ΑΔΑ: 45ΨΠΧ-ΤΣΙ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. "ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ 2007-1013" Ταχ. Δ/νση : Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Αθήνα Ταχ.Κώδικας : 117 43 Πληροφορίες : ΕΥΘΥΜΙΑ ΜΑΡΚΟΥΛΑΚΗ Τηλέφωνο : 213 2018000 2132018022 Fax : 213 201 8011 Email : emarkoulaki@mou.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Αθήνα, 12/12/2011 Α.Π. : 3815 Προς: ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ (Υ.Ε.Ε.Π) ΑΜΑΛΙΑΣ 14, 10557 ΑΘΗΝΑ ΘΕΜΑ: Ένταξη της Οριζόντιας Πράξης "Υποστήριξη της δράσης του Συνηγόρου του Πολίτη, ως φορέα παρακολούθησης και προώθησης της εφαρμογής της αρχής των ίσων ευκαιριών και της ισότητας των φύλων στις δημόσιες πολιτικές." με κωδικό MIS 365220 στα Επιχειρησιακά Προγράμματα : << Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013 >> Ο ΕΙΔΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΑΠΟΦΑΣΗ Έχοντας υπόψη: 1. Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α/22-04-2005). 2. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1083/2006 περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το και το Ταμείο Συνοχής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999, και ειδικότερα τα άρθρα 60 και 65(α), όπως ισχύει. 3. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1828/2006 για τη «θέσπιση κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1083/2006 του Συμβουλίου περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης» και ειδικότερα τα άρθρα 5 και 13. 4. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1081/2006 για το και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1784/1999. 5. Το Ν.3614/2007 «Διαχείριση, Έλεγχος και Εφαρμογή Αναπτυξιακών Παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013» (ΦΕΚ 267/Α/03.12.07), όπως ισχύει μετά την τροποποίησή του από τις σχετικές διατάξεις του Ν. 3840/2010 «Αποκέντρωση, απλοποίηση και ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ) 2007-2013 και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 53/Α/31-3-2010). 6. Την υπ. αριθμ. Ε (2007) 5528/09.11.2007 απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ για την έγκριση του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» για κοινοτική ενίσχυση από το. 7. Την Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης με αριθμό 14053/ΕΥΣ 1749/27-03-2008 (ΦΕΚ 540/Β/27.03.08) όπως Σελίδα 1 από 6
τροποποιήθηκε με τις αριθμ. 43804/ΕΥΘΥ 2041/7-9-2009 και 28020/ΕΥΘΥ1212/30-6-2010 καθώς και το Εγχειρίδιο ΑΔΑ: 45ΨΠΧ-ΤΣΙ Διαδικασιών Διαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, όπως ισχύει. 8. Τον με αριθμ. πρωτ. 37135/ΓΔΑΠΠΠ 5537/8-8-2008 Οδηγό Συστήματος Διαχείρισης & Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων ως ισχύει. 9. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών με αριθ. οικ.202/2008 (ΦΕΚ155/Β/1.2.2008) με την οποία συστάθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» όπως τροποποιήθηκε με την αριθμ. 9/5-1-2009 ΚΥΑ ( ΦΕΚ 4/Β/7-1-2009) και ισχύει. 10. Το Π.Δ. 65/2011 ( ΦΕΚ 147/Α/27-06-2011) όπως ισχύει μετά τις διορθώσεις σφαλμάτων που δημοσιεύθηκαν στο ΦΕΚ 154/Α/05-07-2011. 11. Την υπ' αριθμ. 23564/25-11-2011 Κοινή Απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ΦΕΚ 2741/τ. Β' /25-11-2011, "Ανάθεση αρμοδιοτήτων στους Υφυπουργούς Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Κωνσταντίνο Ρόβλια και Παντελή Τζωρτζάκη". 