Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το αριθμ. 08/2014 πρακτικό συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Λήμνου της 30 ης Μαΐου 2014. Αριθμός Απόφασης 201/2014 Θέμα 10 ο ημερήσιας διάταξης: Επανεξέταση αιτήματος Εθνικής Τράπεζας (κατάστημα Μύρινας) για παράταση μίσθωσης του δημοτικού ακινήτου (εμβαδού 19τμ) όπου στεγάζεται στο Παπουτσίδειο Δημοτικό Μέγαρο και τροποποίηση της αριθ. 163/2014 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου Σήμερα την 30 η Μαΐου 2014, ημέρα Παρασκευή και ώρα 19.00 το Δημοτικό Συμβούλιο συνέρχεται σε τακτική συνεδρίαση στην αίθουσα συνεδριάσεων του τέως Επαρχιακού Συμβουλίου Λήμνου, που βρίσκεται επί της Λεωφόρου Δημοκρατίας, ύστερα από την 8660/22-05-2014 πρόσκληση του Προέδρου, που δημοσιεύθηκε και επιδόθηκε με αποδεικτικό στους δημοτικούς συμβούλους σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 παρ. 5 του Ν.3852/2010. Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης ο Πρόεδρος διαπίστωσε ότι από τα 27 μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου ήταν: Παρόντες Απόντες 1. Αδαμίδης Κωνσταντίνος 1. Τούφου - Σαράντη Μαγδαληνή 2. Τσανταρλιώτης Παναγιώτης 2. Μαυροθαλασσίτης Παναγιώτης 3. Πλαφαδέλλης Ευάγγελος 3. Κριαρής Αγοραστός 4. Κωνστάντιου Βογδάνου Δέσποινα 4. Σκαμάγκης Αθανάσιος 5. Κυριαζής Παλαιολόγος 6. Ψυχούδης Βασίλειος 7. Βουλγαράκης Δημήτριος 8. Λυριστής Παράσχος 9. Κουκούμης Ευστράτιος 10. Τριβόλας Τριαντάφυλλος 11. Αγάπιος Κωνσταντίνος 12. Μπανάβου Μάλαμα 13. Κουκουλήθρας Στυλιανός 14. Κωνσταντάρας Σωτήριος 15. Πινάκος Δημήτριος 16. Σακαρίκος Γεώργιος 17. Μαρινάκης Δημήτριος 18. Μοσχάκης Νικόλαος 19. Σαρδιανός Αθανάσιος 20. Χατζόγλου Σπυρίδων 21. Πανταζής Σαράντης 22. Κατσανέρη Δέσποινα 23. Μπουλώτης Δημήτριος Ο Δήμαρχος κ.χατζηδιαμαντής Αντώνης προσκλήθηκε και παρίσταται στη συνεδρίαση. Παρόντες ήταν επίσης οι Πρόεδροι των Τοπικών/Δημοτικών Κοινοτήτων: 1. Τοπική Κοινότητα Βάρους κ. Κριθαρέλλης Βασίλειος 2. Δημοτική Κοινότητα Μύρινας κ. Καλλιγερής Βαγιανός Χρέη πρακτικογράφου εκτέλεσε η μόνιμη υπάλληλος του Δήμου κ. Κοντού Χριστίνα.
