ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ Πρόχειρου Διαγωνισμού μέσω ΕΣΗΔΗΣ με κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή με τίτλο στο πλαίσιο του Υποέργου της Πράξης «Κεντρικές ηλεκτρονικές υπηρεσίες Διαχείρισης Εθνικού Μητρώου Εθελοντών Αιμοδοτών» Αναθέτουσα Αρχή : Εθνικό Δίκτυο Έρευνας και Τεχνολογίας, ΕΔΕΤ Α.Ε. Διάρκεια Έργου : Από την ημερομηνία υπογραφής και μέχρι την 31/10/2015 Προϋπολογισμός Έργου : Ανώτερος προϋπολογισμός συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος προαίρεσης διακόσιες χιλιάδες ευρώ (200.000,00 ) πλέον ΦΠΑ, ήτοι διακόσιες σαράντα έξι χιλιάδες Ευρώ (246.000,00 ) συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ (23%) Χρηματοδότηση : Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ψηφιακή Σύγκλιση» Ημερομηνία Ανάρτησης Προκήρυξης στην ιστοσελίδα της Αναθέτουσας Αρχής : 11/12/2014 Αριθμός Πρωτοκόλλου : 12796/ΠΤ/11-12-2014 Καταληκτική Ημερομηνία : 29/12/2014, ώρα 15:00 Υποβολής Προσφορών μέσω ΕΣΗΔΗΣ Τόπος Υποβολής Προσφορών : Μέσω ΕΣΗΔΗΣ Παραλαβή Τεύχους Προκήρυξης : Μέσω ΕΣΗΔΗΣ Πληροφορίες : κ. Δημήτριος Νικητόπουλος Τηλ.: 210-7474408 Φαξ : 210-7474490
Προκήρυξη Πρόχειρου Διαγωνισμού μέσω ΕΣΗΔΗΣ με κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή με τίτλο : ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 1. ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΈΡΓΟΥ... 4 2. ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΙΣΜΟΙ... 4 3. ΝΟΜΙΚΟ ΚΑΙ ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΈΡΓΟΥ... 6 4. ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ... 8 5. ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗΣ ΤΗΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ... 8 6. ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΙΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ... 9 7. ΓΛΩΣΣΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ... 9 8. ΜΑΤΑΙΩΣΗ ΑΚΥΡΩΣΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ... 10 9. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΤΟ ΈΡΓΟ... 11 9.1. ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΤΑΥΤΟΤΗΤΑΣ ΕΘΕΛΟΝΤΗ ΑΙΜΟΔΟΤΗ... 13 9.1.1 ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΣΩΜΑΤΟΣ ΤΗΣ ΚΑΡΤΑΣ... 13 9.1.2 ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΕΚΤΥΠΩΣΗΣ ΣΩΜΑΤΟΣ ΚΑΡΤΑΣ... 15 9.1.3 ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΦΥΣΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ... 15 9.1.4 ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΦΥΣΙΚΗΣ ΠΡΟΣΩΠΟΠΟΙΗΣΗΣ... 16 9.2. ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΣΥΣΚΕΥΑΣΙΑΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ ΤΑΥΤΟΤΗΤΑΣ ΕΘΕΛΟΝΤΗ ΑΙΜΟΔΟΤΗ... 16 9.3. ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΕΠΑΝΕΚΔΟΣΗΣ ΤΑΥΤΟΤΗΤΑΣ ΕΘΕΛΟΝΤΗ ΑΙΜΟΔΟΤΗ ΜΕ ΥΠΑΙΤΙΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΥ... 18 9.4. ΔΙΑΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟΤΗΤΑ - ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΔΙΑΣΥΝΔΕΣΗΣ ΜΕ ΚΕΝΤΡΙΚΟ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ... 18 9.5. ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΑ ΔΕΔΟΜΕΝΑ... 19 9.6. ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΕΓΓΥΗΣΗΣ ΚΑΛΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΑΥΤΟΤΗΤΩΝ ΕΘΕΛΟΝΤΩΝ ΑΙΜΟΔΟΤΩΝ... 20 9.7. ΤΗΡΗΣΗ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΩΝ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΤΑΥΤΟΤΗΤΩΝ ΕΘΕΛΟΝΤΩΝ ΑΙΜΟΔΟΤΩΝ... 20 9.8. ΤΗΡΗΣΗ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΩΝ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ... 20 10. ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΈΡΓΟΥ - ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ... 21 11. ΤΟΠΟΣ ΚΑΙ ΧΡΟΝΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ-ΠΑΡΑΛΑΒΗ- ΦΑΣΕΙΣ ΤΟΥ ΈΡΓΟΥ... 22 12. ΧΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ/ΈΡΓΟΥ... 24 13. ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ... 26 14. ΧΡΟΝΟΣ ΚΑΙ ΤΟΠΟΣ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ... 27 15. ΙΣΧΥΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ... 27 16. ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΠΡΟΣΦΟΡΕΣ - ΑΝΤΙΠΡΟΣΦΟΡΕΣ... 28 17. ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΦΑΚΕΛΟΥ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ... 28 18. ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ (ΥΠΟΦΑΚΕΛΟΣ Α)... 29 19. ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΜΠΕΙΡΙΑΣ (ΥΠΟΦΑΚΕΛΟΣ Α)... 32 20. ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ... 36 21. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ-ΤΙΜΗ-ΝΟΜΙΣΜΑ-ΑΝΑΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ ΤΙΜΩΝ... 38 22. ΑΠΟΡΡΙΨΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ... 40 23. ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗ, ΈΛΕΓΧΟΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ... 41 24. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ... 43 25. ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ... 44 ΟΙ ΈΛΛΗΝΕΣ ΠΟΛΙΤΕΣ... 44 ΟΙ ΑΛΛΟΔΑΠΟΙ ΠΟΛΙΤΕΣ... 47 ΤΑ ΗΜΕΔΑΠΑ ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ... 49 ΟΙ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΙ... 51 ΤΑ ΑΛΛΟΔΑΠΑ ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ... 54 Σελίδα 1 από 109
Προκήρυξη Πρόχειρου Διαγωνισμού μέσω ΕΣΗΔΗΣ με κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή με τίτλο : ΟΙ ΕΝΩΣΕΙΣ-ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΕΣ... 56 ΛΟΙΠΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ / ΔΙΕΥΚΡΙΝΗΣΕΙΣ... 57 26. ΠΕΡΙΟΔΟΙ ΕΓΓΥΗΣΗΣ... 58 26.1. ΕΓΓΥΗΣΗ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ... 58 26.2. ΕΓΓΥΗΣΗ ΚΑΛΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ... 58 27. ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ... 59 28. ΠΟΙΝΙΚΕΣ ΡΗΤΡΕΣ - ΕΚΠΤΩΣΕΙΣ... 60 29. ΥΠΕΡΓΟΛΑΒΙΕΣ... 61 30. ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟΤΗΤΑ - ΕΧΕΜΥΘΕΙΑ... 62 31. ΠΝΕΥΜΑΤΙΚΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΚΥΡΙΟΤΗΤΑ... 63 32. ΑΝΩΤΕΡΑ ΒΙΑ... 64 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α.1: ΠΙΝΑΚΑΣ ΕΛΑΧΙΣΤΟΥ ΑΡΙΘΜΟΥ ΣΗΜΕΙΩΝ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ ΥΠΟΨΗΦΙΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ... 66 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α.2: ΠΙΝΑΚΕΣ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ... 70 ΠΙΝΑΚΑΣ 1: ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΣΩΜΑΤΟΣ ΤΗΣ ΚΑΡΤΑΣ... 70 ΠΙΝΑΚΑΣ 2: ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΕΚΤΥΠΩΣΗΣ ΣΩΜΑΤΟΣ ΚΑΡΤΑΣ... 70 ΠΙΝΑΚΑΣ 3: ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΦΥΣΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ... 71 ΠΙΝΑΚΑΣ 4: ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΦΥΣΙΚΗΣ ΠΡΟΣΩΠΟΠΟΙΗΣΗΣ... 71 ΠΙΝΑΚΑΣ 5: ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΣΥΣΚΕΥΑΣΙΑΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ ΤΑΥΤΟΤΗΤΑΣ ΕΘΕΛΟΝΤΗ ΑΙΜΟΔΟΤΗ... 