ΣΧΕΔΙΟ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΤΩΝ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ 1. Αρμόδια Αρχή υπεύθυνη για την εφαρμογή Αρχή Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού Κύπρου (ΑνΑΔ) Αρμόδιος Λειτουργός: Γενικός Διευθυντής 2. Τίτλος του προγράμματος ενισχύσεων Σχέδιο Ενίσχυσης των Υποδομών και Συστημάτων Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού. 3. Νομική βάση Τίτλος: Οι περί Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού Νόμοι του 1999 έως 2007 (στο εξής θα αναφέρονται ως ο «Νόμος της ΑνΑΔ»). Στοιχεία: Νόμος Αρ. 125(Ι) του 1999, άρθρο 5(ε). Το Σχέδιο βασίζεται επίσης στον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1998/2006 της Επιτροπής, της 15 ης Δεκεμβρίου 2006 για την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της Συνθήκης στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (de minimis) 1. Για τη λειτουργία του Σχεδίου απαιτείται έγκριση από το Διοικητικό Συμβούλιο της ΑνΑΔ και ενημέρωση του Εφόρου Ελέγχου Κρατικών Ενισχύσεων (στο εξής θα αναφέρεται ως ο «Έφορος»). 4. Νέο ή υφιστάμενο πρόγραμμα ενισχύσεων Πρόκειται για νέο Σχέδιο που θα τεθεί σε εφαρμογή από 01/01/2011 μέχρι 30/06/2014 για αντικατάσταση υφιστάμενου Σχεδίου με την ονομασία «Σχέδιο Ενίσχυσης Υποδομής Κατάρτισης» που εγκρίθηκε από το Διοικητικό Συμβούλιο της ΑνΑΔ στις 14/05/2007 και κοινοποιήθηκε στον Έφορο στις 16/5/2007. Η ΑνΑΔ διατηρεί το δικαίωμα να συμπληρώνει ή/και τροποποιεί τους όρους και πρόνοιες του Σχεδίου ή/και να τερματίσει τη λειτουργία του, όποτε το κρίνει σκόπιμο. Σε τέτοια περίπτωση, η ΑνΑΔ θα ενημερώνει σχετικά όλους τους ενδιαφερόμενους. 5. Σκοπός του Σχεδίου 1 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L379 της 28.12.2006, σ. 5.
Το Σχέδιο αποσκοπεί στην κάλυψη των κενών που παρατηρούνται στον τομέα της ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού από την έλλειψη κατάλληλων, ποιοτικά αναβαθμισμένων και καινοτόμων υποδομών και συστημάτων, που να: στηρίζουν τη συνεχή ανάπτυξη των επιχειρήσεων και την αύξηση της παραγωγικότητας και ανταγωνιστικότητάς τους, μέσω της ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού τους. είναι κατάλληλα σχεδιασμένες, ώστε να καλύπτουν στοχευμένα τις ανάγκες ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού των επιχειρήσεων πάνω σε ομαδική βάση, όπως κατά οικονομική δραστηριότητα ή σε τοπικό επίπεδο ή κατά επαγγελματική κατηγορία, προωθούν τη Δια Βίου Μάθηση και την κινητικότητα μέσω της διευκόλυνσης της απόκτησης επαγγελματικών προσόντων, λειτουργούν με βάση σωστές προδιαγραφές ποιότητας και αξιοποιούν κατάλληλα τις δυνατότητες που παρέχουν οι τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας. Tα πεδία εφαρμογής, στο πλαίσιο των οποίων θα υποβάλλονται προτάσεις από τους ενδιαφερόμενους φορείς, για μελέτη/διερεύνηση της σκοπιμότητας δημιουργίας υποδομών ή/και συστημάτων ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού και ακολούθως σχεδιασμό και υλοποίηση τους, περιλαμβάνουν τα ακόλουθα: Δημιουργία υποδομών και συστημάτων για διάχυση και εφαρμογή: Νέων τεχνολογιών στην κατάρτιση και ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού. Νέων μεθοδολογιών στην κατάρτιση και ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού (π.χ. εντοπισμού αναγκών, σχεδιασμού, εφαρμογής και αξιολόγησης της κατάρτισης). Νέων τομέων, επαγγελμάτων, θεμάτων, δεξιοτήτων στην κατάρτιση και ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού. Νέων προσεγγίσεων, δομών και μηχανισμών για αποτελεσματικότερη ικανοποίηση των αναγκών κατάρτισης και ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού και προώθηση της δια βίου μάθησης. Δημιουργία υποδομών και συστημάτων για παροχή υπηρεσιών σε πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις για θέματα κατάρτισης και ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού. 2
