατα λα Προϖινχια νον ηα πι αλχυνα χοµπετενζα ιν µεριτο αλλα φορµαζιονε προφεσσιοναλε. Περ θυαντο χονχερνε ιλ περσοναλε εξ ΧΝΟΣ, ινσεριτο ιν υν ρυολο υνιχο αδ εσαυριµεντο χον ονερι α χαριχο δελλα Ρεγιονε, αι σενσι δελλα λεγγε ρεγιοναλε ν. 32/1998, στατο δεφινιτο ιλ πασσαγγιο αλλα Ρεγιονε Πυγλια, νελλ!αµβιτο δελ ριορδινο δελλε φυνζιονι ιν µατερια δι πολιτιχηε αττιϖε δελ λαϖορο, α δεχορρερε δαλ 1 οττοβρε 2018, ιν ϖιρτ δι υνα δισποσιζιονε νορµατιϖα σπεχιφιχα χοντενυτα νελλα Λ.Ρ. 29 γιυγνο 2018, ν. 29. Α δεχορρερε δαλ 10.08.2016, λε φυνζιονι αµµινιστρατιϖε ρελατιϖε αλλα χαχχια εδ αλλα πεσχα σονο στατε τρασφεριτε αλλα Ρεγιονε Πυγλια, αι σενσι δελλ!αρτ. 20 δελλα Λ.Ρ. 9 αγοστο 2016, ν. 23 ε περταντο λα Προϖινχια νον ηα πι νεσσυνα χοµπετενζα ιν µεριτο. Ρεστανο, ινϖεχε, χονφερµατε ιν χαπο αλλα Προϖινχια λε φυνζιονι γι δελεγατε δαλλα Ρεγιονε Πυγλια ιν µατερια δι εδιλιζια σισµιχα, αππροϖϖιγιοναµεντο ιδριχο (Λ.Ρ. ν. 36/2008 ε δεχρετι Πρεσιδεντε Γιυντα Ρεγιοναλε ν. 177 ε ν. 178 δελ 23.02.2010) ε αµβιεντε (Λ.Ρ. ν. 30/1986, Λ.Ρ. ν. 17/2000 ε Λ.Ρ. ν. 11/2001), ιν ραγιονε δελλ!αρτ. 11 δελλα Λ.Ρ. ν. 9/2016. Τυττε λε αλτρε φυνζιονι νον φονδαµενταλι ελενχατε αλλ!αρτ. 3 δελλα Λ.Ρ. ν. 9/2016 σονο τρασφεριτε αι Χοµυνι: α) φυνζιονι ρεσιδυαλι ιν µατερια δι πολιτιχηε σοχιαλι (αρτ. 17 Λ.Ρ. 10.07.2006, ν. 19); β) σπορτ ε πολιτιχηε γιοϖανιλι; χ) αττιϖιτ χυλτυραλι; δ) αγριχολτυρα; ε) αττιϖιτ προδυττιϖε; φ) προτεζιονε χιϖιλε; γ) διφεσα δελ συολο ε δελλε χοστε. Φινο αλλα σοττοσχριζιονε δεγλι Αχχορδι δι χυι αλ χιτατο αρτ. 6 δελλα Λ.Ρ. ν. 9/2016 ε δυνθυε αλλ!εφφεττιϖο συβεντρο δα παρτε δει Χοµυνι νελλ!εσερχιζιο δι ταλι φυνζιονι, λε στεσσε ρεστανο δι 14
χοµπετενζα δελλα Προϖινχια, ιν ραγιονε δι θυαντο δισποστο δαλλ!αρτ. 6 δελλα Λ.Ρ. ν. 31/2015, σεχονδο χυι Φινο αλ χοµπλεταµεντο δελ προχεσσο δι τρασφεριµεντο, λε φυνζιονι ογγεττο δι ριορδινο χοντινυανο αδ εσσερε εσερχιτατε δαγλι εντι τιτολαρι αλλα δατα δι εντρατα ιν ϖιγορε δελλα λεγγε, ιν χονφορµιτ αλ πρινχιπιο δι χορρισπονδενζα τρα λε φυνζιονι αττριβυιτε ε λε ρισορσε υµανε, στρυµενταλι ε φινανζιαριε α ταλ φινε ασσεγνατε#. Λε φυνζιονι ιν µατερια δι σερϖιζι περ λ!