72 ΠΙΝΑΚΑΣ 6: ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΕΠΑΝΕΚΔΟΣΗΣ ΤΑΥΤΟΤΗΤΑΣ ΕΘΕΛΟΝΤΗ ΑΙΜΟΔΟΤΗ ΜΕ ΥΠΑΙΤΙΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΥ.. 74 ΠΙΝΑΚΑΣ 7: ΔΙΑΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟΤΗΤΑ - ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΔΙΑΣΥΝΔΕΣΗΣ ΜΕ ΚΕΝΤΡΙΚΟ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ... 74 ΠΙΝΑΚΑΣ 8: ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΑ ΔΕΔΟΜΕΝΑ... 75 ΠΙΝΑΚΑΣ 9: ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΕΓΓΥΗΣΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΤΑΥΤΟΤΗΤΩΝ ΕΘΕΛΟΝΤΩΝ ΑΙΜΟΔΟΤΩΝ... 76 ΠΙΝΑΚΑΣ 10: ΤΗΡΗΣΗ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΩΝ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΤΑΥΤΟΤΗΤΩΝ ΕΘΕΛΟΝΤΩΝ ΑΙΜΟΔΟΤΩΝ... 76 ΠΙΝΑΚΑΣ 11: ΤΗΡΗΣΗ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΩΝ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ... 77 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β : ΥΠΟΔΕΙΓΜΑΤΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΟΛΩΝ... 78 Β.1.ΕΓΓΥΗΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ... 78 Β.2. ΕΓΓΥΗΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΚΑΛΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ... 79 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ: ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ... 81 ΆΡΘΡΟ 1 ΟΡΟΛΟΓΙΑ... 84 ΆΡΘΡΟ 2 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΠΑΡΟΥΣΑΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ... 85 ΆΡΘΡΟ 3 ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΧΡΟΝΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ ΦΑΣΕΙΣ ΈΡΓΟΥ... 85 ΆΡΘΡΟ 4 ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ... 86 ΆΡΘΡΟ 5 ΣΥΣΤΑΣΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗ ΚΑΙ ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΤΩΝ ΠΑΡΑΔΟΤΕΩΝ ΚΑΙ ΤΟΥ ΈΡΓΟΥ ΣΥΝΟΛΙΚΑ... 86 ΆΡΘΡΟ 6 ΠΟΙΝΙΚΕΣ ΡΗΤΡΕΣ - ΕΚΠΤΩΣΕΙΣ... 90 ΆΡΘΡΟ 7 ΑΜΟΙΒΗ... 92 ΆΡΘΡΟ 8 ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ... 92 ΆΡΘΡΟ 10 ΑΝΑΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ ΤΙΜΩΝ... 93 ΆΡΘΡΟ 11 ΕΓΓΥΗΣΗ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ... 93 ΆΡΘΡΟ 12 ΕΓΓΥΗΣΗ ΚΑΛΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ... 94 ΆΡΘΡΟ 13 ΛΟΙΠΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΑΝΑΔΟΧΟΥ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑΣ ΑΡΧΗΣ... 94 ΆΡΘΡΟ 14 ΑΠΟΖΗΜΙΩΣΗ ΓΙΑ ΖΗΜΙΕΣ... 98 ΆΡΘΡΟ 15 ΕΥΘΥΝΗ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΙΣΗ... 98 ΆΡΘΡΟ 16 ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΑ ΕΓΧΕΙΡΙΔΙΑ ΚΑΙ ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ... 99 ΆΡΘΡΟ 17 ΥΠΕΡΓΟΛΑΒΙΕΣ... 99 ΆΡΘΡΟ 18 ΑΝΕΚΧΩΡΗΤΟ... 100 ΆΡΘΡΟ 19 ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟΤΗΤΑ ΕΧΕΜΥΘΕΙΑ... 100 Σελίδα 2 από 109
Προκήρυξη Πρόχειρου Διαγωνισμού μέσω ΕΣΗΔΗΣ με κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή με τίτλο : ΆΡΘΡΟ 20 ΠΝΕΥΜΑΤΙΚΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΚΥΡΙΟΤΗΤΑ... 101 ΆΡΘΡΟ 21 ΑΝΩΤΕΡΑ ΒΙΑ... 102 ΆΡΘΡΟ 22 ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ ΚΑΙ ΛΥΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ... 103 ΆΡΘΡΟ 23 ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ... 104 ΆΡΘΡΟ 24 ΕΦΑΡΜΟΣΤΕΟ ΔΙΚΑΙΟ ΔΩΣΙΔΙΚΙΑ... 105 ΆΡΘΡΟ 25 ΘΕΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΣΕ ΙΣΧΥ... 106 ΆΡΘΡΟ 26 ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΟΡΩΝ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ... 106 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ... 108 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α - Η ΑΠΟ.. ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΤΟΥ ΑΝΑ ΔΟΧΟΥ... 108 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β ΤΟ ΑΠΟ.. ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ... 108 Σελίδα 3 από 109
Προκήρυξη Πρόχειρου Διαγωνισμού μέσω ΕΣΗΔΗΣ με κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή με τίτλο : ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ-ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 1. Γενικό Πλαίσιο Διαγωνισμού και Έργου Ο παρών Πρόχειρος Διαγωνισμός διενεργείται με σκοπό την επιλογή Αναδόχου του Έργου, με κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή. Η διαδικασία διενεργείται μέσω ΕΣΗΔΗΣ, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις και τις οδηγίες της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας. Ο Διαγωνισμός διενεργείται στο πλαίσιο της από 04/10/2013 και με Α.Π 152.190/ΨΣ4839- Α2 πράξης ένταξης της Οριζόντιας Πράξης «Κεντρικές ηλεκτρονικές υπηρεσίες Διαχείρισης Εθνικού Μητρώου Εθελοντών Αιμοδοτών», με κωδικό MIS 453302, στον Άξονα Προτεραιότητας 2 του Επιχειρησιακού Προγράμματος Ψηφιακή Σύγκλιση 2007-2013, που συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και από Εθνικούς πόρους. Το ΕΤΠΑ συμβάλλει στην άμβλυνση των ανισοτήτων που υπάρχουν στην ανάπτυξη και το βιοτικό επίπεδο μεταξύ των διαφόρων περιφερειών, καθώς και στη μείωση της καθυστέρησης των λιγότερο ευνοημένων περιφερειών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. H ΕΔΕΤ Α.Ε προκηρύσσει τον παρόντα διαγωνισμό με βάση την απόφαση της 313 ης συνεδρίας (Θέμα 9) του Διοικητικού Συμβουλίου (Δ.Σ.) της, που πραγματοποιήθηκε στις 27/11/2014. Όλοι οι περιεχόμενοι στην Προκήρυξη αυτή όροι είναι υποχρεωτικοί για τους Υποψήφιους Αναδόχους. Προσφορές που παρουσιάζουν αποκλίσεις από τους υποχρεωτικούς όρους και απαιτήσεις της Προκήρυξης (ποσοτικές και ποιοτικές) απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 2. Βασικοί Ορισμοί Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ): Το πλαίσιο που καταρτίζεται από το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών με τη συνεργασία των συναρμόδιων Υπουργείων, περιφερειών και των λοιπών οικείων εταίρων, σε διάλογο με την Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και το οποίο αποτελεί πλαίσιο αναφοράς για την κατάρτιση του προγραμματισμού του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) και του Ταμείου Συνοχής. Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Ψηφιακής Σύγκλισης 2007-2013: Για την υλοποίηση του αναπτυξιακού σχεδιασμού της χώρας κατά την προγραμματική περίοδο 2007-2013, η Ελλάδα χωρίσθηκε σε πέντε χωρικές ενότητες, στις οποίες αντιστοιχούν πέντε Περιφερειακά Επιχειρησιακά (ΠΕΠ). Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ψηφιακή Σύγκλιση» στο πλαίσιο του Ειδικού Στόχου 2.1 «Βελτίωση της καθημερινής ζωής μέσω ΤΠΕ Ισότιμη συμμετοχή των πολιτών στην Ψηφιακή Ελλάδα» έχει ως στόχο την ισότιμη πρόσβαση όλων των πολιτών στις δυνατότητες των νέων τεχνολογιών και στη γνώση, στη διαθεσιμότητα ψηφιακών υπηρεσιών προς τους πολίτες καθώς και στην καταπολέμηση του ψηφιακού χάσματος σε όλες τις εκφάνσεις (γεωγραφικές, ηλικιακές, άτομα με αναπηρία κλπ). Σελίδα 4 από 109