12. Την Κοινή Απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης με αρ. πρωτ. 29660/4-12-2009 με την οποία διορίστηκε ο Ειδικός Γραμματέας για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση (ΦΕΚ 528/ΥΟΔΔ/16.12.2009). 13. Την υπ αριθμόν οικ.358/27.3.2008 Κοινή Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών (ΦΕΚ541/Β/27-3-2008) με την οποία συγκροτήθηκε η Επιτροπή Παρακολούθησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013 κατ/ εξουσιοδότηση του άρθρου 12 του Νόμου 3614/2007, όπως τροποποιήθηκε με την αριθμ. 392/29-10-2008 ΚΥΑ (ΦΕΚ 2297/Β/11-11-2008). 14. Την υπ. Αριθμ. ΔΙΔΚ/Φ.1/2/18660/21-7-2009 Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών «Μεταβίβαση δικαιώματος υπογραφής «Με εντολή Υπουργού» στον Ειδικό Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013 του Υπουργείου Εσωτερικών, στον Προϊστάμενο της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής» (ΦΕΚ 1509/Β/23-7-2009). 15. Τις από 3.4.2008 και 20.3.2009, 1η και 2η αποφάσεις, αντίστοιχα, της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013», με τις οποίες εγκρίθηκαν τα κριτήρια επιλογής των πράξεων του/ων Άξονα/ων Προτεραιότητας. 16. Την απόφαση της 3ης Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» που διεξήχθη στις 8 Ιουνίου 2010. 17. Την απόφαση της 4ης Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» που διεξήχθη στις 20 Ιουνίου 2011. 18. Τη με αρ.πρωτ. 1209/20.04.2011 /03-08-2011 με α/α 46 Πρόσκληση καθώς και η 1η Τροποποίηση αυτής με αρ.πρωτ. 2817/25-08-2011 της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013». 19. Την Αίτηση Χρηματοδότησης της πράξης: "Υποστήριξη της δράσης του Συνηγόρου του Πολίτη, ως φορέα παρακολούθησης και προώθησης της εφαρμογής της αρχής των ίσων ευκαιριών και της ισότητας των φύλων στις δημόσιες πολιτικές " με Α.Π.: 156/19-10-2011 (ΕΥΔ 3815/27-10-2011) και τα συνημμένα αυτής. 20. Το αποτέλεσμα της αξιολόγησης, όπως αυτό καταγράφεται στα έγγραφα τεκμηρίωσης της θετικής αξιολόγησης της πρότασης και ειδικότερα στο Φύλλο εξέτασης της πληρότητας των στοιχείων της πρότασης και στο Φύλλο αξιολόγησης της πρότασης που έχει αξιολογηθεί θετικά (23-11-2011) και αποτυπώνεται στο ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ. 21. To αριθμ. 31148/11-11-2011 αίτημα στο ΟΠΣ για τον χαρακτηρισμό της πράξης ως οριζόντιας και η θετική απάντηση της υπηρεσίας ΟΠΣ (ηλεκτρονική απάντηση με ημερομηνία 21-11-2011). Σελίδα 2 από 6
22. Την με αρ. πρωτ. 4332/25-11-2011 εισήγηση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης για την ένταξη της πράξης στο Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013». ΑΔΑ: 45ΨΠΧ-ΤΣΙ 23. Το με αρ.πρωτ. 10814/7107/06-12-2011 (4490/06-12-2011 αριθμός εισερχομένου στην Υπηρεσία) με το οποίο επεστράφησαν υπογεγραμμένα από το νόμιμο εκπρόσωπο του Δικαιούχου τα Σύμφωνα Αποδοχής Όρων. Αποφασίζει την Ένταξη της Οριζόντιας Πράξης "Υποστήριξη της δράσης του Συνηγόρου του Πολίτη, ως φορέα παρακολούθησης και προώθησης της εφαρμογής της αρχής των ίσων ευκαιριών και της ισότητας των φύλων στις δημόσιες πολιτικές." ως εξής: Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΟΣ ΟΡΙΖΟΝΤΙΑΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΕ ΑΞΟΝΕΣ / ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ Άξονας Προτεραιότητας Ποσοστό Επιλέξιμη δημόσια (%) δαπάνη από Ε.