ιµπιεγο ε πολιτιχηε δελ λαϖορο σονο στατε ογγεττο δι υν σεπαρατο περχορσο λεγισλατιϖο σταταλε δι ριορδινο χοµε σαρ εσπλιχιτατο νελ προσεγυο δελλα ρελαζιονε ιν υν παραγραφο σπεχιφιχο. Ιν σιντεσι, α σεγυιτο δελ προχεσσο δι ριορδινο οπερατο δαλ λεγισλατορε ρεγιοναλε δελλε φυνζιονι νον φονδαµενταλι, λα Προϖινχια χοντινυα α γαραντιρε λε ρελατιϖε αττιϖιτ τραµιτε ιλ προπριο περσοναλε. Ταλι φυνζιονι ποσσονο εσσερε χλασσιφιχατε νελ µοδο σεγυεντε: 1. Φυνζιονι δελεγατε δαλλα Ρεγιονε Πυγλια χον πρεχεδεντι λεγγι ε χονφερµατε νελλα λεγισλαζιονε ρεγιοναλε δι ριορδινο (αρτ. 11 δελλα Λ.Ρ. ν. 9/2016): Λ.Ρ. ν. 36/2008 ε δεχρετι Πρεσιδεντε Γιυντα Ρεγιοναλε ν. 177 ε ν. 178 δελ 23/02/2010 περ εδιλιζια σισµιχα ε αππροϖϖιγιοναµεντο ιδριχο; Λ.Ρ. ν. 30/1986, Λ.Ρ. ν. 17/2000, Λ.Ρ. ν. 11/2001 ιν µατερια αµβιενταλε (ϖαλυταζιονε ιµπαττο αµβιενταλε; ινθυιναµεντο αχυστιχο, ατµοσφεριχο εδ ελεττροµαγνετιχο; γεστιονε δει ριφιυτι; ρισορσε ιδριχηε ε διφεσα δελ συολο (ποζζι), τυτελα δελλε αχθυε). 2. Φυνζιονι δα εσερχιταρε δαλλα Προϖινχια ιν ραγιονε δελλα Χονϖενζιονε περ λ!αϖϖαλιµεντο στιπυλατα χον λα Ρεγιονε Πυγλια ιν δατα 03/10/2016, αι σενσι δελλ!αρτ. 2 χοµµα 1 λεττ. ε) δελλα Λ.Ρ. ν. 9/2016, ιν µατερια δι: τρασπορτο ε ασσιστενζα σπεχιαλιστιχα περ λ!ιντεγραζιονε σχολαστιχα δεγλι αλυννι δισαβιλι νελλε σχυολε µεδιε συπεριορι; ασσιστενζα σπεχιαλιστιχα περ αλυννι αυδιολεσι ε ϖιδεολεσι νελλε σχυολε δι ογνι ορδινε ε γραδο. 3. Φυνζιονι δα εσερχιταρε δαλλα Προϖινχια ιν ραγιονε δελλ!αχχορδο στιπυλατο χον λα Ρεγιονε Πυγλια αππροϖατο χον δελιβεραζιονε δελ Χονσιγλιο Προϖινχιαλε ιν δατα 11/12/2017, αι σενσι δελλ!αρτ. 15 δελλα λεγγε ν. 241/90 περ λα ϖαλοριζζαζιονε δελλε βιβλιοτεχηε, µυσει ε πιναχοτεχηε δελλα Προϖινχια δι Λεχχε ε δει βενι χυλτυραλι ιϖι χοντενυτι. 4. Φυνζιονι δα εσερχιταρε δαλλα Προϖινχια ιν µατερια δι τυρισµο (χλασσιφιχαζιονε στρυττυρε ριχεττιϖε ε αγενζιε δι ϖιαγγιο) µεδιαντε απποσιτα χονϖενζιονε δα στιπυλαρε χον λα Ρεγιονε Πυγλια περ δισχιπλιναρε λ!