Προκήρυξη Πρόχειρου Διαγωνισμού μέσω ΕΣΗΔΗΣ με κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή με τίτλο : Η ΕΔΕΤ, (φορέας εποπτευόμενος από το Υπουργείο Παιδείας (ΓΓΕΤ)), αξιοποιώντας τις προηγμένες υπολογιστικές υποδομές του, ως δικαιούχος, ανταποκρίθηκε στην Πρόσκληση 39 (με Α.Π. 151.579/ΨΣ2919-Α2/27-Ψηφιακή Σύγκλιση», με στόχο την ουσιαστική οργάνωση και ηλεκτρονικοποίηση του Εθνικού Συστήματος Αιμοδοσίας σε συνεργασία με το Εθνικό Κέντρο Αιμοδοσίας (φορέας εποπτευόμενος από το Υπουργείο Υγείας). Πράξη: «Κεντρικές ηλεκτρονικές υπηρεσίες Διαχείρισης Εθνικού Μητρώου Εθελοντών Αιμοδοτών», η οποία αφορά στην από 04/10/2013 και με Α.Π.: 152.190/ΨΣ4839-Α2 ενταγμένη πράξη ΕΣΠΑ 2007-2013 στον Άξονα Προτεραιότητας 2 του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ψηφιακή Σύγκλιση», που συγχρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και από εθνικούς πόρους, για την υλοποίηση του έργου «Προμήθεια συστήματος αποθήκευσης για το Κεντρικό Πληροφοριακό Σύστημα» στο πλαίσιο του Υποέργου «Κεντρικές ηλεκτρονικές υπηρεσίες Διαχείρισης Εθνικού Μητρώου Εθελοντών Αιμοδοτών» Έργο: Το έργο συνίσταται στην «Παραγωγή-εκτύπωση των ταυτοτήτων εθελοντών αιμοδοτών και παράδοσή τους στους στο πλαίσιο του Υποέργου «Παραγωγήεκτύπωση των ταυτοτήτων εθελοντών αιμοδοτών και παράδοσή τους στους της Πράξης «Κεντρικές ηλεκτρονικές υπηρεσίες Διαχείρισης Εθνικού Μητρώου Εθελοντών Αιμοδοτών» Ενδιαφερόμενος: Κάθε ενδιαφερόμενο φυσικό ή νομικό πρόσωπο, ή ένωση ή κοινοπραξία αυτών που προτίθεται να λάβει μέρος στην παρούσα διαδικασία. Υποψήφιος Ανάδοχος: Ο Ενδιαφερόμενος που έχει υποβάλει Προσφορά. Ανάδοχος: Ο Ενδιαφερόμενος που τελικά θα επιλεγεί για την εκτέλεση του Έργου. Εκπρόσωπος: Ο νόμιμος εκπρόσωπος του Ενδιαφερόμενου ή οποιοδήποτε άλλο εξουσιοδοτημένο από αυτόν πρόσωπο. Αντίκλητος: Το πρόσωπο, που ο Υποψήφιος Ανάδοχος με δήλωση του, στην οποία περιλαμβάνονται τα πλήρη στοιχεία του προσώπου (ονοματεπώνυμο, ταχυδρομική διεύθυνση, αριθμός τηλεφώνου, fax, κ.λπ.), ορίζει ως αρμόδιο για τις ενδεχόμενες ανάγκες επικοινωνίας της Αναθέτουσας Αρχής με τον υποψήφιο Ανάδοχο. Υπεύθυνος Έργου: Το πρόσωπο, που ο Υποψήφιος Ανάδοχος εξουσιοδοτεί να διαχειριστεί το Έργο, να ενεργεί και να υπογράφει για λογαριασμό του. Προϋπολογισμός Έργου: Η εκτιμώμενη από την Αναθέτουσα Αρχή ως ενδεικτική δαπάνη για την υλοποίηση του προκηρυσσόμενου συνολικού Έργου. Προκήρυξη: Το παρόν κείμενο, στο οποίο αποτυπώνονται οι όροι και τα ζητούμενα για τη συμμετοχή στο Διαγωνισμό καθώς και οι απαιτήσεις υλοποίησης του Έργου από τον Ανάδοχο που θα επιλεγεί. Προσφορά: Η προσφορά που θα υποβάλλει ο κάθε Ενδιαφερόμενος, στο πλαίσιο του παρόντος Διαγωνισμού. Απόφαση Κατακύρωσης: Η απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής, με την οποία εγκρίνεται η τελική επιλογή του Αναδόχου για την εκτέλεση του Έργου. Σύμβαση: Η συμφωνία μεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου που θα επιλεγεί για την εκτέλεση του Έργου. Σελίδα 5 από 109
Προκήρυξη Πρόχειρου Διαγωνισμού μέσω ΕΣΗΔΗΣ με κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή με τίτλο : Επιτροπή Διενέργειας Αξιολόγησης Διαγωνισμού: Η επιτροπή που ορίζεται από το Δ.Σ. της Αναθέτουσας Αρχής και η οποία έχει την ευθύνη διεξαγωγής του Διαγωνισμού (αποσφράγιση, αξιολόγηση προσφορών, εισήγηση κατακύρωσης καθώς και κάθε άλλη, συναφή με την άρτια διενέργεια του διαγωνισμού, ενέργεια). Επιτροπή Ενστάσεων και Προσφυγών: Η επιτροπή που ορίζεται από το Δ.Σ. της Αναθέτουσας Αρχής και που εξετάζει τις ενστάσεις και εισηγείται επ αυτών προς το αποφασίζον όργανο. Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής: Η επιτροπή που ορίζεται από το Δ.Σ. της Αναθέτουσας Αρχής και η οποία θα έχει την ευθύνη παρακολούθησης και παραλαβής του Έργου που θα αναλάβει ο Ανάδοχος, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρούσα Προκήρυξη και τη Σύμβαση που θα υπογραφεί. 3. Νομικό και Θεσμικό Πλαίσιο Διαγωνισμού και Έργου Ο παρών Διαγωνισμός και η Σύμβαση που θα υπογραφεί διέπονται από: 1.Τις διατάξεις: α. Του Ν. 3614/2007 (ΦΕΚ Α 267) «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007 2013», όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει β. Του άρθρου 21 του ν.4111/2013 (ΦΕΚ Α 18/25.01.2013) με τίτλο «Ρυθμίσεις για την επιτάχυνση των διαδικασιών ΕΣΠΑ» γ. Του άρθρου τέταρτου του ν.4156/2013 (ΦΕΚ Α 122/31.05.2013) «Ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας Γενική Γραμματείας Δημοσίων Επενδύσεων ΕΣΠΑ» δ. Του ν. 4013/2011 (ΦΕΚ Α 204/15.09.2011) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων ( ) και άλλες διατάξεις» ε. Το Ν. 4155/2013 (ΦΕΚ120/Α/29-5-2013) «Εθνικό σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων και άλλες διατάξεις» στ. Του ν. 3861/2010 (ΦΕΚ Α 112/13.07.2010) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο "Πρόγραμμα Διαύγεια" και άλλες διατάξεις» ζ. Του ν.4250/ 2014 «Διοικητικές Απλουστεύσεις - Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα - Τροποποίηση Διατάξεων του π.δ. 318/1992 (Α 161) και λοιπές ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α 74/26.3.2014) η. Του ν. 4172/2013 «Φορολογία εισοδήματος, επείγοντα μέτρα εφαρμογής του ν. 4046/2012, του ν. 4093/2012 και του ν. 4127/2013 και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α 167 23.7.2013), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει θ. Του ν. 4281/2014 «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας, οργανωτικά θέματα Υπουργείου Οικονομικών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α 160/08-08- 2014) ι. Του Π.Δ. 29/98 περί σύστασης Ανωνύμου Εταιρείας με την επωνυμία «Εθνικό Δίκτυο Έρευνας Τεχνολογίας Α.Ε.» (ΦΕΚ 34/Α/98) όπως τροποποιήθηκε με τον ν.2919/2001 (ΦΕΚ Α 128), το Π.Δ. 308/2001 (ΦΕΚ Α 209), το Π.Δ. 145/2003 (ΦΕΚ 121/Α/2003), τον ν. 3438/2006 (ΦΕΚ 33/Α/2006) και τον ν.4115/2013 (ΦΕΚ Α 24). Σελίδα 6 από 109
Προκήρυξη Πρόχειρου Διαγωνισμού μέσω ΕΣΗΔΗΣ με κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή με τίτλο : ια. Της υπ αριθμ. 9803/ΕΦΑ 2294 (ΦΕΚ Β 1280, 10/9/2003) απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης που κυρώνει τον Κανονισμό Προμηθειών της ΕΔΕΤ Α.Ε. ιβ. Της απόφασης του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών «Υπουργική απόφαση συστήματος διαχείρισης», (ΦΕΚ Β 540/ 27.3.2008,αρ.πρωτ. 14053/ΕΥΣ1749/27.3.2008), όπως τροποποιηθείσα ισχύει με την υπ αριθμ. πρωτ. 43804/ΕΥΘΥ 2041/09 (ΦΕΚ 1957/Β/9.9.2009), την αριθμ. πρωτ.28020/ ΕΥΘΥ 1212/2010 (ΦΕΚ 1088/Β/2010) και την υπ αριθμ. 5058/ΕΥΘΥ 138(ΦΕΚ Β 292/13.2.2013) ιγ. Της ΥΑ με αριθμό ΥΑΠ/Φ.40.4/3/1031/2012 (ΦΕΚ1317/Β/2012) «Ρυθμίσεις για το Ηλεκτρονικό Δημόσιο Έγγραφο» ιδ. Της ΥΑ με αριθμό ΥΑΠ/Φ.60/86/1435/2012 (ΦΕΚ1876/Β/13.06.2012) «Καθορισμός διαδικασιών υποβολής αιτήσεων έκδοσης, ανάκλησης, ανανέωσης ψηφιακών πιστοποιητικών καθώς και ανάκτησης του ψηφιακού πιστοποιητικού κρυπτογράφησης μέσω των ΚΕΠ ως Εντεταλμένων γραφείων». ιε. Της ΥΑ με αριθμό Π1/2390/16.10.2013 (ΦΕΚ Β 2677/21.10.2013) «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)» ιστ. Της ΚΥΑ με αριθμό Π1/23807/18-12-2012 (ΦΕΚ Β 3400/20.12.2012) «Ρύθμιση των ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών» ιζ. Της με αριθμ. πρωτ. Π1/542/ 4/3/ 2014 (ΑΔΑ: ΒΙΚΤΦ-ΠΨ5) εγκυκλίου του Γενικού Γραμματέα Εμπορίου, με θέμα «Ενημέρωση για το Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)» 2. Την από 04/10/2013 και με Α.