Δημιουργία κέντρων εξυπηρέτησης επιχειρήσεων, πάνω σε τομεακή, διατομεακή, περιφερειακή ή τοπική βάση ή για συγκεκριμένες επαγγελματικές κατηγορίες, για παροχή υπηρεσιών σε θέματα κατάρτισης και ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού. Δημιουργία υποδομών και συστημάτων για προώθηση της πιστοποίησης επαγγελματικών προσόντων. Δημιουργία εκσυγχρονισμένων υποδομών για ικανοποίηση, στοχευμένα, εξειδικευμένων αναγκών της οικονομίας σε θέματα κατάρτισης και ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού. Δημιουργία υποδομών και συστημάτων, που να ανταποκρίνονται άμεσα στις ανάγκες κατάρτισης ανέργων ατόμων, σύμφωνα με την εκάστοτε πολιτική της ΑνΑΔ, να έχουν ευελιξία και να στοχεύουν στην ικανοποίηση αναγκών της αγοράς εργασίας, τόσο γενικά όσο και τοπικά. Όπου αρμόζει, οι υποδομές θα πρέπει να τύχουν πιστοποίησης από την ΑνΑΔ στο πλαίσιο του Συστήματος Αξιολόγησης και Πιστοποίησης των Συντελεστών Παροχής Κατάρτισης. 6. Στόχοι του Σχεδίου Προς επίτευξη του πιο πάνω σκοπού, το Σχέδιο στοχεύει: στην κινητοποίηση των επαγγελματικών φορέων για δημιουργία κέντρων παροχής υπηρεσιών προς τις επιχειρήσεις/οργανισμούς σε θέματα ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού, στην ανάπτυξη της συνεργασίας μεταξύ των επιχειρήσεων, για δημιουργία υποδομών και συστημάτων ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού που να προσφέρουν κοινές υπηρεσίες, στην προώθηση της δημιουργίας πιστοποιημένων κέντρων κατάρτισης υψηλών προδιαγραφών, στην προώθηση της δημιουργίας πιστοποιημένων εξεταστικών κέντρων για παροχή όλων των απαραίτητων διευκολύνσεων για την απόκτηση πιστοποιημένων επαγγελματικών προσόντων, στην προώθηση της δημιουργίας υποδομών και συστημάτων ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού, που να θέτουν σε εφαρμογή, για τις ανάγκες της οικονομίας, νέες, καινοτόμες προσεγγίσεις, τόσο στο επίπεδο της επιχείρησης όσο και τοπικά, περιφερειακά, τομεακά, διατομεακά ή/και κατά επαγγελματική κατηγορία, 3
στην ανάπτυξη των δυνατοτήτων που παρέχουν οι τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας για τη βελτίωση της παρεχόμενης κατάρτισης, αλλά και την αύξηση της συμμετοχής και της πρόσβασης στην κατάρτιση. Τα κύρια αναμενόμενα οφέλη από την ανάπτυξη υποδομών και συστημάτων ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού, στο πλαίσιο του Σχεδίου, είναι τα ακόλουθα: Η αύξηση των δυνατοτήτων που προσφέρονται για ευκαιρίες αξιοποίησης των θεσμών της δια βίου μάθησης και της κινητικότητας. Η επιλεκτική ανάπτυξη υποδομών και συστημάτων ώστε να ικανοποιούνται στοχευμένα οι ανάγκες της αγοράς εργασίας σε όλα τα επίπεδα (όπως τοπικό, τομεακό, επαγγελματικό). Η καλύτερη αντιμετώπιση εξειδικευμένων και εξατομικευμένων αναγκών κατάρτισης, συμπεριλαμβανομένων ομάδων που κινδυνεύουν από κοινωνικό αποκλεισμό. Η ανάπτυξη και ενδυνάμωση της συνεργασίας μεταξύ όλων των ενδιαφερομένων. Η αποτελεσματικότερη χρήση των πόρων για δαπάνες που απαιτούνται για την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού. Η πληρέστερη ανάπτυξη και αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού. 7. Περιορισμοί ή όροι της ενίσχυσης 7.1 Δικαιούχοι ενίσχυσης Δικαιούχοι για να επωφεληθούν από την ενίσχυση είναι φυσικά ή νομικά πρόσωπα (δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου), όπως επιχειρήσεις/οργανισμοί, ιδρύματα/οργανισμοί κατάρτισης, επαγγελματικοί φορείς, συμβουλευτικοί οίκοι, ή κοινοπραξίες φυσικών ή/και νομικών προσώπων (στο εξής αναφέρονται ως «φορείς»). Διευκρινίζεται επίσης ότι, δυνατό να αποτελούν επιχείρηση που ασκεί οικονομική δραστηριότητα ή άλλο οργανισμό που δεν ασκεί οικονομική δραστηριότητα. Εξαιρείται από την ενίσχυση η Κυβέρνηση της Δημοκρατίας. Περαιτέρω, οι δικαιούχοι μπορούν να δραστηριοποιούνται σε όλους τους τομείς της οικονομίας, εκτός από τις εξαιρέσεις που προνοεί ο Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1998/2006 της Επιτροπής, της 15 ης Δεκεμβρίου 2006. Οι ενδιαφερόμενοι για συμμετοχή στο Σχέδιο φορείς, πρέπει να βρίσκονται εγκατεστημένοι σε περιοχές που ελέγχονται από την Κυπριακή Δημοκρατία και να δραστηριοποιούνται νόμιμα στην Κύπρο. Σημειώνεται ότι, σε περίπτωση κοινοπραξίας, 4