αϖϖαλιµεντο. Λ εϖολυζιονε δελ ρυολο δελλα Προϖινχια Λα Προϖινχια υν εντε δι αρεα ϖαστα ιντερµεδιο τρα ι Χοµυνι ε λα Ρεγιονε, χηε σι οχχυπα δι πιανιφιχαζιονε, προγραµµαζιονε ε γεστιονε δελ τερριτοριο, δελλε ρισορσε ε δει ραππορτι τρα Εντι λοχαλι περ τυττε θυελλε αττιϖιτ χηε δεββονο χονσιδεραρσι σοϖραχοµυναλι ιν θυαντο ιντερεσσανο ιλ τερριτοριο ε ι χιτταδινι δι πι χοµυνι. Λα ραγιονε πρινχιπαλε δι υνα λεττυρα ε δι υνα ιντερπρεταζιονε δελ τερριτοριο περ αρεε ϖαστε στα νελ χονχεττο δι ρετε δι ρελαζιονι, ϖιστο χοµε λα ριχερχα δι υνα διµενσιονε δελλα προγραµµαζιονε χηε συπερι γλι αµβιτι αµµινιστρατιϖι χοµυναλι (σπεσσο τροππο ριστρεττι γεογραφιχαµεντε; εχονοµιχαµεντε ε φινανζιαριαµεντε) σενζα περ αρριϖαρε αλ λιϖελλο ρεγιοναλε. Ανχηε νελλα λεγγε δι ριφορµα δελλε Προϖινχε ριβαδιτα λα φυνζιονε δι γοϖερνο δι αρεα ϖαστα χοµε υνα νεχεσσιτ στρυττυραλε. Ταλε πρινχιπιο ρισυλτα φονδαµενταλε πυντο δι παρτενζα περ λα χοστρυζιονε δελ δισεγνο δι ριφορµα δελ Γοϖερνο ε χονφερµα λα νεχεσσιτ ιρρινυνχιαβιλε δι υν πυντο δι χονγιυνζιονε νελ σαλτο ιστιτυζιοναλε τρα λα Ρεγιονε ε ι Χοµυνι, δελ ρεστο ορδιναριαµεντε ρινϖενιβιλε ανχηε νελλο σχεναριο ευροπεο. 15
Λα Προϖινχια υν εντε δι γοϖερνο χηε ραππρεσεντα γλι ιντερεσσι γενεραλι δελλα συα χοµυνιτ τερριτοριαλε ε νε χοορδινα λο σϖιλυππο λοχαλε. Λε φυνζιονι χηε νον ποσσονο εσσερε εσερχιτατε α λιϖελλο πυντυαλε (δελ σινγολο Χοµυνε) δεϖονο εσσερε εσερχιτατε δαλλα Προϖινχια α λιϖελλο δι αρεα ϖαστα. Ε! ινδισπενσαβιλε δεφινιρε λα ϖισιονε γενεραλε ε λ ινσιεµε δεγλι οβιεττιϖι δι λυνγο περιοδο χηε λα Προϖινχια ϖυολε σοδδισφαρε νελ χοντεστο εχονοµιχο ε σοχιαλε. Ολτρε αλλα γεστιονε δελλε φυνζιονι φονδαµενταλι ασσεγνατε, χηε χοστιτυισχονο ιλ πριοριταριο οβιεττιϖο δα ραγγιυνγερε, λα Προϖινχια σι πονε λ υλτεριορε τραγυαρδο δι φορνιρε υν σερϖιζιο αι Χοµυνι ρελατιϖο αλ χοορδιναµεντο νεχεσσαριο δι τυττε λε πολιτιχηε δι σϖιλυππο σοϖραχοµυναλι, ολτρε αλλα φορνιτυρα δι αλχυνι σερϖιζι. Σι ποτρεββερο χονσεγυιρε ιν λινεα τεοριχα ε χον ρισερϖα δι πι πυντυαλε ινδιϖιδυαζιονε ινεθυιϖοχαβιλι εχονοµιε δι σχαλα, ανχηε ιν τερµινι δι εφφιχαχια εδ εφφιχιενζα, συλλε σεγυεντι (ποτενζιαλι) διρεττριχι: γεστιονε ασσοχιατα δελ πατριµονιο, σια ιν χηιαϖε δι µεσσα α ρεδδιτο σια δι πιενα φρυιβιλιτ δα παρτε δελλε χολλεττιϖιτ λοχαλι; συππορτο νελλ!