Π. : 152.190/ΨΣ4839-Α2 απόφαση ένταξης της Πράξης: «Κεντρικές ηλεκτρονικές υπηρεσίες Διαχείρισης Εθνικού Μητρώου Εθελοντών Αιμοδοτών», της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ψηφιακή Σύγκλιση» 3. Τα πρακτικά της 313ης συνεδρίας του ΔΣ της ΕΔΕΤ Α.Ε. που πραγματοποιήθηκε στις 27/11/2014 (Θέμα 9) Ο Ανάδοχος, κατά την εκτέλεση του Έργου, οφείλει να εφαρμόζει, πέραν των διατάξεων του ισχύοντος Δικαίου που διέπουν το συγκεκριμένο Διαγωνισμό και τη Σύμβαση και: Τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθμ. 1080/05.07.2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβούλιου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1783/1999, όπως ισχύει. Τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθμ. 1083/11.07.2006 του Συμβούλιου περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999, όπως ισχύει. Τον Κανονισμό (Ε.Κ.) αριθμ. 1828/08.12.2006 της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για τη θέσπιση κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του Κανονισμού (Ε.Κ.) αριθμ. 1083/2006 του Συμβουλίου περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και Σελίδα 7 από 109
Προκήρυξη Πρόχειρου Διαγωνισμού μέσω ΕΣΗΔΗΣ με κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή με τίτλο : το Ταμείο Συνοχής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999, όπως ισχύει. 4. Αναθέτουσα Αρχή Η ΕΔΕΤ Α.Ε. έχει ως αντικείμενο την διαχείριση του Εθνικού Δικτύου Έρευνας & Τεχνολογίας κατά το πρότυπο των αντίστοιχων Ερευνητικών και Ακαδημαϊκών Δικτύων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Δραστηριοποιείται ενεργά, τόσο σε εθνικό όσο και σε διεθνές επίπεδο και αποτελεί περιβάλλον ανάπτυξης καινοτόμων υπηρεσιών, στη διάθεση της Ακαδημαϊκής και Ερευνητικής Κοινότητας της χώρας. Στόχος της ΕΔΕΤ Α.Ε. είναι να συμβάλλει ουσιαστικά στην Ψηφιακή Σύγκλιση της χώρας με την ΕΕ, αξιοποιώντας τις Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ), και να αποτελέσει το περιβάλλον ανάπτυξης νέων τεχνολογιών και έρευνας για τη μελλοντική γενιά των Ε&Ε δικτύων. Η ΕΔΕΤ Α.Ε. υλοποιεί μία σειρά δράσεων που στόχο έχουν τη δημιουργία ηλεκτρονικών υποδομών και υπηρεσιών που μπορούν να διευκολύνουν την οργάνωση, περιγραφή και προώθηση ψηφιακού περιεχομένου. Οι δράσεις αυτές συνεισφέρουν στο όραμα της δημιουργίας μιας ιδεατής οριζόντιας υποδομής ψηφιακών αποθετηρίων που θα διευκολύνουν την διαφύλαξη, το διαμοιρασμό και την εύρεση ψηφιακού περιεχομένου. Απώτερος στόχος είναι η ενίσχυση της χρήσης ψηφιακού περιεχομένου και υπηρεσιών από προσωπικό δημόσιων φορέων, ερευνητές, εκπαιδευτικούς, αλλά και μικρομεσαίες επιχειρήσεις, όπως και άλλου τύπου κοινότητες που εμπλέκονται στην παραγωγή, επεξεργασία, και χρήση της ψηφιακής γνώσης. Η ΕΔΕΤ Α.Ε., σε συνεργασία με το Εθνικό Κέντρο Αιμοδοσίας του Υπουργείου Υγείας, υλοποιεί την πράξη «Κεντρικές ηλεκτρονικές υπηρεσίες Διαχείρισης Εθνικού Μητρώου Εθελοντών Αιμοδοτών» στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ψηφιακή Σύγκλιση». Η προτεινόμενη πράξη αποτελείται από ένα σύνολο δράσεων που έχουν ως κύριο στόχο την ανάπτυξη κεντρικών ηλεκτρονικών υπηρεσιών για τη δημιουργία και διαχείριση του Εθνικού Μητρώου Εθελοντών Αιμοδοτών, τη διαχείριση των αιμοδοσιών, τη δημιουργία ταυτοτήτων για τους εθελοντές αιμοδότες, καθώς και τη συλλογή και έκδοση στατιστικών στοιχείων. Το πληροφοριακό σύστημα που θα αναπτυχθεί θα φιλοξενείται σε περιβάλλον υπολογιστικού νέφους. 5. Ημερομηνία Δημοσίευσης της Προκήρυξης Το πλήρες τεύχος της προκήρυξης θα αναρτηθεί στην διαδικτυακή πύλη του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) : www.promitheus.gov.gr. Στο σχετικό link θα παραπέμπει και αναφορά από το site της Αναθέτουσας Αρχής (www.grnet.gr). Επίσης η προκήρυξη θα αποσταλεί σε τουλάχιστον τρεις (3) οικονομικούς φορείς. Το τεύχος προκήρυξης θα αναρτηθεί, επίσης, στην ιστοσελίδα του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ) εντός πέντε (5) ημερών από την καταχώριση στις ως άνω διευθύνσεις. Οι παραλήπτες της Προκήρυξης υποχρεούνται άμεσα να την ελέγξουν από άποψη Σελίδα 8 από 109
Προκήρυξη Πρόχειρου Διαγωνισμού μέσω ΕΣΗΔΗΣ με κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή με τίτλο : πληρότητας σύμφωνα με τον πίνακα περιεχομένων και το συνολικό αριθμό σελίδων και εφόσον διαπιστώσουν οποιαδήποτε παράλειψη να το γνωρίσουν εγγράφως στην Αναθέτουσα Αρχή και να ζητήσουν νέο πλήρες αντίγραφο. Προσφυγές κατά της νομιμότητας του Διαγωνισμού με το αιτιολογικό της μη πληρότητας του παραληφθέντος αντιγράφου της Προκήρυξης θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 6. Διευκρινίσεις επί της Προκήρυξης και του Διαγωνισμού Οι υποψήφιοι Ανάδοχοι μπορούν να ζητήσουν συμπληρωματικές πληροφορίες ή διευκρινίσεις για το περιεχόμενο της παρούσας Προκήρυξης μέχρι και τις 22/12/2014 και ώρα 17:00. Η Αναθέτουσα Αρχή θα απαντήσει σε όλες τις διευκρινίσεις που θα ζητηθούν εντός του ανωτέρω διαστήματος, σε όλους όσοι έχουν παραλάβει την Προκήρυξη μέχρι και τις 23/12/2014 και ώρα 17:00. Οι αιτήσεις παροχής διευκρινίσεων πρέπει να απευθύνονται στην ΕΔΕΤ Α.Ε. Αιτήματα παροχής πληροφοριών που υποβάλλονται εκτός της ανωτέρω προθεσμίας δεν εξετάζονται. Τα παραπάνω αιτήματα υποβάλλονται από εγγεγραμμένους οικονομικούς φορείς (δηλαδή διαθέτουν σχετικά διαπιστευτήρια που τους έχουν χορηγηθεί, ήτοι όνομα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) στον διαδικτυακό τόπο του συγκεκριμένου διαγωνισμού μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του ΕΣΗΔΗΣ και φέρουν ψηφιακή υπογραφή. Σημειώνεται ότι συμπληρωματικές πληροφορίες σχετικά με τα τεύχη του διαγωνισμού, καθώς και οι γραπτές διευκρινίσεις της Αναθέτουσας Αρχής επί ερωτημάτων των ενδιαφερομένων σχετικά με τα έγγραφα και τη διαδικασία του διαγωνισμού θα πραγματοποιούνται μέσω του συστήματος ΕΣΗΔΗΣ και θα αναρτώνται στην διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr. Κανένας υποψήφιος Ανάδοχος δεν μπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση να επικαλεσθεί προφορικές απαντήσεις εκ μέρους της Αναθέτουσας Αρχής. 7. Γλώσσα Διαγωνισμού Επίσημη γλώσσα του Διαγωνισμού είναι η Ελληνική. Κάθε έγγραφο της Αναθέτουσας Αρχής είναι συνταγμένο στην Ελληνική γλώσσα. Η παρούσα Προκήρυξη, οι Προσφορές και η Σύμβαση που θα προκύψει, θα συνταχθούν στην Ελληνική γλώσσα. Οι έγγραφες και προφορικές συνεννοήσεις μεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και του Ενδιαφερόμενου θα γίνονται υποχρεωτικά στην Ελληνική γλώσσα. Οι Ενδιαφερόμενοι και οι Υποψήφιοι Ανάδοχοι είναι υποχρεωμένοι να διευκολύνουν την επικοινωνία των αλλοδαπών υπαλλήλων τους με την Αναθέτουσα Αρχή, με τον ορισμό και την παρουσία διερμηνέων. Όλα τα δικαιολογητικά, που θα κατατεθούν από τους υποψήφιους Ανάδοχους στην παρούσα διαδικασία, θα είναι συνταγμένα στην Ελληνική γλώσσα, με ποινή αποκλεισμού. Για τα δικαιολογητικά που έχουν εκδοθεί εκτός Ελλάδος ισχύουν τα οριζόμενα στα Άρθρα 18 και 20. Τα μεταφρασμένα δικαιολογητικά πρέπει να είναι νόμιμα επικυρωμένα, είτε από το αρμόδιο Προξενείο της χώρας έκδοσής τους, είτε με την επίθεση της σφραγίδας «Apostile» σύμφωνα με τη συνθήκη της Χάγης της 05-10-61 (που κυρώθηκε με το Ν. 1497/84), ώστε να πιστοποιείται η γνησιότητά τους και μεταφρασμένα είτε από τη μεταφραστική υπηρεσία του ΥΠ.ΕΞ., είτε από το αρμόδιο προξενείο, είτε από δικηγόρο Σελίδα 9 από 109
