Ε Ν Η Μ Ε Ρ Ω Τ Ι Κ Ο

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΣΥΝΟΡΙΑΚΩΝ ΦΥΛΑΚΩΝ Τομέας Ασφαλιστικών θεμάτων Ε Ν Η Μ Ε Ρ Ω Τ Ι Κ Ο για μέρισμα Μετοχικού Ταμείου Στρατού - Β.Ο.Ε.Α. ( προικοδότηση ) για την κατηγορία των Αστυνομικών προερχομένων από Συνοριακούς Φύλακες. - αντιστοίχιση παλαιού νέου μισθολογίου - σύγκριση κατηγοριών προσωπικού Φεβρουάριος 2019 1

Το Μ.Τ.Σ. είναι Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης, μέτοχοι του οποίου είναι τα στελέχη του Στρατού Ξηράς, καθώς και εκείνα της ΕΛ.ΑΣ. που είναι ασφαλισμένα στα ταμεία της πρώην Χωροφυλακής. Χορηγεί μηνιαίο μέρισμα στους μετόχους που συνταξιοδοτούνται, καθώς και Βοήθημα Οικογενειακής Επαγγελματικής Αυτοτέλειας (προικοδότηση) στα τέκνα των μετόχων. Το βοήθημα αυτό καταβάλλεται με τις κατωτέρω προϋποθέσεις : α. Με την τέλεση γάμου. β. Από τη συμπλήρωση του 25 ου έτους της ηλικίας του παιδιού και μέχρι συμπληρώσεως του 30 ου έτους της ηλικίας του. γ. Για αποδεδειγμένους σοβαρούς λόγους υγείας. Το δικαίωμα της καταβολής του βοηθήματος ασκείται κατόπιν αιτήσεως στο Ταμείο, του δικαιούχου τέκνου. Η ημερομηνία καταβολής του δικαιούμενου ποσού λαμβάνεται ως χρόνος συμπληρώσεως των προϋποθέσεων καταβολής του. Για την καταβολή του βοηθήματος γίνεται υποχρεωτικά μηνιαία κράτηση υπέρ του Ταμείου σε ποσοστό 2% για κάθε παιδί επί των αποδοχών των Μετόχων που υπολογίζονται οι πάγιες κρατήσεις (Β.Μ.+Ε.Χ.Υ.), σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις και σε ποσοστό 5% για κάθε παιδί επί του ακαθαρίστου μηνιαίου μερίσματος των μερισματούχων. Η κράτηση αυτή αρχίζει από την πρώτη του επόμενου μήνα γέννησης του παιδιού και τελειώνει στο τέλος του μήνα που συμπληρώνονται οι προϋποθέσεις για την καταβολή του βοηθήματος. Κρατήσεις που δεν έγιναν για οποιαδήποτε αιτία καταβάλλονται ή παρακρατούνται από το ποσό του βοηθήματος, υπολογιζόμενες 2