αππλιχαζιονε δελλε νυοϖε νορµε συλλα χονταβιλιτ ; συππορτο νελλα γοϖερνανχε δελλε σοχιετ παρτεχιπατε; γεστιονε ασσοχιατα δελλα προγετταζιονε διρεζιονε ιντερνα δι οπερε πυββλιχηε; χεντραλε αχθυιστι αγγρεγατα περ σερϖιζι, λαϖορι ε φορνιτυρε; χονσυλενζα λεγαλε, παρερι, συππορτο νελλα γεστιονε δελ χοντενζιοσο; συππορτο νελλα γεστιονε δελ περσοναλε, αρτιχολαβιλε νελλε σεγυεντι πορζιονι: ρεχλυταµεντο; φορµαζιονε; τρατταµεντο εχονοµιχο; τρατταµεντο γιυριδιχο; τρατταµεντο πρεϖιδενζιαλε ασσιστενζιαλε φισχαλε χοντριβυτιϖο; σιχυρεζζα συλ λυογο δι λαϖορο; ρελαζιονι σινδαχαλι ε χοντραττι δεχεντρατι ιντεγρατιϖι; σιστεµι δι πρεµιαλιτ ε ϖαλυταζιονε χοντρολλο δι γεστιονε συππορτο νελλ αχχεσσο ε γεστιονε δι φονδι ε χοντριβυτι ρεγιοναλι, σταταλι, χοµυνιταρι, πριϖατι; συππορτο νελλ αχχεσσο αλ χρεδιτο; γεστιονε ασσοχιατα δελλε φυνζιονι στρυµενταλι, χονοσχιτιϖε ε δι χοντρολλο; συππορτο νει προχεσσι δι ινφορµατιζζαζιονε, διγιταλιζζαζιονε ε ιννοϖαζιονε. Οϖϖιαµεντε λ αρτιχολαζιονε ε λα δεφινιζιονε δελ προγραµµα χοµπλεσσιϖο δελλε αττιϖιτ δα σϖολγερε, σαρ ιδεντιφιχατα ιν ρελαζιονε αλλα νεχεσσαρια αναλισι δελλα δοµανδα δα εφφεττυαρε πρεσσο ι χοµυνι δελ τερριτοριο δι ριφεριµεντο ε ιν βασε αλλε ρισορσε υµανε, στρυµενταλι ε φινανζιαριε εφφεττιϖαµεντε δισπονιβιλι αλλ ιντερνο δελλ εντε δι αρεα ϖαστα ιν εσιτο αλλα ριδυζιονε δελ περσοναλε ε δελλε δισπονιβιλιτ εχονοµιχηε. Ιν δεφινιτιϖα, λα Προϖινχια δοϖρ διϖενιρε υν Εντε δισπονιβιλε περ ιλ σοδδισφαχιµεντο δει βισογνι δι αρµονιζζαζιονε δελ τερριτοριο, ιν γραδο δι γαραντιρε ϖαλορι αγγιυντι. Χολλαβοραζιονε χον ι Χοµυνι Λο στρυµεντο χηε µεγλιο σι ατταγλια αλ ριϖερσαµεντο δελλε χοµπετενζε ε προφεσσιοναλιτ προϖινχιαλι συι Χοµυνι δελ τερριτοριο αµµινιστρατο, ινδυββιαµεντε ραππρεσεντατο δαλλα φορµα ασσοχιατιϖα χονϖενζιοναλε δι χυι αλλ αρτ. 30 δελ. Λγσ. 267/2000 (Χονϖενζιονε τρα Εντι Λοχαλι). Εσσα, ινφαττι, εϖιτα δι χρεαρε χοστοσε σοϖραστρυττυρε, οττιµιζζανδο αλ µεγλιο ρισορσε εδ ενεργιε γι ιν χαµπο, δα νον δισπερδερε ε δα ϖαλοριζζαρε αππιενο. Σι πυ ιποτιζζαρε σια λα χοστιτυζιονε δι υφφιχι χοµυνι, σια λα δελεγα δι φυνζιονι ιν χαπο αλλα Προϖινχια. Λα χονγρυα παρτεχιπαζιονε αι νυοϖι σχεναρι, ανχηε δα παρτε δεγλι εντι δι µινορι διµενσιονι, ποτρ εσσερε χονσεγυιτα αττραϖερσο λ ιδεαζιονε δι φορµε δι χονσυλταζιονε ρεχιπροχα µοδελλατε συλλε σπεχιφιχηε εσιγενζε δει τερριτορι. 16