Προκήρυξη Πρόχειρου Διαγωνισμού μέσω ΕΣΗΔΗΣ με κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή με τίτλο : κατά την έννοια των άρθρων 454 του Κωδ. Πολ. Δικ. και 36 (ν.4194/2013). του Κώδικα Δικηγόρων Τυχόν συνημμένα στην προσφορά έντυπα, σχέδια και λοιπά τεχνικά στοιχεία και όροι, μπορεί να είναι στην Αγγλική γλώσσα. 8. Ματαίωση Ακύρωση Επανάληψη του Διαγωνισμού Η Αναθέτουσα Αρχή μετά από σχετική γνωμοδότηση της Επιτροπής Διενέργειας Αξιολόγησης Διαγωνισμού, ή ένεκα σπουδαίου λόγου διατηρεί το δικαίωμα: να αποφασίσει τη ματαίωση, ακύρωση ή διακοπή του Διαγωνισμού. να αποφασίσει τη ματαίωση του Διαγωνισμού και την επανάληψή του με τροποποίηση ή μη των όρων και των προδιαγραφών της Προκήρυξης. Σελίδα 10 από 109
Προκήρυξη Πρόχειρου Διαγωνισμού μέσω ΕΣΗΔΗΣ με κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή με τίτλο : ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΔΙΑΡΚΕΙΑ 9. Αντικείμενο του Διαγωνισμού Το Έργο Στο πλαίσιο της Πράξης «Κεντρικές ηλεκτρονικές υπηρεσίες Διαχείρισης Εθνικού Μητρώου Εθελοντών Αιμοδοτών», το Εθνικό Δίκτυο Έρευνας και Τεχνολογίας (ΕΔΕΤ Α.Ε), φορέας εποπτευόμενος από το Υπουργείο Παιδείας (ΓΓΕΤ), αξιοποιώντας τις προηγμένες υπολογιστικές υποδομές του, σε συνεργασία με το Εθνικό Κέντρο Αιμοδοσίας (Ε.ΚΕ.Α.), φορέας εποπτευόμενος από το Υπουργείο Υγείας, στοχεύουν στην ουσιαστική οργάνωση και ηλεκτρονικοποίηση του Εθνικού Συστήματος Αιμοδοσίας. Στο πλαίσιο αυτής της δράσης, θα αναπτυχθούν κεντρικές ηλεκτρονικές υπηρεσίες για: την υποστήριξη των αρμοδιοτήτων του Ε.ΚΕ.Α. περί Εθνικού Μητρώου Εθελοντών Αιμοδοτών, δημιουργίας ταυτοτήτων εθελοντών αιμοδοτών και έκδοσης στατιστικών στοιχείων. την καταχώρηση όλων των αιμοδοσιών που γίνονται σε υπηρεσίες αιμοδοσίας από εθελοντές αιμοδότες και την παρακολούθηση των αποθεμάτων αίματος από τις κατά τόπους αιμοδοσίες. την εκτέλεση μιας μεγάλης κυρίως διαδικτυακής και «κινητής» (mobile) καμπάνιας, για την προώθηση της εθελοντικής αιμοδοσίας. τη δημιουργία ενός μηχανισμού για την επιβράβευση όσων γίνονται εθελοντές αιμοδότες, με την αυτοματοποιημένη παραχώρηση π.χ. υπολογιστικών υποδομών και αποθηκευτικού χώρου στο διαδίκτυο, δωρεάν μηνυμάτων SMS ή χρόνου ομιλίας και δεδομένων στα δίκτυα κινητής τηλεφωνίας. Πρόκειται για τη διαδικασία παραγωγής-εκτύπωσης των ταυτοτήτων εθελοντών αιμοδοτών τόσο για το γενικό πληθυσμό, όσο και για την αντικατάσταση με αυτή των ακαδημαϊκών ταυτοτήτων μετά το πέρας των σπουδών των φοιτητών (εάν αυτοί διαπιστωθεί ότι συμμετέχουν στη δράση, δηλαδή ότι είναι εθελοντές αιμοδότες). Το αποτέλεσμα της διαδικασίας των ηλεκτρονικών αιτήσεων των εθελοντών αιμοδοτών, θα είναι η παραγωγήεκτύπωση των ταυτοτήτων εθελοντών αιμοδοτών και η παράδοσή τους στους δικαιούχους. Στο πλαίσιο της παραπάνω δράσης και συγκεκριμένα του υποέργου «Παραγωγή-εκτύπωση των ταυτοτήτων εθελοντών αιμοδοτών και παράδοσή τους στους, προβλέπεται η παραγωγή-εκτύπωση της ταυτότητας εθελοντή αιμοδότη και η ασφαλής παράδοσή της (με επιβεβαίωση) στους δικαιούχους μέσω σημείων παράδοσης του υποψηφίου αναδόχου και των υπηρεσιών αιμοδοσίας και κέντρων αίματος της Χώρας. Αντικείμενο του παρόντος διαγωνισμού «Παραγωγή-εκτύπωση των ταυτοτήτων εθελοντών αιμοδοτών και παράδοσή τους στους αποτελεί, εν συντομία, η παραγωγή των καρτών, η φυσική προσωποποίησή τους, η συσκευασία τους, η μεταφορά τους μέχρι τα σημεία παράδοσης του υποψηφίου αναδόχου και η παράδοσή τους στους δικαιούχους ή και η παράδοση τους απευθείας στα κέντρα αίματος και στις υπηρεσίες αιμοδοσίας της Χώρας (ανάλογα με τις οδηγίες της Αναθέτουσας Αρχής), καθ όλη τη διάρκεια του έργου. Σελίδα 11 από 109
Προκήρυξη Πρόχειρου Διαγωνισμού μέσω ΕΣΗΔΗΣ με κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή με τίτλο : Ειδικότερα: O ανάδοχος υποχρεούται για την άμεση παραγωγή των ταυτοτήτων εθελοντών αιμοδοτών και την παράδοσή τους στους εθελοντές αιμοδότες (δικαιούχους) ή και στις Υπηρεσίες Αιμοδοσίας και τα Κέντρα Αίματος, σε οποιοδήποτε Περιφερειακή Ενότητα της ελληνικής επικράτειας. Ο ανάδοχος, για κάθε ταυτότητα εθελοντή αιμοδότη, θα λαμβάνει τα αντίστοιχα στοιχεία προσωποποίησής της ηλεκτρονικά από το ΚΠΣ της ΕΔΕΤ Α.Ε. Στη συνέχεια, θα παράγει και θα προσωποποιεί την ταυτότητα εθελοντή αιμοδότη, θα την επικολλάει πάνω σε συνοδευτική επιστολή και θα τη συσκευάζει σε χωριστό φάκελο. Ο ανάδοχος θα μεταφέρει με δικά του έξοδα τις ταυτότητες εθελοντών αιμοδοτών είτε στα σημεία διανομής του, ανάλογα με την επιλογή του κάθε δικαιούχου, είτε στις Υπηρεσίες Αιμοδοσίες και τα Κέντρα Αίματος της Χώρας. Στη συνέχεια θα ενημερώνει μέσω της διασύνδεσής του με το ΚΠΣ για τη διαθεσιμότητα της ταυτότητας εθελοντή αιμοδότη και τέλος, στις περιπτώσεις παράδοσης μέσω των δικών του σημείων διανομής, θα την παραδίδει στο δικαιούχο, κρατώντας κατάλληλη βεβαίωση παράδοσης. Προβλέπεται ότι θα εκτυπωθούν και θα παραδοθούν κατά μέγιστη ποσότητα 150.000 ταυτότητες εθελοντή αιμοδότη σε μορφή πλαστικής κάρτας, μέχρι το ανώτατο όριο του προϋπολογισμού. Η αναθέτουσα αρχή έχει το δικαίωμα να αυξήσει τον προϋπολογισμό του έργου μέσα στη διάρκεια της σχετικής συμβάσεως (δικαίωμα προαίρεσης) μέχρι το ανώτατο όριο αυτού, προκειμένου για την προμήθεια επιπλέον πλαστικών καρτών, μετά από σχετική έγκριση της αρμόδιας Υπηρεσίας Διαχείρισης. Ο ανάδοχος εγγυάται ότι θα μεριμνά για την παράδοση, με δικά του έξοδα, των καρτών στους δικαιούχους μέσω των σημείων παράδοσής του, τα οποία θα βρίσκονται σε Περιφερειακές Ενότητες σε όλη την ελληνική επικράτεια. Στο παράρτημα Α.1 αποτυπώνεται ο ελάχιστος αριθμός σημείων παράδοσης ανά Περιφερειακή Ενότητα της Χώρας μας που απαιτείται να διαθέτει ο υποψήφιος ανάδοχος. Όλη η διαδικασία θα είναι πλήρως αυτοματοποιημένη και θα περιλαμβάνει: κατάθεση αίτησης μέσω διαδικτύου από τον δικαιούχο, έγκριση αίτησης, ηλεκτρονική αποστολή των εγκεκριμένων αιτήσεων στον ανάδοχο προς παραγωγή και προσωποποίηση των ταυτοτήτων εθελοντών αιμοδοτών, ηλεκτρονική καταγραφή του σταδίου της παραγωγής, ηλεκτρονική καταγραφή του σταδίου της άφιξης είτε στο σημείο παράδοσης είτε στην Υπηρεσία Αιμοδοσίας ή το Κέντρο Αίματος, ειδοποίηση του δικαιούχου για την παραλαβή (με SMS ή email, μέσω της ΕΔΕΤ Α.Ε.), ηλεκτρονική καταγραφή της παραλαβής της ταυτότητας εθελοντή αιμοδότη από τον δικαιούχο, ηλεκτρονική επανέκδοση απολεσθέντων ταυτοτήτων εθελοντών αιμοδοτών. Η ΕΔΕΤ Α.Ε. θα σχεδιάσει και θα υλοποιήσει Κεντρικό Πληροφοριακό Σύστημα (ΚΠΣ), το οποίο θα υποστηρίξει την παραπάνω διαδικασία. Ο υποψήφιος ανάδοχος θα πρέπει να είναι σε θέση να διασυνδεθεί απευθείας με το ΚΠΣ μέσω διαδικτύου και να εγγυηθεί την ομαλή, αναλλοίωτη και αδιάλειπτη μεταφορά των δεδομένων που αφορούν τον ανάδοχο (για τις διαδικασίες παραγωγής, προσωποποίησης, καταγραφής του σταδίου παραγωγής, καταγραφής της παράδοσης) από/προς το ΚΠΣ και εκείνον. Η διάρκεια του έργου θα είναι μέχρι την 31/10/2015 με ημερομηνία έναρξης την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης. Σελίδα 12 από 109