Αφού βρέθηκε το Συμβούλιο σε απαρτία με την παρουσία των είκοσι τριών (23) εκ των είκοσι επτά (27) μελών του, ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. Η δημοτική σύμβουλος κ. Κωνστάντιου Δέσποινα προσήλθε πριν την συζήτηση του 2 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης. Ο Πρόεδρος εισηγούμενος το 10 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης, προς τα µέλη του Δηµοτικού Συµβουλίου, έθεσε υπόψη τους την εισήγηση του Προϊστάμενου του τμήματος εσόδων, περιουσίας και ταμείου του Δήμου Λήμνου κ. Χαλκά Αθανάσιου, που έχει επιδοθεί στους δημοτικούς συμβούλους και η οποία αναφέρει: «ΜΥΡΙΝΑ 21.05.2014 ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΣΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΣΥΝΤΑΚΤΗΣ : Μ. Κλωνάρη ΘΕΜΑ: Επανεξέταση αιτήματος Εθνικής Τράπεζας (κατάστημα Μύρινας) για παράταση μίσθωσης του δημοτικού ακινήτου (εμβαδού 19τμ) όπου στεγάζεται στο Παπουτσίδειο Δημοτικό Μέγαρο και τροποποίηση της αριθ. 163/2014 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου. Σύμφωνα με το αρθρ. 65 παρ 5 του Ν.3852/2010,όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 1 του Ν. 4257/14 (ΦΕΚ 93/14.04.2014 τεύχος Α ), «Ένα (1) μήνα πριν από τη διενέργεια των εκλογών και μέχρι την εγκατάσταση των νέων δημοτικών αρχών, το δημοτικό συμβούλιο αποφασίζει μόνο για θέματα που αναφέρονται σε έκτακτες περιπτώσεις εξαιρετικά επείγουσας και απρόβλεπτης ανάγκης καθώς και για θέματα που αφορούν στην υλοποίηση συγχρηματοδοτούμενων έργων». Το θέμα «Επανεξέταση αιτήματος Εθνικής Τράπεζας (κατάστημα Μύρινας) για παράταση μίσθωσης του δημοτικού ακινήτου (εμβαδού 19τμ) όπου στεγάζεται στο Παπουτσίδειο Δημοτικό Μέγαρο και τροποποίηση της αριθ. 163/2014 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου» πρέπει να συζητηθεί άμεσα και να ληφθεί απόφαση σύμφωνα με το αρθρ.65 του Ν. 3852/2010 γιατί η παραπάνω μίσθωση λήγει στις 30.6.2014 και θα πρέπει να παρθεί απόφαση για τη συνέχιση ή μη της παράτασης, δεν μπορεί να καθυστερήσει η έκδοση απόφασης,επίσης ή λήψη απόφασης θα στερήσει το Δήμο από συμαντικά έσοδα. Μετά από την αριθ. πρωτ. 4807/24.3.2014 αίτηση της Εθνικής Τράπεζας για παράταση των μισθώσεων των δημοτικών ακινήτων όπου στεγάζεται, είχε αποφασιστεί με την αριθ. 163/2014 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου η εκμίσθωση του ακινήτου εμβαδού 19τμ με την διαδικασία της δημοπρασίας, διότι δεν υπήρχε σχετική νομοθεσία που να προβλέπει την παράταση της συγκεκριμένης μίσθωσης. Μετά την έκδοση του Ν. 4257/2014 και σύμφωνα με το άρθρο 45 προστίθεται στο υφιστάμενο άρθρο 5 παρ. 2 α του π.δ. 34/1995 μία νέα παράγραφος 2β, με το ακόλουθο περιεχόμενο: «Ειδικά οι επαγγελματικές μισθώσεις δημοτικών ακινήτων με εκμισθωτή Ο.Τ.Α. α' βαθμού ή Ν.Π.Δ.Δ. ή Ν.Π.Ι.Δ. ή δημοτική ή κοινωφελή επιχείρηση ή δημοτικό ίδρυμα, υπαγόμενα σε αυτόν, που έχουν συμπληρώσει δεκαετή τουλάχιστον διάρκεια από την αρχική έναρξη της μίσθωσης, παρατείνονται αυτοδικαίως με επίδοση σχετικής δήλωσης βουλήσεως του μισθωτή, για χρόνο ίσο με τον αρχικώς συμπεφωνημένο συμβατικό, εφόσον: α) ο μισθωτής παραμένει στο μίσθιο κατά το χρόνο δημοσίευσης του παρόντος, β) καταβάλει το μίσθωμα κατά τους τελευταίους δώδεκα μήνες προ της δημοσιεύσεως του παρόντος και γ) έχει συναφθεί η μίσθωση κατόπιν διαγωνιστικής δημόσιας πλειοδοτικής διαδικασίας.»