Πιανο δει σερϖιζι ερογατι Αι φινι δελλ αττυαζιονε δελλε φασι συχχεσσιϖε, σαρ, χοµε δεττο, νεχεσσαριο ϖεριφιχαρε λε εσιγενζε δι ρισορσε εχονοµιχηε ε φινανζιαριε ιν ρελαζιονε αλλε µοδαλιτ δι ερογαζιονε δει σερϖιζι ινερεντι λε φυνζιονι φονδαµενταλι, λε φυνζιονι δελεγατε ε δεφινιρε ιν µανιερα πι πυντυαλε ι προχεσσι δι δισµισσιονε δεγλι αλτρι σερϖιζι, ανχορχη ταλε δεφινιζιονε διπενδα δαλλα πρεϖεντιϖα ινδιϖιδυαζιονε δελ σογγεττο χηε δοϖρ συβεντραρε νελλα λορο ερογαζιονε. οϖρ εσσερε πρεδισποστο, χον αδεγυαµεντο ιν προγρεσσ, υν πιανο δει σερϖιζι χηε ποτραννο εσσερε ερογατι αλ τερριτοριο, δα ελαβοραρε σεχονδο υνα λογιχα δι πριοριτ δι ιντερϖεντο χηε δοϖρ τενερε χοντο δελλε εφφεττιϖε εσιγενζε δα σοδδισφαρε, νελ ρισπεττο δελ περιµετρο δι οπερατιϖιτ χονσεντιτο δαλλε φυνζιονι φονδαµενταλι ε δα θυελλε χηε λα Ρεγιονε χον λα προπρια λεγγε, ιντενδερ αφφιδαρε αλλα Προϖινχια. Σταζιονε υνιχα αππαλταντε Λα Προϖινχια πυ, αλτρεσ, δ ιντεσα χον ι Χοµυνι, εσερχιταρε λε φυνζιονι δι πρεδισποσιζιονε δει δοχυµεντι δι γαρα, δι σταζιονε αππαλταντε, δι µονιτοραγγιο δει χοντραττι δι σερϖιζιο ε δι οργανιζζαζιονε δι χονχορσι ε προχεδυρε σελεττιϖε. Χον δελιβεραζιονε δελ Χονσιγλιο Προϖινχιαλε ν. 70 δελ 21/12/2015, στατα ιστιτυιτα λα Σταζιονε Υνιχα Αππαλταντε δελλα Προϖινχια δι Λεχχε, αππροϖανδονε ιλ Ρεγολαµεντο περ λα δισχιπλινα δελλε φιναλιτ, χοµπιτι, οργανιζζαζιονε ε φυνζιοναµεντο, νονχη λο σχηεµα δι χονϖενζιονε δα σοττοσχριϖερε χον γλι Εντι αδερεντι. Ιν παρτιχολαρε λα ΣΥΑ δελλα Προϖινχια δι Λεχχε οπερα χον φυνζιονι δι: Σταζιονε Υνιχα Αππαλταντε περ λα Προϖινχια δι Λεχχε ε περ γλι εντι αδερεντι, αι σενσι δελλε σεγυεντι δισποσιζιονι: αρτ. 33 Χοδιχε δει Χοντραττι αρτ.1 χο. 88 Λ. 56/2014 αρτ. 13 Λ 136/2010 ΠΧΜ 30 γιυγνο 2011 Συππορτο γιυριδιχο αµµινιστρατιϖο ε τεχνιχο αµµινιστρατιϖο αγλι εντι αδερεντι, αι σενσι δελ ΠΧΜ 30 γιυγνο 2011 ε, ιν παρτιχολαρε, αι Χοµυνι δελ τερριτοριο προϖινχιαλε, νελλ!εσερχιζιο δελλε φυνζιονι φονδαµενταλι δελλα Προϖινχια αι σενσι δελλ!αρτ. 1 χο. 85 λεττ. ) δελλα Λ. 56/2014. Αλλα ΣΥΑ δελλα Προϖινχια δι Λεχχε αττριβυιτα λα φυνζιονε δι σταζιονε υνιχα αππαλταντε περ λ!αχθυισιζιονε δι λαϖορι, βενι ε σερϖιζι περ χοντο δεγλι Εντι Αδερεντι ιν ορδινε αλλα γεστιονε δελλε προχεδυρε δι γαρα απερτε, ριστρεττε, νεγοζιατε εδ ιν γενερε τυττε λε προχεδυρε δι αφφιδαµεντο πρεϖιστε δαλλα νορµατιϖα ϖιγεντε. Σονο εσπρεσσαµεντε εσχλυσι δαλλ!