σύμφωνα με την προηγούμενη παράγραφο στο ύψος των αποδοχών και του μερίσματος που ισχύουν κατά το χρόνο καταβολής τους. Οι κρατήσεις ασφαλισμένων παιδιών σε περίπτωση θανάτου τους, επιστρέφονται στους γονείς Μετόχους ή Μερισματούχους. Η επιστροφή γίνεται στους δικαιούχους άτοκα και για τον υπολογισμό των κρατήσεων που επιστρέφονται λαμβάνεται σαν βάση η τελευταία κράτηση που αποδόθηκε επί τον αριθμό των μηνών που διενεργήθηκαν αυτές. Στην περίπτωση που και οι δύο γονείς είναι μέτοχοι ή μερισματούχοι του Ταμείου, τα παιδιά ασφαλίζονται από τον ένα γονέα κατόπιν κοινής δήλωσής τους στο Ταμείο. Το δικαίωμα για το ανωτέρω βοήθημα παραγράφεται μετά την παρέλευση πέντε (5) ετών από τη συμπλήρωση του 30 ου έτους της ηλικίας του παιδιού. Το ύψος του βοηθήματος είναι ίσο με το γινόμενο των 60 άρτιων (1000/1000) μηνιαίων μερισμάτων του βαθμού που κατά τις κείμενες διατάξεις του Ταμείου δικαιούται μέρισμα ο μέτοχος ή μερισματούχος επί τόσα 25/25 όσα τα χρόνια ασφάλισης του παιδιού κατά το χρόνο της καταβολής του δικαιούμενου ποσού. Ως δικαιούμενο μέρισμα θεωρείται αυτό που αντιστοιχεί στον επόμενο από τον κατεχόμενο μισθολογικό βαθμό του μετόχου ή μερισματούχου, εάν αυτός έχει Επίδομα Χρόνου τουλάχιστον 44%, ή στο μισό της διαφοράς του κατεχόμενου με τον επόμενο μισθολογικό βαθμό, εάν έχει Επίδομα Χρόνου τουλάχιστον 28%. Η τιμή του μεριδίου για τον υπολογισμό του Μερίσματος και κατ επέκταση του είναι 4,9865,πλην όμως με Υπουργική Απόφαση για τον υπολογισμό λαμβάνεται υπόψη αυτή του έτους 2011, η οποία ανέρχεται στο ποσό των 7,6190. Όπως είναι γνωστό μέχρι 31-12-2016, όσον αφορά το μισθολόγιο των ενστόλων, ίσχυε το Μισθολόγιο Βαθμολόγιο δηλαδή υπήρχε ο μισθολογικός βαθμός (Μ.Β.) με τον οποίο αμείβονταν το προσωπικό, 3

ανάλογα με τον κατεχόμενο βαθμό και τα έτη υπηρεσίας (π.χ. Αρχ/κας με Β.Μ. Υ/Β και Ε.Χ.Υ. 40%) Από 01-01-2017 ισχύει το νέο μισθολόγιο ενστόλων, το οποίο εφαρμόσθηκε από 01-01-2018 με αναδρομική ισχύ από 01-01-2017, σύμφωνα με το οποίο καταργήθηκαν οι μισθολογικοί βαθμοί (Μ.Β.) και τη θέση τους πήραν τα μισθολογικά κλιμάκια (Μ.Κ.) ανά κατηγορία προέλευσης του προσωπικού και κατεχόμενο βαθμό, ανάλογα με τα έτη υπηρεσίας (π.χ. κατηγορία Γ Αρχ/κας Μ.Κ. 10). Για τον υπολογισμό των μερισμάτων από τα Μετοχικά Ταμεία καθώς και των βοηθημάτων (π.χ. προικοδότηση), σύμφωνα με το νέο μισθολόγιο, θα έπρεπε να γίνει αντιστοίχιση των μισθολογικών βαθμών με τα μισθολογικά κλιμάκια, κάτι το οποίο όμως δεν έχει γίνει ακόμη μέχρι σήμερα. Κατατέθηκε σχετική τροπολογία, η οποία τελικά αποσύρθηκε γιατί δεν περιλαμβανόταν σ αυτή ρυθμίσεις για τα Σώματα Ασφαλείας. Στην ανωτέρω τροπολογία αναφέρεται η αντιστοιχία των νέων Μισθολογικών Κλιμακίων και μεριδίων μόνο για το Μ.Τ.Σ. και το Μ.Τ.Α. Για το Μ.Τ.Ν. προβλέπει ότι προσδιορίζεται ανά κατηγορία και ανά κλιμάκιο, χωρίς όμως να υπάρχουν πίνακες αντιστοίχησης. Για τα Σώματα Ασφαλείας καμία απολύτως πρόβλεψη. Επίσης στην ανωτέρω τροπολογία δεν προβλέπεται ο υπολογισμός του μερίσματος ή βοηθήματος με μεγαλύτερο μισθολογικό κλιμάκιο, όπως ίσχυε με το παλιό μισθολόγιο, και η τιμή μεριδίου ορίζεται στο ποσό των 4,9865. Σήμερα και μέχρι έκδοσης σχετικής τροπολογίας, ο υπολογισμός γίνεται με τα ισχύοντα για το παλιό μισθολόγιο και χορηγείται προκαταβολή του βοηθήματος. Μετά την έκδοση Υπουργικής Απόφασης και σχετικής τροπολογίας, θα εκδοθεί οριστική πράξη. 4