είναι δυνατόν μέλη της να δραστηριοποιούνται στο εξωτερικό, όμως το νομικό ή φυσικό πρόσωπο που θα εκπροσωπεί την κοινοπραξία και στο οποίο θα μπορεί να καταβληθεί η ενίσχυση, θα πρέπει να βρίσκεται εγκατεστημένο σε περιοχές που ελέγχονται από την Κυπριακή Δημοκρατία και να δραστηριοποιείται νόμιμα στην Κύπρο. Σημειώνεται επίσης ότι, δεν πρέπει να βρίσκονται σε ισχύ κυρώσεις αποκλεισμού συνεργασίας με την ΑνΑΔ των ενδιαφερόμενων φορέων, για το παρόν Σχέδιο. Σε περίπτωση έγκρισης μιας πρότασης, υπογράφεται Συμφωνία στην οποία διατυπώνονται οι υποχρεώσεις που αναλαμβάνει η κάθε πλευρά σε σχέση με την υλοποίηση της πρότασης. Απαραίτητη προϋπόθεση για την καταβολή ενίσχυσης, είναι οι υποδομές και τα συστήματα που θα αναπτυχθούν να προορίζονται να χρησιμοποιηθούν για ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού της Κύπρου. 7.2 Περιορισμοί στην καταβολή ενίσχυσης ήσσονος σημασίας Το παρόν Σχέδιο εφαρμόζεται στις ενισχύσεις που χορηγούνται σε φορείς που δραστηριοποιούνται σε όλους του τομείς, λαμβάνοντας υπόψη τις πρόνοιες και τους περιορισμούς του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1998/2006 της Επιτροπής της 15ης Δεκεμβρίου 2006 για την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της Συνθήκης ΕΚ στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας. 7.3 Περιπτώσεις που δεν συνιστούν ενίσχυση ήσσονος σημασίας Οι ακόλουθες περιπτώσεις, οι οποίες δεν συνιστούν ενίσχυση ήσσονος σημασίας, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1998/2006 της Επιτροπής της 15 ης Δεκεμβρίου 2006, εντάσσονται στο Σχέδιο και παραχωρείται οικονομική βοήθεια με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις: (α) (β) Όταν ο δικαιούχος της ενίσχυσης δεν συνιστά επιχείρηση, δηλαδή δεν ασκεί οικονομική δραστηριότητα. Όταν ο δικαιούχος της ενίσχυσης συνιστά επιχείρηση, αλλά ασκεί τέτοιες δραστηριότητες οι οποίες δε νοθεύουν τον ανταγωνισμό σε βαθμό που να επηρεάζονται οι ενδοκοινοτικές συναλλαγές. 8. Μορφή, όροι, ένταση και φορολογική αντιμετώπιση της ενίσχυσης 8.1 Μορφή της ενίσχυσης: Χορηγία Στο πλαίσιο του Σχεδίου θα καταβάλλεται, μετά από επιλογή και έγκριση από την ΑνΑΔ, χορηγία σε ενδιαφερόμενους φορείς, για μελέτη/διερεύνηση της σκοπιμότητας δημιουργίας υποδομών ή/και συστημάτων και ακολούθως για σχεδιασμό και υλοποίηση 5
τους, για αξιοποίηση τους για σκοπούς ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού της Κύπρου. 8.2 Περιγραφή των κανόνων και όρων εφαρμογής του Σχεδίου 8.2.1 Διαδικασία Η διαδικασία για την έγκριση και καταβολή χορηγίας στο πλαίσιο λειτουργίας του Σχεδίου, διαλαμβάνει τα ακόλουθα στάδια: (α) Υποβολή προτάσεων Η ΑνΑΔ θα δέχεται δύο φορές τον χρόνο αιτήσεις για έγκριση προτάσεων, από ενδιαφερόμενους φορείς, που αφορούν στη μελέτη/σχεδιασμό και δημιουργία υποδομών ή/και συστημάτων ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού. Στο Σχέδιο θα καθορίζονται, μεταξύ άλλων, οι προϋποθέσεις εξέτασης και τα κριτήρια αξιολόγησης των προτάσεων, καθώς και το ανώτατο ποσό που δύναται να καταβληθεί για την υλοποίηση κάθε πρότασης. Για κάθε πρόταση, εξετάζεται κατά πόσον ικανοποιούνται οι προϋποθέσεις εξέτασης που θα ορίσει η ΑνΑΔ. Βασικές προϋποθέσεις που θα πρέπει να ικανοποιούνται είναι οι ακόλουθες: Το αντικείμενο της πρότασης θα πρέπει να εμπίπτει στα πεδία εφαρμογής του Σχεδίου. Η πρόταση να αφορά στην εξυπηρέτηση αναγκών ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού, εξαιρουμένων των δημοσίων υπαλλήλων και των αυτοτελώς εργαζομένων. Το αντικείμενο της πρότασης να μην αφορά ανάγκες στον τομέα της σχολικής εκπαίδευσης μαθητών, σπουδαστών και φοιτητών. Η υποβολή της πρότασης να γίνει έγκαιρα και οπωσδήποτε πριν ή κατά την καθορισμένη ως τελευταία ημερομηνία και ώρα παραλαβής, όπως αυτή θα ορίζεται από την ΑνΑΔ. Να μην έχει υποβληθεί η πρόταση για επιχορήγηση στο πλαίσιο άλλων Σχεδίων της ΑνΑΔ ή/και άλλων οργανισμών/υπηρεσιών. Οι φορείς οι οποίοι υποβάλλουν πρόταση, να είναι δικαιούχοι ενίσχυσης και να μην εμπίπτουν στους περιορισμούς που αναφέρονται στην παράγραφο 7 πιο πάνω. Οι φορείς να επωμίζονται τις δαπάνες για την υλοποίηση της πρότασης που υπέβαλαν. 6