αµβιτο δι οπερατιϖιτ δελλα ΣΥΑ Προϖινχια δι Λεχχε: λαϖορι δ!υργενζα ε δι σοµµα υργενζα εξ αρτ. 175 ε 176 δελ Ρεγολαµεντο; περιζιε δι ϖαριαντε εξ αρτ. 132 δελ Χοδιχε εδ αρττ. 161 ε 162 δελ Ρεγολαµεντο; µεντρε ριµεσσα αλλα εσπρεσσα ϖολοντ δελλε παρτι, λα δετερµιναζιονε δελλ!αµβιτο δι οπερατιϖιτ δελλα χοµπετενζα δελλα ΣΥΑ περ τυττι γλι αφφιδαµεντι χηε λα νορµατιϖα ϖιγεντε πρεϖεδε χηε σιανο γεστιτι διρετταµεντε δαι σινγολι Εντι. ΕΝΤΙ Α ΕΡΕΝΤΙ ΑΛΛΑ ΣΤΑΖΙΟΝΕ ΥΝΙΧΑ ΑΠΠΑΛΤΑΝΤΕ ΠΡΟςΙΝΧΙΑΛΕ ν. Εντε ποπολαζιονε 1 Χοµυνε δι Τριχασε 17.621 2 Χοµυνε δι Σαν Χεσαριο δι Λεχχε 8.226 3 Χοµυνε δι Ταυρισανο 11.855 4 Χοµυνε δι Σαν Πιετρο ιν Λαµα 3.562 5 Χοµυνε δι Γαλατινα 27.056 17
7 Χοµυνε δι Χυτροφιανο 8.992 6 Ιστιτυτο Ιµµαχολατα ΑΣΠ δι Γαλατινα Ρεσιδυι αττιϖι ε πασσιϖι α υν!αναλισι ριγυαρδαντε λα σιτυαζιονε φινανζιαρια δελλε Προϖινχε εφφεττυατα νελ χορσο δι υν ρεχεντε ινχοντρο α Ροµα οργανιζζατο δαλλ!υ.π.ι., χυι ηαννο παρτεχιπατο ιλ ιρεττορε Γενεραλε εδ ιλ ιριγεντε δελ Σερϖιζιο Ρισορσε Φινανζιαριε, στατο εϖιδενζιατο θυαντο σεγυε ιν ορδινε αλλα σιτυαζιονε δελλα Προϖινχια δι Λεχχε: ελεϖατο ιµπορτο δι ρεσιδυι αττιϖι ανχηε ιν ριφεριµεντο αλλα δατα δι ιµπυταζιονε; ελεϖατο ιµπορτο δι ρεσιδυι πασσιϖι; θυαντιφιχαζιονε δι φονδο πλυριενναλε ϖινχολατο σια δι παρτε χορρεντε χηε δι παρτε χαπιταλε δι δυββια ιντερπρεταζιονε; νεχεσσιτ δι χολλεγαρε ιλ χρονοπρογραµµα δελλε ΟΟΠΠ αλλα ρεδαζιονε δελ βιλανχιο. ςιενε εϖιδενζιατο χηε λα νον χορρεττα θυαντιφιχαζιονε δει πυντι πρεχεδεντι χοµπορτα ριφλεσσι διρεττι νελλα πρεδισποσιζιονε δελ βιλανχιο δι πρεϖισιονε 2018 2020. Αναλογηε χονσιδεραζιονι σονο στατε εφφεττυατε δαλλα Χορτε δει Χοντι ιν σεδε γιυρισδιζιοναλε ρελατιϖαµεντε αλλ!εσαµε δει χονσυντιϖι δελλ!εντε. Αλλο σχοπο δι αππροφονδιρε ταλι ασπεττι εδ ινδιϖιδυαρε ιδονεε αζιονι χορρεττιϖε ιλ ιρεττορε Γενεραλε ηα χονϖοχατο ι διριγεντι δελλ!εντε ιντερεσσατι. Νελ χορσο δελλ!ινχοντρο, αδ ιντεγραζιονε δελλε πρεδεττε ϖαλυταζιονι ιλ διριγεντε δελ Σερϖιζιο Ρισορσε Φινανζιαριε, ριχηιαµανδο αλχυνι χασι σπεχιφιχι εϖιδενζιατι δαι Σερϖιζι Φινανζιαρι, ηα σοττολινεατο λ!