Π. MIS επι μέρους Πράξης 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-07 Ενδυνάμωση των πολιτικών ισότητας σε όλο το εύρος 61.54 216,480.00 365220001 2013 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007- της δημόσιας δράσης στις 8 περιφέρειες σύγκλισης 08 Ενδυνάμωση των πολιτικών ισότητας σε όλο το εύρος 23.08 81,180.00 365220002 2013 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007- της δημόσιας δράσης στις 3 περιφέρειες σταδιακής εξόδου 09 Ενδυνάμωση των πολιτικών ισότητας σε όλο το εύρος 15.38 54,120.00 365220003 2013 της δημόσιας δράσης στις 2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου Η Πράξη συγχρηματοδοτείται από το. Α. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Κωδικός Πράξης: (ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ) 2. Κωδικός ΠΔΕ Πράξης: 2.1.Κωδικός ΣΑ: 365220 Ε5008 2.2.Κωδικός Πράξης 2011ΣΕ50080000 ΣΑ: 3. Δικαιούχος: 4. Κωδικός Δικαιούχου: 5. Φυσικό αντικείμενο της πράξης: ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ (Υ.Ε.Ε.Π) 1130102 Σελίδα 3 από 6
ΑΔΑ: 45ΨΠΧ-ΤΣΙ 6. Παραδοτέα πράξης: Υποέργο 1 Πλήρης έκθεση της έρευνας με συμπεράσματα και πρότασεις Οδηγός καλής συνεργασίας μεταξύ του ΣτΠ και Δημόσιας Διοίκησης. Πλήρες κείμενο μελέτης και executive summary και στα αγγλικά. Διοργάνωση παρουσίασης αποτελεσμάτων έρευνας και Οδηγού, καθώς και της μελέτης, μέσω συνάντησης των εκπροσώπων των φορέων ισότητας των κρατών μελών, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, εκπροσώπων του ΔΕΕ και των ελληνικών δικαστικών αρχών, που θα διοργανωθεί στην Αθήνα. Υποέργο 2 Τελική έκθεση περιγραφής αποτελεσμάτων. Διοργάνωση παρουσίασης αποτελεσμάτων. Υποέργο 3 Σταθμός ηλεκτρονικής πληροφόρησης - infokiosk. Δύο εξυπηρετητές. Λογισμικό Συστήματος για τους εξυπηρετητές - RDBMS Δύο λογισμικά πακέτα εφαρμογής. Εγκατάσταση / Παραμετροποίηση / Εκπαίδευση Υποέργο 4 Δικτύωση συνεργαζομένων φορέων και συνάντηση ενημέρωσης-επιμόρφωσης. Ενημερωτικό φυλλάδιο για τα δικαιώματα των εγκύων και νέων μητέρων. Αφίσα σχετική με το φυλλάδιο. Πέντε ραδιοφωνικά μηνύματα, διάρκειας έως τριάντα δευτερολέπτων έκαστο. Αναλυτικότερα στοιχεία των ανωτέρω δίνονται στο συνημμένο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι. 7. Δείκτες Εκροών Κωδικός Ονομασία Δείκτη (ή περιγραφή) Μονάδα Μέτρησης Τιμή Στόχος 7273 7313 8004 8009 8013 8028 Τα βασικά χαρακτηριστικά του φυσικού αντικειμένου της πράξης αναλύονται κατωτέρω και είναι: 1. Έρευνα, για την αποτύπωση της αντίληψης των Δημοσίων Υπηρεσιών σχετικά με το ρόλο του Συνηγόρου του Πολίτη (γενική αντιμετώπιση παρεμβάσεων του, χειρισμός εγγράφων, αποτύπωση πορισμάτων του) σε θέματα ισότητας των φύλων. 2. Μελέτη για τη συλλογή και οργάνωση πληροφορίας για την εφαρμογή της νομοθεσίας για την ίση μεταχείριση ανδρών και γυναικών: ο ρόλος των εθνικών δικαστηρίων, του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της παραγόμενης νομολογίας στο έργο των ανεξάρτητων φορέων ισότητας. 3. Έρευνα πεδίου για την αξιοποίηση των έννομων αγαθών, ως προς την άσκηση των νόμιμων δικαιωμάτων και παροχών από γυναίκες με χαμηλά εισοδήματα, μέσω της οποίας θα προσδιοριστεί το οικονομικό και κοινωνικό προφίλ των πολιτών που προσφεύγουν στον Συνήγορο του Πολίτη. 4.