ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΕΙΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΕΘΝΙΚΟΥ ΚΑΙ ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑΚΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΑΘΗΝΩΝ ΙΟΝΙΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ ΜΟΥΣΙΚΗΣ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΜΟΥΣΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΗΜΗΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΗΣ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ 11 Οκτωβρίου 2007 ΥΠΟΜΝΗΜΑ Προς τον Υπουργό Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων κ. Ε. Στυλιανίδη ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΟΣ: 1)Τον Υφυπουργό κ. Α. Λυκουρέντζο 2) Τον Υφυπουργό κ. Σ. Ταλιαδούρο 3)Τον Γενικό Γραμματέα Πρέσβυ κ. Δ. Πλατή www.musgradthes.gr 1
Αξιότιμε κύριε Υπουργέ, Καταρχάς σάς ευχόμαστε καλή δύναμη και επιτυχία στο έργο σας. Με το παρόν υπόμνημα επιθυμούμε να σας ενημερώσουμε συνοπτικά για τα προβλήματα που αντιμετωπίζει ο κλάδος εκπαιδευτικών ΠΕ.16 Μουσικής, προβλήματα χρόνια, που δυστυχώς οι ενέργειες των προκατόχων σας δεν κατόρθωσαν να επιλύσουν. Όπως ίσως γνωρίζετε, ο κλάδος εκπαιδευτικών ΠΕ.16 Μουσικής είναι ο μοναδικός κλάδος εκπαιδευτικών στον οποίο εξακολουθούν να διορίζονται ή να προσλαμβάνονται ιδιώτες χωρίς πανεπιστημιακή μόρφωση. Ισχύει δηλαδή το προ της ίδρυσης των τεσσάρων μουσικών τμημάτων ΑΕΙ, από το 1985 έως το 1998, status quo, σύμφωνα με το οποίο την έλλειψη ειδικευμένων εκπαιδευτικών της Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης καλούνταν να υποκαταστήσουν κάτοχοι ωδειακών τίτλων σπουδών, απόφοιτοι κατ' ουσίαν της Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης. Τονίζουμε στο σημείο αυτό ότι οι ωδειακοί τίτλοι χορηγούνται ανεξέλεγκτα από ωδεία και Μουσικές Σχολές που υπάγονται στο Υπουργείο Πολιτισμού και ως εκ τούτου δεν εντάσσονται σε οποιαδήποτε βαθμίδα της Εκπαίδευσης, ενώ στην συντριπτική τους πλειονότητα τα ιδρύματα αυτά είναι ιδιωτικά κερδοσκοπικά. Ο Ιδρυτικός Νόμος του Τμήματος Μουσικών Σπουδών του Α.Π.Θ., 1566/1985 αναγνωρίζει την αναγκαιότητα απορρόφησης κατ' αποκλειστικότητα των αποφοίτων Πανεπιστημιακών Ιδρυμάτων στη Δημόσια Μουσική Εκπαίδευση. Ταυτόχρονα παρατείνει χρονικά τη δυνατότητα πρόσληψης κατόχων ωδειακών τίτλων σπουδών, αλλά μόνο ως μεταβατική ρύθμιση. Και πάλι, όμως, ορίζει δύο αυστηρές προϋποθέσεις για την πρόσληψη αυτών: α) να μην επαρκούν οι απόφοιτοι μουσικών τμημάτων ΑΕΙ για την κάλυψη των αναγκών της Εκπαίδευσης και β) να έχουν συμμετάσχει με επιτυχία σε διαγωνισμό. Παραδόξως, είκοσι δύο χρόνια αργότερα και παρά τη συσσώρευση εκατοντάδων ανέργων αποφοίτων μουσικών τμημάτων ΑΕΙ, η Βουλή των Ελλήνων δεν έχει κηρύξει νομοθετικά τη λήξη της μεταβατικής περιόδου. Μία δυσμενής για τους απόφοιτους μουσικών τμημάτων ΑΕΙ συνέπεια ήταν ότι κατά στις προσλήψεις αναπληρωτών και ωρομισθίων πριν το 2005 οι κάτοχοι ωδειακών τίτλων σπουδών με προϋπηρεσία προηγούνταν κατά παράβαση αμφοτέρων των προϋποθέσεων του Ν. 1566/1985 των αποφοίτων μουσικών τμημάτων ΑΕΙ. Έτσι οι κάτοχοι ωδειακών τίτλων σπουδών συγκέντρωναν παρανόμως προϋπηρεσία εις βάρος των αποφοίτων μουσικών τμημάτων ΑΕΙ. Πολλοί από αυτούς ξεπέρασαν τους τριάντα μήνες προϋπηρεσίας και αξίωσαν το διορισμό τους, κάτι που αρχικά δεν κατέστη δυνατό, καθώς δεν διέθεταν τα τυπικά προσόντα. Στο σημείο αυτό παρενέβη το Υπουργείο Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων με το άρθρο 20 του Νόμου 3475/2006. Προσπαθώντας, όμως, να αντιμετωπίσει τις παθογένειες του παρελθόντος, στην πραγματικότητα επιδείνωσε την κατάσταση. Οι www.musgradthes.gr 2