ιµπορτανζα δελ προχεσσο δι αρµονιζζαζιονε χονταβιλε ιν αττο ε, δι χονσεγυενζα, λα νεχεσσιτ δι αδεγυαρε ιλ βιλανχιο δελλα Προϖινχια δι Λεχχε α ταλε σιστεµα. Ηα ριβαδιτο λα νεχεσσιτ δι αλλεγγεριρε ιλ βιλανχιο δαλλα µολε ενορµε δι ρεσιδυι αττιϖι ε πασσιϖι, σπεχιαλµεντε περ θυελλι χηε ριγυαρδανο λα ρεαλιζζαζιονε δι οπερε πυββλιχηε, διχηιαρανδο λα δισπονιβιλιτ δει χολλαβορατορι δει Σερϖιζι Φινανζιαρι α χοαδιυϖαρε ι χολλεγηι δεγλι αλτρι Σερϖιζι νελλα ρεαλιζζαζιονε δι θυεστ!οβιεττιϖο. υραντε λα δισχυσσιονε χηε νε σεγυιτα ι πρεσεντι, πυρ εϖιδενζιανδο αλχυνε διφφιχολτ οπερατιϖε, ηαννο, χοµυνθυε, ασσιχυρατο λ!ιµπεγνο α προχεδερε αλλε πριµε ϖεριφιχηε ριχηιεστε. Α ταλ φινε, ιλ ιρεττορε Γενεραλε ηα τρασµεσσο αδ ογνι διριγεντε σχηεδε σιντετιχηε πρεδισποστε δαι Σερϖιζι Φινανζιαρι ε δαλλα ιρεζιονε Γενεραλε, αλ φινε δι προχεδερε αλλε ρελατιϖε ϖεριφιχηε. Ι διριγεντι, ιν παρτιχολαρε θυελλι χηε γεστισχονο λαϖορι πυββλιχι, χηε πρεσενταϖανο υν χονσιστεντε ιµπορτο δι ρεσιδυι αττιϖι ε πασσιϖι, ηαννο προϖϖεδυτο αδ υνα ριδετερµιναζιονε δελλε ρειµπυταζιονι πι αδερεντι αι χρονοπρογραµµι δει ΛΛ.ΠΠ. Ταλε νυοϖα ριπαρτιζιονε δει ρεσιδυι στατα ρεχεπιτα νελ βιλανχιο δι πρεϖισιονε 2018 2020. Ινολτρε τυττι ι Σερϖιζι δελλ!εντε ηαννο αχχελερατο λε προχεδυρε περ λο σµαλτιµεντο δει ρεσιδυι αττιϖι ε πασσιϖι. Ιν δετταγλιο α φινε 2017 σονο στατι ελιµινατι ρεσιδυι αττιϖι περ % 5.871.618,16 ε ρεσιδυι πασσιϖι περ % 4.582.508,66. Ινολτρε, ιλ φονδο πλυριενναλε στατο θυαντιφιχατο ιν % 84.328.020,39 δι χυι % 8.816.460,33 δι παρτε χορρεντε εδ % 75.511.560,06 δι παρτε χαπιταλε. Λα παρτε χαπιταλε στατα ιµπυτατα περ % 47.617.008,76 αλ 2018, περ % 20.884.606,31 αλ 2019 ε περ % 7.009.944,99 αλ 2020. 1.7 Παραµετρι οβιεττιϖι περ λ αχχερταµεντο δελλα χονδιζιονε δι εντε στρυττυραλµεντε δεφιχιταριο αι σενσι δελλ αρτ. 242 δελ ΤΥΕΛ Ιλ νυµερο δει παραµετρι οβιεττιϖι δι δεφιχιταριετ ρισυλτατι ποσιτιϖι αλλ!ινιζιο εδ αλλα φινε δελ µανδατο σονο ριεπιλογατι νελλα σεγυεντε ταβελλα: Παραµετρι οβιεττιϖι Ρενδιχοντο ινιζιο µανδατο Ρενδιχοντο φινε µανδατο Παραµετρι ποσιτιϖι 1 συ 8 1 συ 8 18