Η πρόταση να περιλαμβάνει δύο στάδια (Στάδιο 1: Μελέτη, Στάδιο 2: Εφαρμογή), με όλα τα απαιτούμενα στοιχεία, όπως αυτά καθορίζονται από την ΑνΑΔ. Τα βασικά στοιχεία που πρέπει να περιλαμβάνει κάθε πρόταση αφορούν σε: Σύντομη περιγραφή της προτεινόμενης υποδομής ή/και συστήματος ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού (στο εξής θα αναφέρεται ως «Έργο»), Περιγραφή δραστηριοτήτων κατά Στάδιο Μεθοδολογία υλοποίησης/χρονοδιάγραμμα δραστηριοτήτων, Προϋπολογισμό Έργου, Ομάδα εργασίας, συμπεριλαμβανομένων εξωτερικών Συμβούλων για τη μελέτη, σχεδιασμό και υλοποίηση του Έργου, Προκαταρκτικό πλάνο αξιοποίησης και λειτουργίας του Έργου. Να υπάρχει δυνατότητα κάλυψης της πρότασης από τον προϋπολογισμό της ΑνΑΔ. (β) Αξιολόγηση προτάσεων Στο στάδιο αυτό οι προτάσεις που πληρούν τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο σημείο 8.2.1(α), αξιολογούνται κατά πόσον ικανοποιούν τα κριτήρια αξιολόγησης. Η αξιολόγηση των προτάσεων γίνεται από Ομάδα Αξιολόγησης, η οποία απαρτίζεται από λειτουργούς της ΑνΑΔ. Οι όροι εντολής και η εν γένει λειτουργία της Ομάδας Αξιολόγησης, θα καθοριστούν από την ΑνΑΔ. Η διαδικασία που ακολουθεί η Ομάδα Αξιολόγησης, για την αξιολόγηση των προτάσεων διαλαμβάνει τα ακόλουθα: (i) Η αξιολόγηση των προτάσεων γίνεται βάσει κριτηρίων με συγκεκριμένη βαρύτητα στο σύνολο της βαθμολογίας. Τα κριτήρια αξιολόγησης αφορούν κυρίως στα ακόλουθα: Στη συμβατότητα της πρότασης με τον σκοπό και τους στόχους του Σχεδίου και τη συνάφειά της με τα πεδία εφαρμογής του. Στο βαθμό στον οποίο τα οφέλη από τη λειτουργία του προτεινόμενου Έργου ανταποκρίνονται στα αναμενόμενα οφέλη από τη λειτουργία του Σχεδίου. Στο βαθμό στον οποίο το προτεινόμενο Έργο θα συμβάλει στην κάλυψη των αναγκών στις οποίες στοχεύει, τόσο ποιοτικά όσο και ποσοτικά. Στη σαφήνεια με την οποία διατυπώνεται η μεθοδολογία υλοποίησης της πρότασης και τη συνάφεια των ενεργειών που θα αναληφθούν σε σχέση με το αντικείμενο της πρότασης. 7
Στο χρονοδιάγραμμα υλοποίησης της πρότασης, στο οποίο διατυπώνονται με σαφήνεια και προγραμματίζονται χρονικά όλες οι ενδεδειγμένες ενέργειες που θα αναληφθούν για την υλοποίηση της πρότασης. Στην επάρκεια της προτεινόμενης ομάδας εργασίας. Η σύνθεση της ομάδας θα πρέπει να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις του προτεινόμενου έργου. Τα προσόντα του κάθε μέλους της ομάδας εργασίας θα πρέπει να είναι κατάλληλα, ανάλογα με το ρόλο και τις υπευθυνότητες του, για την υλοποίηση της πρότασης. Στην τεκμηρίωση της δυνατότητας υλοποίησης του προτεινόμενου Έργου. Στην τεκμηρίωση της κατάλληλης και επαρκούς αξιοποίησης και λειτουργίας της προτεινόμενης υποδομής η/και συστήματος ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού, τόσο ποιοτικά όσο και ποσοτικά. (ii) (γ) Με βάση τη βαθμολογία που λαμβάνουν, οι προτάσεις κατατάσσονται κατά φθίνουσα βαθμολογική σειρά. Ακολούθως, η Ομάδα Αξιολόγησης υποβάλλει την έκθεσή της, μαζί με τη βαθμολογική κατάσταση στο Αρμόδιο Όργανο της ΑνΑΔ, για έγκριση/απόρριψη. Επιλογή και έγκριση προτάσεων από την ΑνΑΔ Η απόφαση για την έγκριση των προτάσεων, στις οποίες θα καταβληθεί χορηγία στο πλαίσιο του Σχεδίου, λαμβάνεται από το Αρμόδιο Όργανο της ΑνΑΔ, με βάση τα αποτελέσματα της βαθμολογικής κατάταξης των προτάσεων και τις δυνατότητες του προϋπολογισμού της ΑνΑΔ. Η ΑνΑΔ ακολούθως ενημερώνει τον φορέα αναφορικά με την απόφασή της για έγκριση της πρότασης, με επιστολή στην οποία περιλαμβάνονται λεπτομέρειες σχετικά με τις υποχρεώσεις που αναλαμβάνει ο φορέας, όπως την τήρηση του χρονοδιαγράμματος και του προγράμματος εργασίας, τα παραδοτέα κατά στάδιο εργασίας για την παρακολούθηση της προόδου και έλεγχο από την ΑνΑΔ, καθώς και το ύψος της ενίσχυσης από την ΑνΑΔ, τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις καταβολής της. (δ) Υπογραφή Συμφωνίας Το στάδιο αυτό αφορά στην υπογραφή σχετικής Συμφωνίας μεταξύ του φορέα και της ΑνΑΔ, η οποία καθορίζει τις δεσμεύσεις και υποχρεώσεις που αναλαμβάνει η κάθε πλευρά σύμφωνα με τις πρόνοιες του Σχεδίου. (ε) Υλοποίηση του προτεινομένου Έργου Η υλοποίηση του προτεινόμενου Έργου γίνεται σε δύο Στάδια ως ακολούθως: 8