Με σκοπό την υποβοήθηση της έρευνας του ανωτέρω σημείου 3, προβλέπεται υποδομή υποστήριξης που θα παρέχει υπηρεσίες ανάρτησης στο διαδίκτυο, συλλογής ερωτηματολογίων και στατιστικής επεξεργασίας των στοιχείων. Η εφαρμογή θα συνοδεύεται από το απαραίτητο λειτουργικό συστήματος και εξοπλισμό. 5. Σύσταση δικτύου ενημέρωσης συνεργασίας μεταξύ Συνηγόρου του Πολίτη και Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων. 6. Συλλογή δεδομένων, σχεδιασμός και παραγωγή ενημερωτικού φυλλαδίου και αφίσας για εργαζόμενες μισθωτές γυναίκες σε κατάσταση εγκυμοσύνης ή μητρότητας. 7. Παραγωγή πέντε (5) ραδιοφωνικών μηνυμάτων ευαισθητοποίησης σε θέματα ισότητας των φύλων. Αναλυτικότερα στοιχεία για βασικά τεχνικά και λειτουργικά χαρακτηριστικά των ανωτέρω δράσεων δίνονται στο συνημμένο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι. θετικών ενεργειών για την προαγωγή της ενσωμάτωσης της ισότητας των φύλων στις δημόσιες πολιτικές. ενεργειών για την ενίσχυση της θέσης των γυναικών στο δημόσιο και κοινωνικό τομέα. Μελέτες - εμπειρογνωμοσύνες - έρευνες αξιολογήσεις εκδηλώσεων (ενεργειών ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης) Τεχνολογικός Εξοπλισμός (HARDWARE) Εκπόνηση και διάθεση έντυπου,διαφημιστικού και 1.00 1.00 3.00 4.00 3.00 3.00 Σελίδα 4 από 6
ΑΔΑ: 45ΨΠΧ-ΤΣΙ προωθητικού υλικού 8. Η χρονική διάρκεια υλοποίησης του φυσικού αντικειμένου της πράξης είναι 31 (μήνες) 9. Ημερομηνία λήξης προθεσμίας επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η 31/12/2015 10. ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ ΚΩΔΙΚΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΠΟ Ε.Π. Άμεσες Δαπάνες Βάση Παραστατικων i.χωρίς ΦΠΑ ii.φπα 286,000.00 65,780.00 Σύνολο (1) 351,780.00 ΣΥΝΟΛΑ 351,780.00 351,780.00 351,780.00 351,780.00 11. Η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη για τον υπολογισμό της κοινοτικής συνδρομής ανέρχεται σε 351,780.00 Ευρώ Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ Η δημόσια δαπάνη της πράξης που προτείνεται για εγγραφή στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ανέρχεται σε 351,780.00 ευρώ, αναλύεται σε Π/Υ(1) 351,780.00 ευρώ και Π/Υ(2) 0.00 ευρώ και επιμερίζεται ως ακολούθως: Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που έχουν χρηματοδοτήσει την Πράξη και αποσύρονται Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που χρηματοδοτούν την Πράξη (ενεργές) : Π/Υ (1) ΚΩΔ. ΣΑ Π/Υ(1): Ε5008 Φορέας ΣΑ: 1130101 ΚΩΔ. Πράξης ΣΑ: 2011ΣΕ50080000 (νέο έργο Π.Δ.Ε.) 1: Προϋπολογισμός Π/Υ (1): 351,780.00 (ποσό σε ευρώ). Η προτεινόμενη πίστωση έτους 2011 στο Π.Δ.Ε. ανέρχεται σε 29,520.00 (ποσό σε ευρώ) Γ. ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ Οι όροι της απόφασης ένταξης και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου περιγράφονται στο συνημμένο Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης, το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής. Ο ΕΙΔΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Καθηγητής Γκρίτζαλης Στέφανος ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης Σελίδα 5 από 6
2. Τεχνικό Δελτίο Πράξης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. ΥΠΑΑΝ, Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων, Νίκης 5-7, Αθήνα 2. ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ (Φορέας Χρηματοδότησης) 3. Εθνική Αρχή Συντονισμού ΕΣΠΑ 4. ΕΥΣΕΚΤ, Κοραή 4, Αθήνα 5.ΣτΠ, Χατζηγιάννη Μέξη 5, Αθήνα 115-28 ΑΔΑ: 45ΨΠΧ-ΤΣΙ Σελίδα 6 από 6