ΠΙΝΑΚΑΣ Α ΜΕΡΙΔΙΩΝ ΤΟΣ Μ.Τ.Σ. (παλαιό μισθολόγιο) Αντιστοίχηση Βαθμών Στρατού Ξηράς ΕΛ.ΑΣ.: ΥΠΛΓΟΣ : Υ/Α ΛΓΟΣ : Α/Β ΤΧΗΣ: Α/Α ΜΙΣΘ. ΒΑΘΜΟΣ 4,9865 7,6190 35 ΥΠΛΓΟΣ 15 74,80 114,28 33 ΥΠΛΓΟΣ 14,5 72,30 110,47 31 ΥΠΛΓΟΣ 14 69,81 106,67 29 ΥΠΛΓΟΣ 13,5 67,32 102,86 27 ΥΠΛΓΟΣ 13 64,82 99,05 25 ΥΠΛΓΟΣ 12,5 62,33 95,23 35 ΛΓΟΣ 18 89,76 137,14 33 ΛΓΟΣ 17,4 86,77 132,57 31 ΛΓΟΣ 16,8 83,77 128,00 29 ΛΓΟΣ 16,2 80,78 123,43 27 ΛΓΟΣ 15,6 77,79 118,86 25 ΛΓΟΣ 15 74,80 114,28 35 ΤΧΗΣ 22,8 113,69 173,71 33 ΤΧΗΣ 22,04 109,90 170,67 31 ΤΧΗΣ 21,28 106,11 162,13 29 ΤΧΗΣ 20,52 102,32 156,34 27 ΤΧΗΣ 19,76 98,53 150,55 25 ΤΧΗΣ 19 94,74 144,76 5

Μ.Α.Υ. Α.Υ. ΠΙΝΑΚΑΣ Β ΜΕΡΙΔΙΩΝ ΤΟΣ Μ.Τ.Σ. (Τροπολογία που αποσύρθηκε) (νέο μισθολόγιο Τιμή μεριδίου :4,9865 ) ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Β ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Γ Μ.Κ. Μ.Κ. --- --- 1-4 26 129,74 36-40 1-3 24,5 122,56 --- --- 5-6 24,5 122,56 31-36 4 23 114,77 28-27-31 9-11 23 114,77 29-31 5 21 104,79 22-28 22-27 12-15 21 104,79 25-29 6-7 19 94,81 19-22 19-22 16-17 19 94,81 19-25 8-11 15 74,85 16-19 15-19 18-20 15 74,85 16-19 12-14 12,5 62,36 14-16 14-15 21-22 12,5 62,38 12-16 15-17 11 54,89 12-14 12-14 23 11 54,89 8-12 18-19 9 44,91 --- 10-12 24 9 44,91 --- 20 8 39,92 11-12 --- 25 8 39,92 --- 21 7 34,93 0-11 0-10 26-28 7 34,93 --- 22 6 29,94 Παράδειγμα υπολογισμού Μηνιαίου Μερίσματος και Παλαιό μισθολόγιο Αρχ/κας εν ενεργεία, προερχόμενος από Σ/Φ ή Ε/Φ που προσλήφθηκε στην ΕΛ.ΑΣ. πριν την 10-09-2003, με λαμβανόμενες αποδοχές το 2016, Υ/Α και Επίδομα Χρόνου 40% (ασφαλισμένος στα Ταμεία της πρώην Χωροφυλακής), με τέκνο που γεννήθηκε την 08/06/1990, υποβάλλει αίτηση (το τέκνο) για χορήγηση και θεμελιώνει δικαίωμα την 30/04/2016. Σύμφωνα με τον Πίνακα Α 6