Το Στάδιο 1 θα διαλαμβάνει: (ι) Μελέτη σκοπιμότητας/βιωσιμότητας συμπεριλαμβανομένης διεξαγωγής έρευνας, όπου κρίνεται απαραίτητο, για διαπίστωση της αναγκαιότητας και βιωσιμότητας της προτεινόμενης υποδομής ή/και συστήματος ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού. (ιι) Σχεδιασμό της προτεινόμενης υποδομής ή/και συστήματος ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού, στη βάση των αποτελεσμάτων της Μελέτης. (ιιι) Ετοιμασία και υποβολή έκθεσης αποτελεσμάτων για το Στάδιο 1, ολοκληρωμένου προγράμματος δράσης για το Στάδιο 2, προϋπολογισμού και χρονοδιαγράμματος εφαρμογής για την υλοποίησή του και υποβολή αίτησης για καταβολή χορηγίας. (ιv) Καταβολή χορηγίας για το Στάδιο 1. Όλα τα αναφερόμενα στο (ι), (ιι) και (ιιι) πιο πάνω, θα πρέπει να υποστηρίζονται και να τεκμηριώνονται με όλα τα απαιτούμενα στοιχεία, συμπεριλαμβανομένων, όπου είναι απαραίτητο, αρχιτεκτονικών, μηχανολογικών ή/και άλλων σχεδίων. Το Στάδιο 2 θα διαλαμβάνει: (ι) Ολοκλήρωση των εργασιών για δημιουργία της εγκριθείσας υποδομής ή/και συστήματος ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού, στη βάση του εγκεκριμένου σχεδιασμού, προγράμματος δράσης, προϋπολογισμού και χρονοδιαγράμματος. (ιι) Υποβολή έκθεσης αποτελεσμάτων, μετά την ολοκλήρωση του (ι) πιο πάνω, μαζί με πρόγραμμα δράσης και αξιοποίησης της συγκεκριμένης υποδομής ή/και συστήματος ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού, για περίοδο τουλάχιστον 12 μηνών. Το πρόγραμμα δράσης και αξιοποίησης της συγκεκριμένης υποδομής ή/και συστήματος ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού θα πρέπει να ανταποκρίνεται τόσο ποιοτικά όσο και ποσοτικά στις δεσμεύσεις που ανέλαβε ο φορέας στο στάδιο έγκρισης της πρότασής του. (ιιι) Λειτουργία της συγκεκριμένης υποδομής ή/και συστήματος ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού, για περίοδο τουλάχιστον 12 μηνών και την υποβολή απολογισμού δραστηριοτήτων για την ανάλογη περίοδο, σύμφωνα με το εγκριθέν πρόγραμμα δράσης. (ιv) Υποβολή απολογισμού δραστηριοτήτων και αίτησης για καταβολή χορηγίας. (v) Καταβολή χορηγίας για το Στάδιο 2. (στ) Καταβολή ενίσχυσης Η καταβολή της ενίσχυσης (χορηγίας) γίνεται μετά τη συμπλήρωση κάθε σταδίου υλοποίησης της πρότασης, νοουμένου ότι θα ικανοποιηθούν όλες οι προϋποθέσεις καταβολής της, ως ακολούθως: 9
Στάδιο 1: Έγκριση της Μελέτης σκοπιμότητας/βιωσιμότητας και του σχεδιασμού της προτεινόμενης υποδομής ή/και συστήματος ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού, μαζί με το πρόγραμμα δράσης για την υλοποίηση του Σταδίου 2. Στάδιο 2: Έγκριση της έκθεσης αποτελεσμάτων, έγκριση του προγράμματος δράσης και αξιοποίησης, λειτουργία του Έργου, για περίοδο τουλάχιστον 12 μηνών, και έγκριση του δωδεκάμηνου απολογισμού δραστηριοτήτων. Θα πρέπει να υλοποιηθεί τουλάχιστον το 60% της δραστηριότητας που αναφέρεται στο εγκριθέν πρόγραμμα δράσης. Η καταβολή της χορηγίας για κάθε στάδιο, γίνεται αφού υποβληθεί σχετική αίτηση από τον φορέα, μαζί με τα απαραίτητα δικαιολογητικά/παραδοτέα, μέσα στα καθορισμένα χρονικά πλαίσια. Για ενημέρωση όλων των ενδιαφερόμενων, η ΑνΑΔ θα εκδώσει Οδηγό που θα περιγράφει αναλυτικά την πολιτική, τις διαδικασίες, καθώς και τα κριτήρια/προϋποθέσεις έγκρισης και επιχορήγησης των προτάσεων, στο πλαίσιο του Σχεδίου. Πρόσθετα, πληροφορίες για το Σχέδιο θα βρίσκονται στις ιστοσελίδες της ΑνΑΔ στο διαδίκτυο. 8.2.2 Ένταση ενίσχυσης Το Σχέδιο προβλέπει ένταση ενίσχυσης (ποσοστό κάλυψης) ύψους 75% επί του συνολικού ποσού των επιλέξιμων δαπανών, όπως αυτές περιγράφονται στην παράγραφο 9 πιο κάτω. 8.2.3 Ανώτατα ποσά επιχορήγησης Η ΑνΑΔ μπορεί να καθορίζει ανώτατα ποσά χορηγίας, τα οποία θα υπόκεινται στους περιορισμούς που προνοεί ο Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1998/2006 της Επιτροπής, της 15 ης Δεκεμβρίου 2006 και θα ισχύουν χωρίς διάκριση για όλους τους δικαιούχους για συγκεκριμένη χρονική περίοδο, η οποία θα προκαθορίζεται. Τα ανώτατα αυτά ποσά θα δημοσιοποιούνται εκ των προτέρων. Με βάση τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1998/2006 της Επιτροπής, της 15ης Δεκεμβρίου 2006, στον οποίο βασίζεται το Σχέδιο, το σύνολο των ενισχύσεων ήσσονος σημασίας που χορηγούνται σε μια επιχείρηση δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσό των 200.000 ευρώ σε μια περίοδο τριών οικονομικών ετών. Το συνολικό ποσό ενισχύσεων ήσσονος σημασίας που χορηγείται σε μια δεδομένη επιχείρηση η οποία δραστηριοποιείται στον τομέα των οδικών μεταφορών δεν επιτρέπεται να υπερβεί τις 100.000 ευρώ σε οποιαδήποτε περίοδο τριών οικονομικών ετών. 10