Προκήρυξη Πρόχειρου Διαγωνισμού μέσω ΕΣΗΔΗΣ με κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή με τίτλο : 9.1. Προδιαγραφές Ταυτότητας Εθελοντή Αιμοδότη Οι προδιαγραφές της ταυτότητας εθελοντή αιμοδότη χωρίζονται στις παρακάτω τέσσερις κατηγορίες: 1. Προδιαγραφές σώματος της κάρτας 2. Προδιαγραφές εκτύπωσης σώματος κάρτας 3. Προδιαγραφές φυσικής ασφάλειας 4. Προδιαγραφές φυσικής προσωποποίησης 9.1.1 Προδιαγραφές σώματος της κάρτας Το σώμα της κάρτας που θα αποτελεί την ταυτότητα εθελοντή αιμοδότη θα πρέπει με ποινή αποκλεισμού, να πληροί τις εξής προδιαγραφές: Τρόπος 1 Διαστάσεις κάρτας κατά ISO/IEC 7810 τύπος ID-1: o Μήκος: 85,60χιλ (3.370") +/- 0,1% o Πλάτος: 53,98χιλ (2.125") +/- 0,1% o Πάχος: 0,76χιλ (0,030") +/- 10% Να υπάρχουν στρογγυλεμένες γωνίες κατά ISO/IEC 7810 τύπος ID-1 Ο υποψήφιος ανάδοχος θα πρέπει με ποινή αποκλεισμού να ακολουθήσει έναν από τους 2 παρακάτω δυνατούς εναλλακτικούς τρόπους παραγωγής: Για όλο το σώμα (δηλ. τα στρώματα) της κάρτας αποκλείεται η χρήση άλλου υλικού πέραν των PVC, PC, PET. Η κάρτα θα είναι κατασκευασμένη από 4 ή 5 στρώματα του ίδιου υλικού (τεχνική multilayer lamination υπό θερμοκρασία και πίεση, Σχήμα 1). Ειδικότερα, αυτή θα αποτελείται από 2 εσωτερικά μη διάφανα (λευκά) στρώματα πάνω στα οποία θα βρίσκονται οι εκτυπώσεις και 2 εξωτερικά στρώματα (στην πάνω και κάτω όψη) με προστατευτικό φίλτρο UV, τα οποία θα είναι διάφανα και θα προστατεύουν τις εκτυπώσεις. Το πάχος του κάθε εξωτερικού στρώματος θα πρέπει να ισούται με 50 έως 150μm. Εάν το επιθυμεί ο ανάδοχος, για τεχνικούς λόγους, μπορεί να χρησιμοποιήσει και 5 ο εσωτερικό στρώμα πυρήνα (core layer) ανάμεσα στα 2 εσωτερικά στρώματα της κάρτας. Η κάρτα σε κάθε περίπτωση θα πρέπει να είναι συμμετρική ως προς το επίπεδο που περνάει κάθετα από το μέσον του πάχους της. Όλα τα στρώματα της κάρτας (4 ή 5) θα πρέπει να έχουν ακριβώς τις ίδιες διαστάσεις σε μήκος και πλάτος. Σελίδα 13 από 109
Προκήρυξη Πρόχειρου Διαγωνισμού μέσω ΕΣΗΔΗΣ με κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή με τίτλο : Τρόπος 2 Σχήμα 1: Κατασκευή καρτών 4/5 στρωμάτων Η κάρτα θα είναι κατασκευασμένη από 7 ή 9 στρώματα (τεχνική multilayer lamination υπό θερμοκρασία και πίεση, Σχήμα 2). Ειδικότερα, αυτή θα αποτελείται από 1 ή 3 εσωτερικά μη διάφανα (λευκά) στρώματα και 2 ενδιάμεσα στρώματα (στην πάνω και κάτω όψη των παραπάνω εσωτερικών) τα οποία θα είναι διάφανα. Για τα παραπάνω (3 ή 5) στρώματα της κάρτας αποκλείεται η χρήση άλλου υλικού πέραν των PVC, PC, PET. Στη συνέχεια θα τοποθετούνται 2 στρώματα (ένα στην κάθε πλευρά της κάρτας) στην εσωτερική πλευρά των οποίων θα βρίσκονται οι εκτυπώσεις. Αυτά τα στρώματα θα είναι διάφανα και θα διαθέτουν προστατευτικό φίλτρο UV για την προστασία των εκτυπώσεων. Τέλος, τοποθετούνται 2 εξωτερικά στρώματα (στην πάνω και κάτω όψη) με προστατευτικό φίλτρο UV, τα οποία θα είναι διάφανα και θα προσφέρουν περαιτέρω μηχανική προστασία στις εκτυπώσεις. Το πάχος κάθε ενός από τα 4 παραπάνω στρώματα θα πρέπει να ισούται κατ ελάχιστο με 25μm. Η κάρτα σε κάθε περίπτωση θα πρέπει να είναι συμμετρική ως προς το επίπεδο που περνάει κάθετα από το μέσον του πάχους της. Όλα τα στρώματα της κάρτας, εκτός των 2 διάφανων εξωτερικών (ένα στην κάθε όψη της κάρτας,) θα πρέπει να έχουν ακριβώς τις ίδιες διαστάσεις σε μήκος και πλάτος. Τα 2 τελικά στρώματα (2 διάφανα εξωτερικά, ένα στην κάθε όψη της κάρτας) για την συνολική προστασία της κάρτας θα μπορούν να είναι περιμετρικά μικρότερα κατά 0,5μμ έως 1,2μμ από το βασικό σώμα της κάρτας. Το υλικό τους πρέπει να είναι τύπου PolyGuard. Σελίδα 14 από 109
Προκήρυξη Πρόχειρου Διαγωνισμού μέσω ΕΣΗΔΗΣ με κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή με τίτλο : Σχήμα 2: Κατασκευή καρτών 7/9 στρωμάτων 9.1.2 Προδιαγραφές εκτύπωσης σώματος κάρτας Οι εσωτερικές εκτυπώσεις στις 2 όψεις του σώματος της κάρτας (στα σχετικά εσωτερικά στρώματα ανάλογα με την μεθοδολογία παραγωγής που θα επιλεγεί από τον υποψήφιο ανάδοχο) θα είναι εκτυπωμένες σύμφωνα με τις παρακάτω προδιαγραφές με ποινή αποκλεισμού: Οι μακέτες των ταυτοτήτων εθελοντών αιμοδοτών, μπορεί να είναι διαφορετικές ανά Νοσοκομειακή Υπηρεσία Αιμοδοσίας, θα σχεδιαστούν με έξοδα του αναδόχου ύστερα από τις υποδείξεις και σε συνεργασία με την ΕΔΕΤ Α.Ε. Η εκτύπωση των ταυτοτήτων εθελοντών αιμοδοτών θα είναι έγχρωμη (4 χρωμία) και στις δύο όψεις τους. Οι μακέτες θα περιλαμβάνουν και μεταβλητά στοιχεία. 9.1.3 Προδιαγραφές φυσικής ασφάλειας Σελίδα 15 από 109
Προκήρυξη Πρόχειρου Διαγωνισμού μέσω ΕΣΗΔΗΣ με κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή με τίτλο : Προκειμένου η κάρτα να παρέχει ένα ικανοποιητικό βαθμό ασφαλείας ως προς την αποφυγή δημιουργίας αντιγράφων της ή πλαστών καρτών, θα υπάρχουν τα εξής χαρακτηριστικά ασφαλείας με ποινή αποκλεισμού: Θα πρέπει επί του σώματος της κάρτας στη μία όψη, η οποία θα υποδειχθεί από την ΕΔΕΤ Α.Ε., να υπάρχει τρισδιάστατο επιμεταλλωμένο ολόγραμμα διαστάσεων 20χιλ X 15χιλ. Τα πνευματικά δικαιώματα του ολογράμματος που θα χρησιμοποιηθεί έχουν κατοχυρωθεί από την ΕΔΕΤ Α.Ε.. Το ολόγραμμα θα δοθεί δωρεάν στον ανάδοχο έτοιμο για χρήση σε μορφή ρολών μήκους 180μ., πλάτους 25χιλ. και εσωτερικής διαμέτρου 2,54χιλ. Θα πρέπει επί του σώματος της κάρτας στην μια όψη, η οποία θα υποδειχθεί από την ΕΔΕΤ Α.Ε., να υπάρχει το λογότυπο του Υπουργείου Υγείας ή του ΕΚΕΑ, εκτυπωμένο με αόρατη μελάνη (UV). Η εκτύπωση αυτή θα πρέπει να βρίσκεται εκτυπωμένη είτε σε εσωτερικό στρώμα του σώματος της κάρτας, είτε σε εξωτερική επιφάνειά της με την προϋπόθεση ότι η επιφάνεια αυτή θα πρέπει κατόπιν να προστατεύεται από διάφανο βερνίκι προστασίας (protective varnish). Θα πρέπει επί του σώματος της κάρτας στην μια όψη (σε ένα από τα δύο εξωτερικά διάφανα στρώματα, το οποίο θα υποδειχθεί από την ΕΔΕΤ Α.Ε.) να υπάρχει χαραγμένος με ακτίνα laser ο Αριθμός εθνικού μητρώου αιμοδότη του δικαιούχου. 9.1.4 Προδιαγραφές φυσικής προσωποποίησης Κάθε ταυτότητα εθελοντή αιμοδότη θα είναι προσωποποιημένη και ενδεικτικά θα περιλαμβάνει τα παρακάτω στοιχεία (μεταβλητά στοιχεία) με ποινή αποκλεισμού εκτυπωμένα κατανεμημένα στις δύο όψεις της κάρτας ύστερα από υπόδειξη της ΕΔΕΤ Α.Ε.: Λογότυπα Υπουργείου Υγείας και Ε.ΚΕ.Α Λογότυπα ΕΣΠΑ Ψηφιακής Σύγκλισης Η φράση «ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΕΘΕΛΟΝΤΗ ΑΙΜΟΔΟΤΗ» και «BLOOD DONOR ID» Έγχρωμη φωτογραφία του δικαιούχου. Η φωτογραφία του δικαιούχου θα παραδίδεται στον ανάδοχο έτοιμη προς εκτύπωση χωρίς να απαιτείται περαιτέρω επεξεργασία. Διαστάσεις από 20mm X 20mm έως 35mm X 35mm, ανάλυση 300 dpi. Ονοματεπώνυμο, πατρώνυμο και μητρώνυμο δικαιούχου (Ελληνικά και Αγγλικά) Ημερομηνία γέννησης δικαιούχου Αριθμός εθνικού μητρώου αιμοδότη και ΑΜΚΑ Ομάδα αίματος και Rhesus δικαιούχου Μήνας και έτος έκδοσης ταυτότητας εθελοντή αιμοδότη Ο μοναδικός αριθμός εθνικού μητρώου αιμοδότη σε μορφή γραμμωτού κώδικα (barcode) τύπου CODE 128C και σε μορφή QR Code. 9.2. Προδιαγραφές Συσκευασίας Μεταφοράς Παράδοσης Ταυτότητας Εθελοντή Αιμοδότη Σελίδα 16 από 109