Ο ανωτέρω επειδή έχει Ε.Χ.Υ. 40% <44% θα λάβει μέρισμα που αντιστοιχεί στο μισό της διαφοράς του επόμενου μισθολογικού βαθμού (Α/Α -ΛΓΟΥ), από τον κατεχόμενο μισθολογικό βαθμό (Υ/Α -ΥΠΛΓΟΥ). Μερίδια ΛΓΟΥ με 25 έτη, 15. Μερίδια ΥΠΛΓΟΥ με 25 έτη, 12,5. Άρα ο ανωτέρω θα λάβει 13,75 μερίδια ή 917/1000 του ΛΓΟΥ. Μηνιαίο Μέρισμα : 114,28x917/1000=104,80 (τιμή μεριδίου έτους 2011: 7,6190 ) Ηλικία τέκνου σε μήνες = 310. : 104,80 x 60 x310/300 = 6.497.60 (όπου 300 είναι τα 25 έτη του τέκνου σε μήνες). Εάν ο υπολογισμός γίνει με τιμή μεριδίου : 4,9865, το Μηνιαίο Μέρισμα θα είναι : 74,80 x 917/1000 = 68,59 και κατ επέκταση το : 68,59 x 60 x 310/300 = 4.232,58 Παρατηρούμε εδώ ότι ο υπολογισμός γίνεται σαν να είχαν γίνει κρατήσεις από τον επόμενο μήνα γέννησης του τέκνου, όπως άλλωστε προβλέπεται (310 μήνες). Στην περίπτωση όμως του παραδείγματος οι κρατήσεις αυτές δεν έγιναν, γιατί πολύ απλά ο Μέτοχος, γονέας του τέκνου, δεν υπηρετούσε στην ΕΛ.ΑΣ. αλλά και από την πρόσληψή του στην ΕΛ.ΑΣ. ως Συνοριακός Φύλακας ή Ειδικός Φρουρός δεν είχε μετοχική σχέση με το Ταμείο μέχρι την 10-09-2003. Η κράτηση άρχισε να διενεργείται από 10-09-2003. Άρα ο ανωτέρω οφείλει, χωρίς υπαιτιότητά του, κρατήσεις στο ταμείο από τον επόμενο μήνα γέννησης του τέκνου του (01-07-1990) έως την 31-08-2003, μιας και «Κρατήσεις που δεν έγιναν για οποιαδήποτε αιτία καταβάλλονται ή παρακρατούνται από το ποσό του βοηθήματος, υπολογιζόμενες σύμφωνα με την προηγούμενη παράγραφο στο ύψος των αποδοχών και του μερίσματος που ισχύουν κατά το χρόνο καταβολής τους». Στη συγκεκριμένη περίπτωση οφείλονται κρατήσεις 158 μηνών και το ποσό της οφειλής υπολογιζόμενο με το ποσό της τελευταίας κράτησης, 7