Με το από 18.04.2003 ιδιωτικό συμφωνητικό μίσθωσης η Εθνική Τράπεζα μίσθωσε από το πρώην Δήμο Μύρινας κοινόχρηστο χώρο εμβαδού 19τμ που βρίσκεται στην κεντρική είσοδο του Παπουτσιδείου κτιρίου για δώδεκα (12) έτη και η μίσθωση λήγει στις 30.06.2014. Η αναπροσαρμογή του μισθώματος προσαυξάνεται κατά ποσοστό ίσο με τη μεταβολή του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή του μήνα προσαρμογής σε σχέση με τον αντίστοιχο μήνα του προηγούμενου έτους (απλή δωδεκάμηνη μεταβολή. Επίσης στα πλαίσια εφαρμογής του άρθρου 9 παρ. 4 του Ν. 4071/2012 περί μείωσης του ύψους των μισθωμάτων ακινήτων που εκμισθώνουν οι Δήμοι, είχε παρθεί η αριθμ. 169/2012 απόφαση του Δ.Σ. του Δήμου Λήμνου με την οποία είχε αποφασιστεί μείωση του ύψους του μισθώματος κατά 15% για όσους μισθωτές είναι συνεπείς στις υποχρεώσεις τους. Μετά από σχετικές αιτήσεις της Εθνικής Τράπεζας έγινε μείωση του μισθωμάτους στο ύψος που είναι σήμερα δηλαδή 136 και υπογράφηκε το σχετικό τροποποιητικό συμφωνητικό. Η μείωση αυτή ισχύει για ένα έτος, δηλαδή μέχρι την ημερομηνία λήξης της μίσθωσης την 30.06.2014. Η μείωση μπορεί να ανανεωθεί με απόφαση του Δ.Σ., αφού συνεκτιμηθούν οι επικρατούσες οικονομικές συνθήκες. Η Εθνική Τράπεζα της Ελλάδας (κατάστημα Μύρινας) με το αριθμ. πρωτ. 4807/24.3.2014 έγγραφο προς το Δήμο Λήμνου μας γνωστοποιεί τα εξής:..επιθυμούμε την παράταση των εν λόγω μισθώσεων για τρία (3) χρόνια με υπογραφή εάν είναι δυνατόν, ενός ενιαίου μισθωτηρίου. Επίσης λόγω των δυσμενέστατων μεταβολών των οικονομικών συνθηκών και πάντα στα πλαίσια της μέχρι σήμερα άψογης συνεργασίας μας ζητούμε μείωση του συνολικού μηνιαίου μισθώματος για τον πρώτο χρόνο της παράτασης της μίσθωσης στο ποσό των 3.424,00 (μείωση 20%). Στη συνέχεια το μίσθωμα να αυξάνεται σύμφωνα με το 100% του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή. Η παραπάνω αίτηση αφορά και τις τρεις μισθώσεις. Αναφορικά με την μείωση του μισθώματος ισχύουν τα εξής : Σύμφωνα με την παρ. 4, άρθρο 9 του Ν. 4071/2012 «Με ειδικά αιτιολογημένη απόφαση του δημοτικού συμβουλίου που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των μελών του, επιτρέπεται η μείωση του ύψους των μισθωμάτων ακινήτων που εκμισθώνουν οι δήμοι με συμβάσεις που έχουν συναφθεί έως την 1η Ιουνίου 2010, κατόπιν σχετικής αίτησης του μισθωτή, στην οποία θα προβάλλονται ειδικοί και ορισμένοι λόγοι και εφόσον το μίσθωμα δεν είναι ήδη χαμηλό σύμφωνα με τις τιμές αγοράς. Το ποσοστό της μείωσης καθορίζεται βάσει αντικειμενικών στοιχείων και οικονομικών συνθηκών της αγοράς και δεν μπορεί να υπερβαίνει το 20% του μισθώματος που καταβάλλεται. Η διάρκεια της μείωσης δεν μπορεί να υπερβεί το ένα έτος και δύναται να ανανεώνεται με όμοια απόφαση του δημοτικού συμβουλίου ανά έτος, εφόσον συνεκτιμηθούν οι επικρατούσες οικονομικές συνθήκες. Τα προηγούμενα εδάφια της παρούσας παραγράφου ισχύουν αναλόγως και για τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου των δήμων.» Στα πλαίσια εφαρμογής του άρθρου 9 παρ. 4 του Ν. 4071/2012 περί μείωσης του ύψους των μισθωμάτων ακινήτων που εκμισθώνουν οι Δήμοι, είχε παρθεί η αριθμ. 