Το σύνολο της χορηγίας που μπορεί να καταβληθεί σε οποιοδήποτε φορέα, που δεν εμπίπτει στους περιορισμούς της πιο πάνω παραγράφου, δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσό των 200.000 ευρώ σε μια περίοδο τριών οικονομικών ετών. 8.2.4 Φορολογική αντιμετώπιση της ενίσχυσης Η ενίσχυση υπόκειται σε φορολογία σύμφωνα με την ισχύουσα φορολογική νομοθεσία. 9. Επιλέξιμες δαπάνες που υπεισέρχονται στον υπολογισμό της ενίσχυσης Στον υπολογισμό της ενίσχυσης υπεισέρχονται οι ακόλουθες επιλέξιμες δαπάνες που επωμίζεται ο φορέας για την υλοποίηση της πρότασης στα στάδια που αναφέρονται στη παράγραφο 8.2.1 (ε) πιο πάνω, μέσα στα χρονικά πλαίσια στα οποία ολοκληρώνεται η υλοποίησή της, σύμφωνα με την έγκριση της ΑνΑΔ: 9.1. Οι επιλέξιμες δαπάνες για το Στάδιο 1 θα περιλαμβάνουν: (α) Αμοιβή συνεργατών ή/και συμβούλων ή/και το κόστος προσωπικού (έναντι εργάσιμου χρόνου), για: την ετοιμασία της μελέτης σκοπιμότητας/βιωσιμότητας, τη διεξαγωγή έρευνας για διαπίστωση αναγκών ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού προς τις οποίες απευθύνεται η προτεινόμενη υποδομή ή/και σύστημα ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού, τον σχεδιασμό της προτεινόμενης υποδομής ή/και συστήματος ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού και, την ετοιμασία ολοκληρωμένου προγράμματος δράσης για την υλοποίηση της πρότασης. (β) Δαπάνες για μετάβαση από και προς το εξωτερικό (περιλαμβανομένων εξόδων διαμονής), για περιπτώσεις συνεργατών ή/και συμβούλων από το εξωτερικό ή/και για περιπτώσεις όπου κρίνεται απαραίτητη η μετάβαση στο εξωτερικό συνεργατών ή/και συμβούλων ή/και προσωπικού του φορέα για σκοπούς υλοποίησης του Έργου. 9.2. Οι επιλέξιμες δαπάνες για το Στάδιο 2 θα περιλαμβάνουν: (α) Αμοιβή συνεργατών ή/και συμβούλων ή/και κόστος προσωπικού (έναντι εργάσιμου χρόνου), για: εργασία απαραίτητη για την υλοποίηση της εγκριθείσας υποδομής ή/και συστήματος ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού, στη βάση του εγκεκριμένου προγράμματος δράσης, και την ετοιμασία προγράμματος αξιοποίησης της εγκριθείσας υποδομής ή/και συστήματος ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού, τουλάχιστον για περίοδο 12 μηνών, από την ολοκλήρωση των εργασιών για την υλοποίηση της/του. 11
(β) (γ) (δ) (ε) Διαχειριστικά έξοδα για την υλοποίηση της εγκριθείσας υποδομής ή/και συστήματος ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού (δεν θα είναι επιλέξιμα διαχειριστικά έξοδα πέραν του 15% της συνολικής δαπάνης υλοποίησης της εγκριθείσας υποδομής ή/και συστήματος ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού): Διοικητική και γραμματειακή υποστήριξη, Επίβλεψη. Αγορά και εγκατάσταση υλικοτεχνικού εξοπλισμού απαραίτητου για την υλοποίηση της εγκριθείσας υποδομής ή/και συστήματος ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού: Μηχανήματα, όργανα, εργαλεία, οπτικοακουστικά και εποπτικά μέσα, εξοπλισμό για την αξιοποίηση τεχνολογιών πληροφορίας και επικοινωνίας, έπιπλα και εξαρτήματα. Συστήματα κλιματισμού, φωτισμού, ήχου ή/και μεταφράσεων, ηχοαπορροφητικά δάπεδα, κουρτίνες συσκότισης, που θα εγκατασταθούν σε χώρους κατάρτισης. Αγορά βοηθημάτων κατάρτισης και ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού, όπως λογισμικά ή/και άδειες χρήσης λογισμικού και εκπαιδευτικές ταινίες, για χρήση κατά τη λειτουργία της εγκριθείσας υποδομής ή/και συστήματος ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού. Δαπάνες για μετάβαση από και προς το εξωτερικό (περιλαμβανομένων εξόδων διαμονής), για περιπτώσεις συνεργατών ή/και συμβούλων από το εξωτερικό ή/και για περιπτώσεις όπου κρίνεται απαραίτητη η μετάβαση στο εξωτερικό συνεργατών ή/και συμβούλων ή/και προσωπικού του φορέα για σκοπούς υλοποίησης του Έργου. Λεπτομέρειες για τις επιλέξιμες δαπάνες και τα δικαιολογητικά που απαιτούνται, θα οριστούν από την ΑνΑΔ. Σημειώνεται ότι, τυχόν ΦΠΑ που περιλαμβάνεται στις πιο πάνω δαπάνες, δεν αποτελεί επιλέξιμη δαπάνη. Επίσης, δεν είναι επιλέξιμες οποιεσδήποτε λειτουργικές δαπάνες. 10. Επιστροφή ενίσχυσης ποινές (α) Επιστροφή ενίσχυσης: Δεν προβλέπεται επιστροφή των ποσών που χορηγήθηκαν σε περίπτωση επιτυχούς έκβασης της υλοποίησης της ενισχυόμενης πρότασης. (β) Προβλεπόμενες ποινές: Σε περίπτωση που διαπιστωθεί ότι ο δικαιούχος δεν έχει τηρήσει τους όρους χορήγησης της ενίσχυσης, ζητείται η επιστροφή των ποσών που χορηγήθηκαν. 12