κάτοχοι ωδειακών τίτλων σπουδών (επαναλαμβάνουμε: πτυχιούχοι αδιαβάθμιστων και ως επί το πλείστον ιδιωτικών κερδοσκοπικών ιδρυμάτων, απόφοιτοι Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης), οι οποίοι μέχρι τότε στην υπηρεσιακή ορολογία καλούνταν "ιδιώτες", χαρακτηρίζονται άξαφνα ΤΕ.16, κατά παράβαση, όπως αντιλαμβάνεστε, του ισχύοντος Συντάγματος. Όσοι, λοιπόν, εξ αυτών είχαν τα τελευταία χρόνια παράνομα συγκεντρώσει προϋπηρεσία μεγαλύτερη των τριάντα μηνών διεκδίκησαν και πέτυχαν το διορισμό τους το Φθινόπωρο του 2006, παρότι δεν συνέτρεχε καμία από τις προϋποθέσεις του Ν. 1566/1985, χαρακτηριζόμενοι και πάλι κατά παράβαση του Συντάγματος, ΠΕ 16. Στο άρθρο 20 του νόμου 3475/2006 υπάρχει μια επίσης αντισυνταγματική διάταξη: οι απόφοιτοι Πανεπιστημιακών Τμημάτων εξομοιώνονται με τους αποφοίτους ωδείων και χαρακτηρίζονται συλλήβδην ως ΤΕ 16 στα μουσικά σχολεία, χωρίς να ληφθεί υπόψη ότι είναι απόφοιτοι καθηγητικής σχολής πενταετούς φοίτησης της Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης. Με άλλα λόγια παραβλέπεται εντελώς το γεγονός ότι είναι πανεπιστημιακοί απόφοιτοι και ότι έχουν παιδαγωγική επάρκεια έναντι των κατόχων ωδειακών τίτλων σπουδών που δεν διαθέτουν κανένα από τα παραπάνω προσόντα. Παράλληλα, οφείλουμε να σας ενημερώσουμε ότι από το 1998 μέχρι σήμερα έχει διενεργηθεί ένας και μόνο διαγωνισμός του Α.Σ.Ε.Π. για τον κλάδο ΠΕ.16 μουσικής, το 2001, στον οποίο συμμετείχαν απόφοιτοι πανεπιστημιακών Τμημάτων και απόφοιτοι αδιαβάθμηστων ιδιωτικών ιδρυμάτων (ωδεία, μουσικές σχολές) κατά παράβαση των Νόμων και των άρθρων του Συντάγματος. Ενώ, όμως, η παρ. 3 του άρθρου 6 του Ν. 2525/1997 ορίζει με σαφήνεια την υποχρέωση του Υπουργείου να διεξάγει διαγωνισμό ανά διετία, από το 2001 μέχρι σήμερα δεν έχει προκηρυχθεί διαγωνισμός. Στις κατά καιρούς κινητοποιήσεις μας αλλά και τις ερωτήσεις που έχουν κατατεθεί στη Βουλή σχετικά, το Υπουργείο μέσω των εκπροσώπων του απαντά στερεότυπα ότι επίκειται προκήρυξη διαγωνισμού. Εδώ και περίπου έναν χρόνο λαμβάνουμε την ίδια απάντηση: «η προετοιμασία του διαγωνισμού έχει σχεδόν ολοκληρωθεί και εντός των ημερών θα ακολουθήσει η προκήρυξη». Ένα τρίτο ζήτημα αφορά τις θέσεις που θα καλυφθούν με τον διαγωνισμό, όταν αυτός διενεργηθεί. Ο τέως υφυπουργός κ. Καλός προανήγγειλε 120 θέσεις αποκλειστικά για τα σχολεία γενικής παιδείας. Γνωρίζουμε, όμως, καλά πως ο αριθμός αυτός είναι πολύ μικρότερος από τα υπάρχοντα λειτουργικά κενά τόσο στα σχολεία γενικής παιδείας όσο και στα μουσικά σχολεία. Απόδειξη ο μεγάλος αριθμός αναπληρωτών και ωρομισθίων που απασχολούνται συστηματικά τα τελευταία χρόνια. Τέλος, είμαστε υποχρεωμένοι να αναφερθούμε και στο ζήτημα της ωρομισθίας και της αναπλήρωσης. Τα τελευταία δύο χρόνια οι ανάγκες της Δημόσιας Μουσικής Εκπαίδευσης καλύπτονται σχεδόν αποκλειστικά από ωρομίσθιους εκπαιδευτικούς, παρότι τα κενά των σχολικών μονάδων δικαιολογούν την πρόσληψη αναπληρωτών. Θεωρούμε πως αυτή η πολιτική αποσκοπεί στην εξοικονόμηση πόρων, καθώς δεν www.musgradthes.gr 3