169/2012 απόφαση του Δ.Σ. του Δήμου Λήμνου με την οποία είχε αποφασιστεί μείωση του ύψους του μισθώματος κατά 15% για όσους μισθωτές είναι συνεπείς στις υποχρεώσεις τους. Μετά από σχετική αίτηση της Εθνικής Τράπεζας έγινε μείωση των μισθωμάτων στο ύψος που είναι σήμερα δηλαδή 3455, 689 και 136 (μείωση 15%) αντίστοιχα και υπογράφηκαν τα αντίστοιχα τροποιητικά συμφωνητικά (και για τις τρεις μισθώσεις). Επειδή η μείωση αυτή ίσχυε για ένα έτος μετά από σχετική αίτηση της Εθνικής Τράπεζας, το Δημοτικό Συμβούλιο έκανε δεκτό το αίτημά της για παράταση της μείωσης του ύψους των μισθωμάτων (υπάρχον 15%), για άλλο ένα έτος και μέχρι τη λήξη των μισθώσεων δηλαδή την 30.06.2014. Η μείωση αυτή μπορεί να ανανεώνεται με όμοια απόφαση του Δ.Σ., αφού συνεκτιμηθούν οι επικρατούσες οικονομικές συνθήκες. Σύμφωνα με την παραπάνω διάταξη δύναται να μειωθεί συνολικά το μίσθωμα μέχρι 20%, όπως αυτό είχε διαμορφωθεί πριν την εφαρμογή του Ν. 4071/2012. Το μίσθωμα ήταν 159,23. Αρά εάν γίνει αποδεκτή η μείωση 20% επί του παραπάνω μισθώματος, πλέον αυτά θα διαμορφωθεί στα 127,38.
Με την αριθ. 159/2014 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου δεν είχε γίνει αποδεκτή η παράταση της μείωσης του ύψους των μισθωμάτων (υπάρχον 15%) αλλά ούτε και η μείωση της τάξεως του 20% επί των διαμορφωθέντων πριν την εφαρμογή του Ν. 4071/2012 μισθωμάτων για τις άλλες δύο μισθώσεις της Ενικής Τράπεζας. Βάσει των στοιχείων που τηρεί η Οικονομική Υπηρεσία, η Εθνική Τράπεζα είναι συνεπής ως προς την καταβολή του μισθώματος. Τέλος βάσει του άρθρου 19 του από 18.04.2003 ιδιωτικού συμφωνητικού «..Ο εκμισθωτής αναλαμβάνει την υποχρέωση σε όλη τη διάρκεια της μίσθωσης να ασφαλίζει το ακίνητο σε ασφαλιστική εταιρεία αποδοχής της μισθώτριας εναντίον απώλειας ή ζημιάς από πυρκαγιά. Σε περίπτωση κατά την οποία ο εκμισθωτής αρνηθεί την ασφάλιση του ακινήτου θα ασφαλίσει αυτό η μισθώτρια Τράπεζα με δικές της δαπάνες σε ασφαλιστική εταιρεία της αρεσκείας της και θα παρακρατεί από το μίσθωμα το ποσό που καταβάλει για ασφάλιστρα.». Προτείνεται να γίνεται η καταβολή των ασφαλίστρων από τον εκμισθωτή Δήμο Λήμνου, προς διευκόλυνση και της διαδικασίας απόδοσης των μισθωμάτων. Τέλος οι αναγκαστικού δικαίου διατάξεις της νομοθεσίας για την προστασία των επαγγελματικών μισθώσεων (όσον αφορά την ελάχιστη διάρκεια της μίσθωσης, το δικαίωμα παράτασης κλπ.) υπερισχύουν των σχετικών με τις εκμισθώσεις διατάξεις του δημοτικού και κοινοτικού κώδικα και του Π.