Σύμφωνα με τις πρόνοιες του Νόμου της ΑνΑΔ, άρθρο 31(1), η ΑνΑΔ δικαιούται να επιβάλει οποιεσδήποτε διοικητικές κυρώσεις ήθελε κρίνει κατάλληλες σε δικαιούχο που παραβαίνει η παραλείπει να συμμορφωθεί με οποιαδήποτε διάταξη του Νόμου, ή οποιαδήποτε πρόνοια Κανονισμών ή Οδηγών που εκδίδονται σύμφωνα με τις πρόνοιές του. Επίσης, σύμφωνα με το άρθρο 31(2), οι διοικητικές κυρώσεις που δύνανται να επιβληθούν περιλαμβάνουν τη διακοπή της παροχής ωφελημάτων ή τη διακοπή της συνεργασίας του δικαιούχου με την ΑνΑΔ για οποιαδήποτε χρονική περίοδο, ή επ αόριστο, ή την επιβολή διοικητικού προστίμου μέχρι χίλια επτακόσια οκτώ ευρώ και 60 σεντ ( 1.708,60) και θα υπάρχει η δυνατότητα να επιβληθεί πέραν της μιας διοικητικής κύρωσης στο ίδιο πρόσωπο. 11. Δυνατότητα σώρευσης Δεν παρέχεται η δυνατότητα σώρευσης του ιδίου επιλέξιμου κόστους με οποιαδήποτε άλλη ενίσχυση που παρέχει η ΑνΑΔ, βάσει άλλων Σχεδίων που λειτουργεί. Επίσης, δεν παρέχεται δυνατότητα σώρευσης με οποιαδήποτε άλλη κρατική ή κοινοτική χρηματοδότηση από οποιαδήποτε αρμόδια Αρχή. Απαγορεύεται η σώρευση ενισχύσεων ήσσονος σημασίας με άλλες κρατικές ενισχύσεις για τις ίδιες επιλέξιμες δαπάνες αν από τη σώρευση αυτή προκύπτει ποσό έντασης ενίσχυσης μεγαλύτερης από αυτήν που καθορίζεται με βάση τα συγκεκριμένα ποσά έκαστης περίπτωσης σε κανονισμό περί απαλλαγής κατά κατηγορία ή απόφαση που έχει εκδώσει η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 12. Διάρκεια του Σχεδίου Πρόκειται για νέο Σχέδιο που θα λειτουργεί από 01/01/2011 μέχρι 30/06/2014. Εάν το έννομο δικαίωμα (η έγκριση της πρότασης) παραχωρηθεί σε ενδιαφερόμενο φορέα μέχρι τις 30/6/2014, η καταβολή της ενίσχυσης μπορεί να ακολουθήσει οποτεδήποτε, χωρίς οποιοδήποτε χρονικό περιορισμό. 13. Δαπάνες (α) Πιστώσεις του Προϋπολογισμού: Προβλέπονται σχετικές πιστώσεις στους ετήσιους Προϋπολογισμούς της ΑνΑΔ. Για το 2011, η σχετική πίστωση στον Προϋπολογισμό είναι 500.000. Για την περίοδο 2011-2014, υπολογίζεται ότι ο ετήσιος Προϋπολογισμός της ΑνΑΔ για τη λειτουργία του Σχεδίου δεν θα υπερβαίνει το ποσό των 1.500.000. 13
Μέρος των πιστώσεων στους ετήσιους Προϋπολογισμούς της ΑνΑΔ για το Σχέδιο δεν θα αποτελεί ενίσχυση ήσσονος σημασίας διότι θα καταβάλλεται σε δικαιούχους φορείς που δεν συνιστούν επιχειρήσεις ή θα καταβάλλεται σε επιχειρήσεις που οι δραστηριότητές τους, ως εκ της φύσης τους, δεν είναι ικανές να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό σε βαθμό που να επηρεάζονται οι ενδοκοινοτικές συναλλαγές. (β) Ρυθμός χρηματοδότησης: - Το κονδύλι του Σχεδίου ψηφίζεται πάνω σε ετήσια βάση. - Ο ετήσιος Προϋπολογισμός της ΑνΑΔ, στον οποίο περιλαμβάνεται το ως άνω κονδύλι, εγκρίνεται από το Διοικητικό Συμβούλιο της ΑνΑΔ και από το Υπουργικό Συμβούλιο και, στη συνέχεια, ψηφίζεται σε Νόμο από τη Βουλή των Αντιπροσώπων. 14. Τομεακές ή περιφερειακές συγκεντρώσεις της ενίσχυσης Το Σχέδιο δεν θέτει οποιουσδήποτε περιορισμούς σε σχέση με τομεακές ή περιφερειακές συγκεντρώσεις. 15. Αριθμός δικαιούχων του προγράμματος ενισχύσεων Υπολογιζόμενος αριθμός δικαιούχων: 10 φορείς, ετησίως. 16. Μέσα παροχής πληροφοριών και διεξαγωγής έρευνας και ελέγχου (α) Μέσα παροχής πληροφοριών και ελέγχου που διαθέτει η ΑνΑΔ: Προκειμένου να διασφαλιστεί η συμμόρφωση της ενισχυόμενης πρότασης με τους επιδιωκόμενους από τον Νόμο στόχους, η ΑνΑΔ ασκεί έλεγχο στα ακόλουθα στάδια, σύμφωνα με τις προβλεπόμενες από το Σχέδιο διαδικασίες, προϋποθέσεις και κριτήρια: (i) Έλεγχος στο στάδιο υποβολής και αξιολόγησης των προτάσεων. (ii) Έλεγχος κατά την υλοποίηση του Σταδίου 1 της κάθε πρότασης. (iii) Έλεγχος κατά την υλοποίηση του Σταδίου 2 της κάθε πρότασης. (iv) Έλεγχος στο στάδιο της καταβολής της χορηγίας του Σταδίου 1. (v) Έλεγχος στο στάδιο της καταβολής της χορηγίας του Σταδίου 2. Για κάθε στάδιο χρησιμοποιούνται τα κατάλληλα έντυπα παροχής πληροφοριών, όπως αυτά θα καθοριστούν από την ΑνΑΔ. Στη συνέχεια γίνεται έλεγχος των παραδοτέων κατά στάδιο εργασίας από την ΑνΑΔ. Επίσης, πραγματοποιούνται επισκέψεις από αρμόδιους Λειτουργούς της ΑνΑΔ ή/και συναντήσεις με τους άμεσα εμπλεκόμενους για επιβεβαίωση της προόδου υλοποίησης της πρότασης. 14