ανέρχεται σε 3.967,38, το οποίο παρακρατείται από το ποσό του και το τελικό δικαιούμενο ποσό είναι :6.497,60-3.967,38 = 2.530,22, το οποίοείναι μικρότερο από το ποσό που έχει παρακρατηθεί από το Μέτοχο, μιας και αυτό ανέρχεται σε 3.150,00 περίπου, όπως προκύπτει από τα μισθοδοτικά σημειώματα του ανωτέρω. Παρατηρούμε λοιπόν, ότι τελικά στη συγκεκριμένη περίπτωση, ο Μέτοχος είναι αυτός που προικοδοτεί το Ταμείο και όχι το Ταμείο το τέκνο του Μετόχου, αφού του παρακρατήθηκαν 3.150 και δόθηκαν ως Βοήθημα στο τέκνο του 2.530. Αυτό όμως αντίκειται στη γενική θεώρηση σύστασης του συγκεκριμένου βοηθήματος, αφού ο μέτοχος υπόκειται σε βλάβη και όχι σε όφελος, με υπαιτιότητα της Διοικήσεως του Ταμείου. Βλάβη που θα μπορεί να αποκατασταθεί μόνο με νομοθετική ρύθμιση για την κατηγορία του προσωπικού αυτού. Ειδικότερα, θα μπορούσε να αλλάξει με τρεις τρόπους και μόνο εφόσον η μη καταβολή κρατήσεων δεν οφείλεται σε υπαιτιότητα του Μετόχου. α) εάν διασφαλίζονταν ότι, το θα είναι ίσο με το ποσό της συνολικής καταβολής προσαυξημένο με τους νόμιμους τόκους, υπολογιζόμενους με το επιτόκιο που ορίζεται κατ έτος από τον κ. Υπουργό Οικονομικών. β) εάν το ποσό των κρατήσεων που δεν διενεργήθηκαν, υπολογισθούν με το ποσό της μηνιαίας κράτησης κατά το χρόνο έναρξης της μετοχικής σχέσης του μετόχου με το Ταμείο (9 ος του 2003) και όχι κατά το χρόνο καταβολής του (30-04-2016). γ) εάν ο υπολογισμός του γίνονταν από την ημερομηνία έναρξης της μετοχικής σχέσης του μετόχου με το Ταμείο (9 ος του 2003) και όχι από την ημερομηνία γέννησης του τέκνου. Από τις παραπάνω περιπτώσεις ευμενέστερη και πιο λογική φαίνεται η δεύτερη, για όλες όμως απαιτείται σχετική Νομοθετική ρύθμιση. Πρέπει όμως να διευκρινισθεί ότι τα ανωτέρω αφορούν μόνο περιπτώσεις συναδέλφων οι οποίοι είχαν τέκνα πριν την κατάταξή 8

τους στην ΕΛ.ΑΣ. ή απέκτησαν τέκνα μετά την κατάταξή τους, πριν όμως την 10-09-2003, ημερομηνία ένταξης στα Ασφαλιστικά Ταμεία της ΕΛ.ΑΣ. Σύμφωνα με τον Πίνακα Β (τιμή μεριδίου : 4,9865 ) Κατηγορία Γ : 19-25 Μ.Κ. 8-15 Αρ. Μεριδίων :15 Μηνιαίο Μέρισμα = 74,85. : 74,85 x 60 x310/300 = 4.640,70. : 25-29 Μ.Κ. 6-7 Αρ. Μεριδίων : 19 Μηνιαίο Μέρισμα = 94,81. : 94,81x 60 x310/300 = 5.878,22. Κατηγορία Β Μ.Α.Υ. : 19-22 Μ.Κ. 16-17 Αρ. Μεριδίων : 19 Μηνιαίο Μέρισμα = 94,81. : 94,81x 60 x310/300 = 5.878,22. : 22-28 Μ.Κ. 12-15 Αρ. Μεριδίων : 21 Μηνιαίο Μέρισμα = 104,79. : 104,79x 60 x310/300 = 6.496,98. 9

ΔΙΑΦΟΡΑ ΔΙΑΦΟΡΑ Υ ΤΟΣ ΔΙΑΦΟΡΑ ΔΙΑΦΟΡΑ Υ ΤΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ Γ ΜΕΡΙΔΙΩΝ ΤΟΣ Μ.Τ.Σ. (Συγκριτικός μεταξύ Κατηγοριών Β Μ.Α.Υ. & Γ Μ.Α.Υ.) ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Β ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Γ 36-40 23 114,77 6.886 36-40 24,5 122,56 7.354 +468 +7,79 31-36 23 114,77 6.886 31-36 23 114,77 6.886 0,00 0,00 29-31 23 114,77 6.886 29-31 21 104,79 6.287-599 -9,98 28-29 23 114,77 6.886 28-29 19 94,81 5.687-1.199-19,96 25-28 21 104,79 6.287 25-28 19 94,81 5.687-600 -9,98 22-25 21 104,79 6.287 22-25 15 74,85 4.491-1.796-29,94 19-22 19 94,81 5.687 19-22 15 74,85 4.491-1.196-19,96 ΠΙΝΑΚΑΣ Δ ΜΕΡΙΔΙΩΝ ΤΟΣ Μ.Τ.Σ. (Συγκριτικός μεταξύ Κατηγοριών Β Α.Υ. & Γ Α.Υ.) ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Β ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Γ 36-40 23 114,77 6.886 36-40 24,5 122,56 7.354 +468 +7,79 31-36 23 114,77 6.886 31-36 23 114,77 6.886 0,00 0,00 29-31 23 114,77 6.886 29-31 21 104,79 6.287-599 -9,98 27-29 23 114,77 6.886 27-29 19 94,81 5.687-1.199-19,96 25-27 21 104,79 6.287 25-27 19 94,81 5.687-600 -9,98 22-25 21 104,79 6.287 22-25 15 74,85 4.491-1.796-29,94 19-22 19 94,81 5.687 19-22 15 74,85 4.491-1.196-19,96 *Ο υπολογισμός του έγινε για τέκνο ηλικίας 25 ετών (300/300) 10