Προκήρυξη Πρόχειρου Διαγωνισμού μέσω ΕΣΗΔΗΣ με κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή με τίτλο : Λόγω της ύπαρξης ευαίσθητων δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα των δικαιούχων, ο υποψήφιος ανάδοχος θα πρέπει με ποινή αποκλεισμού να τοποθετεί την ταυτότητα εθελοντή αιμοδότη, μαζί με το συνοδευτικό έντυπο, μέσα σε σφραγισμένο φάκελο, τον οποίο θα αποσφραγίζει ο δικαιούχος. Προκειμένου να γίνεται η ταυτοποίηση των δικαιούχων (κατά την παράδοση των φακέλων), οι φάκελοι θα διαθέτουν διάφανο «παράθυρο» μέσα από το οποίο θα φαίνονται τα απαραίτητα για την παράδοση στοιχεία. Ο υποψήφιος ανάδοχος θα πρέπει, με ποινή αποκλεισμού να διαθέτει αυτοματοποιημένο μηχανισμό ταύτισης της ταυτότητας εθελοντή αιμοδότη με το αντίστοιχο συνοδευτικό έντυπο κατά τη διαδικασία της εμφακέλωσης. Ο υποψήφιος ανάδοχος θα πρέπει να είναι σε θέση να παραδίδει τις ταυτότητες εθελοντών αιμοδοτών, με δικά του έξοδα, σε όλες τις Περιφερειακές Ενότητες της Ελλάδας. Δεν απαιτείται κατ οίκον παράδοση, αλλά παράδοση στους δικαιούχους από συγκεκριμένα σημεία που θα ορίσει ο υποψήφιος ανάδοχος. Κάθε δικαιούχος, κατά τη διαδικασία υποβολής της ηλεκτρονικής του αίτησης, ορίζει το σημείο παραλαβής της ταυτότητας εθελοντή αιμοδότη. Ο υποψήφιος ανάδοχος θα πρέπει, μετά την παραγωγή, να παραδώσει στο δικαιούχο την ταυτότητα εθελοντή αιμοδότη από το σημείο που ο δικαιούχος έχει επιλέξει κατά την αίτησή του. Μόλις η ταυτότητα εθελοντή αιμοδότη είναι έτοιμη προς παράδοση στο σημείο παράδοσης, το ηλεκτρονικό σύστημα του υποψηφίου αναδόχου πρέπει να ενημερώσει το ΚΠΣ της ΕΔΕΤ Α.Ε., και το ΚΠΣ της ΕΔΕΤ Α.Ε. με τη σειρά του το δικαιούχο, έτσι ώστε ο δικαιούχος να την παραλάβει. Επίσης, μόλις η ταυτότητα εθελοντή αιμοδότη παραδοθεί στο δικαιούχο, το ηλεκτρονικό σύστημα του αναδόχου θα πρέπει να ενημερώσει το ΚΠΣ για την οριστική παράδοση της ταυτότητας εθελοντή αιμοδότη στον τελικό δικαιούχο. Η παράδοση της ταυτότητας εθελοντή αιμοδότη θα γίνεται χωρίς καταβολή αντιτίμου από το δικαιούχο. Ο υποψήφιος ανάδοχος είναι υπεύθυνος και θα πρέπει να ταυτοποιεί τον δικαιούχο πριν του παραδώσει την ταυτότητα εθελοντή αιμοδότη, ζητώντας αστυνομική ταυτότητα ή εξουσιοδότηση σε περίπτωση παραλαβής από άλλο πρόσωπο ή άλλο επίσημο έγγραφο που θα γνωστοποιηθεί στον ανάδοχο από την ΕΔΕΤ Α.Ε. Ο υποψήφιος ανάδοχος θα πρέπει να διαθέτει μηχανισμό πιστοποίησης της παραλαβής της ταυτότητας εθελοντή αιμοδότη. Η απόδειξη παραλαβής των ταυτοτήτων εθελοντών αιμοδοτών θα πρέπει να φέρει την υπογραφή του παραλήπτη καθώς και την ημερομηνία και ώρα παραλαβής. Τα εν λόγω στοιχεία θα κρατούνται σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή. Περιοδικά, κατά τη διάρκεια του έργου, και με το τέλος του έργου, εφόσον υπάρχουν αδιάθετες ταυτότητες εθελοντών αιμοδοτών, αυτές θα παραδίδονται στην ΕΔΕΤ Α.Ε. ή θα καταστρέφονται από τον υποψήφιο ανάδοχο παρουσία εκπροσώπων της ΕΔΕΤ Α.Ε. Το κόστος για τις συγκεκριμένες ταυτότητες εθελοντών αιμοδοτών, καθώς και για την πιθανή καταστροφή τους, το επιβαρύνεται ο υποψήφιος ανάδοχος. ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΣΥΝΟΔΕΥΤΙΚΟΥ ΕΝΤΥΠΟΥ Το συνοδευτικό έντυπο θα πρέπει να πληροί τις εξής προδιαγραφές με ποινή αποκλεισμού: Φυσικά χαρακτηριστικά: o Μέγεθος εντύπου: χαρτί Α4 (297χιλ X 210χιλ) Σελίδα 17 από 109
Προκήρυξη Πρόχειρου Διαγωνισμού μέσω ΕΣΗΔΗΣ με κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή με τίτλο : o Βάρος/Τύπος χαρτιού: Γραφής λευκό 90-110 γρ/τ.μ. Το έντυπο αυτό θα είναι προσωποποιημένο στα στοιχεία του δικαιούχου, κατά τα λοιπά θα είναι κοινό για όλους τους δικαιούχους. Η μακέτα του εντύπου θα σχεδιαστεί με έξοδα του αναδόχου ύστερα από τις υποδείξεις και σε συνεργασία με την ΕΔΕΤ Α.Ε. Η εκτύπωση του εντύπου θα είναι 4χρωμία. ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΦΑΚΕΛΟΥ ΑΠΟΣΤΟΛΗΣ Ο φάκελος που θα περιλαμβάνει την ταυτότητα εθελοντή αιμοδότη και το συνοδευτικό έντυπο θα είναι συμβατικός φάκελος με διαφανές παράθυρο με τις εξής προδιαγραφές με ποινή αποκλεισμού: Βάρος/Τύπος χαρτιού: Γραφής λευκό 90-110 γρ/τ.μ. Διαστάσεις φακέλου: Από 115mm X 230mm έως 165mm X 230mm Διαστάσεις παραθύρου: Από 40mm x 83mm έως 60mm X 180mm Στο παράθυρο θα εμφανίζονται τα στοιχεία του δικαιούχου και τα απαραίτητα στοιχεία για την παράδοση (θα αποφασιστούν από κοινού με την ΕΔΕΤ Α.Ε.). 9.3. Προδιαγραφές επανέκδοσης ταυτότητας εθελοντή αιμοδότη με υπαιτιότητα του δικαιούχου Σε περίπτωση απώλειας της ταυτότητας εθελοντή αιμοδότη από το δικαιούχο ή άλλου λόγου υπαιτιότητας του δικαιούχου, κατόπιν εγκρίσεως από τον αρμόδιο, θα καταχωρείται στο ΚΠΣ αίτηση επανέκδοσής της. Κατόπιν, με την ως άνω έγκριση η διαδικασία έκδοσης και παράδοσης της ταυτότητας εθελοντή αιμοδότη πραγματοποιείται όπως έχει περιγραφεί παραπάνω. 9.4. Διαλειτουργικότητα - Απαιτήσεις Διασύνδεσης με Κεντρικό Πληροφοριακό Σύστημα Στο πλαίσιο του παρόντος διαγωνισμού υπάρχουν οι παρακάτω, με ποινή αποκλεισμού, απαιτήσεις διαλειτουργικότητας διασύνδεσης των συστημάτων του υποψήφιου ανάδοχου με το ΚΠΣ της ΕΔΕΤ Α.Ε.: Τα σημεία παράδοσης του υποψηφίου αναδόχου θα πρέπει με ποινή αποκλεισμού να είναι διασυνδεδεμένα ηλεκτρονικά και online με τα κεντρικά του υποψηφίου αναδόχου, όπου θα βρίσκεται το κεντρικό σύστημα του υποψηφίου αναδόχου, το οποίο θα διασυνδέεται με το ΚΠΣ της ΕΔΕΤ Α.Ε. Ο υποψήφιος ανάδοχος θα πρέπει να είναι σε θέση να διασύνδεει τα δικά του ηλεκτρονικά συστήματα απευθείας, ασφαλώς και σε πραγματικό χρόνο με το ΚΠΣ της ΕΔΕΤ Α.Ε. μέσω διαδικτύου και να εγγυηθεί την ομαλή, ασφαλή, αναλλοίωτη και αδιάλειπτη μεταφορά των δεδομένων που αφορούν τον ανάδοχο (για τις διαδικασίες παραγωγής, προσωποποίησης, καταγραφής των σταδίων εκτύπωσης και άφιξης στο σημείο παράδοσης, ειδοποίησης του δικαιούχου, καταγραφή της παραλαβής) από/προς το ΚΠΣ και εκείνον. Σελίδα 18 από 109
Προκήρυξη Πρόχειρου Διαγωνισμού μέσω ΕΣΗΔΗΣ με κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή με τίτλο : Ο υποψήφιος ανάδοχος θα πρέπει να προσφέρει στην ΕΔΕΤ Α.Ε την άμεση (online) ημερήσια ενημέρωση της, με στοιχεία για τις παραληφθείσες ταυτότητες εθελοντών αιμοδοτών από τους δικαιούχους καθώς και την πορεία εκτύπωσης και παράδοσης όλων των ταυτοτήτων εθελοντών αιμοδοτών, μέσω διασύνδεσης με το ΚΠΣ. Σύμφωνα με τα παραπάνω, και όσον αφορά την ανάπτυξη των υποδομών του παρόντος έργου ο ανάδοχος θα πρέπει να κάνει χρήση διεθνών και εμπορικώς αποδεκτών προτύπων διαλειτουργικότητας, όπως για παράδειγμα οι διαδικτυακές υπηρεσίες (web services) για την τυποποιημένη επικοινωνία μεταξύ υπολογιστικών συστημάτων και αρθρωτή ανάπτυξη και υλοποίηση των υποσυστημάτων λογισμικού όπου απαιτείται και σε συνεργασία με την ΕΔΕΤ Α.Ε. Οι διαδικτυακές υπηρεσίες που προσφέρει η ΕΔΕΤ Α.Ε. είναι τεχνολογίας XML/RESTfull μέσω HTTPS. Ενδεικτικά αναφέρουμε τις υπηρεσίες (web services) στις οποίες ο υποψήφιος ανάδοχος θα πρέπει να μεριμνήσει, με δικούς του πόρους, τη διασύνδεση των συστημάτων του: Λήψη στοιχείων προς έκδοση-επανέκδοση κάθε ταυτότητας εθελοντή αιμοδότη. Ενημέρωση του ΚΠΣ για τα στάδια της παραγωγής κάθε ταυτότητας εθελοντή αιμοδότη. Ενημέρωση του ΚΠΣ για κάθε ταυτότητα εθελοντή αιμοδότη ότι βρίσκεται (παραδόθηκε) στο σημείο παράδοσης έτοιμη προς παράδοση. Ενημέρωση του ΚΠΣ για την παραλαβή κάθε ταυτότητας εθελοντή αιμοδότη από το δικαιούχο Ενημέρωση του ΚΠΣ για απολεσθείσες, κατεστραμμένες, κλπ ταυτότητες εθελοντή αιμοδότη. 