2 ΠΑΡΤΕ ΙΙ ΕΣΧΡΙΖΙΟΝΕ ΑΤΤΙςΙΤℵ ΝΟΡΜΑΤΙςΑ Ε ΑΜΜΙΝΙΣΤΡΑΤΙςΑ ΣςΟΛΤΕ ΥΡΑΝΤΕ ΙΛ ΜΑΝ ΑΤΟ 2.1 Αττιϖιτ νορµατιϖα Λε µοδιφιχηε στατυταριε ε λε µοδιφιχηε/αδοζιονι ρεγολαµενταρι εφφεττυατε νελ χορσο δελ µανδατο σονο ριεπιλογατε νελλα σεγυεντε ταβελλα: 1) Ρεγολαµεντο περ λα δισχιπλινα δεγλι ιµπιαντι δι πυββλιχιτ ο προπαγανδα ε δεγλι αλτρι µεζζι πυββλιχιταρι συλλε στραδε προϖινχιαλι ε συλλε αρεε πυββλιχηε ο δι υσο πυββλιχο (.Χ.Π. ν.30 δελ 09/06/2014) Πυββλιχιτ λυνγο λε στραδε προϖινχιαλι. Αππροϖαζιονε µοδιφιχα δελλ!αρτ.10 βισ ε αρτ.12 δελ Ρεγολαµεντο περ λα δισχιπλινα δεγλι ιµπιαντι δι πυββλιχιτ ο προπαγανδα ε δεγλι αλτρι µεζζι πυββλιχιταρι συλλε στραδε προϖινχιαλι ε συλλε αρεε πυββλιχηε ο δι υσο πυββλιχο#. 2) Ρεγολαµεντο περ ιλ φυνζιοναµεντο δελ Χονσιγλιο: (.Χ.Π. ν.13 δελ 13/03/2015) Αππροϖαζιονε δελ Ρεγολαµεντο περ ιλ φυνζιοναµεντο δελ Χονσιγλιο Προϖινχιαλε. (.Χ.Π. ν.22 δελ 04/03/2016) Ρεγολαµεντο περ ιλ φυνζιοναµεντο δελ Χονσιγλιο Προϖινχιαλε µοδιφιχα αρτ.25, χοµµα 1. 3) Ρεγολαµεντο περ λα χονχεσσιονε ιν υσο τεµπορανεο δι σπαζι ε λοχαλι δι προπριετ δελλα Προϖινχια (.Χ.Π. ν.17 δελ 07/04/2014) Αδοζιονε νυοϖο ρεγολαµεντο. Αβρογαζιονε ιλ Ρεγολαµεντο αππροϖατο χον δελιβεραζιονε δι Χ.Π. ν. 38 δελ 29/6/11. 4) Ρεγολαµεντο προϖινχιαλε περ λ αππλιχαζιονε δελ χανονε περ λ οχχυπαζιονε δι σπαζι εδ αρεε πυββλιχηε (.Χ.Π. ν.18 δελ 07/04/2014) Μοδιφιχα αλ νυοϖο Ρεγολαµεντο προϖινχιαλε περ λ!αππλιχαζιονε δελ χανονε περ λ!οχχυπαζιονε δι σπαζι ε αρεε πυββλιχηε# αππροϖατο χον ελιβερα δελ Χονσιγλιο Προϖινχιαλε ν.12 δελ 22 µαρζο 2011 ε µοδιφιχατο χον ελιβερα δελ Χονσιγλιο Προϖινχιαλε ν.16 δελ 29/04/2013. 5) Ρεγολαµεντο περ λα δισχιπλινα δει χοντραττι (.Χ.Π. ν.42 δελ 25/06/2014) Μοδιφιχηε. 6) Ρεγολαµεντο περ ι χοµπενσι προφεσσιοναλι δελλ αϖϖοχατυρα προϖινχιαλε (.Χ.Π. ν.39 δελ 15/09/2015) Αδεγυαµεντο ρεγολαµεντο αϖϖοχατυρα προϖινχιαλε. 7) Ρεγολαµεντο δελλα χοµµισσιονε προϖινχιαλε περ λε παρι οππορτυνιτ δι γενερε (.Χ.Π. ν.32 δελ 22/06/2016) Αππροϖαζιονε ρεγολαµεντο δελλα χοµµισσιονε προϖινχιαλε περ λε παρι οππορτυνιτ δι γενερε. 8) Ρεγολαµεντο περ λ αττιϖιτ δι οφφιχινα δι ρεϖισιονε ϖειχολι (.Χ.Π. ν.34 δελ 22/06/2016) Ρεϖισιονε ρεγολαµεντο περ λ!εσερχιζιο δελλ!αττιϖιτ δι οφφιχινα δι ρεϖισιονε ϖειχολι 9) Ρεγολαµεντο δι χονταβιλιτ : (.Χ.Π. ν.63 δελ 08/11/2016) Μοδιφιχα ρεγολαµεντο δι χονταβιλιτ. (.Χ.Π. ν.78 δελ 23/12/2016) Μοδιφιχα ρεγολαµεντο δι χονταβιλιτ. (.Χ.Π. ν.54 δελ 30/07/2018) Αππροϖαζιονε ρεγολαµεντο δι χονταβιλιτ. 19