Από τη μελέτη των παραπάνω πινάκων γίνεται εύκολα αντιληπτό ότι, εξαιτίας και πάλι των κατηγοριών, προκύπτουν κατά βάση αρνητικές διαφορές στο ποσό του Μερίσματος από το Μ.Τ.Σ. και κατ επέκταση του, εις βάρος των Αστυνομικών που προέρχονται από Σ/Φ και Ε/Φ (κατηγορία Γ ). Το γεγονός ότι μετά τα 36 έτη υπηρεσίας προκύπτει θετική διαφορά, υπέρ της κατηγορίας Γ, είναι πολύ απίθανο ή σπάνιο να συμβεί, για τον απλούστατο λόγο ότι ελάχιστοι θα είναι αυτοί εκ των προερχομένων από Σ/Φ ή Ε/Φ, που θα παραμείνουν τόσα έτη στην υπηρεσία. Και για του λόγου το αληθές, Αστυνομικός που προσλήφθηκε ως Σ/Φ ή Ε/Φ σε ηλικία 26 ετών, έχοντας δύο έτη στρατιωτική θητεία η οποία προσμετράται στα έτη υπηρεσίας για την κατάταξη σε Μισθολογικό Κλιμάκιο, θα πρέπει προκειμένου να συμπληρώσει τα 36 έτη, να παραμείνει στην Υπηρεσία 34 έτη. Ταυτόχρονα όμως συμπληρώνει και το όριο ηλικίας των 60 ετών, οπότε αυτεπάγγελτα αποστρατεύεται, έχοντας συνολικά 41 συντάξιμα έτη συμπεριλαμβανομένης της μάχιμης 5ετίας, εφόσον την έχει αναγνωρίσει. Εάν ο ανωτέρω έχει και οποιαδήποτε άλλη συντάξιμη υπηρεσία πριν την κατάταξή του στην ΕΛ.ΑΣ. συμπεριλαμβανομένου και του αναγνωρισμένου χρόνου σπουδών, (π.χ. 4 έτη), θα πρέπει να παραμένει στην υπηρεσία μέχρι να φτάσει τα 36 έτη, έχοντας ήδη συμπληρώσει 45 συντάξιμα έτη και με την προϋπόθεση ότι το ή τα τέκνα του έχουν ηλικία μέχρι 30 ετών. Επίσης, εάν ανάλογη είναι η αντιστοίχηση των Μισθολογικών Βαθμών με τα Μισθολογικά Κλιμάκια (με κατηγορίες)και στα λοιπά Ασφαλιστικά Ταμεία, αρνητικές θα είναι και πάλι οι διαφορές στον υπολογισμό των παροχών από αυτά, εις βάρος των προερχομένων από Σ/Φ και Ε/Φ. Η Π.Ο.ΣΥ.ΦΥ. έχει επισκεφθεί ήδη το Μ.Τ.Σ. και έχει συλλέξει όλα τα απαραίτητα στοιχεία προκειμένου να κατανοήσει πρωτίστως την συγκεκριμένη επιβλαβή αστοχία, αλλά και περαιτέρω να θέσει το ζήτημα προς άμεση θεραπεία. ΠΟΣΥΦΥ - Τομέας Ασφαλιστικών θεμάτων Παπαγιάννης Νικ. 11