9.5. Απαιτήσεις Ασφάλειας Προσωπικά Δεδομένα Η ΕΔΕΤ Α.Ε. είναι υπεύθυνη για την εφαρμογή πολιτικής ασφαλείας για τις παρεχόμενες υπηρεσίες, δεδομένα και υποδομές. Με ευθύνη του Κέντρου Διαχείρισης Δικτύου της ΕΔΕΤ Α.Ε. εφαρμόζονται μηχανισμοί ελέγχου πρόσβασης στις διαθέσιμες υποδομές, στα διαχειριστικά εργαλεία και εφαρμογές, και στις παρεχόμενες υπηρεσίες για εσωτερικούς χρήστες της ΕΔΕΤ. Εξουσιοδοτημένο προσωπικό έχει τη δυνατότητα να προσπελάσει φυσικά τον δικτυακό ή υπολογιστικό εξοπλισμό που. Επιπλέον, μέσω της Υποδομής Ταυτοποίησης και Εξουσιοδότησης (Authentication Authorization Infrastructure - AAI) της ΕΔΕΤ Α.Ε. οι ενδιαφερόμενοι Φορείς/Χρήστες μπορούν να αποκτήσουν πρόσβαση και να διαχειριστούν τις προηγμένες δικτυακές υπηρεσίες για την κάλυψη των ακαδημαϊκών ή ερευνητικών αναγκών τους. Η Υποδομή ΑΑΙ και οι ανάλογες υποστηρικτικές υπηρεσίες βρίσκονται υπό την συνεχή εποπτεία του Κέντρου Διαχείρισης Δικτύων της ΕΔΕΤ Α.Ε., το οποίο ορίζει την πολιτική ασφάλειας πρόσβασης και παρακολουθεί την εφαρμογή της από εξωτερικούς Φορείς/Χρήστες. Σελίδα 19 από 109
Προκήρυξη Πρόχειρου Διαγωνισμού μέσω ΕΣΗΔΗΣ με κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή με τίτλο : Επιπλέον, λόγω του ότι στο συγκεκριμένο έργο πραγματοποιείται διαχείριση ευαίσθητων δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, ο ανάδοχος, με ποινή αποκλεισμού, θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα, την οργανωτική δομή και την τεχνική υποδομή να τηρεί τα προβλεπόμενα από την ελληνική νομοθεσία περί προστασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα (Νόμος 2472/1997) και από την πολιτική ασφάλειας της ΕΔΕΤ Α.Ε. Ειδικά σε περίπτωση που ο υποψήφιος ανάδοχος επιλέξει να πραγματοποιήσει κάποιο/α στάδιο/α παραγωγής των ταυτοτήτων εθελοντών αιμοδοτών σε χώρα εκτός Ελλάδας, υποχρεούται να εφαρμόζει τις διατάξεις του Νόμου 2472/1997 (προσωπικά δεδομένα), με τις τροποποιήσεις που ισχύουν σήμερα. 9.6. Υπηρεσίες Εγγύησης Καλής Λειτουργίας Ταυτοτήτων Εθελοντών Αιμοδοτών Ο ανάδοχος θα πρέπει να δώσει με ποινή αποκλεισμού εγγύηση καλής λειτουργίας (διάρκεια ζωής) για το σύνολο των ταυτοτήτων εθελοντών αιμοδοτών, διάρκειας όχι μικρότερης από πέντε (5) έτη από την ημερομηνία επιβεβαιωμένης παράδοσης της τελευταίας ταυτότητας εθελοντή αιμοδότη. Η διάρκεια ζωής των ταυτοτήτων εθελοντών αιμοδοτών δεν μπορεί να είναι μικρότερη από πέντε (5) έτη, από την ημερομηνία παράδοσής τους στους δικαιούχους, όταν γίνεται φυσιολογική χρήση αυτής. Η ως άνω εγγύηση δίνεται με τη μορφή Εγγυητικής Επιστολής Καλής Λειτουργίας. Εάν, κατά τις διαδικασίες παραγωγής παράδοσης ή κατά τη διάρκεια ζωής των ταυτοτήτων εθελοντών αιμοδοτών γίνει αντιληπτό σφάλμα σε ταυτότητα εθελοντή αιμοδότη που οφείλεται στις διαδικασίες παραγωγής παράδοσης (π.χ. λάθος στα μεταβλητά στοιχεία, φθορά, κλπ), τότε ο ανάδοχος θα πρέπει να προβεί σε δωρεάν αντικατάστασή της, μετά από ειδοποίηση από την ΕΔΕΤ Α.Ε. (μέσω της διασύνδεσης ΕΔΕΤ Α.Ε. αναδόχου). 9.7. Τήρηση προδιαγραφών ποιότητας Ταυτοτήτων Εθελοντών Αιμοδοτών Ο υποψήφιος ανάδοχος θα πρέπει με ποινή αποκλεισμού να διεξάγει διαδικασίες ποιοτικού ελέγχου και δοκιμών αντοχής σε μια (1) στις χίλιες (1.000) ταυτότητες εθελοντών αιμοδοτών, κατά τη φάση παραγωγικής λειτουργίας του έργου. Οι δοκιμές αυτές θα πρέπει να είναι σύμφωνες με τη μεθοδολογία του προτύπου ISO/IEC 10373 και ο υποψήφιος ανάδοχος θα πρέπει να περιγράψει τις διαδικασίες ποιοτικού ελέγχου και δοκιμών αντοχής που εφαρμόζει στην τεχνική προσφορά του. Οι αναφορές από τις παραπάνω δοκιμές θα πρέπει να αποστέλλονται στην ΕΔΕΤ Α.Ε. και η ΕΔΕΤ Α.Ε. διατηρεί το δικαίωμα να πραγματοποιούνται αυτές οι δοκιμές παρουσία εκπροσώπων της. Επίσης, η ΕΔΕΤ Α.Ε. διατηρεί το δικαίωμα να επισκέπτεται, με έξοδα του υποψηφίου αναδόχου, τις εγκαταστάσεις του υποψηφίου αναδόχου και να επιβλέπει όποιο στάδιο της παραγωγής επιθυμεί. 9.8. Τήρηση προδιαγραφών ποιότητας υπηρεσιών παράδοσης Λόγω του μεγάλου αριθμού των ταυτοτήτων εθελοντών αιμοδοτών που θα απαιτηθεί να παραχθούν και να παραδοθούν, ο υποψήφιος ανάδοχος θα πρέπει με ποινή αποκλεισμού να μπορεί να αποδείξει ότι θα είναι σε θέση να ανταποκριθεί επαρκώς (σύμφωνα με τους Σελίδα 20 από 109
Προκήρυξη Πρόχειρου Διαγωνισμού μέσω ΕΣΗΔΗΣ με κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή με τίτλο : χρόνους που ορίζονται παρακάτω) στον μεγάλο όγκο των αιτήσεων από τους δικαιούχους. Ο υποψήφιος ανάδοχος θα πρέπει να καταθέσει, επί ποινή αποκλεισμού, τεκμηριωτικό υλικό για τα υλικά, πρώτες ύλες και τον εξοπλισμό που θα χρησιμοποιηθούν στην παραγωγή (μάρκα, μοντέλο, δυνατότητες παραγωγής σε ποιότητα και ποσότητα, τεχνικά φυλλάδια, κλπ.). Ο υποψήφιος ανάδοχος θα πρέπει να εγγυηθεί με ποινή αποκλεισμού τους εξής χρόνους απόκρισης (για κάθε ταυτότητα εθελοντή αιμοδότη): 10 εργάσιμες ημέρες, οι οποίες ξεκινούν από την επόμενη εργάσιμη ημέρα από τη χρονική στιγμή της έγκρισης της αίτησης του δικαιούχου από το ΚΠΣ, και μέχρι τη μεταφορά-άφιξη της ταυτότητας εθελοντή αιμοδότη στο σημείο παράδοσης του αναδόχου και την ειδοποίηση του ΚΠΣ της ΕΔΕΤ Α.Ε. Από τη στιγμή αυτή και μετά η ΕΔΕΤ Α.Ε. μπορεί να ενημερώσει το δικαιούχο να πάει να παραλάβει την ταυτότητα εθελοντή αιμοδότη από το σημείο παράδοσης. Εξαιρούνται λόγοι ανωτέρας βίας μόνο εάν ο ανάδοχος μπορεί να τους τεκμηριώσει επαρκώς. την παραμονή στα σημεία παράδοσης των ταυτοτήτων εθελοντών αιμοδοτών μέχρι και έξι μήνες από την άφιξή τους σε αυτά. Μετά την πάροδο των έξι μηνών οι ταυτότητες εθελοντών αιμοδοτών θα φυλάσσονται στα κεντρικά του αναδόχου και σε ασφαλισμένο μέρος μέχρι και την λήξη του έργου ή νωρίτερα εάν ζητηθεί από την ΕΔΕΤ Α.Ε. Μετά τους 6 μήνες η αίτηση του δικαιούχου θεωρείται άκυρη. Εάν ο δικαιούχος επιθυμεί να παραλάβει την ταυτότητα εθελοντή αιμοδότη μετά το πέρας των έξι 6 μηνών, τότε υποβάλλει νέα αίτηση και ακολουθείται η διαδικασία από την αρχή. Το χρονικό διάστημα των έξι 6 μηνών μπορεί να μεταβάλλεται με απόφαση της ΕΔΕΤ Α.Ε. Οι τεχνικές προδιαγραφές των ταυτοτήτων εθελοντών αιμοδοτών αναφέρονται στο Παράρτημα Α.2: Πίνακες Συμμόρφωσης. Ο διαγωνισμός θα πραγματοποιηθεί με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του συστήματος. Για τη συμμετοχή στον διαγωνισμό οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ψηφιακή υπογραφή, χορηγούμενη από πιστοποιημένη αρχή παροχής ψηφιακής υπογραφής και να εγγραφούν στο ηλεκτρονικό σύστημα (ΕΣΗΔΗΣ- Διαδικτυακή πύλη: www.promitheus.gov.gr). Οι προσφορές και λοιπά αιτήματα υποβάλλονται ηλεκτρονικά στον δικτυακό τόπο του συγκεκριμένου διαγωνισμού, από τους εγγεγραμμένους υποψήφιους αναδόχους, μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του ΕΣΗΔΗΣ και φέρουν ψηφιακή υπογραφή. 10. Προϋπολογισμός Έργου - Τρόπος Πληρωμής Ο προϋπολογισμός του Έργου συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος προαίρεσης ανέρχεται κατά μέγιστο στο ποσό των διακοσίων χιλιάδων ευρώ (200.000,00 ) πλέον Σελίδα 21 από 109