Πρόσθετα από τον έλεγχο που ασκείται από τις αρμόδιες υπηρεσίες της ΑνΑΔ σε όλα τα πιο πάνω στάδια, έλεγχος θα ασκείται από τον Εσωτερικό Ελεγκτή της ΑνΑΔ. Έλεγχος, επίσης, θα ασκείται από τον Γενικό Ελεγκτή της Δημοκρατίας, που με βάση τον Νόμο της ΑνΑΔ [Άρθρο 26(1)] ελέγχει τις οικονομικές δοσοληψίες της ΑνΑΔ, τους λογαριασμούς και την εν γένει οικονομική διαχείρισή της. Οι ελεγμένοι λογαριασμοί της ΑνΑΔ υποβάλλονται μέσω του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων στο Υπουργικό Συμβούλιο και δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας. Αναφορικά με τα αποτελέσματα των ελέγχων ενημερώνεται περιοδικά το Διοικητικό Συμβούλιο της ΑνΑΔ που αποτελεί το ανώτατο σώμα λήψης αποφάσεων και άσκησης ελέγχου του Οργανισμού. Σημειώνεται επίσης, ότι η ΑνΑΔ διαθέτει εξειδικευμένο σύστημα μηχανογράφησης των εργασιών της. Το σύστημα, στο οποίο καταχωρίζονται όλα τα στοιχεία των δραστηριοτήτων ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού, συμπεριλαμβανομένου και του παρόντος Σχεδίου, επιτρέπει την ηλεκτρονική διεκπεραίωση της όλης διαδικασίας έγκρισης και επιχορήγησης των προτάσεων και των πληρωμών μέσω κατάλληλων εκθέσεων. (β) Ενημέρωση Εφόρου: Η ΑνΑΔ θα τηρεί οποιεσδήποτε υποχρεώσεις προκύπτουν για ενημέρωση του Εφόρου. 17. Αιτιολόγηση Οι κύριοι μοχλοί ανάπτυξης που έχουν καθορισθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την επόμενη δεκαετία και θα υλοποιηθούν με συγκεκριμένες δράσεις τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο, όπως καθορίζονται στη Στρατηγική «Ευρώπη 2020» 2 είναι: έξυπνη ανάπτυξη (προώθηση της γνώσης, της καινοτομίας, της εκπαίδευσης και της ψηφιακής κοινωνίας), βιώσιμη ανάπτυξη (βελτίωση της αποτελεσματικής χρήσης των πόρων στο πλαίσιο της παραγωγικής διαδικασίας και της ψηφιακής κοινωνίας), και ανάπτυξη χωρίς αποκλεισμούς (αύξηση της συμμετοχής στην αγορά εργασίας και ενίσχυση της απόκτησης δεξιοτήτων και καταπολέμηση της φτώχειας). Στο ίδιο έγγραφο υπογραμμίζεται η αναγκαιότητα για αλλαγή, αλλά και η αναγκαιότητα για ανάπτυξη και ενδυνάμωση της συνεργασίας μεταξύ όλων των ενδιαφερομένων. Παράλληλα, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τον Ιούνιο του 2010 αναφέρεται στην 2 Ευρώπη 2020, Ανακοίνωση Ε.Ε., Βρυξέλλες 3.3.2010 15
αναγκαιότητα για εκσυγχρονισμό της κατάρτισης, αλλά και συσχετισμό κατάρτισης και αγοράς εργασίας 3. Η Εθνική Στρατηγική για τη Δια Βίου Μάθηση 2007-2013, για το θέμα της ενδυνάμωσης των υποδομών και των συστημάτων ανάπτυξης ανθρώπινου, αναφέρεται σε τέσσερεις άξονες που στόχο έχουν την προώθηση της ποιοτικής διάστασης της κατάρτισης και ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού: Επιλεκτική ενδυνάμωση της υποδομής, λαμβάνοντας υπόψη παραμέτρους όπως επαγγελματικές κατηγορίες, τομείς οικονομικής δραστηριότητας, ανάγκες σε τοπικό και εθνικό επίπεδο, καθώς και τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των επιχειρήσεων και των ιδρυμάτων, Αξιοποίηση του διαδικτύου και των νέων τεχνολογιών της πληροφορικής για διεύρυνση του θεματολογίου κατάρτισης, την αποτελεσματική σύνδεση προσφοράς και ζήτησης στον τομέα της κατάρτισης, αλλά και την αύξηση της συμμετοχής και της δυνατότητας πρόσβασης σε δραστηριότητες κατάρτισης, Διασφάλιση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της παρεχόμενης κατάρτισης, μέσω της πιστοποίησης των κέντρων παροχής κατάρτισης και των εκπαιδευτών, και Ενδυνάμωση των θεσμών της δια βίου μάθησης και της κινητικότητας μέσω της εισαγωγής Συστήματος Επαγγελματικών Προσόντων. Στο πλαίσιο αυτό, η ΑνΑΔ έχει επεξεργασθεί το παρόν Σχέδιο με σκοπό την ορθολογιστική αξιοποίηση των πόρων της ΑνΑΔ, τόσο προς όφελος μεμονωμένων επιχειρήσεων, όσο και προς όφελος του συνόλου για δημιουργία υποδομών και συστημάτων ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού. Με τη λειτουργία του Σχεδίου αναμένεται ότι θα υπάρξει αύξηση των ευκαιριών πρόσβασης στην κατάρτιση, βελτίωση της ποιότητας της παρεχόμενης κατάρτισης και πληρέστερη αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων. Το Σχέδιο λειτουργεί συμπληρωματικά με τα άλλα Σχέδια της ΑνΑΔ. Το Σχέδιο λειτουργεί προς υλοποίηση του γενικού σκοπού της ΑνΑΔ, ο οποίος είναι η ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού σε όλες τις βαθμίδες και τομείς απασχόλησης μέσα στα πλαίσια και προτεραιότητες της εκάστοτε οικονομικής και κοινωνικής πολιτικής της Δημοκρατίας. 22 Σεπτεμβρίου 2010 ΜΙΑ/.. 3 9183/1/10/ Rev 1 16