Δ. 270/81, για τις μισθώσεις εκείνες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της. Σύμφωνα με τα παραπάνω και επειδή ισχύουν οι προϋποθέσεις που θέτει το άρθρο 45 του Ν. 4257/2014, δύναται πλέον να παραταθεί και αυτή η μίσθωση (ακίνητο εμβαδού 19τμ) για χρόνο ίσο με τον αρχικώς συμπεφωνημένο, δηλαδή για δώδεκα ακόμη έτη. Καλείται το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά με : Α) την έγκριση της παράτασης της μίσθωσης, την χρονική διάρκεια της παράτασης, αν θα γίνει με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις του αρχικού συμφωνητικού Β) τον καθορισμό του ύψους του μισθώματος και εάν θα γίνει αποδεκτή η μείωση της τάξεως του 20% επί των διαμορφωθέντος πριν την εφαρμογή του Ν. 4071/2012 μισθώματος, για το πρώτο έτος της παράτασης. Γ) την καταβολή των ασφαλίστρων απευθείας από τον Δήμο και όχι με παρακράτηση από το μίσθωμα Ο Συντάκτης Ο Προϊστάμενος του τμήματος εσόδων, περιουσίας και ταμείου Μ. Κλωνάρη Αθ. Χαλκάς» Στην συνέχεια ο Πρόεδρος κάλεσε το Συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά Το Δημοτικό Συμβούλιο Μετά από διαλογική συζήτηση η οποία είναι καταγεγραμμένη στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά και αφού έλαβε υπόψη του την ανωτέρω εισήγηση Αποφασίζει ομόφωνα Αριθμός απόφασης 201/2014 Τροποποιεί την αριθ. 163/2014 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου και αποφασίζει όπως παρακάτω: α)την έγκριση της παράτασης της μίσθωσης, κοινόχρηστου χώρου εμβαδού 19 τ.μ. που βρίσκεται στην κεντρική είσοδο του Παπουτσίδειου κτιρίου, από την Εθνική Τράπεζα της
Ελλάδας μέχρι την 31.07.2019, με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις του αρχικού συμφωνητικού. β) Τη μη παράταση της μείωσης του ύψους των μισθωμάτων (υπάρχον 15%), μέχρι τη λήξη της μισθώσεως. γ)να μη γίνει αποδεκτή η μείωση της τάξεως του 20% επί των διαμορφωθέντων πριν την εφαρμογή του Ν. 4071/2012 μισθωμάτων. δ)την καταβολή των ασφαλίστρων απ ευθείας από τον Δήμο και όχι με παρακράτηση από το μίσθωμα. Η απόφαση αυτή έλαβε αύξοντα αριθμό 201/2014. Αφού αναγνώστηκε το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως ακολούθως. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Αδαμίδης Κωνσταντίνος Τσανταρλιώτης Παναγιώτης Ακριβές απόσπασμα Μύρινα 02-06-2014 Ο Πρόεδρος Αδαμίδης Κωνσταντίνος Πλαφαδέλλης Ευάγγελος Κωνστάντιου Βογδάνου Δέσποινα Κυριαζής Παλαιολόγος Ψυχούδης Βασίλειος Βουλγαράκης Δημήτριος Λυριστής Παράσχος Κουκούμης Ευστράτιος Τριβόλας Τριαντάφυλλος Αγάπιος Κωνσταντίνος Μπανάβου Μάλαμα Κουκουλήθρας Στυλιανός Κωνσταντάρας Σωτήριος Πινάκος Δημήτριος Σακαρίκος Γεώργιος Μαρινάκης Δημήτριος Μοσχάκης Νικόλαος Σαρδιανός Αθανάσιος Χατζόγλου Σπυρίδων Πανταζής Σαράντης Κατσανέρη Δέσποινα Μπουλώτης Δημήτριος