συμβαδίζει με τις υπάρχουσες ανάγκες. Όπως αντιλαμβάνεστε, η ωρομισθία (της οποίας οι καθαρές απολαβές στην καλύτερη περίπτωση αγγίζουν τα 280 ευρώ το μήνα, ενώ συχνά είναι αισθητά χαμηλότερες) οδηγεί τους εκπαιδευτικούς στην εξαθλίωση και έχει με όλα της τα συνεπακόλουθα δυσμενείς επιπτώσεις στην ποιότητα της παρεχόμενης εκπαίδευσης. Συνδυάζοντας τα παραπάνω μπορείτε εύκολα να αντιληφθείτε ότι οι εκατοντάδες απόφοιτοι μουσικών τμημάτων ΑΕΙ (οι οποίοι αποτελούν τρόπον τινά μία επένδυση του Κράτους, καθώς ειδικεύτηκαν με κρατική χρηματοδότηση για να αξιοποιηθούν με τη σειρά τους στη Δημόσια Εκπαίδευση) είναι εδώ και μια εξαετία αποκλεισμένοι από τη Δημόσια Εκπαίδευση και καταδικασμένοι στην ανεργία ή, στην καλύτερη περίπτωση, την ημιαπασχόληση. Οι Σύλλογοι αιτούνται τα εξής: - Ορισμό συνάντησης με εκπροσώπους μας, ώστε να σας εκθέσουμε αναλυτικά τις απόψεις μας για τα παραπάνω ζητήματα. - Άμεση διενέργεια διαγωνισμού του Α.Σ.Ε.Π. για τα σχολεία γενικής παιδείας και για τα μουσικά σχολεία με τη συμμετοχή αποκλειστικά αποφοίτων πανεπιστημιακών τμημάτων μουσικής. - Άμεσο αποχαρακτηρισμό των κατόχων ωδειακών τίτλων από ΠΕ.16 και ΤΕ.16 και χαρακτηρισμό αυτών ως ΔΕ.16. - Άμεσο αποχαρακτηρισμό των πτυχιούχων πανεπιστημίου από ΤΕ.16 και χαρακτηρισμό αυτών ως ΠΕ.16. - Περιορισμό της ωρομισθίας στο ελάχιστο δυνατό και μόνο όπου είναι απολύτως αναγκαία. Αναλυτική ενημέρωση για τις θέσεις μας καθώς και το ιστορικό της επιλογής εκπαιδευτικών μουσικής στα Δημόσια Σχολεία μπορείτε να βρείτε στον ακόλουθο σύνδεσμο: http://www.musgradthes.gr/sindikalistika%20-%20theseis_sillogon.pdf Για τις προηγούμενες κινητοποιήσεις μας καθώς και το σύνολο των υπομνημάτων προς το Υπουργείο Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων μπορείτε να ενημερωθείτε στον ακόλουθο σύνδεσμο: http://www.musicologia.gr/p=062.html www.musgradthes.gr 4
Λαμβάνοντας υπόψη τις προγραμματικές σας δηλώσεις, όπου μεταξύ άλλων αναφέρετε «την κατοχύρωση των επαγγελματικών δικαιωμάτων των αποφοίτων πανεπιστημίων με σχετικά Π.Δ. για όσες ειδικότητες εκκρεμούν», ελπίζουμε πως θα σας έχουμε συνοδοιπόρο στην προσπάθεια αποκατάστασης των νομικών και ηθικών δικαίων μας. Μετά τιμής, ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΕΙΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ(musgradthes@yahoo.gr) ΕΘΝΙΚΟΥ ΚΑΙ ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑΚΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΑΘΗΝΩΝ(musgrad@gmail.com) ΙΟΝΙΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ (apof_musion@yahoo.com) ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ ΜΟΥΣΙΚΗΣ (pasipanem@yahoo.gr) ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΜΟΥΣΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΗΜΗΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΗΣ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ (apofoitoi.met@gmail.com) www.musgradthes.gr 5